NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 18.01.2017 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 1 Maankäyttöpäällikön rekrytointilupa 3 2 TTES:n paikallinen sopimus matkakustannuksista 4 3 Paikallisten sopimusten irtisanominen 6 4 Kehitys- ja keskusteluasiat 7 5 Hinnoittelukohdan 03HOI040 neuvottelutulos 8 6 Sosiaalityön assistenttien tehtävien vaativuuden arvioinnin neuvottelutulos 7 Kunnanjohtajan palkkauksen tarkistaminen 11 10
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto Aika 18.01.2017 klo 16:30-17:55 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Osallistujat Läsnä Tapiolinna Maiju PerusS puheenjohtaja Schildt Markku KOK varapuheenjohtaja Sandelin Marja-Leena SDP jäsen Toivonen Kallepekka KESK jäsen Pispala Leni, VIHR varajäsen Muut Ojala Leena henkilöstöpäällikkö Sieviläinen Leena palvelussuhdepäällikkö vs. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leni Pispala ja Kallepekka Toivonen. Käsitellyt asiat 1-7 Allekirjoitukset Maiju Tapiolinna puheenjohtaja Leena Sieviläinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Leni Pispala Kallepekka Toivonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 26.1.2017 Todistaa Leena Sieviläinen palvelussuhdepäällikkö vs.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 1 18.01.2017 Maankäyttöpäällikön rekrytointilupa KHHJ 1 Tämä asia poistettiin asialistalta.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 2 18.01.2017 TTES:n paikallinen sopimus matkakustannuksista KHHJ 2 Syksyllä 2016 selostettaessa uutta TTES:n palkkausjärjestelmää kävi ilmi, että ohjeissa viitattua paikallista sopimusta matkakus tan nuksis ta ei ollut kirjallisena olemassa. Siksi päätettiin, että loppuvuonna 2016 nou da te taan olemassa olevia käytänteitä ja että asiasta sovitaan pai kal li sel la sopimuksella 2017 alussa. Tämä paikallinen sopimusesitys koskee kaikkia Nurmijärven kunnas sa tuntitessin sopimusta noudattavia työntekijöitä ja niitä tek nisten sopimuksen alaisia esimiehiä, joihin sovelletaan tietyiltä osain tun ti tes siä. Perusteltu syy paikalliseen sopimukseen on se, että kunnassa on nou da tet tu KVTES:n matkakustannusliitettä 16, koska TTES:n mukai sia ympyröitä on pidetty vanhanaikaisina. Tähän toimintatapaan on ollut yhteinen hiljainen suostumus. Siksi tämä paikallinen so pimus korvaa aikaisemmat käytännöt ja annetut soveltamisohjeet. Paikallisen sopimuksen mukaan noudatetaan KVTES:n liitettä 16 Mat ka kus tan nus ten korvaukset kohdan 1 henkilöstöön eikä tun tites sin seuraavia omia pykäliä: * 39 Matkat työpisteestä toiseen * 40 Työmatkat omassa kunnassa * 41 Työmatkat vieraalla paikkakunnalla * 42 Muut matkat. Paikallinen sopimus on epävirallisesti ollut voimassa ja käytössä vuo si kym me net. Nyt todetaan paikallisen sopimuksen olevan voimas sa 1.1.2017 alkaen toistaiseksi. Pääsopimuksen mukaan paikallinen sopimus voidaan irtisanoa kirjal li ses ti käyttämällä 3 kuukauden irtisanomisaikaa (pääsopimus 13 3.mom.). Paikallisen sopimuksen hyväksyy kunnanhallituksen hen ki lös tö jaosto. Sen jälkeen sen allekirjoittavat yleensä kunnanjohtaja ja hal lin tojoh ta ja. Signeeraukset neuvottelutuloksen hyväksymiseksi ovat tehneet 11.1.2017: JHL, pääluottamusmies, henkilöstöpäällikkö, tek ninen johtaja, ympin hallintopäällikkö ja palvelussuhdepäällikkö vs. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Ei ole. Yritysvaikutusten arviointi: Ei ole. Esitys: Hyväksytään esitetty paikallinen sopimus 1.1.2017 lähtien. Lisätietoja: Leena Sieviläinen, puh 040 317 2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 2 18.01.2017
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 3 18.01.2017 Paikallisten sopimusten irtisanominen KHHJ 3 Kaksi paikallista sopimusta esitetään irtisanottaviksi: 1. Ottolapsen vanhempainajan palkallisuudesta 2. Työajan lyhentämisestä Metsä-Tuomelan jäteasemalla Ottolapsen ottamisesta on tullut lakiin perustuvia oikeuksia ja KVTES:s sa on viittaukset ko. lakeihin. Työajan lyhentäminen Metsä-Tuomelan jäteasemalla perustuu yleistyö ajan 38,25 tuntiin, joka muuttuu helmikuussa 38,75 tuntiin ja lisäk si paikallisessa sopimuksessa mainitut henkilöt ovat eläkkeellä yh tä lukuunottamatta ja hän on muissa tehtävissä. Toisaalta ko. paikallisen sopimuksen tulkitsemista on jatkettu uusille työn te ki jöil le. Jäteaseman kuukausikokouksessa 27.10.2016 on puhut tu muuttuvista työajoista ja paikallisesta sopimuksesta luo pu mises ta: "To työaika pitenee 30 min (7 h 15 min > 7 h 45 min). Vähen tää yksintyöskentelyä ja lisää aikaa, jona kaikki laitosmiehet käytet tä vis sä sekä helpottaa vuorojen suunnittelua. Mahdollistaa luo pumi sen kokonaan vanhasta paikallisesta sopimuksesta (liitteenä), jota muu ten kaan ei enää sovelleta jokaiseen työntekijään kuu kau si palkkais ten ja osa-aikaisten työntekijöiden määrän lisäännyttyä suh teessa tuntipalkkaisiin. Lisäperusteena paikallisesta sopimuksesta luopu mi sek si jätehuollon työntekijöiden työnantaja on mahdollisesti muut tu mas sa 1.6.2017 alkaen, eikä jäteaseman tulevista au ki oloajois ta, työvuoroista jne. ole tietoa." Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Ei vaikutuksia. Yritysvaikutusten arviointi: Ei vaikutuksia. Esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy irtisanottavaksi paikalliset sopimukset ottolapsen van hem pain ajan palkallisuudesta sekä työajan lyhentämisestä Met sä-tuo me lan jäteasemalla 19.1.2017 alkaen. Lisätietoja: Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 4 18.01.2017 Kehitys- ja keskusteluasiat KHHJ 4 Esitys: Keskustellaan suunnitelmasta henkilökohtaisen lisän kokonaisarvioinnin muuttamiseksi vuodesta 2017 alkaen. Merkitään saadut selvitykset tiedoksi. Lisätietoja: Leena Sieviläinen, puh 040 317 2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 5 18.01.2017 Hinnoittelukohdan 03HOI040 neuvottelutulos KHHJ 5 KVTES:n liitteestä 3 on käyty neuvottelut syksyn 2016 aikana ja avoi mek si jäi hinnoittelukohta 03HOI040. Superin ja Tehyn mielestä lä hi- ja perushoitajien suuri ryhmä olisi pitänyt saada eri tasoille ja sik si he jäivät erimieliseksi tehdystä työnantajan esityksestä. JHL hyväksyi työnantajan ratkaisun, jonka mukaan jokaisessa terveys pal ve lu jen yksikössä voi olla korkeintaan yksi haava- ja hy gienia yh dys hen ki lö ja hänen tulee toimia aktiivisesti tehtävässään. Yhdys hen ki lön tehtäviä on: - toimia yhdyshenkilönä, joka vie vastaavan haava- ja hygienia- hoita jan (03HOI030 30) terveiset yksikköön (ko. olevat kaksi henkilöä ei vät kuulu tämän esityksen piiriin); - perehtyvät muita paremmin aiheeseen - katsovat, että yksikön ohjeet ovat ajan tasalla - varmistavat että uusin tieto ja tarvittavat tuotteet ovat saatavilla yksi köis sä; - opastavat ja neuvovat muita työntekijöitä. Hankalissa tapauksissa kon sul toi daan hygienia- tai haavahoitajaa; - muut yhdyshenkilön sovitut tai esimiehen määräämät tehtävät. Ko. haava- (12 hlö) ja hygieniahoidon (10 hlö) aktiivisten yh dys henki löi den määrä on yhteensä 22 henkilöä ja niitä ei voi lisätä. Ni mikkei nä voi olla lähi-/perushoitaja, sairaanhoitaja tai joku muu ter veyden huol lon nimike, joka toimii kokoaikaisena yhdyshenkilönä. Jos vastuu jakaantuu useammalle henkilölle yksikössä, siitä ei makse ta ko. tehtäväkohtaista palkkaa. Esitämme henkilöstö- jaostolle, so si aa li- ja terveysjohtaja saa tehdä tämän ratkaisun jälkeen Dy nastyn päätöksellä muutokset henkilölistaan. Koska haava- ja hy gie niahoi don aktiiviset yhdyshenkilöt ovat vaihtuneet usein, esitämme, että teh tä vä koh tais ta palkan lisää 20 euroa kuukaudessa voi saada niin kau an kun toimii aktiivisena yhdyshenkilönä, mutta kuitenkin mää räajan 1.1.2017 31.12.2018. Viimeistään 31.12.2018 asiasta tehdään uusi päätös koskien seuraavaa kautta. Todennäköisemmin listan henkilöt vaihtuvat tätä ennen ja sosiaali- ja terveysjohtaja korvaa lis tan nimiä Dynastyn päätöksellä. Haava- ja hygieniahoidon yh dyshen ki lön esimiehen tulee ilmoittaa palkanlaskentaan, kun hän lo pettaa yhteyshenkilönä toimimisen. Ratkaisu koskee nimettyjä henkilöitä seuraavista ryhmistä: - hammashoitajia 1 - lähihoitajia 9 - perushoitajia 2 - sairaanhoitajia 9 - terveydenhoitajia 1 Tämän lisäksi työnantaja poistaa -5 % epäpätevyysalennuksen, koska usein yli 2/3 suorittanut lähihoitajaopiskelija tehtävät
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 5 18.01.2017 vastaavat lähihoitajan tehtäväkuvausta. Laskennassa ko. opiskelijoita oli 15 kappaletta ja kustannusvaikutus tulevaisuudessa on 1 623,90 /kk. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Kokonaiskustannusvaikutus on 2 155,79 /kk. Yritysvaikutusten arviointi: Ei ole. Esitys: Esitämme, että kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 1. hyväksyy tehdyn neuvotteluratkaisun ja kustannusvaikutukset, jonka mukaan haava- ja hygieniayhdyshenkilö tehtäväkohtaista palkan lisää 20 euroa kuukaudessa voi saada niin kauan kun toimii aktiivisena yhdyshenkilönä, mutta kuitenkin määräajan 1.1.2017 31.12.2018; 2. hyväksyy - 5 % epäpätevyysalennuksen poistamisen; 3. antaa oikeudet korjata kirjoitusvirheet ja ylläpitää ko. hinnoittelukohdan nimikelistaa; 4. antaa oikeudet sosiaali- ja terveysjohtajalle tehdä tämän ratkaisun jälkeen Dynastyn päätöksellä henkilömuutokset. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö Leena Sieviläinen puh. 040 317 2021. Asian käsittely: Päätös: Palvelussuhdepäällikkö muutti esitystään ja lisäsi uuden kohdan: 5. kehitetään lähi-/perushoitajien töitä ja tätä kautta työn vaativuuden arviointia esimerkiksi ottamalla mallia HUS:n Aurasta. Hyväksyttiin muutetun esityksen esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 6 18.01.2017 Sosiaalityön assistenttien tehtävien vaativuuden arvioinnin neuvottelutulos KHHJ 6 Sosiaalityön assistenttien (entisten etuuskäsittelijöiden) tehtäväkuvat on arvioitava uudelleen, koska etuuskäsittely siirtyi Kelaan 1.1.2017 al kaen. Ylimenokausi kestää 31.3.2017 saakka ja siihen asti Nur mijär ven kunnalla pitää olla valmius auttaa Kelaa sekä asiakkaita toimeen tu lo ha ke muk sis sa. Nurmijärven kuntaan jää harkinnanvarainen toi meen tu lo, jota etuuskäsittelijät ovat aiemminkin hoitaneet. Vertailtiin eri tason tehtäviä ja sosiaalityön assistenttien teh tä vä kuvia. Syksyllä 2016 etuuskäsittelijöiden tehtävien vaativuus oli hy väksyt ty 01TOI060 tasolle 40. Koska tehtävien vaativuus ei ollut muut tunut kahdella sosiaalityön assistenteilla (työikäisten palvelut), heidän teh tä vien vaativuus pysyi samalla tasolla eli 01TOI060 40. He tekivät 90 % samaa tehtäväkuvaa kuin aiemmin. Kuljetusjärjestelyjä 65 % sekä 35 % kiireapua ja sijaitusta etuus käsit te lyyn / työikäisten palveluihin tekevällä sosiaalityön assistentin (vam mais pal ve lut) työn vaativuus on tasolla 01TOI060 35. Sosiaalityön assistentti (työikäisten palvelu neuvonta) toimii neuvon nan asiakaspalvelussa 50 % ja täydentävän toimeentulotuen pro ses sis sa 50 %. Hänen tehtävien vaativuus arvioitiin suuremmaksi kuin tason 25 tehtävät, mutta pienemmäksi kuin tason 35 tehtävät. Rat kai suk si sovittiin tehtäväksi uusi taso 30. Henkilöstöjaoston hyväksymisen jälkeen ao. sosiaalitöiden as sis tenteil le tehdään uudet virkamääräykset alkamaan 1.4.2017 siir ty mäajan jälkeen irtisanomisen vaihtoehtona, koska etuuskäsittely siirtyi Ke laan 1.1.2017. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Neuvottelutulos pienentää palk ka kus tan nuk sia. Yritysvaikutusten arviointi: Ei vaikutuksia. Esitys: Hyväksytään sosiaalityön assistenttien tehtävien vaativuus, vanhat ja uusi taso(t) sekä tehtäväkohtaiset palkat 1.4.2017 alkaen. Hen kilös tö pal ve lut saa oikeuden korjata kirjoitusvirheet ja pitää yllä ni mike lis taa. Lisätietoja: palvelussuhdepäällikkö Leena Sieviläinen, puh. 040 317 2021. Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 7 18.01.2017 Kunnanjohtajan palkkauksen tarkistaminen KHHJ 7 Valtuuston ja kunnanhallituksen puheenjohtajisto on käynyt 13.1.2017 vuo sit tai sen kehityskeskustelun kunnanjohtajan kanssa, jos sa on arvioitu edel li sen vuoden tavoitteiden toteutumista ja sovittu al ka van vuoden ta voit teis ta. Keskustelun perusteella kun nan hal li tuksen pu heen joh ta ja esittää, että kunnanjohtajan palkkaa tarkistetaan 500 eurolla / kk 1.2.2017 lukien. Tämän esityksen perusteena on johtajasopimuksen kohta 3.2. ja sen mukaan valtuuston päätöksen mukaisesti kunnanjohtajan palkkauk ses ta otetaan huomioon kunnanjohtajan palvelussuhteen ehdot vas taa van kokoisissa kunnissa. Edellisen kerran palkkausta on tarkis tet tu yleiskorotuksia lukuunottamatta v. 2006. Palkantarkistusesityksen pe rus tee na on asetettujen vuositavoitteiden saa vut ta mi nen se kä en na koi tua parempi kunnan talouden kehitys. KVTES:n mukaan kunta voi vapaasti päättää työantajan edustajan, esi mer kik si kunnan ylimmän johdon, palkoista ja niiden tar kis ta mises ta sekä tarkistuksen voimaantulosta (Luku II, 17 ). Hal lin to säännön kohdan 4.5.2. mukaan kunnanhallituksen henkilöstöjaosto ratkai see kunnanjohtajan ja muiden valtuuston valitsemien vi ran hal ti joiden palkkaa koskevat asiat. Henkilöstöpäällikön esitys: Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto hyväksyy esityksen kun nan johta jan kokonaispalkan nostamisesta 1.2.2017 lukien 500 eurolla / kk. Lisätietoja: henkilöstöpäällikkö Leena Ojala, puh. 040 3174409 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukielto 1-7 :issä tehtyihin päätöksiin ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa tai asia kuuluu työ tuo mio is tui men toimivaltaan ja asian vireilleotto vaatii paikallisneuvottelume nettelyä. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oi kai su vaa ti mus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymis tä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa.
NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 euroa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on 4 000 eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6 000 eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven kunnanhallitus Käyntiosoite: Keskustie 2, 01900 Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi