SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1997 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1997 N:o 1378 1388 SISÄLLYS N:o Sivu 1378 tullilain muuttamisesta... 4663 1379 valmisteverotuslain muuttamisesta... 4665 1380 autoverolain muuttamisesta... 4667 1381 arvonlisäverolain 197 ja 198 :n muuttamisesta... 4668 1382 tullilaitoksesta annetun lain 4 :n kumoamisesta... 4669 1383 tuloverolain muuttamisesta... 4670 1384 rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun lain 3 :n muuttamisesta... 4672 1385 elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 ja 16 :n muuttamisesta... 4673 1386 yhtiöveron hyvityksestä annetun lain 1 :n muuttamisesta... 4675 1387 verotusmenettelystä annetun lain 15 :n muuttamisesta... 4676 1388 Verohallituksen päätös kotieläinten arvon määräämisessä noudatettavista perusteista... 4677 N:o 1378 tullilain muuttamisesta Annettu kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun tullilain (1466/1994) 39 :n 3 momentti sekä muutetaan 30, 37 :n 1 ja 2 momentti sekä 38, 40 :n 4 momentti ja 41 seuraavasti: 30 Tullin maksamisen viivästysseuraamuksiin sekä tullin perimiseen ulosottotoimin ja perimisen turvaamiseen sovelletaan, jollei yhteisön lainsäädännössä toisin säädetä, mitä veronlisäyksestä ja viivekorosta annetussa laissa (1556/1995), verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) perustevalitusta koskevia säännöksiä lukuun ottamatta sekä verojen ja maksujen perimisen turvaamisesta annetussa laissa (395/1973) säädetään. Velalliselta saadut varat käytetään tullin maksamiseksi siinä järjestyksessä kuin verosta säädetään veronkantolaissa (611/1978). 37 Tulliviranomaisen päätökseen haetaan muutosta valittamalla Uudenmaan lääninoikeudelta. Valtion puolesta valitusoikeus piiritullikamarin päätöksestä on piiritullikamarissa olevalla tulliasiamiehellä ja tullihallituksen päätöksestä tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa sille tulliviranomaiselle, jonka päätöksestä valitetaan. 38 Tulliviranomaisen on valituksen johdosta HE 192/1997 LaVM 18/1997 EV 234/1997 187 1997 470301
4664 N:o 1378 tutkittava, ovatko koodeksin 236 artiklassa tarkoitetut edellytykset tullin palauttamiselle tai peruuttamiselle taikka edellytykset muun asian oikaisemiselle tai korjaamiselle olemassa. Jos tulliviranomainen esitetyn pyynnön mukaisesti palauttaa tai peruuttaa tullia tai muutoin oikaisee tai korjaa päätöstään, valitus raukeaa. Siltä osin kuin valituksessa esitetty pyyntö ei anna aihetta tullinpalautukseen tai tullinperuutukseen taikka muuhun valituksen kohteena olevan asian oikaisemiseen tai korjaamiseen, tulliviranomaisen on annettava valituksesta lausunto ja toimitettava asian käsittelyssä syntyneet asiakirjat viipymättä Uudenmaan lääninoikeudelle. 40 Valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa lääninoikeuden päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa korkeimmalle hallinto-oikeudelle tai Uudenmaan lääninoikeudelle. Valtion puolesta valitusoikeus on tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä. 41 Jos tässä laissa ei toisin säädetä, muutoksenhausta on muutoin voimassa, mitä hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Lain voimaan tullessa tullihallituksessa vireillä olevat valitusasiat siirretään Uudenmaan lääninoikeuden käsiteltäviksi.
4665 N:o 1379 valmisteverotuslain muuttamisesta Annettu kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun valmisteverotuslain (1469/1994) 39 :n 3 momentti ja 48 :n 5 momentti, sellaisena kuin niistä on 48 :n 5 momentti laissa 547/1996, sekä muutetaan 45 :n 1 3 momentti, 46, 48 :n 4 momentti ja 50 :n 1 momentti seuraavasti: 45 Tulliviranomaisen päätökseen haetaan muutosta valittamalla Uudenmaan lääninoikeudelta. Päätökseen, jolla tullihallitus on päättänyt olla antamatta ennakkoratkaisua, ei kuitenkaan saa hakea muutosta valittamalla. Valtion puolesta valitusoikeus piiritullikamarin päätöksestä on piiritullikamarissa olevalla tulliasiamiehellä ja tullihallituksen päätöksestä tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa sille tulliviranomaiselle, jonka päätöksestä valitetaan. Valitusaika valmisteveron ja veronpalautuksen määräämistä koskevassa asiassa on kolme vuotta niiden määräämistä seuraavan kalenterivuoden alusta, kuitenkin aina vähintään 60 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Muusta päätöksestä valitettaessa valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tulliasiamiehen valitusaika on 30 päivää päätöksen tekemisestä. Muutoksenhausta on muutoin voimassa, mitä hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. 46 Jos tulliviranomainen 44 :ssä tarkoitetulla tavalla oikaisee tai muutoin korjaa päätöstään tehdyn vaatimuksen mukaisesti, valitus raukeaa. Siltä osin kuin valituksessa esitetyt vaatimukset eivät anna aihetta päätöksen oikaisemiseen tai korjaamiseen, tulliviranomaisen on annettava valituksesta lausuntonsa ja toimitettava asian käsittelyssä syntyneet asiakirjat viipymättä Uudenmaan lääninoikeudelle. 48 Valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa lääninoikeuden päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa korkeimmalle hallinto-oikeudelle tai Uudenmaan lääninoikeudelle. Valtion puolesta on valitusoikeus tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä. 50 Tullihallitus voi erityisistä syistä hakemuksesta määräämillään ehdoilla alentaa suori- HE 192/1997 LaVM 18/1997 EV 234/1997
4666 N:o 1379 tettua tai suoritettavaa valmisteveroa, veronlisäystä, viivekorkoa, viivästyskorkoa, jäämämaksua tai lykkäyksen vuoksi suoritettavaa korkoa taikka poistaa sen kokonaan. Valtiovarainministeriö voi kuitenkin ottaa periaatteellisesti tärkeän asian ratkaistavakseen. Lain voimaan tullessa tullihallituksessa vireillä olevat valitusasiat siirretään Uudenmaan lääninoikeuden käsiteltäviksi.
4667 N:o 1380 autoverolain muuttamisesta Annettu muutetaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun autoverolain (1482/1994) 69 :n 1 ja 2 momentti, 71 :n 4 momentti sekä 72, sellaisina kuin ne ovat laissa 413/1997, seuraavasti: 69 Tulliviranomaisen tai ajoneuvohallintokeskuksen päätökseen haetaan muutosta valittamalla Uudenmaan lääninoikeudelta. Päätökseen, jolla on päätetty olla antamatta ennakkoratkaisua, ei kuitenkaan saa hakea muutosta valittamalla. Valtion puolesta valitusoikeus piiritullikamarin päätöksestä on piiritullikamarissa olevalla tulliasiamiehellä ja tullihallituksen päätöksestä tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä sekä ajoneuvohallintokeskuksen päätöksestä 55 :ssä tarkoitetulla veroasiamiehellä. Muutosta on haettava kirjallisesti ja valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa viranomaiselle, jonka päätöksestä valitetaan. Jos päätös, josta valitetaan, on saatu elektronisessa tai muussa automaattiseen tietojenkäsittelyyn soveltuvassa muodossa, siitä on liitettävä valituskirjelmään selväkielinen kirjallinen tuloste. Valitusaika on kolme vuotta autoveron määräämistä tai sen palauttamista seuraavan kalenterivuoden alusta, kuitenkin aina vähintään 60 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Muuta kuin veron määräämistä koskevasta päätöksestä valitettaessa valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tulli- tai veroasiamiehen valitusaika on 30 päivää päätöksen tekemisestä. 71 Valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa lääninoikeuden päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa korkeimmalle hallinto-oikeudelle tai Uudenmaan lääninoikeudelle. Valtion puolesta valitusoikeus on tullihallituksessa olevalla tulliasiamiehellä. Ajoneuvohallintokeskuksen päätöksestä käyttää valtion puhevaltaa Uudenmaan lääninverovirastossa oleva veroasiamies. 72 Jos tässä laissa ei toisin säädetä, muutoksenhausta on muutoin voimassa, mitä hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Lain voimaan tullessa tullihallituksessa vireillä olevat valitusasiat siirretään Uudenmaan lääninoikeuden käsiteltäviksi. HE 192/1997 LaVM 18/1997 EV 234/1997
4668 N:o 1381 arvonlisäverolain 197 ja 198 :n muuttamisesta Annettu muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1993 annetun arvonlisäverolain (1501/1993) 197 ja 198 :n 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat, 197 osaksi laissa 542/1996 ja 198 :n 4 momentti laissa 700/1994, seuraavasti: 197 Tulliviranomaisen päätöksestä tehtävästä oikaisusta ja muutoksenhausta on soveltuvin osin voimassa, mitä niistä tullilaissa säädetään. Päätökseen, jolla ennakkoratkaisu on jätetty antamatta, ei saa hakea muutosta valittamalla. 198 Valitus on tehtävä 60 päivän kuluessa lääninoikeuden päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa korkeimmalle hallinto-oikeudelle tai Uudenmaan lääninoikeudelle. Lain voimaan tullessa tullihallituksessa vireillä olevat valitusasiat siirretään Uudenmaan lääninoikeuden käsiteltäviksi. HE 192/1997 LaVM 18/1997 EV 234/1997
4669 N:o 1382 tullilaitoksesta annetun lain 4 :n kumoamisesta Annettu säädetään: 1 Tällä lailla kumotaan tullilaitoksesta 8 päivänä helmikuuta 1991 annetun lain (228/1991) 4. 2 HE 192/1997 LaVM 18/1997 EV 234/1997
4670 N:o 1383 tuloverolain muuttamisesta Annettu muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun tuloverolain (1535/1992) 16 :n 3 momentti ja 40 :n 3 momentti sekä lisätään 31 :ään uusi 5 momentti ja 42 :ään, sellaisena kuin se on laeissa 1465/1994 ja 1126/1996, uusi 4 momentti seuraavasti: 16 Elinkeinoyhtymän ja sen osakkaan verotus Elinkeinoyhtymän tuloa laskettaessa ei oteta huomioon yhtymän kotimaasta saamaa sellaista osinkoa, 31 :n 5 momentissa tarkoitettua sijaisosinkoa, korkoa tai voittoosuutta, johon liittyy oikeus yhtiöveron hyvitykseen, eikä siihen liittyvää yhtiöveron hyvitystä. Edellä tarkoitettu osinko, sijaisosinko, korko, voitto-osuus ja yhtiöveron hyvitys jaetaan verotettavaksi osakkaiden tulona niiden osuuksien mukaan, jotka heillä on yhtymän tuloon. 31 Luonnollisia vähennyksiä koskevat erityiset säännökset Vähennyskelpoista menoa ei ole osingon määrää vastaava korvaus, jonka verovelvollinen on suorittanut osingon sijaan osakkeita koskevan takaisinostosopimuksen, lainaussopimuksen tai muun sellaisen sopimuksen taikka kahden tai useamman toisiinsa liittyvän sopimuksen muodostaman sopimuskokonaisuuden perusteella, jolla verovelvolliselle on määräajaksi tai toistaiseksi siirtynyt oikeus osingon saamiseen (sijaisosinko). Sijaisosinko katsotaan suoritetuksi, vaikka sen suorittamisesta ei ole erikseen sovittu. 40 Elinkeinoyhtymän osakkaan tulo-osuuden pääomatulo-osuus Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettua pääomatulo-osuutta laskettaessa otetaan myös huomioon yhtymän elinkeinotoimintaan tai maatalouteen liittyvä 16 :n 3 momentissa säädetyllä tavalla yhtymän osakkaan tuloksi jaettu osinko, sijaisosinko, korko, voitto-osuus ja yhtiöveron hyvitys. HE 218/1997 VaVM 43/1997 EV 240/1997
N:o 1383 4671 42 Muusta yhtiöstä kuin pörssiyhtiöstä saadun osingon pääomatulo-osuus Mitä 1 3 momentissa säädetään osingosta, sovelletaan myös sen sijaan saatuun si- jaisosinkoon sekä siihen liittyvään yhtiöveron hyvitykseen. a sovelletaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen saatuun sijaisosinkoon. 2 470301/187
4672 N:o 1384 rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta annetun lain 3 :n muuttamisesta Annettu muutetaan rajoitetusti verovelvollisen tulon ja varallisuuden verottamisesta 11 päivänä elokuuta 1978 annetun lain (627/1978) 3 :n 2 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1242/1988, seuraavasti: 3 Osuuspääoman korosta, sijoitusrahaston voitto-osuudesta sekä tuloverolain 31 :n 5 momentissa tarkoitetusta sijaisosingosta on vastaavasti voimassa, mitä tässä laissa säädetään osingosta. a sovelletaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen saatuun sijaisosinkoon. HE 218/1997 VaVM 43/1997 EV 240/1997
4673 N:o 1385 elinkeinotulon verottamisesta annetun lain 6 ja 16 :n muuttamisesta Annettu muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetun lain (360/1968) 16 :n 5 kohta, sellaisena kuin se on laissa 1539/1992, sekä lisätään 6 :ään, sellaisena kuin se on osaksi laeissa 130/1987, 661/1989, 1164/1990, 1224/1994 ja 926/1996 ja mainitussa laissa 1539/1992, uusi 6 ja 7 momentti ja 16 :ään, sellaisena kuin se on laissa 859/1981 ja osaksi mainituissa laeissa 1164/1990 ja 1539/1992, uusi 6 kohta seuraavasti: 6 Arvopaperin takaisinostosopimuksen tai lainaussopimuksen täyttämiseksi tehtyä arvopaperin luovutusta sopijapuolten välillä ei pidetä takaisinostosopimuksessa ensimmäisenä myyjänä ja lainaussopimuksessa lainaksiantajana olevan verotuksessa luovutuksena, jos: 1) sopimus koskee oman pääoman ehtoista pörssiarvopaperia tai markkina-arvopaperia taikka arvo-osuusjärjestelmään liitettyä arvopaperimarkkinalain (495/1989) 1 luvun 2 :n 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettua yleisön merkittäväksi tarjottua joukkovelkakirjalainaa tai joukkovelkakirjalainaan rinnastuvaa velallisen sitoumusta; 2) arvopaperille sopimusaikana kertyvä tuotto on sopimusehtojen mukaan korvattava alkuperäiselle omistajalle; 3) rahoitustarkastus on hyväksynyt sopimusehdot tai ne on määritelty kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä annetussa laissa (772/1988) tarkoitetun optioyhteisön tai arvo-osuusjärjestelmästä annetussa laissa (826/1991) tarkoitetun arvopaperikeskuksen säännöissä; 4) arvopaperit palautetaan alkuperäiselle omistajalle sopimuksen mukaisesti vuoden kuluessa ensimmäisestä luovutuksesta; 5) sopimusten selvitys tapahtuu arvopaperien selvitystoimintaa Suomessa harjoittavassa selvitysyhteisössä tai kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä annetussa laissa tarkoitetussa optioyhteisössä; ja 6) verovelvollinen ei ole kirjanpidossaan käsitellyt tapahtumaa luovutuksena. Edellä 6 momentissa tarkoitetaan arvopaperin takaisinostosopimuksella sopimusta arvopaperin myymisestä sitovin takaisinostoehdoin ja arvopaperin lainaussopimuksella sopimusta, jolla omistaja muuta vastiketta kuin arvopapereista maksettavaa kauppahintaa vastaan luovuttaa arvopaperin omistusoikeuden määräajaksi toiselle sopimuspuolelle, joka on velvollinen palauttamaan vastaavat arvopaperit alkuperäiselle omistajalle määräajan päätyttyä. HE 218/1997 VaVM 43/1997 EV 240/1997
4674 N:o 1385 16 Tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuneita menoja eivät ole: 5) sakot eivätkä pysäköintivirhemaksut, ylikuormamaksut tai muut vastaavat rangaistusluonteiset maksuseuraamukset; 6) tuloverolain 31 :n 5 momentissa tarkoitettu sijaisosinko. Lain 6 :n 6 ja 7 momenttia sovelletaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen tehdyn sopimuksen perusteella tapahtuvaan luovutukseen. Lain 16 :n 6 kohtaa sovelletaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen saatuun sijaisosinkoon.
4675 N:o 1386 yhtiöveron hyvityksestä annetun lain 1 :n muuttamisesta Annettu muutetaan yhtiöveron hyvityksestä 29 päivänä joulukuuta 1988 annetun lain (1232/1988) 1 :n 3 ja 4 momentti, sellaisina kuin ne ovat laissa 925/1996, seuraavasti: 1 Tämän lain säännöksiä osingosta sovelletaan myös tuloverolain (1535/1992) 31 :n 5 momentissa tarkoitettuun sijaisosinkoon sekä 2 momentissa tarkoitettuun korkoon, voitto-osuuteen ja palautukseen. Tämän lain säännöksiä osingonsaajasta sovelletaan myös niihin, jotka saavat tuloverolain 31 :n 5 momentissa tarkoitettua sijaisosinkoa, 2 momentissa tarkoitettua voittoosuutta tai palautusta, sekä sellaiseen Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa asuvaan yhteisöön, jonka Suomessa olevaan kiinteään toimipaikkaan osinkoa tuottavat osakkeet tosiasiassa liittyvät. Säännöksiä sovelletaan myös tuloverolaissa tarkoitetun yhtymän osakkaaseen, jonka veronalaiseksi tuloksi yhtymän saama osinko, tuloverolain 31 :n 5 momentissa tarkoitettu sijaisosinko ja 2 momentissa tarkoitettu korko, voittoosuus tai palautus tuloverotuksessa katsotaan. a sovelletaan lain voimaantulopäivänä tai sen jälkeen saatuun sijaisosinkoon. HE 218/1997 VaVM 43/1997 EV 240/1997
4676 N:o 1387 verotusmenettelystä annetun lain 15 :n muuttamisesta Annettu lisätään verotusmenettelystä 18 päivänä joulukuuta 1995 annetun lain (1558/1995) 15 :ään, sellaisena kuin se on osaksi laissa 1127/1996, uusi 5 momentti, jolloin nykyinen 5 ja 6 momentti siirtyvät 6 ja 7 momentiksi seuraavasti: 15 Tulotietoja koskeva sivullisen yleinen tiedonantovelvollisuus Arvopaperimarkkinalaissa tarkoitetun selvitysyhteisön ja kaupankäynnistä vakioiduilla optioilla ja termiineillä annetussa laissa tarkoitetun optioyhteisön on toimitettava verohallinnolle verotusta varten tarpeelliset tiedot selvittämistään oman pääoman ehtoisia arvopapereita koskevista takaisinosto- ja lainaussopimuksista, niihin perustuvista tuloverolain 31 :n 5 momentissa tarkoitetuista sijaisosingoista sekä sijaisosinkojen maksajista ja saajista. Arvopaperinvälittäjän on annettava edellä tässä momentissa tarkoitetut tiedot asiakkaansa lukuun tekemistään takaisinostoja lainaussopimuksista. HE 218/1997 VaVM 43/1997 EV 240/1997
4677 N:o 1388 Verohallituksen päätös kotieläinten arvon määräämisessä noudatettavista perusteista Annettu Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1997 Verohallitus on 30 päivänä joulukuuta 1992 annetun varallisuusverolain (1537/92) 21 :n nojalla määrännyt, että kotieläinten käyvän arvon määräämisessä on noudatettava seuraavia perusteita: 1 Kotieläinten arvoksi katsotaan seuraavat keskimääräiset arvot eläintä kohti: Suomenhevoset 1 2 vuoden ikäiset... 2900 mk 3 4 vuoden ikäiset... 4100 mk 5 14 vuoden ikäiset... 4550 mk yli 14 vuoden ikäiset... 4200 mk Lämminveriset urheiluhevoset 1 2 vuoden ikäiset... 3850 mk 3 4 vuoden ikäiset... 5000 mk 5 10 vuoden ikäiset... 5200 mk yli 10 vuoden ikäiset... 4400 mk Nautaeläimet Sonnit, yli 2 vuoden ikäiset... Nuoret sonnit, 1 2 vuoden ikäiset... Lehmät... Hiehot... Mullit... Vasikat... 4 750 mk 2 850 mk 3 750 mk 3500 mk 2 000 mk 500 mk Siat Karjut, yli 9 kuukauden ikäiset Emakot... Lihotussiat, 6 9 kuukauden ikäiset... Siat, 3 6 kuukauden ikäiset... Siat, 2 3 kuukauden ikäiset... Porsaat, alle 2 kuukauden ikäiset... Lampaat yli 6 kuukauden ikäiset... alle 6 kuukauden ikäiset... Porot yli 1 vuoden ikäiset... alle 1 vuoden ikäiset... Siipikarja Munivat kanat, yli 6 kuukauden ikäiset... Munivat kanat, alle 6 kuukauden ikäiset... Teuraaksi kasvatetut kanat... 1 400 mk 1650 mk 700 mk 500 mk 300 mk 150 mk 250 mk 120 mk 1100 mk 500 mk 12 mk 15 mk 4 mk
4678 SDK/SÄHKÖINEN PAINOS N:o 1388 2 Keskimääräistä arvokkaammat eläimet on arvioitava tässä päätöksessä mainittuja arvoja korkeampiin arvoihin. 3 Kotieläimet, joita tässä päätöksessä ei mainita, arvioidaan niiden todennäköiseen luovutushintaan. Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1997 4 Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998, ja sitä sovelletaan vuodelta 1997 toimitettavassa varallisuusverotuksessa. Pääjohtaja Pekka Ruuhonen Ylitarkastaja Kari Pilhjerta N:o 1378 1388, 2 arkkia PÄÄTOIMITTAJA TIMO LEPISTÖ OY EDITA AB, HELSINKI 1997