LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 41/2008/2 Dnro LSY 2008 Y 62 Annettu julkipanon jälkeen 9.7.2008 ASIA HAKIJA Paineviemärin rakentaminen Kirkkojuopan ja Harjunpäänjoen alitse, Ulvila ja Pori Jokilaakson Ympäristö Oy HAKEMUS Suunnitelma Jokilaakson Ympäristö Oy on 11.3.2008 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa paineviemärin rakentamiseen Kokemäenjoen Kirkkojuopan alitse Ulvilan kaupungissa ja Harjunpäänjoen alitse Porin kaupungissa. Jokilaakson Ympäristö Oy on Harjavallan, Kiukaisten, Nakkilan ja Ulvilan sekä Suomisen Kuitukankaat Oy:n omistama jätevesiyhtiö. Yhtiön osakkailla on tällä hetkellä käytössään omat jätevedenpuhdistamot, mutta jatkossa yhtiön on tarkoitus johtaa osakkaidensa jätevedet Porin kaupungin Luotsinmäen keskuspuhdistamolle. Tätä varten on rakenteilla siirtoviemärijärjestelmä Harjavallan, Nakkilan ja Suomisen Kuitukankaat Oy:n puhdistamoilta Ulvilan jätevedenpuhdistamolle ja siitä edelleen Poriin. Siirtoviemärin rakentaminen edellyttää Kokemäenjoen ja Harjunpäänjoen alitusta. Kirkkojuopa on Kokemäenjoen sivu uoma. Kokemäenjoki on 121 km pitkä joki, jonka valuma alue on runsasjärvinen ja suuri (27 100 km 2 ). Joen kalakanta on monipuolinen. Pääasialliset pyyntilajit ovat lohi, meritaimen ja kirjolohi. Joen vedenlaatu on Ulvilan kohdalla tyydyttävää ja vesi on uimakelpoista. Hajakuormitus ja rannoilta irtoava kiintoaines samentavat vettä. Harjunpäänjoki laskee Kokemäenjokeen Ulvilan alapuolella. Sen valuma alue on 503 km 2 ja järvisyys 4,7 %. Ravinnepitoisuudet ovat Kokemäenjoen alajuoksun luokkaa. Harjunpäänjoen alajuoksu virtaa laajojen peltoalueiden halki ja peltoalueiden eroosiosta johtuva sameus on voimakasta ja vaihtelee laajasti. veden yleislaatu on tyydyttävä. Joessa esiintyy mm. lohta ja nahkiaista. Meritaimenella on nousumahdollisuus merestä Harjunpäänjokeen ja joessa on alkuperältään sekoittunut satunnaisesti lisääntyvä meritaimenkanta.
2 Vedenkorkeuksia ei ole tarkkailtu Kirkkojuopan kohdalla. Harjunpäänjoen vedenkorkeuksia on seurattuvuosina 1969 1992, jolloin ylivedenkorkeus on ollut N 60 +4,27 m, keskivedenkorkeus N 60 +3,47 m ja alivedenkorkeus N 60 +2,16 m. Kokemäenjoen keskivirtaama Ulvilan ja Nakkilan kohdalla on 230 m 3 /s ja ylivirtaama 918 m 3 /s. Harjunpäänjoen ylivirtaama on 47 m 3 /s, alivirtaama 4,7 m 3 /s ja keskivirtaama 28 m 3 /s. Molemmissa joissa harrastetaan nahkiaiskalastusta ja virkistyskalastusta. Kokemäenjoki tarjoaa lukuisia virkistysmahdollisuuksia, joista merkittävimpiä ovat kalastus, melonta ja veneily. Kokemäenjoen säännöstely kuitenkin haittaa virkistyskäyttöä, kalastoa ja kalastusta. Kirkkojuopan leveys alituskohdalla on noin 30 m ja syvyys enimmillään noin 2 m. Harjunpäänjoen leveys alituskohdalla on noin 10 m ja syvyys enimmillään noin 2 m. Molemmat alitukset tehdään suuntaporaamalla vinosti jokien alitse. Alitusten pituudet ovat 45 m ja 13 m. Alitukset rakennetaan PEH 630 PN 10 painejohdosta. Alitustöiden jälkeen työn jäljet siistitään. Alituskohdat merkitään molemmille rannoille sijoitettavilla merkkitauluilla. Hakijan mukaan alitustyöt eivät aiheuta vahinkoa vesistölle. Alitukset eivät vaikuta veden korkeuksiin tai virtaamiin, eikä niistä aiheudu haittaa vesiliikenteelle, vesivoiman käytölle, vesistön järjestelylle tai säännöstelylle. Alitukset eivät vaikuta veden laatuun, kalastoon, kalastukseen tai virkistyskäyttömahdollisuuksiin eivätkä ne muutoinkaan haittaa vesiluontoa tai sen toimintaa. Alitukset eivät loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Siirtoviemärin rakentaminen parantaa Kokemäenjoen veden laatua varsinkin Ulvilan jätevedenpuhdistamon purkupaikan läheisyydessä ja on näin ollen vesiensuojelun kannalta parannus nykytilaan verrattuna. Hakija on lisäksi pyytänyt käyttöoikeutta hanketta varten tarvittaviin vesialueisiin. Johtoalueiden leveys on 12 m. Omistajan käyttöoikeutta on tarpeen rajoittaa siten, ettei alueelle saa rakentaa mitään rakenteita, jotka voivat vahingoittaa johtoja tai häiritä niiden käyttöä, huoltoa tai kunnostusta. Kirkkojuopan alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat AA ja BB:n kuolinpesän omistamalla kiinteistöllä Tenho RN:o 2:15 (Saari, Ulvila) ja CC:n omistamalla kiinteistöllä Holkeri RN:o 3:30 (Suosmeri, Ulvila). Alitettava vesialue kuuluu Suomen valtion omistamaan kiinteistöön Uitto Saari RN:o 1:25 (Saari, Ulvila) ja Suosmeren kylän yhteiseen vesialueeseen RN:o 876:1. Harjunpäänjoen alituksen rantautumiskohdat sijaitsevat Porin kaupungin omistamalla kiinteistöllä Hannula RN:o 9:9 (Harjunpää, Pori) ja DD ja EE:n omistamalla kiinteistöllä Kaupunki Lampo RN:o 9:61 (Harjunpää, Pori). Alitettava vesialue kuuluu Harjunpään kylän yhteiseen vesialueeseen Harjunpäänjoki RN:o 876:3.
3 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Ulvilan ja Porin kaupungeissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 16.6.2008. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että asiakohdan hanke hakemussuunnitelmassa esitetyllä tavalla toteutettuna ei loukkaa yleistä etua. Mikäli hankkeelle myönnetään lupa, hakija on velvoitettava kirjallisesti ilmoittamaan töiden aloittamisesta ja hankkeen valmistumisesta Lounais Suomen ympäristökeskukselle. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Jokilaakson Ympäristö Oy:lle luvan paineviemärin rakentamiseen hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Kirkkojuopan alitse Ulvilan kaupungissa ja Harjunpäänjoen alitse Porin kaupungissa Ympäristölupavirasto myöntää Jokilaakson Ympäristö Oy:lle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin kiinteistöstä Uitto Saari RN:o 1:25 (Saari, Ulvila), Ulvilan kaupungin Suosmeren kylän yhteisestä vesialueesta RN:o 876:1 ja Porin kaupungin Harjunpään kylän yhteisestä vesialueesta Harjunpäänjoki RN:o 876:3. Käyttöoikeusalueet ulottuvat 6 m paineviemärin molemmille puolille. Hankkeesta ja vähäisistä pysyvistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Paineviemäri on asennettava joen pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Johto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa.
4 4) Johdon sijainti vesialueella on merkittävä asianmukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun neljän vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle sekä Ulvilan ja Porin kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle sekä Ulvilan ja Porin kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille.. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemärin lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustus ja selvitys johdon merkintätavasta. Perustelut Lainkohta Hanke on tarpeen hankealueen jätevesien käsittelyn järjestämiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen vaatimukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän päätöksen käsittelymaksu on 440 euroa Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Juha Helin Liisa Selvenius Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Juha Helin. Asian on esitellyt esittelijä Liisa Selvenius. LiS/ts
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 8.8.2008. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.