ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 1/2017 Tekninen lautakunta Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Torstai 16.3.2017 klo 18.00 18.57 Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saikkonen Ville*) Loukola Eeva **) Varpula Tapani Riihiaho Christina Taijala Beata Korvola Juha Karhu Jarkko Takala Tiina-Maria *)poistui 9 :n ajaksi **) toimi pj:na 9 :n ajan puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hahtola Sami Försti Juha LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin Perttilä Jukka Mantila Juha Kattelus Sari (poistui 8 :n jälkeen) khall:n edustaja tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari palvelupäällikkö palvelupäällikkö ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ville Saikkonen Eeva Loukola Juha Försti pj 9 ajan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa 20.3.2017 Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tapani Varpula Beata Taijala Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa 21.3.2017 Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Toimistosihteeri Kirsti Huhtamäki
Tekninen lautakunta 16.3.2017 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekn.ltk 1 Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 2 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tapani Varpula ja Beata Taijala.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 3 TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN ALLEKIRJOITTAMINEN, TARKASTUS JA NÄH- TÄVÄNÄPITO VUONNA 2017 Tekn.ltk 3 Teknisen lautakunnan pöytäkirjat on pidettävä yleisesti nähtävänä etukäteen ilmoitetulla tavalla. Päätökset tulevat lopulliseksi ja valituskelpoisiksi pöytäkirjan asianmukaisilla allekirjoituksilla. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-4701 230 TJ:N EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää, että - teknisen lautakunnan pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston teknisellä osastolla kokousta seuraavana tiistaina ja mikäli ko. päivä on kunnanviraston kiinniolopäivä, nähtävänä pitäminen tapahtuu kunnanviraston seuraavana aukiolopäivänä; - teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kunnanviraston teknisellä osastolla päätöstä seuraavana tiistaina ja mikäli ko. päivä on kunnanviraston kiinniolopäivä, nähtävänä pitäminen tapahtuu kunnanviraston seuraavana aukiolopäivänä. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 4 TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 2017 Tekn.ltk 4 Kunnan hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu ja esityslista lähetetään jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, toimielimen päättämällä tavalla. Lisätietoja: tekninen johtaja Juha Försti, p. 06-4701230. TJ:N EHDOTUS: - teknisen lautakunnan kokoukset pidetään vuonna 2017 pääsääntöisesti tiistaisin alkaen klo 18:00 kunnanvirastolla ja tarvittaessa kokous voidaan pitää muuallakin - kokouskutsu ja esityslista postitetaan kolme arkipäivää ennen kokousta, mutta kiireellisissä tapauksissa kutsu voi tapahtua myös muulla tavalla esim. puhelimitse Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 5 ILMOITUSASIAT Tekn.ltk 5 1. Teknisen johtajan tekemät päätökset ajalla 16.12.2016 8.2.2017 Harkinnan varaisen palkattoman virka-/työvapaan myöntäminen 10 kpl Sairausloman myöntäminen 5 kpl Vuosiloman myöntäminen 7 kpl Virkavapaan-/työloman myöntäminen 3 kpl 2. Palvelupäällikkö Juha Mantila on tehnyt seuraavat päätökset ajalla 13.12.2016 7.2.2017 Vuosiloman vahvistaminen 6 kpl Sairausloman myöntäminen 8 kpl Lomakertymien maksaminen 1 kpl Päätös koulutukseen osallistumisesta 1 kpl Palvelupäällikkö Sari Kattelus on tehnyt seuraavat päätökset ajalla 12.12.2016-10.2.2017 Määräaikainen työsopimus 15 kpl Vuosiloman vahvistaminen 21 kpl Sairausloman myöntäminen 7 kpl Päätös koulutukseen osallistumisesta 1 kpl Virkavapaan-/työloman myöntäminen 1 kpl TJ:N EHDOTUS: Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230 Merkitään tiedoksi ilmoitusasiat. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 6 LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUS TEKNISEN LAUTAKUNNAN KOKOUKSISSA Tekn.ltk 6 TJ:N EHDOTUS: Hallintosäännön 63 :n mukaan kunnan eri toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen kokouksessa valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajilla, muun toimielimen kokouksessa kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla sekä lautakunnan kokouksessa ao. osastopäälliköllä. Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Kunnanrakennusmestari osallistuu kunnallistekniikan investointihankkeiden suunnittelun ohjaukseen, työmaiden valvontaan ja toimii kunnallistekniikan rakennushankkeiden turvallisuuskoordinaattorina. Lisäksi kunnanrakennusmestarin vastuulle kuuluvat mm. kunnan vesihuolto ja tieasiat. Kiinteistöhuollon palvelupäällikkö osallistuu talonrakennushankkeiden investointikohteiden suunnitteluun, työmaiden valvontaan ja toimii useiden hankkeiden asiantuntijana kiinteistötekniikan osa-alueella. Lisäksi kiinteistöhuollon palvelupäällikkö vastaa kunnan kiinteistöistä, puistoista ja ulkoliikuntapaikoista sekä uimahallin toiminnasta. Kiinteistöhuollon palvelupäällikkö toimii myös siivous- ja ruokahuollon palvelupäällikön sijaisena. Siivous- ja ruokahuollon palvelupäällikkö osallistuu teknisen osaston siivous- ja ruokahuollon päivittäiseen toimintaan. Hän toimii Isonkyrön kunnan siivous- ja ruokahuollosta vastaavana henkilönä ja on hyvin merkittävässä roolissa siivous- ja ruokahuollon kehittämisessä. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-4701 230 Tekninen lautakunta päättää, että: kunnanrakennusmestarille myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus teknisen lautakunnan kokouksiin. kiinteistöhuollon palvelupäällikölle myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus teknisen lautakunnan kokouksiin. siivous- ja ruokahuollon palvelupäällikölle myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus teknisen lautakunnan kokouksiin siivous- ja ruokahuoltoa koskevien asioiden käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 7 YKSITYISTIEAVUSTUKSET VUODELLE 2017 Tekn.ltk 7 TJ:N EHDOTUS: Vuoden 2017 talousarvioon on varattu määrärahaa yksityisteiden avustamiseen. Asetetaan yksityistieavustukset vuodelle 2017 haettavaksi liitteen mukaisella kirjeellä ja julkaistaan kirje kunnan ilmoitustaululla, internet -sivuilla ja Pohjankyrö - lehdessä. Yksityistieavustushakemuslomake on liitteenä. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-4701 230 Keskustelun aikana tekninen johtaja muutti päätösesitystä siten, että yksityistieavustuslomakkeella muutetaan lause Puutteellisia tai määräpäivän jälkeen palautettuja hakemuksia ei käsitellä seuraavaksi: Määräpäivän jälkeen palautettuja hakemuksia ei käsitellä Hyväksyttiin muutetun päätösesityksen mukaan.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 8 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Tekn.ltk 8 TJ:N EHDOTUS: Kuntalain mukaan kunnan on sisällytettävä tilinpäätökseensä tuloslaskelma, tase, niiden liitetiedot, talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Lisäksi tilinpäätökseen on sisällytettävä konsernitase liitteineen. Hyväksyessään talousarvion valtuusto on määritellyt toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet, toimielinten ja vastuuhenkilöiden noudatettavaksi. Talousarvion toteutumisvertailussa on tehtävä selkoa tavoitteiden toteutumisesta siinä laajuudessa, mitä sitovuuden seurannan ja tarkastuslautakunnan arviointityön kannalta on välttämätöntä. Hallintojohtajalle on pyydetty toimittamaan tiedot viime vuoden toiminnasta toimintakertomuksen valmistelua varten. Tiedot annetaan tehtävätasolla eli samalla tasolla, jolla valtuusto on talousarvion hyväksynyt. Investoinneissa sitova taso on talousarvioon sisältyvän investointiluettelon mukainen. Tekninen lautakunta päättää, että - annetaan hallintojohtajalle liitteen mukainen toimintakertomus. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti 06 470 1230 Ehdotus hyväksyttiin. Sari Kattelus poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 9 POHJANMAAN KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUSUMAPYYNTÖ Tekn.ltk 9 TJ:N EHDOTUS: Pohjanmaan käräjäoikeus on pyytänyt tielautakunnan lausumaa teknisen lautakunnan tielautakuntana pitämästä toimituksesta 2/2016 koskien Kempin metsätien tiekunnan pitämää ylimääräistä kokousta 30.5.2016 Isonkyrön kunnassa. Lausumapyynnön mukana tulleeseen materiaalin voi tutustua teknisessä toimistossa ja myös kokouksessa. Kempintien asiaa on käsitelty teknisen lautakunnan tielautakuntana pitämissä kokouksissa 9.2.2016 ja 20.9.2016. Tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole lisättävää aikaisempiin päätöksiin. Ehdotus hyväksyttiin. Ville Saikkonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana toimi Eeva Loukola.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 10 SUOLAISTEN ALAVESISÄILIÖN RAKENNUSURAKOITSIJOIDEN VALINTA Tekn.ltk 10 Hallintosäännön 16 mukaan tekninen lautakunta päättää talousarvioon varatuilla määrärahoilla toteutettavien talonrakennushankkeiden suunnittelusta, kustannusarviosta, suoritustavasta ja töiden aloittamisesta sekä urakka- ja hankintasopimuksista kohteissa, joiden kustannusarvio tai talousarvioon varattu määräraha on alle 600 000 euroa ja ellei se ole viranhaltijan tehtävänä. Yli 600 000 euron kohteista päättää kunnanhallitus valtuuston hyväksymän hankesuunnitelman perusteella, joka käsittää alustavan huonetilaohjelman, luonnospiirustukset sekä alustavan kustannusarvion. Kunnanvaltuusto on myöntänyt vuodelle 2017 vesilaitoksen rakentamiselle 1 250 000 euroa investointimäärärahaa. Varatulla määrärahalla tulisi toteuttaa Suolaisten alavesisäiliö ja Kokkokankaalle 2-3 uutta raakavedenottokaivoa. Suolaisten alavesisäiliön suunnitelmat valmistuivat siten, että urakkatarjouspyynnöt toimitettiin tarjoajille 10.1.2017. Urakkatarjoukset tuli jättää tilaajalle viimeistään 21.2.2017 klo 13. Urakka- tai osaurakkatarjous saatiin viideltätoista urakoitsijalta, joista tarjousvertailu liitteenä. Talousarvioon varatulla määrärahalla tulee alavesisäiliön lisäksi toteuttaa mm. Kokkokankaan lisäkaivojen rakentaminen, osa koko vesilaitosta palvelevasta automaatiosta, sähköliittymät, rakennuttaminen ja valvonta sekä mahdolliset muutos- ja lisätyöt. Näiden kokonaiskustannuksiksi on arvioitu noin 250 000-350 000 euroa. TJ:N EHDOTUS: Rakennussuunnitelmat ja urakkatarjoukset esitellään lautakunnalle kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. 06-470 1230. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että - Hyväksytään hankkeen suunnitelmat - Rakennusurakoitsijaksi valitaan edullisimman urakkatarjouksen tehnyt Oy Rakennuskultti Ab. - Laiteurakoitsijaksi valitaan edullisimman urakkatarjouksen tehnyt Solid Water Oy. - Sähköurakoitsijaksi valitaan edullisimman urakkatarjouksen tehnyt Telilän Sähkötyö Oy - Työt voidaan aloittaa, kun urakkasopimus on allekirjoitettu. - Valtuutetaan tekninen johtaja hankkimaan esittelytekstissä mainitut urakan ulkopuoliset osakokonaisuudet.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 11 - Hankkeen kokonaiskustannusarvioksi hyväksytään 1 050 000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: 3, 4, 6, 7, 8, Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Isonkyrön tekninen lautakunta Pohjankyröntie 136 61500 ISOKYRÖ Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite:
Tekninen lautakunta 16.3.2017 13 Vaasan hallinto-oikeus PL 204 (Korsholmanpuistikko 43) 65101 VAASA Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Valitusaika 30 päivää 14 päivää Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia-kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Ympäristönsuojelu- ja Vesilain perusteella annettuja päätöksiä koskevat valitukset toimitetaan valitusaikana Isonkyrön kunnan ympäristölautakunnalle. Lautakunta toimittaa valitukset edelleen lain mukaisesti varsinaiselle valitusviranomaiselle.
Tekninen lautakunta 16.3.2017 14 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 5, 9,10 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3, 4, 6, 7, 8, HLL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet