PÖYTÄKIRJA KOKOUSAIKA Maanantai 13.3.2017 klo 19.00 21.45 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT 74 75 76 77 78 79 80 Kunnanvirasto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Tiedoksi merkittävät asiat Neuvottelujen aloittaminen Attendo Oy:n kanssa asumispalvelu-yksikön rakentamisesta Humppilan kuntaan Pesäpallokentän vuokrasopimus Humppilan Veikkojen hakemus lainan takauksesta Kunnanjohtaja Jari Keskitalon vuosiloma Muut asiat Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 20.3.2017 klo 9.00-15.00 kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA JULKIPANO- TODISTUS Merk. Anja Syrjälä Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 74 Kunnanhallituksen päätöksen 13.1.2014/9 :n mukaan kokouskutsu esityslistoineen postitetaan kokousta edeltävän viikon torstaina kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kutsu toimitetaan myös kunnanhallituksen varajäsenille ja valtuuston jäsenille. Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen puheenjohtajalle, jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille ja kunnanhallituksen varajäsenille. Kunta L:n 103 :n 2 mom. mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Khall 75 Kunnanhallituksen päätöksen 16.1.2017/5 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan siten, että tarkastuksen suorittaa kaksi kussakin kokouksessa tehtävään valittua kunnanhallituksen jäsentä. Pöytäkirjan tarkastus suoritetaan viimeistään kunnanhallituksen kokousta seuraavana arkiperjantaina klo 9-15 välisenä aikana kunnantalolla. Kunnanhallituksen kokousten pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalolla kutakin kokousta seuraavana arkimaanantaina klo 9-15. Kj: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Eira Rosenbergin ja Ritva Savolaisen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus
3 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 76 A. Pöytäkirjat 1. Hämeenlinnan kaupunki, pelastuslautakunnan pöytäkirja 2.3.2017 B. Päätökset C. Kirjeet ja kirjelmät 1. Kuntarahoitus Oyj:n yhtiökokouksen ilmoittautumislomake 2. Oma Hämeen lausuntopohja, 7.3.2017 D. Muut asiakirjat Kj: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä esitellyt pöytäkirjat, päätökset, kirjeet ja kirjelmät sekä muut asiakirjat tiedoksi saaduiksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi
4 Khall 317 / 28.12.2016 Humppilan kunnassa on Mäntyrinteen palvelukeskus, jossa Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymä tuottaa tehostettua palveluasumista ja laitoshoitoa muistisairaille ja huonokuntoisille vanhuksille. Mäntyrinteen palvelukeskus koostuu hoivaosastosta, Iltakello - nimisestä yksiköstä ja Humppilan palveluasunnoista. Kiinteistön yhteydessä on myös ikäihmisten vuokra-asuntoja. Mäntyrinteen palvelukeskuksessa on yhteensä 25 tehostetun palveluasumisen paikkaa, 22 laitoshoidon paikkaa ja 13 ikäihmisten vuokraasuntoa. Mäntyrinteen palvelukeskuksessa tehostetun palveluasumisen hoitopäivän kustannus ilman aterioita Humppilan kunnalle (brutto) oli vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan 123,93 euroa ja laitospäivän kustannus (brutto) 133,66. Palvelutuotannon kokonaishinta vuoden 2015 tilinpäätöksen mukaan oli noin 2 100 000 euroa vuodessa. Vanhuspalvelulain mukaan kunta voi vastata iäkkään henkilön palvelutarpeeseen pitkäaikaisella laitoshoidolla vain, jos siihen on lääketieteelliset perusteet. Mäntyrinteessä hoidetaan palvelutarpeeltaan samantyyppisiä vanhusasukkaita kuin tehostetussa palveluasumisessa. Mäntyrinteen palvelukeskuksen tulevaisuus tulevan sote-uudistuksen jälkeen on epävarmaa. Kiinteistö on myös ikänsä puolesta erittäin vanha ja siellä on mahdollisesti sisäilmaongelmia. Edellä mainittujen tekijöiden valossa kiinteistö tulee vaatimaan tulevaisuudessa peruskorjausta.
