EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, C Luonnos KOMISSION ASETUS (EU) N:o / annettu [ ], komission asetuksesta, jolla muutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston antaman asetuksen (EY) N:o 216/2008 nojalla lentotoimintaa koskevista teknisistä säännöistä ja hallinnollisista menettelyistä annettua asetusta (EU) N:o.../2012 (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
Luonnos KOMISSION ASETUS (EU) N:o / annettu [ ], komission asetuksesta, jolla muutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston antaman asetuksen (EY) N:o 216/2008 nojalla lentotoimintaa koskevista teknisistä säännöistä ja hallinnollisista menettelyistä annettua asetusta (EU) N:oa.../2012 EUROOPAN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun asetuksen (EY) N:o 216/2008 yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta sekä neuvoston direktiivin 91/670/ETY, asetuksen (EY) N:o 1592/2002 ja direktiivin 2004/36/EY kumoamisesta 1 sekä erityisesti sen 8 artiklan 5 kohdan ja 10 artiklan 5 kohdan sekä katsoo seuraavaa: (1) Asetuksen (EY) N:o 216/2008 tavoitteena on korkean ja yhtenäisen tason kehittäminen ja sen ylläpitäminen siviili-ilmailuturvallisuuden alalla Euroopassa. Asetuksessa määritetään keinot tämän tavoitteen ja muiden tavoitteiden saavuttamiseksi siviili-ilmailuturvallisuuden alalla. (2) Kun asetus (EY) N:o 1592/2002 korvattiin asetuksella (EY) N:o 216/2008, lentokelpoisuutta käsittelevää 5 artiklaa laajennettiin siten, että tyyppihyväksynnän täytäntöönpanosääntöihin lisättiin käyttöön soveltuvuuden arviointia koskevat osat. (3) Euroopan lentoturvallisuusvirasto (jäljempänä virasto ) on katsonut tarpeelliseksi ehdottaa muutoksia komission asetukseen (EY) N:o 1702/2003, jotta virasto voi hyväksyä käyttöön soveltuvuutta koskevat tiedot tyyppihyväksyntämenettelyn osana. (4) Käyttöön soveltuvuutta koskevat tiedot sisältävät perusminimivarusteluetteloon, ohjaamomiehistön koulutukseen ja matkustamomiehistön koulutukseen liittyvät pakolliset osat, joiden lentotoiminnan harjoittajien on laadittava minimivarusteluettelo ja suunniteltava matkustamomiehistön koulutukset. (5) Minimivarusteluettelon laatimista sekä ohjaamomiehistön ja matkustamomiehistön koulutuksen suunnittelua koskevilla vaatimuksilla tarkoitetaan käyttöön soveltuvuutta koskevia tietoja, mutta asetukseen on lisättävä myös yleinen säännös, jos käyttöön soveltuvuutta koskevia tietoja ei ole saatavilla, sekä tarvittavat siirtymätoimet. (6) Ilmailuteollisuudelle ja jäsenvaltioiden viranomaisille on annettava riittävästi aikaa mukautua uuteen lainsäädäntöön ja hyväksyä tietyillä ehdoilla ennen tämän asetuksen soveltamista myönnetyt todistukset. 1 EUVL L 79, 19.3.2008, s. 1. 3
(7) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EY) N:o 216/2008 17 artiklan 2 kohdan b alakohdan ja 19 artiklan 1 kohdan mukaisen viraston lausunnon 2 mukaisia. (8) Tässä asetuksessa määrätyt toimenpiteet noudattavat asetuksen (EY) N:o 216/2008 65 artiklan 3 kohdan nojalla perustetun komitean lausuntoa 3. (9) Asetusta (EY) N:o xxxx/2012 4 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti. ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Asetusta (EY) N:o xxxx/2012 muutetaan seuraavasti: 1. Korvataan artikla 8 seuraavasti: 8 artikla Minimivarusteluettelo Ennen tämän asetuksen soveltamista lentotoiminnan harjoittajan valtiossa tai rekisterivaltiossa hyväksyttyjen minimivarusteluettelojen katsotaan olevan tämän asetuksen mukaisesti hyväksyttyjä, ja lentotoiminnan harjoittaja voi jatkaa niiden käyttöä hyväksynnän saatuaan. Tämän asetuksen voimaantulon jälkeen kaikki tällaiseen minimivarusteluetteloon, jota koskeva perusminimivarusteluettelo on laadittu osana käyttöön soveltuvuutta koskevia tietoja asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti, tehdyt muutokset on toteutettava vaatimuksen ORO.MLR.105 mukaisesti mahdollisimman pian mutta viimeistään neljän vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta tai kahden vuoden kuluttua käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen hyväksymisestä sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi. Sellaiseen minimivarusteluetteloon, jota koskevaa perusminimivarusteluetteloa ei ole laadittu käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen osana, tehtyjen muutosten on perustuttava edelleen lentotoiminnan harjoittajan valtion tai rekisterivaltion hyväksymään perusminimivarusteluetteloon. 2. Asetukseen lisätään jäljempänä esitetty 8 a artikla: 8 a artikla Ohjaamo- ja matkustamomiehistön koulutus Ammatissaan jo toimivat ohjaamo- ja matkustamomiehistön jäsenet, jotka ovat päättäneet osien ORO.FC ja ORO.CC mukaisen koulutuksen, johon ei sisältynyt vastaavan käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen mukaisia pakollisia osia, on osallistuttava näitä pakollisia osia käsittelevään koulutukseen. Koulutukseen on osallistuttava neljän vuoden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta tai kahden vuoden kuluttua käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen hyväksymisestä sen mukaan, kumpi ajankohta on myöhäisempi. 3. Komission asetuksen (EU) N:o xxxx/2012 liitettä III ja liitettä IV muutetaan tämän asetuksen liitteen mukaisesti. 2 3 4 Lausunto 7/2011. (Tekeillä.) Tuleva komission asetus, jolla muutetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston antaman asetuksen (EY) N:o 216/2008 nojalla lentotoimintaa koskevista teknisistä säännöistä ja hallinnollisista menettelyistä annettua asetusta (EU) N:o.../2012; asetus on tällä hetkellä hyväksymismenettelyssä. 4
2 artikla Voimaantulo 1. Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä, XXXX. Komission puolesta [ ] Puheenjohtaja 5
LIITE 1. Muutetaan asetuksen (EU) N:o xxxx/2012 liitettä III (osa ORO) seuraavasti: a. Korvataan kohdan ORA.GEN.160 b alakohta seuraavasti: b) Rajoittamatta a kohdan soveltamista lentotoiminnan harjoittajan on ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle ja ilma-aluksen suunnittelusta vastuussa olevalle organisaatiolle kaikista vaaratilanteista, toimintahäiriöistä, teknisistä vioista, teknisten rajoitusten ylittämisestä sekä poikkeamista, joiden perusteella asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa voidaan katsoa olevan epätarkkoja, epätäydellisiä tai monitulkintaisia tietoja, tai muusta määräystenvastaisesta olosuhteesta, joka on vaarantanut tai on voinut vaarantaa ilma-aluksen turvallisen toiminnan mutta joka ei ole aiheuttanut onnettomuutta tai vakavaa vaaratilannetta. b. Korvataan kohdan ORA.MLR.105 a alakohta seuraavasti: a) On laadittava asetuksen (EY) N:o 216/2008 liitteessä IV olevassa 8.a.3 kohdassa täsmennetty minimivarusteluettelo, joka perustuu asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa määritettyyn perusminimivarusteluetteloon. Jos perusminimivarusteluetteloa ei ole laadittu osana käyttöön soveltuvuutta koskevia tietoja, minimivarusteluettelo voi perustua lentotoiminnan harjoittajan valtion tai rekisterivaltion hyväksymään perusminimivarusteluetteloon. c. Korvataan kohdan ORO.MLR.105(j) 1 alakohta seuraavasti: (1) asiaa koskevat mittarit, laitteiston osat tai toiminnot ovat asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa täsmennetyn laajuuden mukaisia d. Korvataan kohdan ORA.FC.140 a alakohta seuraavasti: a) Ohjaamomiehistön jäsenet, jotka lentävät useamman kuin yhdentyyppistä ilmaalusta tai sen varianttia, on noudatettava tässä kutakin tyyppiä tai varianttia koskevassa luvussa annettuja vaatimuksia, ellei koulutusta, tarkastusta ja viimeaikaista kokemusta koskeviin vaatimuksiin liittyviä hyvityksiä ole määritetty asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa kyseisten tyyppien tai varianttien osalta. e. Korvataan kohdan ORA.FC.145 b alakohta seuraavasti: b) Suunnitellessaan koulutusohjelmia ja opetusohjelmia niistä vastaavan tahon on sisällytettävä niihin kutakin tyyppiä koskevat pakolliset osat asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa määritetyn mukaisesti. f. Korvataan kohdan ORO.FC.220(e) 2 ja 3 alakohdat seuraavasti: (2) tehtävä kuusi nousua ja laskua lentoa simuloivalla koulutuslaitteella 21 päivän kuluessa taitotestin tekemisestä perämiehen paikalla istuvan lentokoneiden tyyppikelpuutuskoulutuksesta vastaavan opettajan (TRI(A)) valvonnassa. Nousujen ja laskujen määrää voidaan vähentää, jos hyvitykset on määritetty asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta 6
koskevien tietojen pakollisessa osassa. Jos näitä nousuja ja laskuja ei suoriteta 21 päivän kuluessa, koulutuksesta vastaavan tahon on järjestettävä kertauskoulutusta. Tällaisen koulutuksen sisältö on kuvattava toimintakäsikirjassa. (3) toteuttaa valvonnan alaisten reittilentojen neljä ensimmäistä nousua ja laskua lentokoneella perämiehen paikalla istuvan tyyppikelpuutuskoulutuksesta vastaavan opettajan (TRI(A)) valvonnassa. Nousujen ja laskujen määrää voidaan vähentää, jos hyvitykset on määritetty asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa. g. Korvataan kohdan ORO.CC.125 b alakohta seuraavasti: b) Suunnitellessaan ilma-aluksen tyyppikohtaisia koulutusohjelmia ja lentotoiminnan harjoittajan muuntokoulutusohjelmia sekä opetusohjelmia niistä vastaavan tahon on sisällytettävä niihin kutakin tyyppiä koskevat pakolliset osat mikäli saatavilla asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa määritetyn mukaisesti. h. Korvataan kohdan ORO.CC.130 c alakohta seuraavasti: c) Suunnitellessaan käytössä olevan ilma-alustyypin ja sen variantin välisiä eroja käsitteleviä koulutusohjelmia ja opetusohjelmia niistä vastaavan tahon on sisällytettävä niihin kutakin tyyppiä koskevat pakolliset osat mikäli saatavilla asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa määritetyn mukaisesti. i. Korvataan kohdan ORO.CC.250 1 alakohta seuraavasti: (1) kunkin ilma-aluksen tyypin tai variantin osalta otetaan huomioon asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen kyseisen ilma-alustyypin tai -variantin mukaisen pakollisen osan mikäli saatavilla, sekä 2. Muutetaan asetuksen (EU) N:o xxxx/2012 liitettä V (osa SPA) seuraavasti: a. Korvataan kohdan SPA.GEN.105(b) 2 alakohta seuraavasti: (2) että osan 21 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa määritetyt oleelliset osat otetaan huomioon. b. Kohta SPA.GEN.120 korvataan seuraavasti: SPA.GEN.120 Tietyn hyväksynnän jatkuva voimassaolo Tietyt hyväksynnät on myönnettävä kestoltaan rajoittamattomina, ja ne pysyvät voimassa, jos lentotoiminnan harjoittaja täyttää edelleen tiettyyn hyväksyntään liittyvät vaatimukset ja ottaa asetuksen (EY) N:o 1702/2003 mukaisesti laadittujen käyttöön soveltuvuutta koskevien tietojen pakollisessa osassa määritetyt oleelliset osat huomioon. 7