JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 06.02.2017 klo 15:00-17:00 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupugintalo Käsitellyt asiat Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 39 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 40 Kaupunginvaltuuston kokouksen 30.1.2017 päätösten täytäntöönpano 5 41 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän päätös 30.11.2016 24 7 42 Muutos ennakkoäänestyspaikkoina toimiviin sairaanhoidon ja sosiaalihuollon toimintayksiköihin 9 43 Kuntavaali -kampanja Joensuussa 10 44 Hallintopäällikön viran vaalin vahvistaminen 11 45 Joensuun kaupungin sitoutuminen Kalevan Kisojen hakuprosessiin 12 46 Vuoden 2017 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 14 47 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 20 48 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista 21
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 2 Kaupunginhallitus Läsnä Kauppinen Markku puheenjohtaja Bogdanoff Eero jäsen Heinonen Eila jäsen Huovinen Tuija jäsen Ikonen Päivi jäsen Jormanainen Laura jäsen Järvinen Anni jäsen Keskisalo Pentti jäsen Tahvanainen Ville jäsen Törmälä Anssi jäsen Wihonen Jussi jäsen Pippuri Arto kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Mustonen Juha kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Horttanainen Jari pöytäkirjanpitäjä poistui klo 16.50 Kärkkäinen Mikko kaupunginlakimies läsnä klo 15.00-15.25 Pyykkönen Markku tapahtumapäällikkö läsnä klo 15.30-16.20 Poissa Mäkisalo-Ropponen Merja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja saapui klo 15.12 Allekirjoitukset Markku Kauppinen puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 06.02.2017 Ville Tahvanainen pöytäkirjan tarkastaja Tuija Huovinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kaupungintalolla (Rantakatu 20, Joensuu) 7.2.2017 kello 9.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 3 Kaupunginhallitus 38 06.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 06.02.2017 38 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 4 Kaupunginhallitus 39 06.02.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 06.02.2017 39 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Ville Tahvanaisen ja Tuija Huovisen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 5 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 Kaupunginvaltuuston kokouksen 30.1.2017 päätösten täytäntöönpano 180/00.02.01/2017 KH 06.02.2017 40 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää todeta, että kaupunginvaltuuston päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä, ja että ne ovat täytäntöönpanokelpoisia. Samalla kaupunginhallitus päättää panna ne täytäntöön ja tehdä sitä varten seuraavat toimenpiteet ja ilmoitukset: 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 3 Riikinvoima Oy:n toiminnan esittely 1-3 :t eivät aiheuta toimenpiteitä. 4 Heli Romppasen eronpyyntö Joensuun alueellisen jätelautakunnan jäse nyy des tä ja teknisten palvelujen johtokunnan varajäsenyydestä Ilmoitetaan asianosaisille, Joensuun alueelliselle jätelautakunnalle ja tek nis ten palvelujen johtokunnalle sekä merkitään luot ta mus hen ki löre kis te riin. 5 Vuosikatsaus 1.1.-31.12.2016 Ei aiheuta toimenpiteitä. 6 Peruspalvelujen tukirahaston sääntöjen muuttaminen 7 Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntö 6 ja 7 :t merkitään sääntöluetteloon. 8 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Opiskelija-asunnot Oy Joensuun Ellin korkotukilainan vakuudeksi Ilmoitetaan Opiskelija-asunnot Oy Joensuun Ellille ja Siun Talous Oy:lle. 9 Joensuun Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän valtuustoaloite päivä hoi don kokonaisselvityksen tekemisestä Lähetetään hyvinvointipalvelujen valmisteltavaksi. 10 Valtuutettu Ville Tahvanaisen ynnä muiden valtuustoaloite Kotilahden ym pä ris tön luonnonsuojelualueen perustamisesta Lähetetään kaupunkiympäristön toimialan valmisteltavaksi. 11 Hannu Holopaisen ynnä muiden valtuustoaloite Enon, Uimaharjun, Kiih te lys vaa ran, Tuupovaaran ja Hammaslahden taajamien jou lu va lois-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 6 Kaupunginhallitus 40 06.02.2017 ta Lähetetään kaupunkiympäristön toimialan valmisteltavaksi yhteistyössä hallintopalvelujen kanssa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 7 Kaupunginhallitus 41 06.02.2017 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän päätös 30.11.2016 24 2426/00.04.01/2014 KH 06.02.2017 41 Joensuun kaupunginvaltuusto päätti 15.12.2014 175 erota Itä-Suomen Päih dehuol lon kuntayhtymästä 1.1.2017 alkaen ja vaatia kuntayhtymältä pe rus pääoman palautusta korvauksena osuudestaan kuntayhtymän varoihin. Vuoden 2016 lopussa kuntayhtymästä erosi 19 kuntaa (Imatra, Joensuu, Jo roinen, Kontiolahti, Lappeenranta, Lieksa, Liperi, Nurmes, Outokumpu, Parikkala, Pol vi jär vi, Rantasalmi, Ruokolahti, Rääkkylä, Savitaipale, Savonlinna, Tai pal saari, Valtimo ja Virolahti). Eroavien kuntien yhteenlaskettu peruspääomaosuus on 676 495,69 euroa eli 37,15 % kuntayhtymän laskennallisesta peruspääomasta. Kuntayhtymän jäsenkunnat keskustelivat irtautuvien kuntien pe rus pää oman palau tuk sen kohtelusta osakaskokouksessa 11.10.2015. Tuolloin päätettiin ryhtyä val mis te le maan kuntayhtymän purkamista osana SOTE-uudistusta. Asiaa valmis tel tiin talvella 2016, ja asiassa laadittiin kuntayhtymän pur ku so pi mus luonnos, jossa myös vuoden 2016 lopussa eroavien kuntien oikeus peruspääoman pa lau tuk seen olisi ratkaistu. Lähtökohtana sopimuksen mukaan oli, että vuoden 2016 lopussa eroavat kunnat olisivat saaneet kuntayhtymän purkautuessa vuonna 2019 samanlaisen peruspääoman palautuksen kuin ne olisivat saaneet, jos ne oli si vat kuntayhtymän purkautuessa vielä olleet kuntayhtymän jäseniä. Vas taavas ti mikäli purkautumisessa kuntayhtymän velat olisivat ylittäneet varat, eroavat kunnat olisivat osallistuneet alijäämän kattamiseen. Purkusopimusesitys ei kui ten kaan tullut hyväksytyksi kaikissa kuntayhtymän jäsenkunnissa, joten asia rau ke si. Tämän jälkeen kuntayhtymän valtuusto käsitteli vuoden 2016 lopussa eroavien kun tien vaatimusta peruspääoman palauttamisesta kokouksessaan 30.11.2016 24. Kuntayhtymän valtuusto päätti äänestyksen jälkeen, että vuoden 2016 lopus sa kuntayhtymän jäsenyydestä eroaville kunnille ei makseta peruspääoman pa lau tus ta niiden osuudesta kuntayhtymän varoihin. Kuntayhtymä perusteli päätöstään sillä, että yhdellekään kuntayhtymästä eronneel le kunnalle ei ole maksettu ainakaan vuoden 1980 jälkeen tehtyjen pää tösten perusteella peruspääoman palautusta. Tänä aikana kuntayhtymästä on eron nut 17 kuntaa. Vuoden 2016 lopussa eroavat kunnat ovat olleet tietoisia tästä, että aiemminkaan eronneille kunnille ei ole maksettu peruspääoman pa lautuk sia. Toiseksi kuntayhtymä on vedonnut siihen, että peruspääoman täysimääräinen pa laut ta mi nen voisi tarkoittaa sitä, että jäljellejääville jäsenkunnille jäisi mak setta va si alijäämäinen loppuselvitys kuntayhtymän purkautuessa. Edelleen kuntayhtymä on vedonnut siihen, että peruspääoman täysimääräinen pa laut ta mi nen ei ole mahdollista, koska kuntayhtymän toiminnan jatkaminen tä män jälkeen olisi käytännössä mahdotonta. Kuntayhtymä on myös viitannut epä var muus te ki jöi hin, jotka liittyvät kuntayhtymän alasajamiskustannuksiin. Kun ta yh ty män purkamisen suorien kustannusten lisäksi tulee ottaa huomioon hen ki lös tös tä ja hallinnosta aiheutuvat kustannukset sekä loppuvaiheen pal ve lu-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 8 Kaupunginhallitus 41 06.02.2017 ky syn nän heikkenemisestä aiheutuva tulojen pieneneminen. Kuntayhtymä on vii tan nut Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkamiseen, jossa oma pääoma oli purkuvaiheessa kutistunut kahdessa vuodessa yli miljoonasta eurosta alle 50 000 euroon. Kuntayhtymä on todennut, että osittainenkin peruspääomapalautus esitettyjen epä var muus te ki jöi den valossa on mahdotonta ja vaarantaisi kuntayhtymän toimin nan hallitun alasajamisen. Periaatteessa kirjallisuudessa (Harjula-Prättälä, Kuntalaki - taustat