5 Khall 317 / 28.12.2016 Mäntyrinteen palvelukeskuksen korvaavana ratkaisuna Attendo (jatkoa) ehdottaa, että se rakennuttaa uuden n.40 -paikkaisen hoivakodin Humppilaan. Hoivakodin yhteyteen rakennetaan mahdollisesti palveluasuntoja korvaamaan nykyisiä kerrostalohuoneistoja. Mäntyrinteen palvelukeskuksen nykyisillä asukkailla on mahdollisuus siirtyä Attendon uuteen hoivakotiin sen valmistuttua. Hoivapalvelut asukkaille tultaisiin tuottamaan palvelusetelillä. Kj: Kunnanhallitus päättää, että - Attendo Oy:n kanssa aloitetaan neuvottelu Mäntyrinteen palvelukeskuksen myymisestä Attendo Oy:lle sen tasearvosta ja uuden Attendo Oy:n rakennuttamaan asumispalveluyksikön toteuttamisesta Humppilan kuntaan - tiedotetaan henkilöstölle neuvottelujen aloittamisesta - aloitetaan neuvottelut FSHKY:n kanssa palvelusetelin käyttöönotosta Humppilan kunnassa - aloitetaan neuvottelut sopivan rakennuspaikan löytämiseksi rakennettavalle asumispalveluyksikölle Päätös: Hyväksyttiin päätösesitys. - - - - - - Khall 68 / 6.3.2017 Attendo Oy on tehnyt käydyissä keskusteluissa tarkennuksia ehdotukseensa. Mäntyrinteen palvelukeskuksen korvaavana ratkaisuna Attendo suunnittelee ja rakennuttaa uuden 40-paikkaisen hoivakodin Humppilaan. Mäntyrinteen palvelukeskuksen nykyisillä asukkailla on mahdollisuus siirtyä Attendon uuteen hoivakotiin sen valmistuttua. Hoivapalvelut asukkaille tultaisiin tuottamaan ostopalveluna tai muulla hankintamekanismilla, kuten palvelusetelillä.
6 Khall 68 / 6.3.2017 (jatkoa) Hinnoittelussa Attendo sitoutuu tuottamaan tehostettua palveluasumista Humppilassa valtakunnallisesti kilpailukykyiseen hintaan: vuoden 2017 osalta 123 /asukas/vrk sisältäen ympärivuorokautisen hoivan ja ateriat. Attendon tarjoamalla hintatasolla vuotuiseksi säästöksi 40 asuinpaikan osalta muodostuisi noin 409 000 vuodessa. Attendo sitoutuu lisäksi tuottamaan myös muut Humppilan tarvitsemat ateriapalvelut rakennettavan yksikön keittiössä: vanhusten kotiateriat 5,50 /ateria (ilman kuljetusta) ja päiväkodin ja koulujen oppilaiden ja opettajien ateriat 3,15 /ateria (ilman kuljetusta). Näin kunta ei joudu tekemään omia investointeja keittiöön. Attendo Oy:n kanssa solmittavaan sopimukseen sisältyisivät seuraavat asiat: - Kunta myy Attendo Oy:lle Mäntyrinteen palvelukeskuksen rakennukset teknistä osaa lukuunottamatta (entinen asuntola) 1 000 000 euron kauppahinnasta - Kunta vuokraa tontin määräalana Attendo Oy:lle 100 euron vuosivuokrasta ja vuokrasopimus päättyy tontin osalta seuraavan vuoden alusta lukien, mikäli rakennukset joudutaan purkamaan - Vastuu myytävistä rakennuksista siirtyy Attendo Oy:lle kokonaisuudessaan siitä hetkestä lukien, kun uusi vanhuspalvelukeskus on otettu käyttöön. Myös käyttö- ja hoitokulut siirtyvät samasta ajankohdasta Attendo Oy:lle kokonaisuudessaan. Attendo Oy vastaa myöskin kaikista mahdollisista purkamiskuluista kohdistuuko se sitten osaan rakennuksista tai koko myytyyn rakennuskokonaisuuteen - Attendo Oy ja Humppilan kunta pyrkivät yhdessä löytämään ainakin osalle rakennuksia uutta käyttöä - Attendo Oy vastaa kaupasta mahdollisesti aiheutuvasta varainsiirtoverosta - Humppilan kunta ostaa ja kaavoittaa uuden tontin Humppilan kunnan Koiviston kylästä tilalle Kisakoivu RN:o 22:5 (103-403-22-5)
7 Khall 68 / 6.3.2017 (jatkoa) - Humppilan kunta myy tontin Attendo Oy:lle 60 000 euron kauppahinnasta - Uusi palvelukeskusrakennus liitetään Humppilan Kaukolämpö Oy:n kaukolämpöverkkoon, koska tontti on pohjavesialueella ja maalämpöratkaisu ei ole mahdollinen - Attendo Oy toteuttaa tontille n. 40 paikkaisen vanhusten palvelukeskuksen rakentamisen sekä samaan yhteyteen keskuskeittiön, joka huolehtii koko Humppilan kunnan tarvitsemasta ruokahuollosta. Tavoitteena on hyödyntää lähiruokaa mahdollisimman paljon ruoan valmistuksessa mikäli toimitus- ja hintatekijät sen sallivat. - Attendo Oy sitoutuu ottamaan Mäntyrinteen hoito- ja keittiöhenkilökunnan ns. vanhoina työntekijöinä työsuhteeseen Humppilaan rakennettavaan uuteen hoivakotiin. Liikkeenluovutuksessa työsuhteiden edut eivät heikkene, esim. työntekijöiden kuukausipalkat, lomaoikeudet, sairasturva ja eläke-edut pysyvät ennallaan - Hoivapalvelut asiakkaille tuotetaan joko ostopalveluna tai muulla hankintamekanismilla, kuten palvelusetelillä. Tehostetun palveluasumisen hinta olisi esim. vuoden 2017 osalta 123 euroa/asukas/vrk sisältäen ympärivuorokautisen hoivan ja ateriat. - Attendo Oy sitoutuu tuottamaan Humppilan kunnan tarvitsemat muut ateriapalvelut uudessa keskuskeittiössä seuraavasti: vanhusten kotiateriat 5,50 euroa/ateria (ilman kuljetusta) ja päiväkodin ja koulujen oppilaiden ja opettajien ateriat 3,15 euroa/ateria (ilman kuljetusta) -palvelutuotantoon ja hoitohenkilökunnan siirtoon liittyvät neuvottelut käydään FSHKY:n ja Attendo Oy:n välillä, koska näissä asioissa Humppilan kunnalla ei ole toimivaltaa - Luonnos kauppakirjaksi Humppilan kunta/attendo Oy esitellään kokouksessa. Tehtävällä kaupalla kunta vähentää merkittävästi kiinteistöihinsä sitoutuvaa taloudellista riskiä, turvaa työpaikkoja, keventää velkataakkaansa ja varmistaa nykyaikaisen asumispalveluyksikön rakentamisen kuntaan.
