Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 1 Perusturvalautakunta Aika 14.04.2016 klo 17:00 20:59 Paikka Ravintola Ervastin kabinetti Läsnäolijat Määttä Jussi puheenjohtaja FrantsiLankia Marjut jäsen Herrala Vili jäsen Kovala Tero jäsen LasseniusPanula jäsen AnnCharlotte Sjölund Tuula jäsen Suominen Tero Tapani jäsen KämpeHellenius Jerri Sjöholmin varajäsen Muut läsnäolijat Beck GunMaj kh:n edustaja Ståhle Liisa perusturvajohtaja Lindell Esa talouspäällikkö MalmiSuominen Tuula vs. sosiaalipalvelupäällikkö PekkarinenKeto Sirkku sosiaalityön päällikkö Wollsten GunLis vt.ikäihmisten hyvinvointipalvelujen vastuuhenkilö Kupiainen Kati hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Poissa Gustafsson Stefan varapuheenjohtaja MyllynenNaumanen Sari jäsen Salmela Ville jäsen Sjöholm Ulrika jäsen Allekirjoitukset Jussi Määttä puheenjohtaja Kati Kupiainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty pvm 18.4.2016 Tero Kovala pöytäkirjantarkastaja Vili Herrala pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kirkkonummen kunnantalo, palvelupiste 1. kerros, Ervastintie 2, 02400
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 2 Kirkkonummi 19.4.2016 Kati Kupiainen pöytäkirjanpitäjä
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 3 Käsitellyt asiat 42 49 :t Otsikko sivu 42 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 43 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 44 Hoitotarvikkeiden kilpailuttamisesta luopuminen kuntayhteistyönä ja selvityksen tekeminen vaihtoehtoisten puitesopimusten käyttöönotosta 45 Kuntaliiton 58 suurimman kunnan ja kahden maakunnan sosiaali ja terveydenhuollon nettokustannusten vertailu vuodelta 2015 6 8 46 annot perusturvalautakunnalle 2016 9 47 Viranhaltijapäätökset valvottavaksi v. 2016 10 48 Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 20182019 taloussuunnitelman valmistelu kunnan uuden strategian näkökulmasta 11 49 Muut asiat 12
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 4 Perusturvalautakunta 42 14.04.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Perusturvalautakunta 14.04.2016 42 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus suorittamalla nimenhuu to. Valmistelija: Toimistosihteeri Tomi Koskela, p. 050 5666 848 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Puheenjohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Perusturvalautakunta: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 5 Perusturvalautakunta 43 14.04.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Perusturvalautakunta 14.04.2016 43 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja heille varahenkilöt. Valmistelija: Toimistosihteeri Tomi Koskela, p. 050 5666 848 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Puheenjohtaja: Tarkastusvuorossa Tero Kovala ja Sari MyllynenNaumanen, varalla Stefan Gustafsson ja Vili Herrala. Perusturvalautakunta: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tero Kovala ja Vili Herrala.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 6 Perusturvalautakunta 44 14.04.2016 Hoitotarvikkeiden kilpailuttamisesta luopuminen kuntayhteistyönä ja selvityksen tekeminen vaihtoehtoisten puitesopimusten käyttöönotosta 1594/02.08.00/2011 Perusturvalautakunta 14.04.2016 44 Kirkkonummi on osallistunut Espoon hankintakeskuksen järjestämiin hoi to tarvik kei den kilpailutuksiin. Tarvikkeiden kilpailuttaminen on jaettu viiteen osaalu ee seen, ja ne on toteutettu erillisinä tarjouspyyntöinä. Kirkkonummen perusturvalautakunta päätti 11.6.2015, että Kirkkonummi osal lis tuu Espoon kilpailuttamaan diabetestuotteiden yhteishankintaan. Kilpailutus on viivästynyt eikä sitä ole vielä julkaistu. Kirkkonummen perusturvalautakunta päätti 26.3.2015 osallistua ker ta käyttöis ten hygienia ja inkontinessituotteiden yhteiskilpailutukseen, jonka Espoon kau pun ki toteutti ajalle 1.10.2015 30.9.2017. Hygienia ja in kon ti nens si tuotteil la tarkoitetaan vaippoja, vuode ja istuinsuojia sekä terveyssiteitä. Tuotteita han ki taan kunnan eri yksiköihin ja maksuttoman hoitotarvikejakelun (ko ti ja kelu) käyttäjille. Espoo ja Kirkkonummi sanoivat elokuussa 2015 kilpailutuksessa valitun toimit ta jan sopimuksen irti 29.2.2016 kuuden kuukauden irtisanomisajalla päätty mään 31.8.2016 tuotteiden toimituksissa sekä laadussa ilmenneiden puuttei den vuoksi. Nyt Espoon kaupunki valmistelee uutta kilpailutusta ker ta käyttöi sis tä hygienia ja inkontinenssituotteista, johon osallistumisesta tulee tehdä pää tös. Espoo on inkontinenssituotteiden kilpailutuksen osalta päättänyt, että Espoon