JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 1 Kaupunginhallitus Aika 19.12.2016 klo 14:00-15:25 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupugintalo Käsitellyt asiat Sivu 473 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 474 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 475 Kaupunginvaltuuston 19.12.2016 esityslistan tarkastaminen 5 476 Päätös koulu- ja päiväkotihankkeiden kiinteistöleasingrahoittajasta 6 477 Henkilöstösuunnitelma vuodelle 2017 8 478 Vaalilautakuntien asettaminen kuntavaaleja varten 10 479 Vaalitoimikuntien asettaminen kuntavaaleja varten sekä ennakkoäänestyspaikkoina toimivien sairaanhoidon ja sosiaalihuollon toimintayksiköiden määrääminen 13 480 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 15
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 2 Kaupunginhallitus Läsnä Kauppinen Markku puheenjohtaja Bogdanoff Eero Heikura Aino Heinonen Eila Huovinen Tuija Ikonen Päivi Järvinen Anni Keskisalo Pentti Tahvanainen Ville Törmälä Anssi Wihonen Jussi Mäkisalo-Ropponen Merja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Pippuri Arto kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Mustonen Juha kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Karjalainen Kari Horttanainen Jari kaupunginjohtaja kaupunginsihteeri, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Markku Kauppinen puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 19.12.2016 Pentti Keskisalo pöytäkirjan tarkastaja Anssi Törmälä pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä konsernihallinnon hallintoyksikössä (Rantakatu 20, Joensuu) 20.12.2016 kello 9.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 3 Kaupunginhallitus 473 19.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 19.12.2016 473 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi. Kokouksen yhteydessä olivat paikalla Riikinvoima Oy:n toimitusjohtaja Juha Räsänen ja Puhas Oy:n toimitusjohtaja Jarmo Junttanen esittelmässä jätehuoltoyhtiöiden toimintaa.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 4 Kaupunginhallitus 474 19.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 19.12.2016 474 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Pentti Keskisalon ja Anssi Törmälän. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 5 Kaupunginhallitus 475 19.12.2016 Kaupunginvaltuuston 19.12.2016 esityslistan tarkastaminen KH 19.12.2016 475 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaupunginvaltuuston esityslistalla olevat asiaselostukset siten muu tettu na kuin korjausluettelo osoittaa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Korjausluetteloa ei tarvita.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 6 Kaupunginhallitus 476 19.12.2016 Päätös koulu- ja päiväkotihankkeiden kiinteistöleasingrahoittajasta 8770/10.03.02/2016 KH 19.12.2016 476 Omistajaohjausjaosto hyväksyi 7.11.2016 97 Rantakylän Normaalikoulun, Hukan hau dan ja Hammaslahden päiväkotien toteuttamisen kiin teis tö leasing ra hoituk sell la sekä Heinävaaran yläkoulun moduulitilojen toteuttamisen kiin teis töleasing ra hoi tuk sel la tai vuokraamalla. Kaupunginhallitus hyväksyy kiin teis töleasing pui te so pi muk sen ja mahdollisen vuokrauksen esisopimuksen. Samalla omis ta ja oh jaus jaos to antoi luvan tilakeskukselle kilpailuttaa kiin teis tö leasing rahoi tuk sen puitesopimus. Joensuun kaupungin solmii kilpailutuksen perusteella valitun rahoittajan kanssa leasingrahoituksen puitesopimus. Puitesopimuksella rahoittaja sitoutuu ra hoitta maan nimetyt kohteet tarjouksessa esitetyillä ehdoilla edellyttäen, että kohde koh tai nen leasingsopimus solmitaan 31.8.2017 mennessä. Tilakeskus tilasi Inspira Oy:ltä lea sing ra hoi tus kil pai lu tuk sen kon sul toin nin. Leasingrahoituksen kilpailutus toteutettiin marras-joulukuussa 2016. Ra hoi tustar jouk set pyydettiin Danske Finance Oy:ltä, Handelsbanken AB:lta, Kun ta ra hoitus Oyj:ltä, OP Yrityspankki Oyj:ltä, RBS Nordisk Renting Oy:ltä sekä SEB Leasing Oy:ltä. Tarjous saatiin 2.12.2016 mennessä viideltä rahoituslaitokselta. Rahoituskilpailutukseen sisältyvien hankkeiden hyväksytyt kustannusarviot: - Rantakylän Normaalikoulu 14,3 milj. - Hukanhaudan päiväkoti 4,1 milj. - Hammaslahden päiväkoti 2,8 milj. - Heinävaaran yläkoulun moduulitilat 4,5 milj. - Yhteensä 25,7 milj. Investointeja varten pyydettiin rahoitustarjoukset hankkeiden yhteenlasketulle han kin ta-ar vol le lisättynä limiitillä yhteensä 30 milj.. Rahoitustarjoukset pyydet tiin 10, 15 ja 20 vuoden vuokra-ajoilla sekä 3, 5 ja 10 vuoden marginaalin tarkas te lu vä leil lä. Viitekorkona tarjouspyynnössä oli pyydetty käyttämään 6 kk euri bo ria. Inspira Oy:n tekemän tarjousvertailun perusteella Kuntarahoitus Oyj osoittautui edul li sim mak si kaikilla marginaalivaihtoehdoilla. Laina-ajan kumulatiivisten kassa vir to jen ero seuraavaksi tulleeseen vaihteli 9 000-328 000 välillä riippuen mar gi naa lin tarkasteluvälistä. Rahoitustarjoukset ja Inspira Oy:n laatima tar jousver tai lu on nähtävillä kokouksessa. Joensuun kaupunki vuokraa Rantakylän Normaalikoulun sekä Hukanhaudan ja Ham mas lah den päiväkodit koulut 20 vuoden pääomavuokrasopimuksilla. Kaupun ki sitoutuu lunastamaan rakennukset jäännösarvolla, joka on vuok ra so pimuk sen päätyttyä 25,5 %. Heinävaaran moduulitilojen osalta vuokrasopimuksen pi tuus joko 10 vuotta (JA 50 %) tai 15 vuotta (JA 25 %). Sopimuskorko on 6 kk Euribor. Marginaalit eri tarkasteluväleillä ovat 3 vuotta 0,39 %, 5 vuot ta 0,49 % ja 10 vuotta 0,69 %. Sopimuksissa käytettävän marginaalin tarkistusvälin kaupun ki voi itse va li ta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 7 Kaupunginhallitus 476 19.12.2016 Tilakeskus vastaa kohteiden rakennuttamisesta ja hankinnasta. Kaupunki vastaa ra ken nus ten kiin teis tö pal ve luis ta ja niihin liittyvistä kustannuksista. Ra ken nusten omis ta ja vas tuut ja -velvoitteet ovat kaupungilla. Kaupunki vuokraa Rantakylän Normaalikoulun sekä Hukanhaudan ja Ham maslah den päiväkotien tontit leasingrahoittajalle. Heinävaaran moduulikoulutiloista ei eril lis tä maanvuokrasopimusta tarvitse tehdä. Kiinteistöleasingrahoituksen puitesopimuksen lisäksi kustakin hankkeesta tehdään omat sopimuksensa. Sopimuspohjat ovat sa man si säl töi set kuin Kar hunmäen ja Nepenmäen kouluista Kuntarahoituksen ja Joen suun kaupungin välillä teh dyis sä kiinteistöleasinsopimuksissa (leasingsopimus, os to-oi keus so pi mus, myyn ti so pi mus ja ra ken nut ta mis so pi mus ). Valmistelija: Tilakeskuksen johtaja Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita Kuntarahoitus Oyj:n Rantakylän Nor maa li kou lun, Hukanhaudan ja Hammaslahden päiväkotien sekä Heinävaaran yläkoulun mo duu li ti lo jen hankkeiden leasingrahoittajaksi enimmäisarvoltaan 30 milj.. Lisäksi kaupunginhallitus oikeuttaa konsernihallinnon yhdessä tilakeskuksen kans sa tekemään tarvittavat korjaukset ja tarkennukset sopimuksiin ja ti la keskuk sen johtajan allekirjoittamaan kiinteistöleasingin puitesopimuksen, hank keiden leasingrahoitus-, rakennuttamis-, myyn ti oi keus- ja rakennusten os to-oikeus so pi muk set. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tilakeskuksen johtaja Timo Korhonen oli kokouksessa kuultavana asian käsittelyn aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 8 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 64 13.12.2016 Kaupunginhallitus 477 19.12.2016 Henkilöstösuunnitelma vuodelle 2017 4666/01.00.02/2014 HETYJ 13.12.2016 64 Henkilöstösuunnitelman avulla pyritään ennakoimaan henkilöstötarpeeseen vaikut ta vat toiminnalliset muutokset, poistuma ja rekrytointitarve. Tämä on seitsemäs kaupungille laadittu henkilöstösuunnitelma. Vuoden 2017 osal ta henkilöstösuunnitelma on sovitettu yhteen talousarvion kanssa. Vuonna 2017 toimintansa aloittaa uusi Pohjois-Karjalan sote kuntayhtymä sekä kak si osakeyhtiötä, joihin siirtyy kaupungilta henkilöstöä. Kaupungin or ga ni saatio ja rakenne viranhaltijoiden että työntekijöiden osalta on suunniteltu tar kennet ta vak si sen jälkeen kun hyvinvointi- ja elinvoimajohtajat ovat ottaneet virkan sa vastaan. Asiaan liittyvät henkilöstön kuulemiset ja sen jälkeen tarvittavat vir ka jär jes te ly pää tök set esitetään jaostolle kevään 2017 aikana. Kilpailukykysopimuksen tuomat työajanpidennykset on huomioitu kaupungin ta lous ar vios sa. Eri alueiden henkilöstösuunnittelussa on osin hahmoteltu kuinka kus tan nus vai ku tuk set saavutetaan. Kaupungilla on kuitenkin paljon toimintoja, joi den osalta kustannushyötyjen saavuttaminen ei ole suoraviivaista. Työajan piden tä mi sen tavat ovat edelleen keskustelussa esimiesten sekä pää luot ta musmies ten kanssa. On mahdollista, että niiden toteuttamiseksi harkitaan pai kal listen sopimusten neuvottelemista. Lisäksi on selvää, että toteutustavat vaih te levat eri kaupungin sektoreilla. Henkilöstösuunnitelma on jaettu yleiseen osaan (liite) sekä perusteluosaan (ei jul ki nen). Henkilöstösuunnitelman yleinen osa käsitellään pääluottamusmiesten kanssa ta paa mi ses sa 8.12.2016. Pääluottamusmiesten mahdolliset lausunnot on käy tettä vis sä henkilöstö- ja työllisyysjaoston kokouksessa. Niille viranhaltijoille, joita suunnitelmassa esitetään siirrettäväksi viranhaltijalain 5 luvun 24 :n perusteella tai kaupungin hallintosäännön VI luvun mukaisesti toiseen virkasuhteeseen, on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Henkilöstöjohtajan päätösehdotus: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto päättää 1.hyväksyä henkilöstösuunnitelman vuoden 2017 osalta, 2. lakkauttaa henkilöstösuunnitelman yleisen osan liitteessä esitetyt virat, 3. hyväksyä henkilöstösuunnitelman yleisen osan liitteessä yksilöidyt vir ka muutok set, 4. todeta, että virat perustetaan, lakkautetaan, muutetaan 1.1.2017 alkaen ellei ylei sen osan taulukossa ole muuta ajankohtaa mainittu, 5. päättää siirtää viranhaltijalain 5 luvun 24.n mukaisesti tämän hen ki lös tösuun ni tel man liitteen mukaisesti perustettuihin virkoihin asianomaiset vi ranhal ti jat 1.1.2017 alkaen, 6. kehottaa toimivaltaisia esimiehiä tekemään viranhoitomääräykset 1.1.2017 al-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 9 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 64 13.12.2016 Kaupunginhallitus 477 19.12.2016 kaen niille henkilöille, joiden virkasuhteita tässä päätöksessä muutetaan sekä 7.lisäksi todetaan, että suunnitelmassa esitetyt työsuhteisten tehtävien muu tokset toteutetaan 1.1.2017 alkaen voimaantulevan kaupungin hallintosäännön VI luvun 69 :n mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KH 19.12.2016 477 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä henkilöstösuunnitelman tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Liitteet 1 Henkilöstösuunnitelma 2017, yleinen osa
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 10 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 Vaalilautakuntien asettaminen kuntavaaleja varten KH 19.12.2016 478 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Vaaleissa sovelletaan vaalilakia ja kun ta lain kuntavaaleja koskevia säännöksiä. Vaalilain 15 :n mukaan kun nan halli tuk sen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta tä sekä tarpeellinen määrä varaiä, kuitenkin vähintään kolme. Vaa li lauta kun tien varaet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jä senten sijaan. Vaalilautakuntien ten ja varaten vaalikelpoisuudesta on voimassa, mitä kuntalaissa on säädetty kelpoisuudesta kunnallisiin luottamustoimiin (33 ) ja eri tyi ses ti lautakuntiin (36 ). Lisäksi vaalikelpoisuudesta on säädetty vaalilain 15 :ssä. Sääntely on tiu ken tunut aiemmasta. Kuntavaalien ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan eikä vara jä sen. Jäsenet ja varaet on valittava siten, että kunnassa edellisissä kuntavaaleissa eh dok kai ta asettaneet äänestäjäryhmät mahdollisuuksien mukaan tulevat eduste tuik si kussakin vaalilautakunnassa. Jäsenyyttä ei ole sidottu puoluerekisteriin mer kit tyi hin puolueisiin, vaan kuntavaaleissa esiintyneisiin äänestäjäryhmiin. Jäsen ten ja varaten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Tasa-arvolain mukaan vaalilautakuntien sekä istä että varaistä on olta va naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Voimassa olevan äänestysaluejaon mukaan Joensuun kaupunki on jaettu 26 äänes tys alu ee seen, joihin kaikkiin on siis asetettava vaalilautakunnat. Äänestysalueet ja niiden äänestyspaikat ovat: Äänestysalue Äänestyspaikka 001 Noljakanmäki Noljakan koulu Noljakankaari 19 002 Noljakka Tarpojan päiväkoti Apajakuja 2 003 Linnunlahti Linnunlahden päiväkoti Heinäpurontie 66 004 Kanervala Kanervalan koulu Vanamokatu 26 005 Keskikaupunki Pääkirjasto Koskikatu 25
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 11 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 006 Kaupungintalo Kaupungintalo Rantakatu 20 007 Penttilä P-K:n ammattiopisto Joensuu Peltola-sali Peltolankatu 4 008 Niinivaara Karelia-ammattikorkeakoulu Wärtsilä-talo Karjalankatu 3 009 Hukanhauta Petäikkölän päiväkoti Hukantaival 8 010 Karsikko Pielisjoen koulu Pappilantie 2 011 Mutala Mutalan koulu Lastenkatu 4 012 Rantakylä Rantakylän entinen koulu Rantakylänkatu 12 013 Pataluoto Pataluodon koulu (kirjaston sisäänkäynti) Pataluodonkatu 2 D 014 Utra Utran koulu Miilunpolttajantie 13 015 Iiksenvaara Kissamäen päiväkoti Innantie 6 016 Heinävaara Heinävaaran koulu Isäntäläntie 1 017 Kiihtelysvaara Kiihtelysvaaran palvelupiste Aprakkatie 2 018 Tuupovaara Tuupovaaran yläkoulu Vesitornintie 5 A 019 Kovero Koveron nuorisoseurantalo Koverontie 7 020 Hammaslahti Pyhäselän lukio Opettajantie 3b 021 Reijola Reijolan yhteisötalo
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 12 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 Urheilupuistontie 2 022 Niittylahti Niittylahden koulu Kummuntie 9 023 Ukkola Ukkolan kylätalo Rukavedentie 7 024 Uimaharju Uimaharjun koulu Harjunraitti 9 025 Louhioja Louhiojan koulu Opinpolku 8 026 Eno Enon koulu (alakoulu) Alapappilantie 6c Kunnallisjärjestöille toimitetaan erikseen luettelot eduskuntavaalien vaa li lau takun nis ta ja lomakkeet, joihin nyt valittavat et ja varaet merkitään. Viimek si mainitut luettelot tulee palauttaa hallintoyksikköön viimeistään 15.2.2017. Valmistelija: Kansliasihteeri Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää asettaa kuhunkin äänestysalueeseen vaalilautakunnan, valita vaalilautakuntiin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta tä sekä viisi varatä kuitenkin niin että Koveron, Ukkolan ja Louhiojan vaa li lau ta kun tiin valitaan kolme varatä ja lykätä vaalilautakuntiin valitsemisen 27.2.2017 pidettävään kokoukseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Hallintoyksikkö/Pertti Virolainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 13 Kaupunginhallitus 479 19.12.2016 Vaalitoimikuntien asettaminen kuntavaaleja varten sekä ennakkoäänestyspaikkoina toimivien sairaanhoidon ja sosiaalihuollon toimintayksiköiden määrääminen KH 19.12.2016 479 Vaalilain 9 :n 3 momentin mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat sairaalat, ympä ri vuo ro kau tis ta hoitoa antavat ja muut kunnanhallituksen päätöksellä mää rätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja ase tetta va vaalitoimikunnat, jotka huolehtivat ennakkoäänestyksestä laitoksissa. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu se kä tarpeellinen määrä varaiä, kuitenkin vähintään kolme. Vaa li toi mi kunnan varaet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat ten sijaan. Vaalilain 15 :n mukaan kuntavaalien ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisa ruk sen sa tai vanhempansa eivät voi olla vaalitoimikunnan enä eivätkä vara jä se ne nä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuh teis sa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalikelpoisuus vaalitoimikuntiin määräytyy muutoin sen mukaan kuin kun talais sa säädetään (33 ja 36 :t). Jäsenet ja varaet on valittava siten, että kunnassa edellisissä kuntavaaleissa eh dok kai ta asettaneet äänestäjäryhmät mahdollisuuksien mukaan tulevat eduste tuik si kussakin vaalitoimikunnassa. Jäsenyyttä ei ole sidottu puoluerekisteriin mer kit tyi hin puolueisiin, vaan kuntavaaleissa esiintyneisiin äänestäjäryhmiin. Jäsen ten ja varaten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Tasa-arvolain mukaan vaalitoimikuntien sekä istä että varaistä on olta va naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Kunnallisjärjestöille toimitetaan erikseen luettelot eduskuntavaalien vaa li toi mikun nis ta ja lomakkeet, joihin nyt valittavat et ja varaet merkitään. Viimek si mainitut luettelot tulee palauttaa hallintoyksikköön viimeistään 15.2.2017. Valmistelija: Kansliasihteeri Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää 1) järjestää ennakkoäänestyksen seuraavissa sairaaloissa, sosiaalihuollon toimintayksiköissä ja muissa vaalilain 9 :n tarkoittamissa laitoksissa: 1. Pohjois-Karjalan keskussairaala (Tikkamäentie 16) 2. Kanervakoti ja Attendo Pihlajakoti (Noljakantie 17) Attendo Noljakan palvelukoti (Noljakankaari 34) - Joensuun Validia-talo (Merimiehenkatu 36 B)- Joensuun Hoiva- ja Palveluyhdistyksen Ruoritien palvelutalo (Ruoritie 1) Hoitokoti Helmi (Vesikkotie 6) - Villa Ranta (Vesikkotie 1 b) - Senioripiha (Rauhankatu 1, Torikatu 42/Matti-, Maija- ja Martta-talot)
