Rakennuslautakunta 30.5.2017 1 Kokousaika Tiistai 30.5.2017 kello 18:00- Kokouspaikka Kosken Tl kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Läsnä Poissa Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsenet: Pekka Kulmanen Matti Laakso Marjatta Vainio Pekka Raitanen Virpi Hahko Muut saapuvilla olleet Varajäsenet: Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen edustaja Pöytäkirjanpitäjä Kunnanjohtaja Nuorisovaltuuston jäsen Kimmo Kupi Pekka Saari Elina Kivikallio Mika Toivonen Tuula Leime-Kuusinen Heikki Tuominen Heikki Vaparanta Saija Kaleva Jukka Matilainen Aleksi Välimaa Laillisuus ja päätösvaltaisuus 24 Pöytäkirjan tarkastustapa 25 Asiat 26- Allekirjoitukset Pekka Kulmanen Puheenjohtaja Saija Kaleva Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika: 2.6.2017 Allekirjoitukset Virpi Hahko Pekka Raitanen Pöytäkirjan nähtävänä olo 5.6.2017 kello 8:00-15:45 Todistaa Rakennustarkastaja Saija Kaleva
Rakennuslautakunta 30.5.2017 2 24 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 3 25 RAKENNUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJOJEN TARKISTAMINEN Kunnallislain 31 3 mom. mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole päätetty ohje- tai johtosäännössä. Kosken Tl kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Lautakunta on päättänyt, että jokaisessa kokouksessa valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Virpi Hahko ja Pekka Raitanen.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 4 26 RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Rakennustarkastajan päätöspöytäkirja 2017 40 - Rakennuslautakunta päättää merkitä päätökset tiedokseen sekä olla siirtämättä minkään asian osalta päätöksen tekoa rakennuslautakunnalle.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 5 27 YKSITYISTIEKUNTIEN JA YKSITYISTALOUKSIEN TIENHOITOAVUSTUSTEN KÄSITTELY Vuoden 2017 talousarviossa on yksityistiekuntien kunnossapidosta aiheutuneitten kustannusten avustamiseen varattu 90.000 ja yksityistalouksien tienhoitomenojen avustamiseen 750. Kosken Tl kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaan yksityistiekunnille maksetaan tienhoitoavustusta hyväksyttävistä kustannuksista 75 %, kuitenkin enintään 700 /km, jolloin maksimi hoitokustannus kilometriä kohti on ollut 930. Avustusta on hakenut 47 tiekuntaa (vuonna 2016, 46 tiekuntaa, vuonna 2015, 45 tiekuntaa). Yhteensä hoitomenoja on tiekunnille kertynyt 142.283,00 (vuonna 2016; 162.483,00, vuonna 2015; 143.142,50 ). Asetetun 930 /km ylärajan hoitokustannukset ylittyivät 25:n tiekunnan osalta (vuonna 2016; 27, vuonna 2015; 17). Näille tiekunnille avustusta maksetaan 700 / km. Tiekuntien jättämien avustusanomusten perusteella tulisi tiekunnille avustuksia maksettavaksi 74.112,00. Yksityistalouksien (1-2 talouden) ylläpitämien teiden osalla on myönnetty korvausta seuraavin perustein: 200 m ja yli =13 + 13 jokaiselta seuraavalta sadalta metriltä. Yksityistalouksien hoitoavustuksia on haettu 7 (vuonna 2016; 9, vuonna 2015; 12) eri tien kunnossapitoon yhteensä 311 (vuonna 2016; 449, vuonna 2015; 562 ). Kattelus- Myllytien tiekunnalle on maksettu vuonna 2016 perusparannusavustusta siltahankkeen toteutuneista kustannuksista. Yksityistieavustuksiin on varattu vuonna 2017 määrärahaa 90.750. Rakennuslautakunta tutustuu yhteenvetolaskelmaan ja jätettyihin avustushakemuksiin. Lautakunta arpoo viisi tiekuntaa, joiden alkuperäistositteet ja tilinpito tarkistetaan ennen avustusten maksamista.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 6 28 RAKENNUSLUPA 2017-46 HEVOSTALLIN RAKENTAMINEN Hakija: Uusitalo Eetu ja Savolainen Sara Kiinteistötunnus: 284-417-3-50 Tilan nimi ja r:no Tuuri 3:50 Kiinteistön pinta-ala 9850 m² Rakennuksen osoite Vainiontie 82 31500 KOSKI TL Kaavatilanne oikeusvaikutukseton yleiskaava Rakennusnumero 2 Rakentamistoimenpide uudisrakennus Käyttötarkoitus hevostalli Kerrosala 109 m 2 Kokonaisala 109 m 2 Tilavuus 415 m 3 Rakenteellinen paloturvallisuus paloluokka P3 Rakennuslautakunta tutustuu suunnitelmiin sekä päättää myöntää suunnitelmien mukaisen rakennusluvan. Päätösehdotus on liitteenä.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 7 29 TOIMENPIDELUPA PUISTOMUUNTAMON ASENTAMINEN 2017-14 Rakltk 11.4.2017 21 Caruna Oy on sähköverkon saneerauksen johdosta rakentamassa keskija pienjännitemaakaapelia sekä asentamassa uuden puistomuuntamon Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän kiinteistön Sorro RN:o 284-404-3-101 alueelle. Jotta Caruna pystyy täyttämään sille sähkömarkkinalaissa (588/2013) asetetut velvollisuudet, sen tulee jatkuvasti rakentaa ja ylläpitää sähkönsiirtoon liittyvää verkostoa ja siihen kuuluvia teknisiä laitteita. Jakeluverkkoa rakennetaan yhteiskunnallisista syistä pysyvää tarvetta varten palvelemaan asiakkaita. Muuntamot sijoitetaan lähtökohtaisesti kulutuksen keskipisteeseen, jotta täytetään edellytykset sille, että jakeluverkko toimii vallitsevien sähkönlaatustandardien edellyttämällä tavalla. Jos sijaintipaikka muuttuu olennaisesti, aiheuttaa se jakeluverkon mitoittamisen muutoksen ja merkittäviä lisäkustannuksia. Caruna Oy on esittänyt rakennuslautakunnalle kolme vaihtoehtoa M54253 puistomuuntamon sijainnille. Oheismateriaalina esitettyjen vaihtoehtojen kartat ja sekä kustannusselvitys. Vaihtoehto A: Puistomuuntamo sijoitetaan liittymätien varteen tilan Sorro RN:o 284-404-3-101 kulmaukseen 6 metrin etäisyydelle tilan Nuhjula RN:o 284-404-3-75 rajasta. Etäisyys vanhaan pylväsmuuntamoon on noin 50 metriä. Vaihtoehto B: Puistomuuntamo sijoitetaan tilan Sorro RN:o 284-404-3-101 kulmaan tilan Nuhjula RN:o 284-404-3-75 taakse. Etäisyys nykyiseen pylväsmuuntamoon kasvaisi noin 190 metriä lisää entisestä pylväsmuuntamosta ja aiheuttaisi sen, ettei sähköinen mitoitus enää täyttäisi jakeluverkon standardien vaatimuksia. Tällöin jouduttaisiin lisäämään uusi puistomuuntamo tilalle Välisuo RN:o 284-404-7-47, jotta sähköinen mitoitus saataisiin täytettyä tilalle Parmaniitty RN:o 284-404-7-37. Puistomuuntamon ja sen komponenttien lisäksi uutta keskijännitekaapelia tarvittaisiin 2120 metriä ja pienjännitekaapelia 260 metriä. Vaihtoehto C: Puistomuuntamo sijoitetaan liittymätien varteen nykyisen pylväsmuuntamon kohdalle tilalla Sorro RN:o 284-404-3-101. Etäisyys vanhaan pylväsmuuntamoon on tässä vaihtoehdossa lyhin, alle 10 metriä. Keskijännitekaapelia tarvittaisiin 100 metriä vähemmän kuin vaihtoehdossa A. Muutokset pienjännitekaapeleihin vaihtoehtoon A verrattuna ovat pienet, yhden kaapelin pituus lyhenee ja yksi pitenee vastaavasti. Kustannusvaikutus kokonaisuutena vaihtoehtoon A, on 100 metrin keskijännitekaapelin vähäisempi tarve.