Päätös Etelä-Suomi Nro 36/2010/4 Dnro ESAVI/222/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 24.3.2010 ASIA HAKIJA Sähkökaapelin ja sen suojaputken asentaminen Savilahden vesialueelle sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Hamina Haminan Energia Oy HAKEMUS Suunnitelma Haminan Energia Oy on Etelä-Suomen aluehallintovirastoon 2.2.2010 toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa 20,0 kv:n sähkökaapelin ja sen muovisen suojaputken sijoittamiseen Savilahden merialueelle välille Poitsila Saviniemi Haminan kaupungin Pampyölin ja Poitsilan kylässä sekä lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hankkeen tavoitteena on sähkönjakelun varmuuden parantaminen. Tarkoituksena on asentaa suuntaporaamalla muovinen sähkökaapelin suojaputki Haminan kaupungissa olevan Savilahden vesialueelle hakemuksen liitteenä olevan asemapiirroksen mukaisesti. Asennusreitillä tehdään pohjatutkimus jään päältä poraamalla. Suojaputkeen asennetaan 20,0 kv:n sähkökaapeli. Merialueen alituksen pituus on noin 800 m. Suojaputki asennetaan noin 3 m pohjan alapuolelle. Noin 100 m johtolinjalta etelään alkaa kulkusyvyydeltään 2,4 metrin väylä. Hakijan mukaan työtavasta johtuen hankkeesta ei ole haittaa ympäristölle. Porausreitti voi hieman muuttua riippuen pohjatutkimuksen tuloksista. Työalueella ei ole suojelu- tai rauhoitusalueita. Sähkökaapelin rantautumiskohdat sijaitsevat Haminan kaupungin omistamilla kiinteistöillä Takkaniemenpuisto RN:o 1:614 (Poitsila, Hamina) ja RN:o 12:0 (Pampyöli, Hamina). Merialueella johto sijaitsee kokonaisuudessaan Haminan kaupungin omistamien kiinteistöjen Takkaniemenvesi RN:o 1:396 (Poitsila, Hamina) ja Yht. vesialue RN:o 876:1 (Pampyöli, Hamina) alueella. Kaupunki on antanut kirjallisen suostumuksen kaapelin sijoittamiseen mainittujen kiinteistöjen alueelle. Lausunto Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on hakijan pyynnöstä aluehallintovirastoon 26.2.2010 toimittamassaan ennakkolausunnossa todennut, että kaapelin ja suojaputken asennus tulee vesialueella suorittaa siten, ettei vesialueelle tai sen muulle käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14 PL 115, 00231 Helsinki
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Rannoilla tehtävä kaivu tulee tehdä niin, että meren pohjan mahdollista löysää sedimenttiä häiritään mahdollisimman vähän. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa eikä jättää vesialueelle. Rannoilla reunaluiskat on tarvittaessa vahvistettava meriveden vaihteluiden, vedenvirtauksen sekä aallokon kestäväksi. Töiden päättyessä on viimeistely- ja maisemointityöt tehtävä huolellisesti rantojen kaivualueilla. Kaapelin paikka tulee tahattoman rikkoutumisen estämiseksi merkitä maastoon. Merkintä tulee suorittaa Merenkulkuhallituksen tiedotuslehdessä nro 3/23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti. Kaapeli merkkitauluineen on pidettävä asianmukaisessa kunnossa. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on pitänyt hanketta tarpeellisena ja puoltanut luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä. Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus on antanut hakemuksesta ennakkolausunnon. Vesialueen ja rantautumiskiinteistöjen omistaja Haminan kaupunki on antanut kirjallisen suostumuksen sähkökaapelin sijoittamiseen kiinteistöjensä alueelle. Koska asia ei, ottaen huomioon putken asentaminen suuntaporaamalla pohjan alapuolelle, vaikuta muiden oikeuteen tai etuun, aluehallintovirasto on ratkaissut asian tiedoksiantoa toimittamatta. 2 Lupapäätös Aluehallintovirasto myöntää Haminan Energia Oy:lle luvan sähkökaapelin ja sen suojaputken asentamiseen Savilahden merialueelle välille Poitsila - Saviniemi hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Haminan kaupungissa. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sähkökaapeli suojaputkineen on asennettava suunnitelman mukaisesti merenpohjan alapuolelle siten, että se pysyy paikoillaan. 2) Työt on suoritettava siten, ettei vesialueelle tai sen käytölle aiheudu tarpeetonta haittaa. 3) Luvan saajan on selvitettävä alueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa raukeaa.
8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Haminan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle, Liikenneviraston Suomenlahden väyläyksikölle sekä Haminan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä kaapelin lopullista sijaintia vesialueella KKJ-koordinaatein osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus sekä selvitys kaapelin merkintätavasta. Paikannustiedot on toimitettava Suomenlahden väyläyksikölle myös numeerisessa muodossa. 3 Perustelut Lainkohta Töidenaloittamislupa Hanke on tarpeen sähkönjakelun parantamiseksi eikä siitä aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia seurauksia. Vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentti Aluehallintovirasto myöntää Haminan Energia Oy:lle luvan aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä-Suomen aluehallintovirastoon tuhannen (1 000) euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon aluehallintovirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 3 momentin nojalla ja joka ei vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnon huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU Tämän päätöksen käsittelymaksu on 700 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Haminan Energia Oy Reutsinkatu 12 49400 HAMINA
4 Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Haminan kaupunki Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Haminan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Liikenneviraston meriosasto/ Suomenlahden väyläyksikkö Haminan kaupunki Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Päätöksestä kuulutetaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ja Haminan kaupungin ilmoitustauluilla.
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Jukka Leinonen Tapani Hiironen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt hallintopäällikkö Tapani Hiironen. TH/tr
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.4.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.