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 14 Kaupunginhallitus 479 19.12.2016 Malmikoti (Kirkkokatu 11) ja Koivupihan palvelukeskus (Kirkkokatu 13) Tervokoti (Länsikatu 4) - Sepänpihan palvelukeskus (Sepänkatu 42) 3. Kotilahden sairaala (Kartanotie 10) Hoitokoti Piritta Oy (Kukkosentie 14) Vetrea terveys Oy:n Joensuun Kuntohovi-yksikön Urholan osasto (Tikkarinne 3) ja Tammelan osasto (Nepenmäenkatu 6 B) Suomen Seniorikodit ry:n Lehmuskoti (Nepenmäenkatu 6 A), Niinikoti (Nepenmäenkatu 8), Jalavakoti ( Nepenmäenkatu 6 C) ja Nepekoti (Nepenmäenkatu 4) Sireenipihan hoivakoti (Nepenmäenkatu 15 A 1) - Karsikon palvelukeskus (Lepikkoahontie 3) Suvikatu 12:n vaikeavammaisten ryhmäkoti - Suvituulen palvelukeskus (Suvikatu 21) - Suunnistajantien asumisyksikkö (Suunnistajantie 1) 4. Kiihtelysvaarassa Osuuskunta Viesimo (Taanotie 4 B ja Maamotie 1-3) Itä-Suomen Hoitokodit Oy:n Kaarikujan hoitokoti (Taanotie 4 A) Hoitokoti Helmi (Joensuunväylä 11 B) 5. Tuupovaarassa Kultaniityn sairaala ja hoivakoti (Alatie 18) Palvelukeskus Hopearinne (Paimentie 3) 6. Enossa Enon sairaala (Enontie 52) Hopearannan hoivakoti (Lääkärintie 9) Palvelukeskus Viherkoto (Kotilantie 10) Palvelutalo Kotiranta (Välskärintie 9) Hoitokoti Tuuletar (Tuuliharjuntie 4-6) 7. Pyhäselässä Pyhäselän sairaala (Sähkötie 22) Hoivakoti Iltarauha (Iltarauhantie 141) Palvelutalo Kotikuisti (Haukilammentie 15) - Hoivayksikkö Honkakoti (Rekivaarantie 57) Pyhäselän vankila (Paavontie 6). 2) asettaa laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten seitsemän vaalitoimikuntaa, valita vaalitoimikuntiin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden en se kä kolme varatä, ja lykätä vaalitoimikuntien valitsemisen 27.2.2017 pidettävään kokoukseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Hallintoyksikkö/Pertti Virolainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 15 Kaupunginhallitus 480 19.12.2016 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KH 19.12.2016 480 Pöytäkirjat: Hankintatoimen johtokunta 09.10.2016 Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 13.12.2016 Joensuun Työterveysliikelaitoksen johtokunta 08.12.2016 Tarkastuslautakunta 07.12.2016 Viranhaltijapäätökset: Kaupunginsihteeri 09.12.2016 52 Kaupunginsihteeri 13.12.2016 53, 54 Kaupunginsihteeri 14.12.2016 55 Tilakeskuksen johtaja 08.12.2016 181, 182 Tilakeskuksen johtaja 09.12.2016 183 Tilakeskuksen johtaja 13.12.2016 184-187 Tilakeskuksen johtaja 14.12.2016 188 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 16 Kaupunginhallitus 196.12.2016 473-481 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 473-475, 477,478, 481 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 476, 479 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 5000 Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Pykälät 476, 479 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to distuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 17 Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies tinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oi kai su vaa ti mus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir jaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 43/2016 18 perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.