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 8 Caruna Oy hakee puistomuuntamolle MRL 161 mukaista lupaa sijoittaa muuntamon ja liittyvät johdot joko vaihtoehdon A tai vaihtoehdon C mukaisesti. Caruna Oy on tehnyt sopinut puistomuuntamon sijoittamisesta kiinteistön Sorro RN:o 284-404-3-101 omistajan kanssa vaihtoehdon A mukaisesta sijainnista. Naapurien kuulemisen yhteydessä on kiinteistön Nuhjula RN:o 284-404-3-75 jättänyt huomautuksen 9.2.2017 (huomautus oheismateriaalina) vaihtoehdon A mukaiseen sijaintiin. Kiinteistöjen omistajat tiloilta Sorro RN:o 284-404-3-101 sekä Nuhjula RN:o 284-404-3-75 ovat ehdottaneet Caruna Oy:lle vaihtoehdon B mukaista sijaintia. Caruna Oy:n selvitysten mukaan vaihtoehdossa B muuntamon ja johtojen sijoittamista ei voida tyydyttävästi järjestää kohtuullisin kustannuksin sähkömarkkinalain (588/2013) verkkoyhtiölle asettaman velvollisuuden parantaa sähköjärjestelmän ja -verkkojen toimintavarmuutta mukaisesti. Kiinteistön Nuhjula RN:o 284-404-3-75 omistajan mukaan hyväksyttävämpi puistomuuntamon sijainti olisi esimerkiksi nykyisen pylväsmuuntamon sijainti, joka esitettynä Carunan vaihtoehtona C. Kiinteistön Sorro RN:o 284-404-3-101 omistaja ei ole esittänyt kantaansa vaihtoehdon C mukaisesta sijainnista Caruna Oy:lle. MRL 161 mukaan kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Rakennuslautakunta katsoo, että 1) Vaihtoehto A:n mukainen sijainti ei täytä maankäyttö- ja rakennuslain pykälää 136 kohtaa 6: rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista. Sijainti haittaa tarpeettomasti naapuria, ottaen huomioon että - kyseessä haja-asutusalue, ei tiheään rakennettu alue - muuntamolla on runsaasti vaihtoehtoisia maa-alueita muuntamon sijoittamiselle 2) Vaihtoehto B:n mukaista sijaintia ei selvitysten mukaan voi järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. 3) Vaihtoehto C:n mukainen sijainti ei oleellisesti muuta nykyhetken tilannetta kiinteistöllä Sorro RN:o 284-404-3-101. Kiinteistön Sorro viljelysmaalta poistuu sähköverkon uudistamisen aikana useita sähkölinjantolppia joista kiinteistölle on hyötyä. Näiden perusteella voidaan katsoa, ettei vaihtoehdon C mukainen sijainti aiheuta kiinteistön omistajalle tarpeetonta haittaa.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 9 Rakennuslautakunta myöntää toimenpideluvan puistomuuntamon M54253 sijoittamisen vaihtoehdon C mukaisesti. Hyväksyttiin. -------------------------------------------------- Caruna Oy on jättänyt muutoslupahakemuksen koskien myönnettyä lupaa 2017-14. Uuden suunnitelman mukaan puistomuuntamo tulisi sijoittumaan Penninkulmantien sekä kiinteistölle Nuhjula RN:o 284-404-3-75 kulkevan tien kulmaan, kiinteistön Sorro RN:o 284-404-3-101 pellolle. Muutoslupahakemukseen on liitetty Ely-keskuksen poikkeamispäätös, jolla annetaan lupa muuntamorakennuksen sijoittamiseen 12 metrin etäisyydelle Penninkulmantien keskilinjasta. Kiinteistöjen Nuhjula RN:o 284-404-3-75 sekä Sorro RN:o 284-404- 3-101 omistajia on kuultu puistomuuntamon muutosluvan mukaisesta sijainnista. Hyväksytään haettu muutoslupa.
Rakennuslautakunta 30.5.2017 10 30 MAHDOLLISET MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT