s. 1 / 7 Alue 120603 Turvesuo pohjoinen Asemakaavan muutos Asianumero 2173/10.02.03/2017 Kaavanmuutos koskee rakentamatonta korttelia 17060 Sinimäentien ja Turunväylän välissä osoitteessa Sinimäentie 18-24. Tavoitteena on muuttaa korttelin käyttötarkoitus liikerakennusten korttelialueesta (KL) liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Korttelin koko on noin 6,6 ha. Rakennusoikeuden määrä ei muutu asemakaavan muutoksessa. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla. Kuva: alustava suunnittelualueen rajaus ortokartalla Espoo kaupunki 2015.
s. 2 / 7 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Turunväylällä olevan Turvesolmun eteläpuolella rajautuen Sinimäentien, Turveradantien ja Turvesuontien risteykseen. Alueen nykytilanne Alue on nykyisin rakentamaton ja se on toiminut lumenkaatopaikkana. Korttelialueen eteläosalle (tontit 3, 4 ja 6) on valmisteltu rakentamisen aloittamista ja haettu rakennuslupaa. Suunnittelualue liittyy liikenneverkkoon Turveradantien ja Sinimäentien kautta. Turveradantie on 1+1- kaistainen alueellinen kokoojakatu ja Sinimäentie on 1+1-kaistainen pääkatu. Jalankulun ja pyöräilyn pääreitit kulkevat Turveradantien ja Sinimäentien viertä. Maanomistus Korttelin 17060 pohjoisin tontti (tontti 7) on Espoon kaupungin omistuksessa. Muuten kaavanmuutosalue on yksityisessä omistuksessa. Ympäröivät katu- ja virkistysalueet omistaa Espoon kaupunki. Turunväylä on esitetty moottoriväylä-merkinnällä, voimajohdot z-merkinnällä sekä pääkaupunkiseudun poikittainen joukkoliikenteen yhteysväli lilalla viivalla. Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Yleiskaavassa alue on uutta tai olennaisesti muuttuvaa työpaikka-aluetta, jossa sallitaan paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan sijoittuminen (TP/k). Sinimäentie, Turvesuontie ja Turveradantie on merkitty viivalla, joka tarkoittaa yksiajorataista päätietä, pääkatua tai alueellista kokoojakatua. Virkistysalue (V) ympäröi korttelia pohjoisessa ja lännessä ja jatkuu Sinimäentien eteläpuolelle, jossa on luonnonsuojelukohde (tähti). Etelässä on myös uusi tai olennaisesti muuttuva julkisten palvelujen ja hallinnon alue (PY). Turveradantien itäpuolella on uusi tai olennaisesti muuttuva tiivis ja matala asuntoalue (A2). Turvesuontien eteläpuolella on uutta tai olennaisesti muuttuvaa työpaikka-aluetta. Kaavoitustilanne Kuva: Ote Uudenmaan vahvistettujen maakuntakaavojen yhdistelmästä 2014 (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 2017 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (1/2014) Espoon kaupunki. Alueella on voimassa Turvesuo pohjoinen asemakaava (lainvoimainen 26.11.2008). Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006) muutosalue (kuvassa punainen ympyrä) on osoitettu tiivistettäväksi taajamatoimintojen alueeksi (ruudutus). Suunnittelualueen koillispuolelle on merkitty merkitykseltään seudullinen vähittäiskaupan suuryksikkö (oranssi ympyrä) ja joukkoliikenteen vaihtopaikka (violetti kolmio). Vihreä katkoviiva osoittaa viheryhteystarvetta. Kaava-alueen länsipuolella on kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeä alue, tie tai kohde, joka on valtakunnallisesti merkittävä (RKY 2009), mikä tässä tarkoittaa pääkaupunkiseudun I maailmansodan linnoitteita. Maakuntakaavassa
s. 3 / 7 Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan muutosta on hakenut korttelin 17060 tonttien 3, 4 ja 6 maanomistaja ja tontin 7 osalta suunnitteluvarauksen saaja 24.4.2017 päivätyllä hakemuksella. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Sopimukset Asemakaavan muutos ei edellytä maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) laatimista. Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (2017) Espoo kaupunki. Kortteli 17060 on siinä osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi (KL). Korttelin rakennusoikeus on yhteensä 25 500 k-m 2. Korkein sallittu kerrosluku on kaksi. Lähivirkistysalueeseen rajoittuvan tontin raja on aidattava puuaidalla. Alueella on puhdistettava / kunnostettava alue. Pilaantunut maaperä on kunnostettava ennen rakentamiseen ryhtymistä. Alueen rakentaminen ei saa vaikuttaa Sinimäentien eteläpuolella olevan suojelualueen pohja- ja orsivesiolosuhteisiin. Kaavaan on merkitty rakennusalat sekä katualueen rajan osat, joiden kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Kortteliin on rakennettava yksi autopaikka/50 m 2. Kaavanmuutoksen alainen kortteli rajautuu katuihin ja lähivirkistysalueeseen (VL). MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Tavoitteena on muuttaa korttelin käyttötarkoitus liikerakennusten korttelialueesta (KL) liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM). Laki maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta tuli voimaan 1.5.2017. Lakimuutos koski myös vähittäiskaupan suuryksiköitä. Vähittäiskaupan suuryksiköllä tarkoitetaan yli 4000 k-m² suuruista vähittäiskaupan myymälää. Vähittäiskaupan suuryksikköä ei saa sijoittaa maakunta- tai yleiskaavan keskustatoiminnoille tarkoitetun alueen ulkopuolelle, ellei alue ole asemakaavassa erityisesti osoitettu tätä tarkoitusta varten. Alueelle mahdollistetaan alle 2000 k-m² päivittäistavarakaupan sijoittuminen. Kaavoituksen yhteydessä tutkitaan erikoistavarakaupan määrä alueella. Rakennusoikeuden määrä ei muutu asemakaavan muutoksessa. Suunnittelussa huomioidaan myös alueen ajoneuvoliittymän mahdollistaminen sekä Sinimäentielle että Turveradantielle. Kaavaan liittyvät muut suunnitelmat Alueen kaakkoispuolella on vireillä Turvesuon asemakaavan muutos, kaava-alue 120502, jossa tutkitaan alueelle asumisen sijoittamista. Kaavan valmistelu on alkuvaiheessa. Aiemmat kaavaan liittyvät päätökset Espoon kaupunginhallituksen kilpailukyky- ja elinkeinojaos myönsi suunnitteluvarauksen korttelin 17060 tontille 7 19.9.2016. Ajoneuvoliittymän sijoittamiselle Turveradantien puolelle on myönnetty poikkeamispäätös vuonna 2014. Suunnitelman kuvaus Alustavan suunnitelman mukaan korttelialueen rakennusalat, niille osoitettu rakennusoikeuden määrä ja kerrosluvut säilyvät voimassa olevan kaavan mukaisina. Tarvittaessa rakennusoikeuksien merkitsemisessä huomioidaan alueelle tehty tonttijako. Suunnitelman kokonaisrakennusoikeus on noin 25 500 k-m², kuten voimassa olevassa asemakaavassa.
s. 4 / 7 Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa ja laaditaan tarvittavat selvitykset kaupan sisällöstä. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman ja tarvittaessa selvitysten pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Kaupalliset vaikutukset selvitetään. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat kortteli 17060, sen lähiympäristö sekä kaupallisten vaikutusten osalta tarkastellaan laajempaa aluekokonaisuutta. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä kullekin aihepiirille tarkoituksenmukaisin menetelmin. Olemassa olevia selvityksiä ovat: - Kortteli 17060, Espoo, Laajalahti, kaupallisten vaikutusten arviointi, 23.9.2016, WSP.
s. 5 / 7 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 12. - 26.6.2017. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 26.6.2017 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi, alue- ja asianumero (Turvesuo pohjoinen, 120603, 2173/2017) on mainittava. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa syksyllä 2017. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunkisuunnittelulautakunta. Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallintooikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat sitä pyytäneet kaavan nähtävilläoloaikana. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon teknisen ja ympäristötoimen asiakaspalvelu (käyntiosoite: Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Tapiolan yhteispalvelupisteessä (Espoon kulttuurikeskus, Kulttuuriaukio 2) ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Meiri Siivola, p. 0468772587 Aino Aspiala, maisema-arkkitehti, p. 0438244837 Hannu Granberg, suunnitteluinsinööri (liikennesuunnittelu), p. 0438251176 Sähköpostit muotoa: etunimi.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 15.5.2017 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelujohtaja
s. 6 / 7 KUVIA SUUNNITELMASTA Asemakaavan valmisteluaineistoon kuuluvat seuraavat kuvalähteinä toimineet suunnitelmat: - Viitesuunnitelma (asemapiirustus) ja rakennuslupakuvat korttelin tonteista 3, 4 ja 6, Arkkitehtitoimisto Petri Rouhiainen Oy. Asemapiirustus korttelialueen rakentamisesta. Ilmakuva / näkymä kaakosta
s. 7 / 7 Näkymä korttelialueelta idästä Näkymä Sinimäentieltä, iltavalaistus