LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 109/2006/3 Dnro LSY 2006 Y 130 Annettu julkipanon jälkeen 22.8.2006 ASIA Paineviemärin rakentaminen Mustijoen alitse sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Porvoo LUVAN HAKIJAT Kupsu Vesa, Salin Ola, Piiroinen Tapani ja Himanka Anni HAKEMUS Vesa Kupsu, Ola Salin, Tapani Piiroinen ja Anni Himanka ovat 12.5.2006 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa paineviemärin rakentamiseen Mustijoen alitse Porvoon kaupungin Boen ja Hinthaaran kylissä sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. SUUNNITELMA Paineviemäri asennetaan Mustijoen alitse välillä Joensuunkuja Vesilaitoksen puhdistamo (Porvoon vesi). Alituspaikka sijaitsee Hinthaarassa noin 4 kilometriä Vekkosken alapuolella. Mustijoen valuma alueen suuruus Vekkoskella on 665 km 2 ja järvisyys 1,4 %. Keskivirtaama MQ on Vekkoskella 6,3 m 3 /s. Rakennustyö tehdään vaakaporauksena Mustijoen alitse. Suunnitelman mukaan paineviemäri asennetaan noin 2 metriä Mustijoen pohjan alapuolelle. Paineviemäri on tyyppiä 50 PEH 10. Vesialue viemärilinjalla kuuluu Porvoon kaupungin Hinthaaran ja Boen kylissä sijaitsevien yhteisten vesialueiden RN:o 876:1 ja 876:3 järjestäytymättömille osakkaille. Paineviemärin rantautumiskohdat sijaitsevat Siv Snellman Salinin omistamalla tilalla Åminne RN:o 1:120 Porvoon kaupungin Boen kylässä ja Porvoon veden omistamalla Hinthaaran jäteveden puhdistamo nimisellä tilalla RN:o 3:252 Porvoon kaupungin Hinthaaran kylässä.
2 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Porvoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 30.5. 29.6.2006 välisenä aikana. 1) Uudenmaan ympäristökeskus on todennut, että alituskohdan pohjoispuolella on lainvoimainen asemakaava, jossa ranta alue on merkitty yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueeksi. Eteläpuolella ei ole kaavaa. Alituskohta ei sijaitse suojeluohjelmiin tai Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella. Ympäristökeskus on katsonut, että lupa hankkeen toteuttamiseen voidaan myöntää ympäristökeskuksen lausunnosta tarkemmin ilmenevin edellytyksin. 2) Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunta on todennut, että hanke on järkevä ja vesistöllisistä syistä kannatettava, koska näin saadaan tiiviin kyläasutuksen jätevesiä ohjattua tehokkaalle ja toimintavarmalle jätevedenpuhdistamolle. Hankkeen rakennustöistä aiheutuvat jäljet tulee siivota ja maisemoida mahdollisimman hyvin ympäristöön sopiviksi. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Vesa Kupsulle tilan Kalliorinne RN:o 1:95 omistajana, Ola Salinille tilan Åbo RN:o 1:119 omistajana, Tapani Piiroiselle tilan Jokirinne RN:o 1:96 omistajana ja Anni Himangalle tilan Joenpelto RN:o 1:94 omistajana luvan paineviemärin rakentamiseen Mustijoen alitse Porvoon kaupungissa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Vesa Kupsulle, Ola Salinille, Tapani Piiroiselle ja Anni Himangalle pysyvän käyttöoikeuden paineviemäriä varten tarvittaviin osiin yhteisistä vesialueista RN:o 876:1 ja 876:3. Hankkeesta ja vähäisen käyttöoikeuden myöntämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä.
3 Lupamääräykset 1) Paineviemäri on asennettava joen pohjan alapuolelle suunnitelman mukaisesti siten, että se pysyy asennussyvyydessään. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Paineviemäri rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Paineviemärin sijainti on merkittävä asianmukaisella tavalla. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Porvoon kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä paineviemärin lopullista sijaintia osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustukset, selvitys tai piirustus kaivantojen täyttämisestä sekä selvitys putken merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Paineviemärin rakentaminen on tarpeen jätevesien johtamiseksi Porvoon veden jätevedenpuhdistamolle, eikä hanke sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Vesa Kupsulle, Ola Salinille, Tapani Piiroiselle ja Anni Himangalle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Etelä Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa.
4 Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa 1) Uudenmaan ympäristökeskuksen ja 2) Porvoon kaupungin muistutukset huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 280 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1238
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Jukka Leinonen Arto Hietaniemi Päätöksen on tehnyt ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Arto Hietaniemi. AH/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 21.9.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde 020 490 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.