Lo gis tiik ka kuljettaa kaikki tuotteet omiin toimintayksiköihin ja hoitaa ko ti ja kelun. Tällöin kuljetuskustannuksille ei kilpailutuksessa enää anneta pai no arvoa, jonka vaikutus hintaan oli viimeksi noin 20 %. Espoo mahdollisesti voi myy dä kuljetukset Kirkkonummelle tai kuljetukset hoidetaan yrityksen tar joamal la hinnalla. Sekä sairaanhoidollisten päivittäistarvikkeiden että haavanhoitotarvikkeiden op tio kau det päättyvät 31.12.2016 ja urologisten hoitotarvikkeiden optiokausi 31.3.2017. Uusia kilpailutuksia pitäisi siis valmistella jo syksyn aikana. Espoo on selvittämässä kevään aikana, kilpailuttaako se jatkossa itse hoi totar vi ke han kin to jaan vai osallistuuko se HUS Logistiikan tai KL Kun ta han kin tojen kilpailuttamiin puitesopimuksiin. Edellä mainituista syistä on järkevää luopua uusista yhteiskilpailutuksista tässä vaiheessa ja tehdä päätös joko HUS Logistiikan tai KL Kuntahankintojen pui te so pi muk seen liittymisestä. Hus Logistiikan asiakkaina ovat kaikki muut Uu den maan sairaanhoitopiirin kunnat paitsi Helsinki ja Espoo. Kun ta han kin tojen asiakkaina on mm. suurin osa KeskiSuomen kunnista sekä Vaasan sairaan hoi to pii ri. Selvitettäväksi jää vaihtoehtoisten puitesopimusten tuo te va likoi man soveltuvuus käyttöömme sekä erot hinnoissa. Selvityksen jälkeen tuo daan päätösesitys perusturvalautakunnan hyväksyttäväksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 7 Perusturvalautakunta 44 14.04.2016 Hoitotarvikehankintojen kokonaisarvo vuodessa on noin miljoona euroa. Valmistelija: talouspäällikkö Esa Lindell, p. 050 413 7461 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: Oheismateriaali: Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää, että 1 vetäydytään diabetestarvikkeiden yhteiskilpailutuksesta Espoon kanssa eikä myöskään osallistuta hygienia ja inkontinenssituotteiden yhteiskilpailutukseen 2 tuodaan toukokuun lautakunnan kokoukseen esitys liittymisestä joko HUS Logistiikan tai KL Kuntahankintojen hoitotarvikkeiden puitejärjestelyyn. Perusturvalautakunta päätti, että 1 vetäydytään diabetestarvikkeiden yhteiskilpailutuksesta Espoon kanssa eikä myöskään osallistuta hygienia ja inkontinenssituotteiden yhteiskilpailutukseen 2 tuodaan toukokuun lautakunnan kokoukseen esitys liittymisestä joko HUS Logistiikan tai KL Kuntahankintojen hoitotarvikkeiden puitejärjestelyyn. Helli Eskola ja Pekka Marin, Espoon hankintakeskus
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 8 Perusturvalautakunta 45 14.04.2016 Kuntaliiton 58 suurimman kunnan ja kahden maakunnan sosiaali ja terveydenhuollon nettokustannusten vertailu vuodelta 2015 793/02.02.02/2014 Perusturvalautakunta 14.04.2016 45 Kirkkonummi oli sosiaali ja terveydenhuollon nettomenovertailussa vuonna 2015 samoin kuin vuonna 2014 kustannuksiltaan edullisin vertailukunnista. Sijoitukseen vaikuttaa toiminnan tehokkaan organisoinnin lisäksi kuntalaisten matala sairastavuus ja ikäihmisten suhteellinen osuus väestöstä. Kirkkonummen sairastavuusindeksi ja suhteellisen pieni ikäihmisten osuus olivat toiseksi alimmat ja Espoon oli alin vertailukunnista. Kirkkonummen terveystoimen nettomenot olivat pienimmät ja sosiaalitoimen 6. pienimmät vertailukunnista. Valmistelija: Talouspäällikkö Esa Lindell, p. 050 4137 461 Oheismateriaali: Nettokustannusten vertailu 2015 Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta päättää merkitä tiedokseen Kuntaliiton kokoaman kustannusvertailun vuodelta 2015. Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta päätti merkitä tiedokseen Kuntaliiton kokoaman kustannusvertailun vuodelta 2015.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 9 Perusturvalautakunta 46 14.04.2016 annot perusturvalautakunnalle 2016 Perusturvalautakunta 14.04.2016 46 Asiakirjat ovat nähtävillä perusturvalautakunnan kokouksessa. Valmistelija: Toimistosihteeri Tomi Koskela, p. 050 5666 848 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Valvira Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikkan lopettaminen Ilmoitus 23.3.2016 Dnro 2243/06.01.02/2016 Hakija/palvelujen tuottaja Med Group Oy, Pakkalankuja 6, 01510 Vantaa Puheenjohtaja: Merkitään tiedoksi. Perusturvalautakunta: Merkittiin tiedoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 10 Perusturvalautakunta 47 14.04.2016 Viranhaltijapäätökset valvottavaksi v. 2016 Perusturvalautakunta 14.04.2016 47 Perusturvalautakunta päättää merkitä tiedoksi seuraavat perusturvan viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ja todeta, että niiden sisältämiä, kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäviksi otettavia asioita ei oteta perusturvalautakunnan käsiteltäviksi, joten kyseiset päätökset saadaan kuntalain 98 :n estämättä panna täytäntöön. Asiakirjat ovat nähtävillä perusturvalautakunnan kokouksessa. Valmistelija: Toimistosihteeri Tomi Koskela, p. 050 5666 848 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Puheenjohtaja: Perusturvalautakunta päättää merkitä viranhaltijapäätökset tiedoksi ja olla käyttämättä ottooikeuttaan. Käsittely Esittelijä ilmoitti poistavansa asian esityslistalta. Perusturvalautakunta: Asia poistettiin esityslistalta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 11 Perusturvalautakunta 48 14.04.2016 Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 20182019 taloussuunnitelman valmistelu kunnan uuden strategian näkökulmasta 528/02.02.00/2015 Perusturvalautakunta 14.04.2016 48 Perusturvalautakunta sopi 28.1.2016 muiden asioiden yhteydessä, että huh tikuus sa pidettäisiin ylimääräinen iltakokous. Kokouksen tarkoituksena on käydä linjaavaa keskustelua vuoden 2017 talousarvion ja vuosien 20182019 talous suun ni tel mien valmistelusta pohjautuen mm. kunnanvaltuuston vuonna 2015 hyväksymään uuteen kuntastrategiaan. Valmistelija: Perusturvajohtaja Liisa Ståhle, p. 050 594 1749 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi Esityslistan liite: Oheismateriaali: Kirkkonummen kuntastrategia 20152017 Perusturvalautakunta päättää käydä valmistelevan linjauskeskustelun vuoden 2017 talousarviosta mm.uuteen kuntastrategiaan pohjautuen. Perusturvalautakunta päätti käydä valmistelevan linjauskeskustelu vuoden 2017 talousarviosta mm. uuteen kuntastrategiaan pohjautuen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 12 Perusturvalautakunta 49 14.04.2016 Muut asiat Perusturvalautakunta 14.04.2016 49 Jerry KämpeHellenius esitti kysymyksen koskien omaishoidontuen palkkioluokkien tason muuttamista. Liisa Ståhle ja Tuula MalmiSuominen antoivat selvityksen. Selvityksessä todettiin, että perusturvalautakunta on päättänyt maaliskuun perusturvalautakunnan kokouksessa omaishoidontuen myöntämisperusteiden tarkistamisesta. Perusturvalautakunta: Asia tuodaan perusturvalautakunnan toukokuun kokoukseen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 4/2016 13 MUUTOKSENHAKU Kirkkonummen perusturvalautakunnan 14.4.2016 pöytäkirjaan I OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSKELPOISUUSKIELTO 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 ja 49 Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91). tä koskeva muutoksenhakukielto liitetään tässä tapauksessa valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanotteeseen. II OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusosoite: Kirkkonummen kunta, perusturvalautakunta, postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi, käyntiosoite: Ervastintie 2 (4. krs), 02400 Kirkkonummi, sähköposti kirjaamo@kirkkonummi.fi, puh. 09 29671 (keskus) Tämän pöytäkirjan päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (KuntaL 89 ). Oikaisuvaatimus tehdään perusturvalautakunnalle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetet tu yleisesti nähtä väksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana ai kana tai erillisen tiedoksisaantitodis tukseen merkittynä aikana. III KUNNALLISVALITUS Päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella (KuntaL 90 ). Oikaisuvaatimuk sen joh dosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen on Helsingin hallintooikeus. Valitusaika on 30 päivää. Kun päätöksestä valitetaan kunnan jäsenille kuuluvan valitusoikeuden nojalla, valitusaika luetaan sii tä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Jos päätös on annettava asian osaiselle erikseen tie doksi, valitusaika luetaan kuitenkin tiedoksisaamisesta. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjanotteeseen. IV HALLINTOVALITUS Poikkeustapauksissa päätöksistä valitetaan hallintovalituksella. Tällöin valitus perustuu eri tyislainsäädäntöön. Valitusmenettely on pääsääntöisesti sama kuin kunnallisvalituksessa, mutta valitusviranomainen vaihtelee. Hallintovalituksen voi tehdä ainoastaan asianomainen. Valituksen voi tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Yksityiskohtaisessa valitusosoituksessa, joka liitetään valitusta varten pyydettyyn pöytäkirjan ottee seen, annetaan valituksen tekemiseen tarvittavat tiedot. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Tämä pöytäkirja on yleisesti nähtävänä, ennakolta ilmoitettuna aikana, 19.4.2016 alkaen kunnantalon palvelupisteessä Ervastintie 2, 1.krs. Todistaa: Kati Kupiainen pöytäkirjanpitäjä