LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 90/2005/4 Dnro LSY-2005-Y-137 Annettu julkipanon jälkeen 8.8.2005 ASIA LUVAN HAKIJA Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen merialueelle Luonnonmaan saaren Virvenlahteen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Naantali Naantalin kaupunki HAKEMUS SUUNNITELMA Naantalin kaupunki on 18.5.2005 ympäristölupavirastolle toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen merialueelle Luonnonmaan saaren Virvenlahteen Naantalin kaupungissa sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Naantalin Luonnonmaan saaressa sijaitsee Porhonkallion lomakeskus, jonne Naantalin kaupunki järjestää loma-asuntomessut vuonna 2007. Alueelle tulee vesijohto, mutta kunnallista viemäriverkostoa ei ole rakennettu. Uusien rakennushankkeiden myötä on tullut tarve rakentaa alueelle paineviemäri sekä suurempi vesijohto, joka tulee kulkemaan Porhonkalliolta Virvenlahden pohjassa ja Kesärannasta Luonnonmaan saaren läpi Kultarannan kylän asemakaava-alueelle, missä lähin olemassa oleva viemäriverkon piste sijaitsee. Viemärilinjan varrella on rakenteilla golfkenttä sekä olemassa olevaa rakennuskantaa, joka on tarkoitus liittää tulevaan viemärilinjaan. Suunnitelmassa näkyvän ns. Merimaskun viemärin sijoituslupa haetaan erikseen. Paineviemäri ja vesijohto merkitään rannoille asianmukaisesti. Vesistönalituksessa paineviemärinä käytetään PEH 140 putkea, jonka paineluokka on PN 16. Vesijohtona käytetään PEH 110 putkea, jonka paineluokka on PN 16. Putket upotetaan betonipainoin merenpohjaan. Rannoista putket kaivetaan routasyvyyden alle. Alueella olevan vesijohdon kapasiteettia lisätään nyt uudella johdolla. Alueella ei ole muita mereen sijoitettuja johtoja tai kaapeleita.
2 Merialue on osin Naantalin kaupungin ja osin yksityisten kiinteistönomistajien omistuksessa. Paineviemäri ja vesijohto eivät aiheuta merialueella haittaa kalastukselle, ympäristölle tai veneilylle. Työt on suunniteltu suorittaviksi kesällä 2006. ASIAN KÄSITTELY YMPÄRISTÖLUPAVIRASTOSSA Kuulutus Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa sekä Naantalin kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 16.6. 18.7.2005 välisenä aikana. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeelle ja töiden aloittamiselle ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista voidaan myöntää. Ympäristökeskus on esittänyt seuraavia lupamääräyksiä: - Koska putket sijoitetaan yleisessä virkistyskäytössä olevalle rantaalueelle Kesärannassa, vesisyvyyden ollessa alle 2 m putket on upotettava merenpohjan alapuolelle ja kaivanto on peitettävä pohjan luonnollisen tason mukaisesti. - Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Naantalin kaupungille luvan paineviemärin ja vesijohdon rakentamiseen merialueelle Luonnonmaan saaren Virvenlahteen Naantalin kaupungissa suunnitelman ja siihen liitetyn 10.5.2005 päivätyn piirustuksen "Porhonkallion paineviemärin linjaus" mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Naantalin kaupungille pysyvän käyttöoikeuden paineviemäriä ja vesijohtoa varten tarvittaviin osiin toiselle kuuluvista Naantalin kaupungin Isokylän kylässä sijaitsevista vesialueista RN:ot 876:1, 2:49 ja 7:15. Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä.
Lupamääräykset 3 1) Paineviemäri ja vesijohto on laskettava pohjaan niin, että ne painuvat sinne tasaisesti ja painotettava siten, että ne pysyvät paikoillaan. Vesisyvyyden ollessa alle 2 metriä keskivedenkorkeudesta mitattuna paineviemäri ja vesijohto on kaivettava pohjan alapuolelle ja peitettävä. Pohja on tasoitettava luonnollisen pohjan tasoon. 2) Rakentamistyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Paineviemäri ja vesijohto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Paineviemärin ja vesijohdon sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais-Suomen ympäristökeskukselle sekä Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais-Suomen ympäristökeskukselle, Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä Saaristomeren merenkulkupiirille. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemärin ja vesijohdon lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirustus kaivantojen täyttämisestä sekä selvitys paineviemärin ja vesijohdon merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Paineviemärin ja vesijohdon rakentaminen on tarpeen Naantalin kaupungin viemäriverkoston laajentamiseksi ja vedensaannin turvaamiseksi eikä hanke sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Naantalin kaupungille luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista.
Perustelut 4 Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 280 euroa Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003) 2
MUUTOKSENHAKU 5 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Jukka Leinonen Kristiina Toivila Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Kristiina Toivila. KRT/sn
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 7.9.2005. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.