ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 7/2016 Tekninen lautakunta Sivu 123

Transkriptio

1 ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 7/2016 Tekninen lautakunta Sivu 123 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) Tiistai klo Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saikkonen Ville Loukola Eeva Varpula Tapani Riihiaho Christina Taijala Beata Korvola Juha Karhu Jarkko Takala Tiina-Maria puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hahtola Sami Försti Juha Perttilä Jukka Mantila Juha Kattelus Sari LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin. khall:n edustaja tekninen johtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari palvelupäällikkö palvelupäällikkö ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Ville Saikkonen Pöytäkirjanpitäjä Juha Försti PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Jarkko Karhu Eeva Loukola Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Tekninen johtaja Juha Försti

2 Tekninen lautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Tekn.ltk 86 PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekn.ltk 87 PÄÄTÖS: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarkko Karhu ja Eeva Loukola.

3 Tekninen lautakunta ILMOITUSASIAT Tekn.ltk Teknisen johtajan tekemät päätökset ajalla Harkinnan varaisen palkattoman virka-/työvapaan myöntäminen 4 kpl Päätös koulutukseen osallistumisesta 1 kpl Vuosiloman myöntäminen 9 kpl Sairausloman myöntäminen 1 kpl Stipendin myöntäminen 1 Vuokran korottaminen 1 2. Palvelupäällikkö Juha Mantila on tehnyt seuraavat päätökset ajalla Määräaikainen työsopimus 5 kpl Vuosiloman vahvistaminen 4 kpl Sairausloman myöntäminen 2 kpl Virkavapaa/työloma 1 kpl 3. Palvelupäällikkö Sari Kattelus on tehnyt seuraavat päätökset ajalla Määräaikainen työsopimus 26 kpl Vuosiloman vahvistaminen 9 kpl Sairausloman myöntäminen 10 kpl Virkavapaan/työloman myöntäminen 1 kpl TJ:N EHDOTUS: Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh Merkitään tiedoksi ilmoitusasiat. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

4 Tekninen lautakunta TEKNISEN LAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMIEN JA TAVOITTEIDEN HYVÄKSY- MINEN SEKÄ VASTUUHENKILÖIDEN NIMEÄMINEN TULOSYKSIKÖILLE Tekn.ltk 89 Kunnanhallitus on kokouksessaan /153 hyväksynyt liitteen mukaiset ohjeet vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpanosta. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tulee päättää valtuuston hyväksymän tehtäväaluetasoisen talousarvion jakamisesta tulosyksiköille sekä päätettävä vastuuhenkilöistä. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh TJ:N EHDOTUS: Merkitään tiedoksi kunnanvaltuuston asettamat sitovat tavoitteet talousarviovuodelle 2017 ja vahvistetaan teknisen lautakunnan käyttötalousosan määrärahat ja lautakunnan asettamat lisätavoitteet seuraavasti: Teknisen toimen hallinto ja kiinteistöt (500): Tulosyksikkö: Tekninen lautakunta (5000): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Maatilat (5020) Toimintatuotot euroa, toimintakulut 0 euroa, toimintakate euroa

5 Tekninen lautakunta Tulosyksikkö: Muu kiinteistötoimi (5040): Toimintatuotot 0 euroa, toimintakulut euroa, toimintakate euroa Tulosyksikkö: Kiinteistöhuolto (5050) (kiinteistöyhtiöt): Toimintatuotot euroa, toimintakulut euroa, toimintakate euroa. Tulosyksikkö: Kaatopaikka ja jätehuolto(5400) Toimintatuotot 0 euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Metsätilat (5600): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Lautakunnan antamat lisätavoitteet:

6 Tekninen lautakunta Tieasiat ja liikenneväylät (520): Tulosyksikkö: Rakennuskaavatiet (5210): Toimintatuotot 0 euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Yksityistiet (5220): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa, Seurataan tavoiteltujen säästöjen toteutumista. Vesihuoltolaitos (530): Tulosyksikkö: Vesilaitos (5300): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Viemärilaitos (5310): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa

7 Tekninen lautakunta Tukipalvelut ( 590) Tulosyksikkö: Tukipalvelujen hallinto (5900): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate 830 euroa Tulosyksikkö: Kiinteistöt (5910): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Uimahalli (5920): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa Tulosyksikkö: Yleiset alueet (5930): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate euroa

8 Tekninen lautakunta Tulosyksikkö: Ateriahuolto (5940) Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate 0 eu roa Tulosyksikkö: Ruokahuolto (5950): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate 0 euroa Tulosyksikkö: Siivous (5960): Toimintatuotot euroa, Toimintakulut euroa, Toimintakate 0 euroa Talonrakennuksen ja kunnallistekniikan investoinnit:. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin täydennetyn esityksen mukaan.

9 Tekninen lautakunta TALOUSARVION TOTEUTUMINEN VUONNA 2016 Tekn.ltk 90 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Kunnanhallitus on antanut sisäisen valvonnan ohjeen. Lautakunta ja sen alaiset vastuuhenkilöt vastaavat sisäisen valvonnan järjestämisestä johtamansa toiminnan osalta samoin kuin käteiskassan tarkastuksesta. Kaikkien vastuuhenkilöiden on tehtävä lautakunnalle osavuosiraportti, johon sisältyy määrärahojen toteutumisen lisäksi tiedot tavoitteiden siihenastisesta saavuttamisesta sekä ennuste koko vuoden toteutumisesta. Raportointiajankohdat ovat 30.4., ja (tilinpäätös). Raportissa tulee olla tiedot tuloarvioiden ja menomäärärahojen toteutumisesta meno- ja tulolajeittain (tiliryhmätaso 4). Lautakunnille osavuosiraportit esitetään lautakunnan hyväksymällä tasolla. Kunnanhallitukselle toimitettava tilinpäätösraportti (31.12.) on esitettävä valtuuston hyväksymällä tasolla ko. talousarviovuodelle talousarviokirjassa hyväksyttyihin tavoitteisiin vastaten. Osavuosiraportit on käsiteltävä lautakunnan kokouksessa. Lautakuntien on raporttien perusteella arvioitava toimintaansa ja tarpeen mukaan tehtävä tarvittavat muutokset tulosyksiköiden käyttösuunnitelmiin tai hyväksymiinsä tavoitteisiin tehtäväalueen sisällä. Mikäli tilikauden aikana toteutuvat menot ja niistä laaditut koko vuoden ennusteet osoittavat talousarvion tehtäväalueen menomäärärahojen ylitystä tai vaihtoehtoisesti tulokertymät ovat liian alhaisia ajankohtaan nähden, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin. Vuoden kahden ensimmäisen kolmanneksen toteutuma saisi tasaisella toteutumaprosentilla olla 66,6 %. Liitteenä olevasta raportista voidaan todeta eri tulosyksiköiden tulojen ja menojen toteutuma tarkasteltavalla ajanjaksolla. Tekninen lautakunta 5000: Maatilat 5020: Peltojen vuokrat laskutetaan lokakuulla. Tämänhetkisen arvion mukaan toimintatuotot toteutuvat suunnitellusti. Muu kiinteistötoimi 5040:

10 Tekninen lautakunta Kiinteistöhuolto 5050:. Kaatopaikka ja jätehuolto 5400: Metsätilat 5600: Metsätilojen nettotulos ei tule toteutumaan täysimääräisenä hakkuuajankohdan siirryttyä loppuvuoteen. Lisäksi kunnostuskulut tulevat ylittymään. Rakennuskaavatiet 5210 ja Yksityistiet 5220:. Vesilaitos 5300:. Viemärilaitos 5310:. Tukipalvelujen hallinto 5900 Kiinteistöt 5910 Valtaalan koulukiinteistöä ja palvelukeskuksen kiinteistöä lukuun ottamatta. Kustannusylitykset johtuvat Valtaalan koulukiinteistön maalämpöjärjestelmän ja palvelukeskuksen kiinteistötekniikkaan uusimisesta. Uimahalli 5920 Yleiset alueet 5930 Ateriahuolto 5940 Ruokahuolto 5950 Siivous 5960 Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh

11 Tekninen lautakunta TJ:N EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että toiminnan menot ja tulot toteutuvat pääsääntöisesti talousarvion mukaisesti. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

12 Tekninen lautakunta VESIHUOLTOLAITOKSEN TAKSOJEN KOROTTAMINEN Tekn.ltk 91 Talousarvion laadinnan yhteydessä on päätetty, että vesihuoltolaitoksen taksankorotukset valmistellaan ja tuodaan valtuuston päätettäväksi helmikuun 2017 loppuun mennessä. Isonkyrön kunta on toteuttanut vesihuoltolaitoksen investointeja merkittävästi viime vuosina. Lisäksi vesihuoltolaitoksen investoinnit tulevat jatkumaan vielä useamman vuoden ajan mm. vesilaitosinvestoinnin johdosta. Vesihuoltolain 18 mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Vesihuoltolain 19 mukaan vesihuoltolaitoksen tulee periä vesihuollosta käyttömaksua. Käyttömaksu peritään kiinteistön käyttämän veden ja poisjohdettavan jäteveden määrän ja laadun perusteella. Vesihuoltolaitoksen taksojen korotuspaineeseen vaikuttavat toiminta-alueen yleinen kustannusten nousu sekä merkittävien investointien tekeminen. Esityslistan liitteenä on kunnanvaltuuston hyväksymät, voimaantulleet vesihuoltolaitoksen taksat. Voimassaolevien taksojen lisäksi liitteenä on esitys uusista vesihuoltolaitoksen taksoista. Esityksen mukaan uudet taksat tulisivat voimaan Uudessa esityksessä korotuksia on esitetty käyttö- ja jäteveden kuutiohintaan sekä vesiliittymän perusmaksuun. Jäteveden perusmaksu sekä vesi- ja viemäriliittymän liittymismaksut pysyvät esityksessä voimassaolevien taksojen suuruisina. Taksojen korotusesitys kasvattaa vesihuoltolaitoksen tuloja nykyisillä käyttömäärillä noin euroa vuodessa. Esityslistan liitteenä on taulukko lähialueen vesi- ja viemärimaksutaksoista. Esityslistan liitteenä olevan materiaalin lisäksi lautakunnalle esitellään vesihuoltolaitoksen kannattavuuslaskelma kokouksessa. Lisätietoja asiasta antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh

13 Tekninen lautakunta TJ:N EHDOTUS: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vesihuoltolaitoksen taksat hyväksytään liitteen mukaisesti. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin.

14 Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: 91 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Isonkyrön tekninen lautakunta Pohjankyröntie ISOKYRÖ Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 (Korsholmanpuistikko 43) VAASA

15 Tekninen lautakunta Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Valitusaika 30 päivää 14 päivää Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi sekä muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia-kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Ympäristönsuojelu- ja Vesilain perusteella annettuja päätöksiä koskevat valitukset toimitetaan valitusaikana Isonkyrön kunnan ympäristölautakunnalle. Lautakunta toimittaa valitukset edelleen lain mukaisesti varsinaiselle valitusviranomaiselle.

16 Tekninen lautakunta Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 86, 87, 88, 90 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 91 HLL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet