ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 18/2014 Kunnanhallitus Sivu 255 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) maanantai 8.12.2014 klo 18.25 19.05 Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Pukkinen Jaakko Tuuri-Tammela Helena Kuusikko Erkki Hahtola Sami Jokinen Tero Kauppinen Pentti Mäkynen Jouni Perttilä Elina Rinta-Korkeamäki Paula Viljanmaa Pirkko puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Heinilä Miko Antila Ari Rinta Jaakko Toivola Eino Järvi-Laturi Jaana Försti Juha Todettiin. 174-186 Puheenjohtaja kvalt:n puheenjohtaja kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja, asiantuntija 176, klo 18.25 18.50 Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jaakko Pukkinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa 8.12.2014 Jaana Järvi-Laturi Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tero Jokinen Pentti Kauppinen Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa tiistai 16.12.2014 klo 9.00 15.00. Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Kanslisti Tarja Perkiö
Kunnanhallitus 8.12.2014 256 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 174 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 175 Pöytäkirjantarkastusta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tero Jokinen ja Pentti Kauppinen.
Kunnanhallitus 8.12.2014 257 VALTAALAN KOULUN TILAJÄRJESTELYT Sivltk 17.4.2013, 23 Kunnanhallitus on kokouksessaan 18.2.2013 :ssä 58 päättänyt, että Valtaalan koulun tilatarveselvitys käynnistetään virkamiestyönä välittömästi ja että asiassa kuullaan myös Valtaalan koulun johtokuntaa. Tekninen johtaja Juha Försti, Valtaalan koulun johtaja Riitta Valli ja sivistystoimenjohtaja Raija Leikola ovat 14.3.2013 käynnistäneet pyydetyn virkamiestyöselvityksen ja laatineet viisi eri vaihtoehtoista mallia koulun tilaratkaisuiksi. Valtaalan koulun johtokunta on 19.3.2013 pitämässään kokouksessa keskustellut liitteen nro 2 mukaisista virkamiestyönä laadituista vaihtoehtomalleista ja päätynyt esittämään vaihtoehtoa numero kolme, jossa lisäopetustilaa saadaan toisessa kerroksessa tehtävillä väliseinämuutoksilla. Lisäksi tulee tehtäväksi joitakin pienempiä muutostöitä ensimmäiseen kerrokseen. Arvioidut kustannukset ovat noin 40 000 euroa. Mahdollisesta pelastautumisreitistä tulee lisäksi kustannuksia arviolta 10 000 euroa. Mahdollinen muutostyö voisi käynnistyä aikaisintaan syksyllä 2013, kun koulun kuntoarvio on valmistunut. STJ:N Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Raija Leikola, puh. (06) 470 1250. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Valtaalan koulun lisätilan tarve ratkaistaan koulun johtokunnan esittämän mallin mukaan. Khall 29.4.2013, 106 Valtaalan koulun esiopetukseen on ilmoittautunut lukuvuodeksi 2013 2014 viisi lasta. Ennakoitua pienemmän oppilasmäärän takia koulunjohtaja Riitta Vallin kanssa käydyn keskustelun tuloksena on todettu, että lukuvuodeksi 2013 2014 esikoululaisen pääsääntöiseksi opetustilaksi ko. ryhmälle muutetaan koulun nykyinen kirjastotila, jolloin muut olemassa olevat opetustilat riittävät perusopetuksen ryhmille. Lukuvuoden 2013 2014 aikana kuntotutkimuksen tulosten valmistuttua päätetään mahdollista muutostöistä. Kunnanhallitus toteaa, että lukuvuodeksi 2013 2014 koulun tarvitsema lisätila saadaan muuttamalla koulun nykyinen kirjastotila opetustilaksi ja mahdollisista muutostöistä päätetään kuntotutkimuksen tulosten valmistuttua.
Kunnanhallitus 8.12.2014 258 Khall 8.12.2014, 176 Merkittiin, että sivistystoimenjohtaja Raija Leikola oli asiantuntijana kokouksessa tämän pykälän esittelyn ajan ja poistui ennen päätöksentekoa. Kuntotutkimus on valmistunut 18.9.2013. Tilastointipäivän 30.9.2014 mukaan Valtaalan koulun oppilasmäärä kehittyy tulevina lukuvuosina seuraavasti: VALTAALAN KOULUN OPPILASMÄÄRÄT 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 2018-19 2019-20 2020-21 0 18 11 17 9 17 8 5 1 6 18 11 17 9 17 8 2 18 6 18 11 17 9 17 3 16 18 6 18 11 17 9 4 8 16 18 6 18 11 17 5 11 8 16 18 6 18 11 6 10 11 8 16 18 6 18 YHT. 87 88 94 95 96 86 85 Kunnanvaltuusto on 13.11.2014 39 hyväksynyt talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman 2015 2017, jonka investointisuunnitelmassa on Valtaalan koulun luokkien tilajärjestelyihin varattu 50 000 euron menomääräraha. Tekninen johtaja Juha Försti on kutsuttu kokoukseen asiantuntijaksi esittelemään asiaa. Lisätietoja antaa tekninen johtaja Juha Försti, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus päättää, että Valtaalan koululla lukuvuoden 2015-2016 alussa tarvittava uusi opetustila toteutetaan koulun toiseen kerrokseen alueelle, jossa sijaitsevat tällä hetkellä kirjasto, perinnehuone ja tekstiilityön tilat. Merkittiin, että tekninen johtaja Juha Försti oli kokouksessa läsnä asiantuntijana tämän asian esittelyn ajan.
Kunnanhallitus 8.12.2014 259 KUNNANVALTUUSTON 13.11.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANEMINEN Khall 177 Kunnanvaltuuston 13.11.2014 pidetyssä kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: Hallintosäännön muuttaminen Sivistystoimen virkajärjestelyt Tuloveroprosentin vahvistaminen Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen Talousarvion 2015 ja taloussuunnitelman 2015 2017 hyväksyminen Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh.(06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus - toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset 13.11.2014 ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä ole lakien tai asetusten vastaisia; - panee kunnanvaltuuston päätökset täytäntöön, kun ne saavuttavat lainvoiman.
Kunnanhallitus 8.12.2014 260 LAUSUNNON ANTAMINEN POIKKEAMISHAKEMUKSESTA Khall 178 Isonkyrön seurakunta on jättämässä ELY-keskukselle lämpökeskuksen rakentamishanketta koskevan poikkeamishakemuksen. Suunniteltu lämpökeskus sijoittuu kaavan mukaiselle VP-alueelle, jolla ei ole rakennusoikeutta. Lämpökeskuksen käytöstä aiheutunee hieman liikenteen lisääntymistä ja nykyiseen öljylämmitykseen verrattuna hieman enemmän näkyvää savua. Ympäristölautakunta pyytää lämpökeskuksen rakentamishankkeesta kunnanhallituksen lausuntoa. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Antti Lammi, puh. (06) 470 1231, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus puoltaa ko. rakentamishankkeen poikkeamishakemusta.
Kunnanhallitus 8.12.2014 261 LAUSUNNON ANTAMINEN POIKKEAMISHAKEMUKSESTA Khall 179 Juhani Kujala on jättänyt 33,7 m² autokatoksen rakentamishanketta koskevan poikkeamishakemuksen. Suunniteltu autokatos sijoittuu Ainola-nimiselle tilalle RN:o 152-416-0002-0162 Ventälän kylässä osoitteessa Jussintie 4. Poikkeamislupa tarvitaan, koska suunniteltu autokatos sijoittuu 0,2 metrin etäisyydelle naapuritontin rajasta. Rakentamishankkeessa on naapureiden suostumukset rakennuslupaa ja poikkeamista varten. Ympäristölautakunta pyytää autokatoksen rakentamishankkeesta kunnanhallituksen lausuntoa. Lisätietoja antaa rakennustarkastaja Antti Lammi, puh. (06) 470 1231, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus puoltaa ko. rakentamishankkeen poikkeamishakemusta.
Kunnanhallitus 8.12.2014 262 KUNNAN TOIMIELINTEN VALITSEMINEN Khall 180 Valtuusto asettaa kunnanhallituksen sekä kuntalain 71 :ssä tarkoitetun tarkastuslautakunnan. Valtuusto voi lisäksi asettaa lautakuntia ja johtokuntia. Toimielinten jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai toisin säädetä. Valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa. Kunnanvaltuusto on 17.1.2013 6 valinnut kunnanhallituksen toimikaudeksi 2013 2014. Kunnanvaltuusto on 13.11.2014 35 hyväksynyt 1.1.2015 voimaan tulevan hallintosäännön, jonka mukaan kunnanvaltuuston 17.1.2013 6 vaalikaudelle 2013 2016 valitsemien teknisen lautakunnan, tukipalvelulautakunnan, vapaa-aikalautakunnan ja sivistyslautakunnan toimikausi päättyy 31.12.2014. Kunnanvaltuusto valitsee ajalle 1.1.2015 31.12.2016 sivistyslautakunnan ja teknisen lautakunnan, joihin kuuluu kahdeksan (8) jäsentä ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan varsinaisten jäsenten keskuudesta valtuusto valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh.(06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valitaan jäljellä olevalle valtuustokaudelle 1.1.2015 alkaen - kunnanhallitus, johon kuuluu kymmenen (10) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Varsinaisten jäsenten keskuudesta valitaan puheenjohtaja sekä 1. ja 2. varapuheenjohtaja. - sivistyslautakunta, johon kuuluu kahdeksan (8) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Varsinaisten jäsenten keskuudesta valitaan puheenjohtaja ja 1. varapuheenjohtaja - tekninen lautakunta, johon kuuluu kahdeksan (8) varsinaista jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Varsinaisten jäsenten keskuudesta valitaan puheenjohtaja ja 1. varapuheenjohtaja
Kunnanhallitus 8.12.2014 263 EROANOMUS LUOTTAMUSTOIMESTA JA LUOTTAMUSTOIMEN TÄYTTÄMINEN Khall 181 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 17.1.2013 valinnut Heikki Ojalan jäseneksi tarkastuslautakuntaan vuosiksi 2013 2016. Heikki Ojala pyytää eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Tarkastuslautakunnan jäsenen vaalikelpoisuudesta säädetään Kuntalain 71 :ssä. Kyseisin säännöksen perusteella vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei mm. ole henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen hallintolain 28 :n 2 momentissa tarkoitettu läheinen. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh.(06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - todetaan Heikki Ojalan menettäneen vaalikelpoisuutensa Kuntalain 71 :n mukaan ja myönnetään hänelle ero tarkastuslautakunnan jäsenyydestä; - valitaan tarkastuslautakuntaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi jäsen Heikki Ojalan tilalle.
Kunnanhallitus 8.12.2014 264 JOHTAVAN REHTORIN VIRAN UUSI HAKUMENETTELY Khall 182 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.11.2014 36 päättänyt perustaa johtavan rehtorin viran 1.1.2015 alkaen. Hallintosäännön 51 :n mukaan viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa haettavaksi kunnanhallitus. Kunnanhallitus on kokouksessaan 13.11.2014 169 päättänyt julistaa johtavan rehtorin viran haettavaksi ja nimennyt johtavan rehtorin viran haastattelutoimikunnan, joka päättää haastatteluihin kutsuttavista hakijoista, suorittaa haastattelut sekä tekee esityksen virkaan valittavasta henkilöstä kunnanhallitukselle. Määräaikaan 28.11.2014 klo 15.00 mennessä virkaa hakivat seuraavat kaksi (2) henkilöä: filosofian tohtori, rehtori Merja Heinäaho Kankaanpäästä ja liikuntatieteiden maisteri, rehtori Hannu Mäkynen Seinäjoelta. Hakemusasiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. Kunnanhallituksen nimeämä haastattelutoimikunta tutustui hakemuksiin ja päätti kokouksessaan 28.11.2014 4 yksimielisesti esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että - johtavan rehtorin viran täyttämiseksi toteutetaan uusi hakumenettely johtuen hakemusten pienestä määrästä - aikaisemmat hakemukset otetaan huomioon uudessa hakumenettelyssä. Kunnallisen viranhaltijalain 4 :n 2 momentin mukaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Johtavan rehtorin virkasuhteeseen ottamisesta päättää kunnanvaltuusto. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - johtavan rehtorin viran täyttämiseksi toteutetaan uusi hakumenettely johtuen hakemusten pienestä määrästä - aikaisemmat hakemukset otetaan huomioon uudessa hakumenettelyssä.
Kunnanhallitus 8.12.2014 265 KUNNANVIRASTON PITÄMINEN SULJETTUNA JOULUKUUN AIKANA Khall 183 Asiakkaiden vähäisen määrän sekä vuosilomien keskittämisen vuoksi on tarkoituksenmukaista harkita kunnanviraston pitämistä suljettuna joulun aikaan 22.12., 23.12., 29.12., 30.12. ja 31.12. Noina päivinä mm. koulut ovat lomalla ja päivähoito toimii merkittävästi normaalia pienemmällä volyymilla. Osastot järjestävät tarvittavan päivystyksen ja määräaikaistehtävien hoidon samalla tavalla kuin viraston ollessa suljettuna kesäaikana. Päivystysnumerot ilmoitetaan Pohjankyrö-lehdessä, kunnan kotisivulla ja ilmoitustaululla. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh.(06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus päättää, että - Isonkyrön kunnanvirasto pidetään suljettuna em. päivinä, myös puhelinkeskus pidetään suljettuna - osastot järjestävät tarvittavat päivystykset ja huolehtivat välttämättömistä töistä - päivystysnumerot ilmoitetaan Pohjankyrö-lehdessä, kunnan kotisivulla ja ilmoitustaululla - kunnanviraston henkilökunta käyttää kiinnioloajan poissaoloihin kertyneitä vuosilomapäiviään.
Kunnanhallitus 8.12.2014 266 PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN Khall 184 Isonkyrön kunnan hallintosäännön 75 :n mukaisesti kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: Hallintojohtajan viranhaltijapäätös 21.11.2014 50; Sivutoimi-ilmoitus Kunnanjohtajan viranhaltijapäätös 21.11.2014 4; Sivistystoimenjohtajan viran määräaikainen hoitaminen Ympäristölautakunta 18.11.2014
Kunnanhallitus 8.12.2014 267 ILMOITUSASIAT Khall 185 1. Pohjanmaan liitto 19.11.2014; Pohjanmaan maakuntastrategia 2014 2017 2. ELY-keskus 27.11.2014; Kuntien taksilupien enimmäismäärän vahvistaminen vuodelle 2015 Etelä-Pohjanmaan, Pohjanmaan ja Keski-Pohjanmaan maakunnissa 3. Opetus- kulttuuriministeriön päätös 21.11.2014 liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnoista vuonna 2015; Liikuntatoiminnan yksikköhinta 12,00 euroa asukasta kohden (Isokyrö 58 248 euroa), nuorisotyön yksikköhinta 15,00 euroa kunnan alle 29-vuotiasta asukasta kohden (Isokyrö 22 590 euroa) 4. Opetus- kulttuuriministeriön päätös 21.11.2014 lukiokoulutuksen yksikköhinnoista vuonna 2015 (Isokyrö 7 337,79 euroa/opiskelija) 5. Seinäjoen seudun erityisen kuntajakoselvityksen kuntainfo kuntalaisille 10.12.2014 sekä 27.1.2015 infotilaisuus valtuutetuille Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi, tyytyy päätöksiin ja saattaa ne asianomaisille tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten.
Kunnanhallitus 8.12.2014 268 KIITOSPUHEENVUOROT Khall 186 Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja 1. varapuheenjohtaja sekä kunnanjohtaja kiittivät kunnanhallitusta, valtuuston puheenjohtajistoa ja valtuutettuja sekä kunnan henkilökuntaa kuluneesta vuodesta ja toivottivat hyvää joulua.
Kunnanhallitus 8.12.2014 269 OIKAISUVAATIMUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: 176, 183 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Isonkyrön kunnanhallitus Pohjankyröntie 136, 61500 ISOKYRÖ telefaksi (06) 470 1444, sähköposti: isokyro@isokyro.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 174-175, 177-182, 184-186 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 176, 183