JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI Tekninen palvelukeskus 11.2.2013 Järvenpään kaupungin KIVITYÖT 2013-2014 TURVALLISUUSASIAKIRJA
JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI 2(7) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ 3 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus 3 1.2 Päätoteuttaja 3 1.3 Yhdyshenkilöt 3 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 3 2.1 Rakennuspaikka 3 2.1.1 Nykyinen kunnallistekniikka 3 2.1.2 Liikenne 4 2.1.3 Lähialueen kiinteistöt 4 2.2 Maaperä 4 3. VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT 4 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä 4 3.2 Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit 4 4. RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA 4 4.1 Yleistä työn suorituksesta 4 4.2 Työalueet 4 4.3 Henkilönsuojaimet 5 4.4 Rakennustyövälineet, koneet ja laitteet 5 4.5 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit 5 4.6 Palosuojelu 6 4.7 Pölyn leviämisen estäminen 6 4.8 Melua aiheuttavat työt 6 4.9 Työturvallisuus 6 4.9.1 Liikenteessä työskentely 6 4.9.2 Kaivantotyöt 6 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 7 5.1 Työmaan suojaaminen 7 5.2 Ympäristön puhtaanapito 7
JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI 3(7) 1. YLEISTÄ 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen (VNa 205/09) mukainen rakennustyön turvallisuuden toteuttamista varten laadittu asiakirja. Asiakirjan tarkoituksena on antaa rakennushankkeen ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Tämä asiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää teknisten asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. 1.2 Päätoteuttaja Tämän urakan toteuttajaksi valittu urakoitsija vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista tämän urakan piiriin kuuluvissa työkohteissa lukuun ottamatta kohteita, jotka ovat tilaajan työkohteita ja joissa urakoitsija on aliurakoitsijan ominaisuudessa. Urakoitsijan päätoteuttaja-asema määritetään aina kohdekohtaisesti työmaakokouksessa ja merkitään pöytäkirjaan. Päätoteuttaja laatii työmaalle yhteiset turvallisuusohjeet ja vastaa, että jokainen omaan tai muiden urakoitsijoiden tai muiden työmaalla toimivien kolmansien osapuolten henkilöstöön kuuluva on perehdytetty työmaan turvallisuusohjeisiin ennen heidän tuloaan työmaalle. Urakoitsija vastaa aina omien töidensä osalta kaikista lainsäädännön mukaisista velvoitteista. Päätoteuttajan ollessa muu kuin tilaaja, urakoitsija on työkohteessa toimiessaan velvollinen noudattamaan kohteen päätoteuttajan työturvallisuuteen liittyviä määräyksiä. 1.3 Yhdyshenkilöt Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuusasioista vastaavista henkilöistä pidetään työmaakokouksissa ajantasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1 Rakennuspaikka Rakennuskohteet sijaitsevat Järvenpään kaupungissa. Kivityöt sijaitsevat mm. Saunaniityssä ja Sibeliuksenkadulla sekä pienempiä kohteita eri puolella kaupunkia. 2.1.1 Nykyinen kunnallistekniikka Työkohteissa on otettava huomioon olemassa olevat kaapelit sekä muut johdot ja rakenteet. Ennen kaivutöiden aloittamista urakoitsijan on selvitettävä kaapeleiden ym. johtojen ja laitteiden tarkka sijainti ja turvallisuusmääräykset Johtotieto Oy:stä. Tarvittavat johtosiirrot ja -suojaukset ja muut mahdolliset toimenpiteet on suunniteltava etukäteen hyvissä ajoin ja työaikataulussa niiden toteuttamiseen on varattava riittävästi aikaa. 2.1.2 Liikenne Useissa työkohteissa on työmaaliikennettä sekä yleistä ajoneuvo- ja jalankulkuliikennettä, jota ei yleensä voida katkaista työn ajaksi. Urakoitsija vastaa suojauksista ja liikenteen ohjauksesta omissa kohteissaan.
JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI 4(7) 2.1.3 Lähialueen kiinteistöt Työkohteet sijaitsevat rakennetuilla sekä uudisrakentamisen alueilla. 2.2 Maaperä Työkohteet sijaitsevat rakennetulla katualueella, joissa on normaalit katurakenteet. 3. VAARAA AIHEUTTAVAT RAKENNUSTYÖT 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä Työkohteissa tehtävät työt käsittävät reunakivi-, nupu-, noppa-, kenttäkiviverhous-, betonikiveys-, laatoitus- ym. asennustöitä sekä kaivu- ja täyttötöitä kunnallistekniikan asennuksineen. 3.2 Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit Rakennustyöhön sisältyvä kivityö ja kunnallisteknisen laitteiston rakennustyö on olosuhteiltaan ja sisällöltään tavanomainen. Työhön sisältyviä johtokaivantoja kaivettaessa on otettava huomioon maan laatu, kaivannon syvyys, luiskan kaltevuus ja kuormitus, vanhat putkikaivannot, sekä vedestä ja liikenteestä aiheutuvat vaaratekijät. Yli kaksi metriä syvät kaivannot on luiskattava tai tuettava. Työlle tyypillisiä turvallisuusriskejä ja riskejä sisältäviä työvaiheita ovat: - kaivutyöt johtojen ja putkien välittömässä läheisyydessä - työskentely liikenteen käytössä olevalla katualueella - työskentely koneiden ja kuljetuskalustojen läheisyydessä - työskentely kaivannoissa (avokaivanto ja tuettu kaivanto) - erilaiset nostot ja siirrot - tulityöt 4. RAKENNUSTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1 Yleistä työn suorituksesta Urakoitsijan tulee ennen töiden aloittamista suunnitella eri töiden ja työvaiheiden tekeminen siten, että työt voidaan suorittaa turvallisesti vaaraa aiheuttamatta (Vna 205/09). Ennen rakennustyön aloittamista urakoitsijan on selvitettävä alueella olevien kaapeleiden ym. johtojen ja laitteiden tarkka sijainti ja turvallisuusmääräykset tilaajan edustajan kanssa. 4.2 Työalueet Työalue, johon rakennustoimenpide välittömästi kohdistuu, on tilaajan hallinnassa ja alueen urakoitsija saa sen käyttöönsä korvauksetta. Tähän työalueeseen katsotaan sisältyväksi rakennustyön suorittamiseksi tarvittavat välttämättömät työvarat. Muun tarvitsemansa työalueen (kuten mm. alueet kulkuyhteyksiä, nostolaitteita, varastointia, työmaatukikohtaa jne. varten) hankkii urakoitsija käyttöönsä kustannuksellaan. Kaluston säilytys ei saa aiheuttaa vaaraa tai haittaa muulle liikenteelle. Työalueiden käytöstä on etukäteen sovittava tilaajan kanssa ja urakoitsijan tulee tehdä niiden käytöstä työsuunnitelma ja esittää se tilaajalle ennen työn alkamista riippumatta siitä kenen hankkimia alueet ovat. Urakoitsijan on hankittava tarvittaessa työsuoritukseen liittyvät tilapäisten liikennejärjestelyjen vaatimat luvat kunnosspidosta ja noudatettava lupien ehtoja. Lupamaksut maksaa tilaaja. Mikäli
JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI 5(7) työkohde keskeytyy urakoitsijasta johtuen ja luvat joudutaan hakemaan uudestaan, maksaa urakoitsija uusien lupien kustannukset. Urakoitsijan tulee kustannuksellaan huolehtia kaikista säännösten mukaisista ja viranomaisten vaatimista katselmuksista ym. toimenpiteistä. Urakoitsija vastaa järjestyksestä työmaalla ja huolehtii kaikista työn aikana tarvittavista suojaaitauksista, liikennemerkeistä, opasteista, varoitusmerkeistä, tauluista, merkkivaloista, yms. voimassa olevan tieliikenneasetuksen säännösten sekä viranomaisten ja työnvalvojan määräysten mukaisesti. Tämä vastuu yksittäisen työkohteen osalta siirtyy urakoitsijalle työn alkaessa ko. työkohteessa tai sovitusta työn aloittamisajankohdasta ja päättyy työkohteen mittausta seuraavana arkipäivänä. Liikenteellisesti ja työturvallisuuden kannalta vaikeista työkohteista tulee urakoitsijan laatia työaluesuunnitelma ja siihen liittyvä liikennejärjestelysuunnitelma. Nämä suunnitelmat on esitettävä tilaajan hyväksyttäväksi. Tällaista suunnittelua vaativat kohteet sovitaan työmaakokouksissa. Työaluesuunnitelmassa on esitettävä työmaan suojaus- ja merkitsemistoimenpiteet ja ne on suunniteltava ja toteutettava siten, että sekä työmaalla työskentelevien työturvallisuus että työmaan ulkopuolella liikkuvien turvallisuus on varmistettu. Työn toteutusjärjestelyissä on kiinnitettävä erityistä huomiota kadunkäyttäjien vahingonvaaran vähentämiseen, kevyen liikenteen kulkuväylien kuntoon sekä jalankulun ohjaamiseen työalueella ja sen vaikutusalueella. Liikenteenohjaus- ja sulkulaitteiden tulee olla tielaitoksen julkaisun "Liikenne tietyömaalla" TIEL 22722000 mukaisia. Liikennejärjestelyjen toteuttamisessa on noudatettava Suomen kuntatekniikan yhdistyksen julkaisun 19/99 tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella periaatteita sekä kaupungin ohjeistusta. 4.3 Henkilönsuojaimet Työ on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön henkilönsuojaimet (katso Vnp 1407/93). Liikennealueilla työskenneltäessä tulee ottaa huomioon varoitusvaatetuksesta annetun standardin (EN 471:1994) vaatimukset. Kuhunkin työvaiheeseen liittyvien henkilönsuojainten valinnan ja käytön tulee perustua urakoitsijan suorittamaan vaaranarviointiin. 4.4 Rakennustyövälineet, koneet ja laitteet Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset. Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa. 4.5 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen.
JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI 6(7) 4.6 Palosuojelu Urakoitsija ja jokainen aliurakoitsija on velvollinen kiinnittämään huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny, ja noudattamaan viranomaisten antamia suojeluohjeita ja työmaalla erikseen laadittuja ohjeita. Päätoteuttajan on ennen työn alkua tehtävä erillinen selvitys palovaaraa aiheuttavista työvaiheista- ja menetelmistä, rakennusaineista ja valmiista rakennusosista. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Päätoteuttaja laatii ja luovuttaa tilaajalle luettelon kaikista työmaalla toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä. 4.7 Pölyn leviämisen estäminen Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä riittävästi huomiota. Pölyämistä voidaan vähentää käyttämällä pölyävissä työvaiheissa riittävää pölynsidonnalla, ympäristöön kulkeutuneen pölyn ja lian nopealla poistamisella, käytettävien kiviainesten kastelulla ja/tai yksittäisten varastokasojen peittämisellä. Työmenetelmästä aiheutuvan pölyn syntyminen kuten mm. porauksessa ja betonikivien leikkaamissa on estettävä pölyn talteenotolla. 4.8 Melua aiheuttavat työt Työstä ympäristölle aiheutuvan melun osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava meluntorjuntalain 13 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. 4.9 Työturvallisuus Urakoitsijan on noudatettava räjäytys- ja murskaustöiden edellyttämiä turvallisuusmääräyksiä. Urakoitsijan on noudatettava Järvenpään kaupungin edellyttämiä turvallisuusmääräyksiä. Lisäksi on otettava huomioon Järvenpään kaupungin järjestyssäännön määräykset. 4.9.1 Liikenteessä työskentely Työt joudutaan usein suorittamaan liikennöidyllä kadulla, siitä liikennejärjestelytoimenpitein rajatulla työalueella. Urakoitsijan on kiinnitettävä erityistä huomiota työmaan merkitsemiseen ja suojaamiseen. Erityisesti on huomioitava työntekijöitten turvallisuudelle vaaraa aiheuttava ajoneuvoliikenne. Vastaavasti työmaan merkitsemisellä ja suojaamisella sekä opasteilla estetään ulkopuolisten pääsy työmaalle ja vähennetään työmaan ulkopuolisille aiheuttamia vaaratekijöitä. Työntekijöiden ja työkoneiden liikkumiseen työalueen ulkopuolella ja tästä aiheutuvien vaaratekijöiden vähentämiseen on kiinnitettävä huomiota. Liikenteessä työskenneltäessä työntekijöiden on käytettävä liikenteessä työskentelyyn tarkoitettua varoitusvaatetusta. 4.9.2 Kaivantotyöt Kaivantotöiden suorittaminen edellyttää kaivannon luiskakaltevuuden ja tuentatarpeen määrittämistä ennen töiden aloittamista. Urakoitsija vastaa siitä, että kaivantotyötä ei aloiteta ennen kuin työturvallisuuden mahdollisesti edellyttämä kaivantosuunnitelma on tehty. Tehdyn suunnitelman noudattamisesta vastaa urakoitsija. Syvät kaivannot ja jyrkät leikkausluiskat on putoamissuojattava kulloisenkin vaaratekijän edellyttämällä tavalla. Urakoitsija vastaa, että putoamissuojaus toteutetaan työmaalla rakennustöi den turvallisuusmääräyksiä noudattaen. Työalueella sijaitsee runsaasti käytössä olevia kaapeleita ja johtoja, jotka tulee säilyttää käytössä työn ajan.
JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI 7(7) 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1 Työmaan suojaaminen Työmaan aitaamisessa ym. merkitsemisessä on otettava huomioon työn luonteen edellyttämät vaatimukset ja toteuttamisedellytykset sekä työntekijöiden turvallisuuden kannalta että ympäristön aiheuttamista lähtökohdista. Työmaan liikennejärjestelyissä ja suojaamisessa noudatetaan SKTY:n julkaisun n:o 19/99 periaatteita ja kaupungin ohjeistusta. 5.2 Ympäristön suojelu ja puhtaanapito Päätoteuttajalle kuuluu työstä johtuva ympäristön puhtaanapito. Öljyä vuotavia koneita tai autoja ei saa käyttää työkohteessa. Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. 11.2.2013 Tekninen palvelukeskus