8 Khall 68 / 6.3.2017 (jatkoa) Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää myydä Humppilan kunnan Humppilan kylässä Mäntyrinne RN:o 6:605 -nimisellä tilalla olevat Mäntyrinteen palvelukeskuksen rakennukset lukuun ottamatta teknisen tilan rakennusta miljoonan euron kauppahinnasta (rakennukset yksilöidään kauppakirjan liitteessä nro 20). Lisäksi valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen toteuttamaan kaupan parhaiksi katsomillaan ehdoilla. Lisäksi kunnanhallitus oikeutetaan tekemään vuokrasopimus rakennuksien tarvitsemasta määräalasta Attendo Oy:n kanssa. Valtuusto päättää lisäksi valtuuttaa kunnanhallituksen neuvottelemaan vuokra- ja palvelusopimuksien, Humppilan kunta/fshky, muuttamisesta ja tarvittavilta osin purkamisesta, jotta vanhus ym. palveluiden tuottaminen Humppilassa voi jatkua Attendo Oy:n toimesta uuden vanhuspalvelukeskuksen tiloissa. Päätös: Kunnanhallitus päätti jättää asian pöydälle Khall 77 / 13.3.2017 Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se päättää myydä Humppilan kunnan Humppilan kylässä Mäntyrinne RN:o 6:605 -nimisellä tilalla olevat Mäntyrinteen palvelukeskuksen rakennukset lukuun ottamatta teknisen tilan rakennusta miljoonan euron kauppahinnasta (rakennukset yksilöidään kauppakirjaluonnoksessa liitteessä nro 20). Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto valtuuttaa kunnanhallituksen toteuttamaan kaupan parhaiksi katsomillaan ehdoilla ja että kunnanhallitus oikeutetaan tekemään vuokrasopimus rakennusten tarvitsemasta määräalasta Attendo Oy:n kanssa. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valtuuttaa kunnanhallituksen neuvottelemaan vuokra- ja palvelusopimusten, Humppilan kunta/fshky, muuttamisesta ja tarvittavilta osin purkamisesta, jotta vanhus ym. palveluiden tuottaminen Humppilassa voi jatkua Attendo Oy:n toimesta uuden vanhuspalvelukeskuksen tiloissa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus
9 PESÄPALLOKENTÄN VUOKRASOPIMUS Khall 78 Humppilan Veikojen LounaPlussalle tekemä hankehakemus pesäpallokentän päällystämiseksi tekonurmella edellyttää Humppilan kunnan ja Humppilan Veikkojen välistä vähintään seitsemän vuoden mittaista vuokrasopimusta pesäpallokentästä Kunnanhallituksen aiemmin tekemien linjausten mukaan vuokrasopimuksen tulisi täyttää ainakin seuraavat ehdot: - Vuokrasopimus tehdään yhdeksäksi vuodeksi 1.5.2017 alkaen. - Vuosivuokra on 100 euroa. - Humppilan Veikot sitoutuu huolehtimaan kaikista kentän ylläpitokuluista vuokrasopimuksen ajan. - Kentän käytöstä ulkopuolisilta perittävät vuokratulot tilitetään kunnalle. - Sopimukseen kirjataan seuraamukset mahdollisesta kentän kunnon ylläpitovelvoitteen laiminlyönnistä. - Kentän käyttöoikeutta ei rajoiteta. - Vuokrasopimuksen voimaantulo edellyttää hankehakemuksen hyväksymistä. Kj: Kunnanhallitus valtuuttaa esittelijän tekemään Humppilan Veikkojen kanssa yllä olevat ehdot täyttävän vuokrasopimuksen. Valmis vuokrasopimus tuodaan tiedoksi kunnanhallitukselle. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus. Timo Nikkanen jääväsi itsensä pykälä käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi)
10 HUMPPILAN VEIKKOJEN HAKEMUS LAINAN TAKAUKSESTA Khall 79 Hakemuksesta on tullut ennakkoilmoitus ja kokoukseen mennessä tuleva hakemus esitellään kokouksessa ja liitetään pöytäkirjaan. Humppilan Veikkojen lainan suuruus on 27500 euroa ja lainan tarkoituksena on rahoittaa pesäpallokentän päällystämistä tekonurmella Kj: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Humppilan kunta myöntää omavelkaisen takauksen Humppilan Veikkot ry:n ottamalle 27500 euron lainalle. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus Timo Nikkanen jääväsi itsensä pykälä käsittelyn ajaksi (yhteisöjäävi) KUNNANJOHTAJA JARI KESKITALON VUOSILOMA Khall 80 Kunnanjohtaja Jari Keskitalo anoo vuosilomaa ajalle 7.4. ja 13.4.2017. Anottujen vapaiden jälkeen pitämättömiä vapaita on 4 päivää. Hj: Kunnanhallitus myöntää kunnanjohtajalle vuosilomaa esitetyn hakemuksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotus Muut asiat: Pentti Kauppi ja Lassi-Antti Haarala poistuivat pykälän käsittelyn aikana klo 21:25