ja tulkinnat) omak sut tu na lähtökohtana on, että eroavalle kunnalle tulisi maksaa vähintään osit tai nen korvaus peruspääomasta. Asiassa on kuitenkin otettava huomioon myös se, että kuntayhtymän mahdollisuudet toiminnan jatkamiseen turvataan. Itä-Suomen päihdehuolloin kuntayhtymän tapauksessa lisänsä arviointiin tuo se, et tä kuntayhtymän toiminta on joka tapauksessa tarkoitus ajaa alas SO TE-uudis tuk seen liittyen. Tässä loppuvaiheessa aiheutuvista kus tan nuk sis ta ei ole tietoa. Kysymys tiivistyy siihen, että kuntayhtymän jäseniksi jää neet kunnat pelkää vät, että mikäli vuoden 2016 lopussa eronneille kunnille mak se taan pe ruspää oman palautusta, tämä merkitsisi sitä, että jäljelle jääville kun nil le jäisi ka tetta vak si alijäämäinen kuntayhtymän lopputilitys. Kyse on lopulta sii tä, hyötyisikö jom pi kum pi osapuoli (eroavat kunnat/jäljellejäävät kunnat) toi sen kus tan nuk sella yhtäältä peruspääoman palautustilanteessa tai toisaalta ti lan tees sa, jossa perus pää omaa ei palauteta. Joensuun kaupungin osuus Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän pe rus pääomas ta on 149 415,56 euroa (n.8,2 %). Vuoden 2016 lopuissa eronneista kun nista suurimmat osuudet ovat Joensuun ohella Lappeenrannalla (137 322,92 euroa), Sa von lin nal la (89 965,18 euroa) ja Imatralla (88 481,84 euroa). Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Valmistelija: kaupunginlakimies Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän päätöksen 30.11.2016 24. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginlakimies Mikko Kärkkäinen oli kokouksessa asiantuntijana kuultavana. Merja Mäkisalo-Ropponen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 9 Kaupunginhallitus 42 06.02.2017 Muutos ennakkoäänestyspaikkoina toimiviin sairaanhoidon ja sosiaalihuollon toimintayksiköihin KH 06.02.2017 42 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.12.2016 :ssä 479 päättänyt ne sai raanhoi don ja sosiaalihuollon toimintayksiköt, joissa toimitetaan vaalilain 9 :n mukai nen laitosäänestys. Yhdeksi ennakkoäänestyspaikaksi päätettiin tuolloin Sepänpihan palvelukeskus (Se pän ka tu 42). Ko. osoitteessa ei kuitenkaan ole vaalilain 9 :n tarkoittamaa laitos ta, joten paikka pitää poistaa ennakkoäänestyspaikoista. Valmistelija: Kansliasihteeri Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää poistaa laitosäänestyspaikoista seuraavan paikan: Sepänpihan palvelukeskus, Se pän ka tu 42. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Keskusvaalilautakunta
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 10 Kaupunginhallitus 43 06.02.2017 Kuntavaali -kampanja Joensuussa 311/00.00.00/2017 KH 06.02.2017 43 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Vaalien ennakkoäänestys jär jeste tään kotimaassa 29.3.-4.4.2017 ja ulkomailla 29.3.-1.4.2017. Toteutettavan kuntavaali -kampanjan tavoitteena on saada ihmiset ää nes tämään kuntavaaleissa. Joensuussa on aikaisemmissa vaaleissa ollut val ta kun nal lises sa kin vertailussa alhainen äänestysprosentti. Kampanjan kohderyhmänä ovat erityisesti ne, joiden äänestäminen on ai em missa vaaleissa todettu heikoksi, tähän kuuluvat mm. nuoret. Kampanjan tarkoituksena on tuoda vaalit näkyville katukuvaan ja sosiaaliseen me di aan. Kampanjassa ei oteta kantaa puoluepolitiikkaan, painopiste on pel kästään äänestämiseen kannustamisessa. Kampanjan suunnittelu on käynnissä ja se lähtee liikkeelle helmikuusta alkaen, suu rin panostus tehdään ennakkoäänestyksen aikana. Tavoitteena on, että ennak ko ää nes tyk sen aikana kampanjaviestit tavoittavat jossain muodossaan kaikki joensuulaiset. Viestintä on näkyvää ja monimuotoista; kanavina käytetään esim. Joensuun verk ko si vu ja, Joensuun Uutisia, eri kanavia sosiaalisessa mediassa erityisesti nuo ret huomioiden, kadun varsilla ja ennakkoäänestyspaikkojen lähellä näkyvää mai non taa, julisteita, bussien teippauksia jne. tarkentuvan suunnitelman mu kaises ti. Kampanjasta aiheutuu arviolta 25.000 euron kustannukset, mahdollinen mää rära han tarve huomioidaan myöhemmin tehtävän talousarviotarkistuksen yh teydes sä. Valmistelija: viestintäpäällikkö, kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä kuntavaali -kampanjan tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 11 Kaupunginhallitus 44 06.02.2017 Hallintopäällikön viran vaalin vahvistaminen 312/01.01.00/2017 KH 06.02.2017 44 Kaupunginhallitus päätti 22.12.2016 486 valita hallintopäällikön virkaan kas vatus tie tei den maisteri Riitta Himangan ehdolla, että valittu ennen vaalin vah vis tamis ta esittää hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Riitta Himanka on toimittanut hyväksyttävän lääkärinlausunnon ja ilmoittanut kir jeel lään 1.2.2017 ottavansa viran vastaan 1.3.2017 alkaen. Valmistelija: kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää vahvistaa hallintopäällikön virkavaalin ja todeta, että Riitta Himanka ottaa hallintopäällikön viran vastaan 1.3.2017. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Ao. Palkanlaskenta
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 12 Kaupunginhallitus 45 06.02.2017 Joensuun kaupungin sitoutuminen Kalevan Kisojen hakuprosessiin 308/00.04.02/2017, 8998/02.05.01/2016 KH 06.02.2017 45 Joensuun Kataja ry:n yleisurheilujaosto on päättänyt hakea Joensuuhun Kalevan Ki so ja tuleville vuosille. Suomen Urheiluliiton liittovaltuusto päättää huhtikuussa seu raa vas ta myöntövuorossa olevasta vuoden 2020 Kalevan Kisojen jär jes tä miskau pun gis ta. Hakuaika vuoden 2020 Kalevan Kisojen järjestämiseksi päättyy 15.2.2017. Kaupunginhallitus sitoutui päätöksessään KH 19.01.2015 25 hakemaan Kalevan Ki so ja Joensuuhun vuodelle 2019. Edellisen kerran Kalevan Kisat järjestettiin Joen suus sa vuonna 2002. Kalevan Kisat on kolme-nelipäiväinen yleis ur hei lu tapah tu ma, jossa kilpaillaan yleisurheilun Suomen mestaruuksista. Tapahtuman ylei sö mää rä on viime vuosina vaihdellut 25 000 ja 20 000 välillä. Televisiokatsojia ta pah tu ma kerää kahdesta kolmeen miljoonaan katsojaa ja Kalevan Kisojen lähe tys on yksi katsotuimmista televisio-ohjelmista vuoden aikana val ta kun nal lises ti. Kisoihin osallistuu noin 700-800 urheilijaa, ja talkoolaisia tapahtumaan tarvitaan ar viol ta 500-600 henkeä. Kalevan Kisojen hakuun liittyen Joensuun Katajan yleisurheilujaosto pyytää Joen suun kaupungilta sitoutumista isäntäkaupungin rooliin ja osoittamaan tuken sa tapahtuman hakemiselle. Joensuun kaupunki toimisi mahdollisten Joensuu hun myönnettyjen kisojen yhtenä pääyhteistyökumppaneista, jonka vas tikkeis ta ja näkyvyydestä sovittaisiin Kalevan Kisojen mahdollisen myöntämisen jäl keen erikseen. Yleisurheilun olosuhteiden osalta keskuskentän peruskorjaus vuonna 2019 tuo merkittävän parannuksen Kalevan Kisojen järjestämisolosuhteisiin. Kansainväliset ja valtakunnalliset kilpailut tuovat merkittävästi vireyttä alueen mat kai lu sek to ril le ja muulle kaupan ja palvelun elinkeinoelämälle. Alue ta lou dellis ten vaikutusten lisäksi tapahtumat lisäävät merkittävästi alueen vireyttä ja elin voi maa sekä tuovat Joensuuta merkittävästi esille kansainvälisessä ja kan salli ses sa mediassa. Joensuun seutu saa mahdollisista Kalevan Kisoista positiivista nä ky vyyt tä ja hyödyntää mahdollista kisatapahtumaa yritysyhteistyön ja elin voiman edistämiseen. Valmistelija: tapahtumapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 1. Joensuun kaupunki antaa tukensa Joensuun Kataja ry:n yleisurheilujaoston Ka le van Kisat-tapahtuman hakuprosessiin ja 2. mikäli Kalevan Kisat myönnetään Joensuun Katajalle ja Joensuuhun, niin kau pun gin tuesta ja mahdollisesta muusta yhteistyöstä sovitaan tarkemmin ta pah tu ma vuo den suurtapahtuma-avustuksen yhteydessä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 13 Kaupunginhallitus 45 06.02.2017 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tapahtumapäällikkö Markku Pyykkönen oli kokouksessa kuultavana asian käsittelyn aikana. Liitteet 1 Joensuun Kataja ry:n hakemus / Kalevan Kisojen hakuprosessi Jakelu Joensuun Kataja ry Tapahtumapäällikkö Vapaa-aikajohtaja
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 14 Kaupunginhallitus 46 06.02.2017 Vuoden 2017 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 318/02.05.01/2017, 161/02.05.01/2017, 165/02.05.01/2017, 8085/02.05.01/2016, 8873/02.05.01/2016, 8998/02.05.01/2016, 275/02.05.01/2017 KH 06.02.2017 46 Vuoden 2017 talousarvio sisältää kustannuspaikalla 1251 suurtapahtumiin 370.000 euron suuruisen määrärahavarauksen. Suurtapahtumien yhteistyösopimuksiin tehdyn talousarviovarauksen tavoitteena on aikaansaada kaupunkiin erilaisia kohderyhmiä kiinnostavia tapahtumia, jotka edistävät matkailua ja yritystoimintaa, luovat myönteistä kaupunkikuvaa ja lisäävät asukkaiden viihtyvyyttä. Tapahtumien tukemisella on myös laajempaa elinkeinopoliittista merkitystä, myönteisiä yritysvaikutuksia ja tapahtumat lisäävät kaupungin kiinnostavuutta opiskelu-, työ- ja asuinpaikkakuntana. Kaupunginhallitus on 16.11.2009 684 hyväksynyt Joensuun kaupungilta avustusta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koskevat yleiset ohjeet. Vastuu tapahtumien järjestämisestä ja turvallisuusjärjestelyistä sekä niiden edellyt tä mis tä suunnitelmista ja toimenpiteistä on tapahtuman järjestäjällä. Vuoden 2017 suurtapahtumatukihakemuksia käsitellään kaupunginhallituksessa tam mi- ja helmikuukausien aikana. Suurtapahtuma-avustuksien päätöksien poh jal ta tehtävissä tarkemmissa yhteistyösopimuksissa määritellään kaupungin tuen ja yhteistyön muodot sekä tapahtuman vastikkeet kaupungille. Ta pah tumil ta edellytetään raportointia tapahtuman toteutumisesta. Tuen merkitys on suuri myös tapahtumajärjestäjän taloudellisen riskin pie nen tämi sen kannalta ja tuki on usein myös tapahtuman toteutumisen välttämätön edellytys. Usein tapahtumat käyttävät kaupungin tiloja ja niistä peritään tilavuokraa normaalisti. Tapahtumiin liittyy usein runsaasti tilapäisten rakenteiden rakentamista. Suurtapahtumaan valmistautuminen edellyttää usein jo vuosia etukäteen toteutettavaa tapahtumajärjestäjien ja kaupungin yhteistyötä. Kaupunginhallitukselle esitetään päätettäväksi seuraavat suur ta pah tu ma-avustus ha ke muk set. 1. Itä-Suomen yliopisto: SciFest 11.-13.5.2017 Joensuun Tiedeseura ry järjestää vuorossaan yhdennentoista tiede-, teknologiaja ympäristötapahtuma SciFestin Joensuu Areenassa 11.-12.5.2017. SciFest jalkau tuu 13.5.2017 osaksi Kesäntekijäiset-tapahtumaa, joka järjestetään Tai tokort te lis sa. SciFest-tapahtuman pääyhteistyökumppanina toimii Itä-Suomen yliopis to, joka vastaa tapahtuman tilajärjestelyistä. Tapahtumaa tukevat Opetusja kulttuuriministeriö ja Suomi100-ohjelma aluetukirahoituksella. SciFest on Suomessa ainoa laatuaan oleva tiedefestivaali, jonka pää koh de ryhmä nä ovat lapset ja nuoret. Festivaali esittelee tulevaisuuden tekijöille sekä
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 15 Kaupunginhallitus 46 06.02.2017 päät tä jil le tieteen ja teknologian monimuotoisuutta. SciFest on kansainvälinen ta pah tu ma, jota kehitetään jatkuvasti tukemaan koulujen tiede- ja tek no lo giakas va tus ta ja tieteen popularisointia. Tapahtuman kokonaisbudjetti on 110 000 euroa. Tapahtuman kävijätavoite on 15 000 kävijää. Itä-Suomen yliopisto hakee tapahtuman järjestäjän, Joensuun Tiedeseura ry:n, puo les ta 23 000 suurtapahtuma-avustusta. 2. Suomen Lions-liiton 64. vuosikokous Joensuussa 9.-11.6.2017 Joensuun alueen 13 Lions-klubia järjestävät Joensuussa 9.-11.6.2017 Suomen Lions-lii ton 64:nnen vuosikokouksen. Kokouksen pääpaikkana on Joensuu Areena, mutta tapahtuma levittäytyy myös keskustaan, Lions-ruusupuistoon, kaupun gin ta lol le ja oheisohjelman osalta useaan eri kulttuuri- ja mat kai lu koh teeseen. Vuosikokous on toimintavuoden merkittävin kansallinen Lions-ta pah tuma, joka tuo kokouspaikkakunnalle matkailijoita kolmen päivän ajaksi. Vuo si kokouk seen osallistuvat mm. kokousedustajat, puolisot ja kansainväliset vieraat, joi ta on yhteensä noin 2000. Kokous on suurin yksittäinen Lions-järjestöjen tapah tu ma Euroopassa ja tapahtuma vieraili edellisen kerran Joensuussa vuonna 2001. Joensuun vuosikokouksessa juhlitaan Lions-toiminnan satavuotista taivalta. Vuo si ko kouk seen osallistuu kansainvälisen Lions-järjestön presidentti Robert E. Cor lew ja hänen lisäkseen tapahtumaan saapuu myös muita kansainvälisiä vierai ta. Suomen Lions-liiton 64.vuosikokouksen kokonaiskustannusarvio on 270 000 euroa. Suomen Lions-liiton 64. vuosikokous tarjoaa Joensuulle mahdollisuuksia näkyä tapahtuman viestinnässä laajasti sekä osallistumista tapahtuman juh la oh jelmis toon. Joensuulle tarjotaan tapahtuman pääyhteistyökumppanuutta. Suomen Lions-liiton 64.vuosikokous hakee 10 000 euron suur ta pah tu ma-avustus ta tapahtuman järjestelyihin. 3. ProAgria Pohjois-Karjala: SILVA 2017 Metsänäyttely 1.-2.9.2017 ProAgria Pohjois-Karjala järjestää pääsymaksuttoman SILVA 2017 met sä näyt telyn 1.-2.9.2017 Joensuun Laulurinteessä. Metsänäyttelyn tavoitteena on vil kastut taa seudun elinkeinoelämää ja tehdä aluetta entistä vahvemmin tunnetuksi met sä osaa mi sen ja erityisesti metsäbiotalouden keskittymänä. SILVA 2017 metsänäyttely on vuorossaan kuudes metsänäyttely, jossa jär jes täji nä ovat Suomen metsäkeskus, Itäinen palvelualue ja ProAgria Pohjois-Karjala. Met sä näyt te lyyn tavoitellaan 150 näytteilleasettajaa, jotka koostuvat val ta kunnal li sis ta ja alueen metsäalan yrityksistä sekä toimijoista. SILVA 2017 kertoo osal lis tu jil leen laajasti ja monipuolisesti metsän mahdollisuuksista ja ta pah tumas sa korostuu sadonkorjuun aika. Näyttelyn keskeisiä teemoja ovat met sä biota lous ja digitekniikan metsälliset sovellukset. SILVA 2017 on kohtaamispaikka met sä alan päättäjille ja vaikuttajille.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 16 Kaupunginhallitus 46 06.02.2017 SILVA 2017 metsänäyttelyn kokonaiskustannusarvio on 160 000 euroa ja ta pahtu maan odotetaan 20 000 kävijää. ProArgia Pohjois-Karjala hakee 25 000 euron suurtapahtuma-avustusta ta pah tuman järjestelyihin. 4. Pohjois-Karjalan Yrittäjät ry: Valtakunnalliset yrittäjäpäivät 20.-21.10.2017 Pohjois-Karjalan yrittäjät ja Suomen yrittäjät järjestävät Valtakunnalliset yrit täjä päi vät Joensuussa 20.-21.10.2017. Vuosittain järjestettävät yrittäjäpäivät ovat Suo men yrittäjien valtakunnallinen päätapahtuma. Kaksipäiväinen tapahtuma koostuu Suomen Yrittäjien liittokokouksesta, ajankoh tais ten aiheiden ympärille rakennetusta seminaariosuudesta ja tu tus tu mises ta Joensuun seudun yritysmahdollisuuksiin. Juhlapaikkana toimii Joensuu Aree na. Tapahtumassa jaetaan valtakunnalliset yrittäjäpalkinnot. Valtakunnallisten yrittäjäpäivien sidosryhmätyön, sisällönohjauksen ja mark kinoin nin osalta yhteistyötä tehdään Joensuun seudun kehittämisyhtiö JOSEK Oy:n kanssa. Joensuulle tarjotaan tapahtuman pääyhteistyökumppanuutta. Valtakunnallisten yrittäjäpäivien kokonaiskustannusarvio on 470 000 euroa ja tapah tu maan odotetaan 2000 yrittäjää. Pohjois-Karjalan yrittäjät ry hakee 50 000 euron suurtapahtuma-avustusta tapah tu man järjestämiseksi. Joensuun seudun kehittämisyhtiö JOSEK Oy on si toutu nut tapahtuman rahoittamiseen 25 000 euron panoksella. 5. Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto: Eliittikisat 12.7.2017, kun to juok suta pah tu mat Joensuu Run ja Siltajuoksu sekä Kalevan Kisat 2020-hakeminen Joensuun Kataja ry yleisurheilujaosto hakee suurtapahtuma-avustusta useamman tapahtuman järjestämiseen ja valmisteluun. Hakemuksessaan Joensuun Ka ta ja ry esittää suurtapahtuma-avustusta haettavaksi Eliittikisojen jär jes tä misek si 12.7.2017, kuntojuoksutapahtumien järjestämiseksi toukokuussa ja syyskuus sa sekä vuoden 2020 Kalevan Kisojen hakuprosessin valmisteluun. Joensuun Eliittikisat järjestetään 12.7.2017. Tavoitteena on järjestää laadukas yleis ur hei lu kil pai lu. Joensuun Eliittikisat ovat viimeisiä paikkoja tehdä Lontoon MM-ki sa ra jo ja ja viimeinen päivä tehdä rajoja Kalevan Kisoihin. Vuonna 2016 Joensuun Eliittikisat keräsivät paikan päälle 2500 katsojaa ja te le vision ääreen lähes puolimiljoonaa katsojaa. Urheilijoita oli mukana kah des ta kymme nes tä maasta ja tapahtumasta lähetetään suora yli kaksituntinen te le vi sio lähe tys YLE:n toimesta. Yleisurheilun katsojaluvut ovat kasvaneet tasaisesti viime vuo si na. Joensuun Eliittikisojen kokonaisbudjetti on 185 000 euroa. Tapahtuman kä vi jä tavoi te on 4000 kävijää. Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto järjestää kaksi kuntojuoksutapahtumaa Joen suus sa. Joensuu Run juostaan 13.5.2017 ja juoksureittiä on uudistettu kul ke-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 17 Kaupunginhallitus 46 06.02.2017 maan osittain siltoja ja Pielisjoen rantaa myöten. Syksyllä järjestettävää Sil tajuok su ta pah tu maa on tarkoitus laajentaa käsittämään myös puolimaratonin mat kan. Kuntojuoksutapahtumien kokonaiskustannusarvio on 38 000 euroa. Kun to juoksu ta pah tu mien kävijätavoite on 1200 kilpailuihin osallistujaa. Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto hakee Kalevan Kisoja vuodelle 2020 jär jestet tä väk si Joensuuhun. Joensuun kaupungilla on Kalevan Kisojen yh teis työkump pa ni na merkittävä rooli. Vuonna 2020 vietetään myös Joensuun Kataja ry:n 120-vuotisjuhlaa. Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto hakee suurtapahtuma-avustusta yhteensä 36 000 euroa. 6. Kalevan Rasti ry: Joensuu-Jukola 17.-18.6.2017 Kalevan Rasti ry järjestää Joensuu-Jukola 2017 tapahtumaa. Kyseessä on yksi maa il man suurimmista suunnistuskilpailuista, joka kilpailtiin ensimmäisen kerran vuonna 1949 Helsingin seudulla ja siitä lähtien tapahtumaa on järjestetty yhtä jak soi ses ti ympäri Suomea. Jukolan Viesti on yksi Suomen suurimmista urheilutapahtumista, johon osal listuu vuosittain vähintään 15 000 kilpailijaa. Kokonaisuudessaan vuoden 2017 Juko lan Viesti kerää Enon kirkonkylälle lähes 40 000 suunnistuksen ystävää. Ul komaa lais ten kilpailijoiden osuus on yli 20%. Suunnistuskilpailun kokonaisbudjetti on 1,8 miljoonaa euroa. Kalevan Rasti ry ja Joensuun kaupunki ovat varautuvat mittavan tapahtuman jär jes tä mi seen, josta on systemaattisesti suunniteltu jo vuosien ajan. Vuoden 2017 Joensuu-Jukolan suojelijana toimii Tasavallan presidentin puoliso, rouva Jen ni Haukio. Kalevan rasti ry tarjoaa kaupungille näkyvyyttä tapahtumassa osana yhteistyösopimusta. Kalevan Rasti ry hakee kaupunkia sisällyttämään avustamisesta laadittavaan yhteis työ so pi muk seen palveluntuotanto ja toimenpiteitä, kuten esimerkiksi ti lavuok ria, maa-alueiden vuokria, kalustoa ja laitteita, tietoliikenneverkkoja, työ konei ta ja päivystystä sekä tarvittavat liikennesuunnitelmat. Vuoden 2017 aikana toteuttavaan tapahtumatuotantoon ja järjestelyihin Ka levan Rasti ry hakee 75 000 euron suurtapahtuma-avustusta. Valmistelijat: tapahtumapäällikkö, kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä myönnettäväksi vuonna 2017 järjestettäviin suurtapahtumiin avustuksia/yhteistyösopimuksiin perustuvia korvauksia seuraavasti: - Itä-Suomen yliopisto: SciFest 11.-13.5.2017, 23 000 euroa - Suomen Lions-liiton 64. vuosikokous Joensuussa 9.-11.6.2017, 10 000 euroa - ProAgria Pohjois-Karjala: SILVA 2017 Metsänäyttely 1.-2.9.2017, 25 000 eu-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 18 Kaupunginhallitus 46 06.02.2017 roa - Pohjois-Karjalan Yrittäjät ry: Valtakunnalliset yrittäjäpäivät 20.-21.10.2017, 25 000 euroa - Joensuun Kataja ry-yleisurheilujaosto: Eliittikisat 12.7.,Joensuu maraton 1.5.2017, kun to juok su ta pah tu mat ja Kalevan Kisojen hakuprosessi vuodelle 2019, 22 000 eu roa - Kalevan Rasti ry: Joensuu-Jukola 17.-18.6.2017, 55 000 euroa. Kaupungin tuot ta mien palveluiden kohdistamisesta avustukseen sovitaan erikseen yhteis työ so pi muk ses sa Kaupunginhallitus toteaa, että tukien käytöstä ja maksatuksesta on sovittava tar kem min kansliapäällikön kanssa tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Tapahtumien toteutumisesta on raportoitava kaupungille sopimuksessa mää rättä vän aikataulun ja sisällön mukaisesti. Kaupunginhallitus saattaa 16.11.2009 684 hyväksytyt Joensuun kaupungilta avus tus ta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koske vat yleiset ohjeet avustuksen saajille tiedoksi. Päätös: Keskustelun aikana Jussi Wihonen esitti, että Kalevan Rastille myönnettäisiin päätösehdotuksesta poiketen 75.000 euroa.eero Bogdanoff kannatti Wihosen tekemää ehdotusta. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi tehdyt ehdotukset ja kannatukset. Puheenjohtajan esityksestä päätetiin suorittaa asiassa kättennostoäänestys siten, että ne jotka kannattavat kaupunginjohtajan päätösehdotusta ääenestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Wihosen ehdotusta äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA -ääntä (Kauppinen, Törmälä, Huovinen, Jormanainen, Ikonen, Järvinen, Tahvanainen, Keskisalo, Heinonen) ja 2 EI -ääntä (Wihonen, Bogdanoff). Kaupunginhallitus päätti siten hyväksyä kaupunginjohtajan päätösehdotuksen. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Laura Jormanainen ja Jari Horttanainen eivät esteellisinä (yhteisöjäävi) osallistuneet asian käsittelyyn Suomen Lions -liiton vuosikokouksen osalta. Pöytäkirjaa tältä osin piti kaupunginjohtaja. Tapahtumapäällikkö Markku Pyykkönen oli kokouksessa asiantuntijana kuultavana. Merkittiin pöytäkirjaan Jussi Wihosen kirjallinen eriävä mielipide, joka otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Juha Mustonen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen. Liitteet 2 Scifest-tapahtuma 2017
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 19 Kaupunginhallitus 46 06.02.2017 3 Suomen Lions-liiton 64. vuosikokouksen suurtapahtuma-avustushakemus 4 SILVA 2017 metsänäyttelyn tapahtumatuki 5 Yhteistyökumppanuusesitys Valtakunnallisilla Yrittäjäpäivillä 2017 6 Joensuun Kataja ry:n avustushakemus v. 2017 7 Suurtapahtumatukihakemus Joensuu-Jukola 2017 Jakelu Hakijat Tapahtumapäällikkö Vapaa-aikajohtaja
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 20 Kaupunginhallitus 47 06.02.2017 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KH 06.02.2017 47 Pöytäkirjat: Hyvinvointilautakunta 25.01.2017 Sosiaali- ja terveryspalvelujen neuvottelukunta 24.01.2017 Teknisten palvelujen johtokunta 26.01.2017 Viranhaltijapäätökset: Henkilöstöjohtaja 31.01.2017 2 Henkilöstöjohtaja 31.01.2017 8 Henkilöstöjohtaja 01.02.2017 7 Kansliapäällikkö 02.02.2017 6 Kansliapäällikkö 30.01.2017 8 Kansliapäällikkö 31.01.2017 7 Kansliapäällikkö 02.02.2017 9 Tilakeskuksen johtaja 27.01.2017 5-12 Tilakeskuksen johtaja 30.01.2017 13 Tilakeskuksen johtaja 01.02.2017 14 Tilakeskuksen johtaja 02.02.2017 15 Hankintapäällikön hankintapäätökset: Hankintapäätös 01.02.2017 / 87450 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 21 Kaupunginhallitus 48 06.02.2017 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista KH 06.02.2017 48 Tapahtumat ja tilaisuudet 1 Otteluisännyys naisten koripallo-ottelussa Kataja Basket - Puhuttaret (Van taa) Joensuun Urheilutalolla sunnuntaina 19.2.2017 klo 13.00 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä mainitut tapahtumat ja tilaisuudet tiedokseen ja päättää edus tajis ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus nimesi otteluisänniksi kohdan 1 tapahtumaan vapaa-aikajohtajan tai määräämänsä. Lisäksi päätettiin, että kaupunkirakennelautakunnan ja kaupunginhallituksen yhteinen iltakoulu täydennysrakentamisohjelman luonnoksesta järjestetään. Tarkempi kutsu, ajankohta ja ohjelma tulee myöhemmin.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 22 Kaupunginhallitus 06.02.2016 38-48 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 38-41, 43-45, 47, 48 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 42, 46 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 5000 Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Pykälät 42, 46 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to distuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 23 Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies tinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oi kai su vaa ti mus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir jaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2017 24 perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.