SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Vapaa-ajan lautakunta 02.02.2017 AIKA 02.02.2017 klo 18:00-19:07 PAIKKA Kunnanvaltuuston huone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN LASKUJEN 5 ASIATARKASTAJAT JA HYVÄKSYJÄT 2017 4 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN 6 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 5 VAPAA-AIKATOIMEN TOIMINTAKERTOMUS 2016 7 6 VAPAA-AIKATOIMEN VUOSIAVUSTUSTEN 8 JULISTAMINEN HAETTAVAKSI VUODELLE 2017 7 ETSIVÄÄN NUORISOTYÖHÖN 2015 MYÖNNETYN 9 VALTIONAVUSTUKSEN KÄYTÖN VAHVISTAMINEN 8 ALOITE HARRASTUSTAKUUSTA 10 9 TIEDOKSI 12 10 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 13 11 MUUT ASIAT 14 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 15

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Rissanen Maritta 18:00-19:07 Puheenjohtaja Haapaniemi Esa 18:00-19:07 Jäsen Leskinen Susanna 18:00-19:07 Jäsen Mäcklin Pertti 18:00-19:07 Jäsen Korpikoski Terho 18:00-19:07 KH:n edustaja Hamari Helena 18:00-18:50 KH:n puh.joht. Vakkala Soile 18:00-19:07 Esittelijä-sihteeri POISSA Kaukoniemi Paula Varapuh.joht. Marttila Vivi Kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Maritta Rissanen Pöytäkirjanpitäjä Soile Vakkala KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Esa Haapaniemi Pertti Mäcklin PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Vapaa-aikatoimistossa TODISTAA 10.02.2017 Soile Vakkala Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA vapaa-aikatoimenjohtaja

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Vapaa-ajan lautakunta 1 02.02.2017 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vapaaltk 02.02.2017 1 Koska kokous on kutsuttu koolle vapaa-ajan lautakunnan hyväksymäl lä ta valla ja riit tä vä mää rä jäseniä on paikalla, todetaan kokous lailli sesti kool le kut su tuk si ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Vapaa-ajan lautakunta 2 02.02.2017 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Vapaaltk 02.02.2017 2 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esa Haapaniemi ja Pertti Mäcklin.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Vapaa-ajan lautakunta 3 02.02.2017 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN LASKUJEN ASIATARKASTAJAT JA HYVÄKSYJÄT 2017 Vapaaltk 02.02.2017 3 Vuosittain ensimmäisessä kokouksessa vapaa-ajanlautakunnan tulee nimetä laskujen ja maksuosoitusten asiatarkastajat ja hyväksyjät. ehdotus vtj. Vapaa-ajanlautakunta nimeää laskujen ja maksuosoitusten asiatarkastajat ja hyväksyjät vapaa-aikatoimenjohtajan esityksen mukaan. Päävastuualue Vapaa-aikatoimi Vastuualue Nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoimi, etsivä nuorisotyö Hyväksyjä Soile Vakkala Varahyväksyjä Matti Poikela Asiatarkastaja Markku Jakovlev Vara-asiatarkastaja Aino Simoska Päävastuualue Vastuualue Hyväksyjä Varahyväksyjä Asiatarkastaja Vara-asiatarkastaja Päävastuualue Vastuualue Hyväksyjä Varahyväksyjä Asiatarkastaja Vara-asiatarkastaja Työllistäminen Työpajatoiminta/ työpajan hanke Soile Vakkala Keijo Ylitalo Markku Jakovlev Soile Vakkala Sivistystoimi Aamu- ja iltapäivätoiminta Matti Poikela Soile Vakkala Soile Vakkala Aino Simoska Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Vapaa-ajan lautakunta 4 02.02.2017 VAPAA-AJANLAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Vapaaltk 02.02.2017 4 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.12.2016 hyväksynyt kunnan vuoden 2017 talousarvion. Vapaa-ajanlautakunnan on omilta tulosalueiltaan hyväksyttävä talousarvion käyttösuunnitelmä vuodelle 2017. Vapaa-ajanlautakunnan tulosalueet ovat nuorisotoimi, liikuntatoimi, KKI, etsivä nuorisotyö ja sivistystoimen puolelta kulttuuritoimi. Lisäksi lautakunta hyväksyy työpajan ja työpajan hankkeen käyttösuunnitelmat. Liiteaineistona vapaa-aikatoimen käyttösuunnitelma vuodelle 2017, sisältäen kulttuuritoimen, työpajatoiminnan ja työpajan hankkeen. ehdotus vtj. Vapaa-ajanlautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2017 kunnanvaltuuston hyväksymässä muodossa ohjeellisena noudatettavaksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Vapaa-ajan lautakunta 5 02.02.2017 VAPAA-AIKATOIMEN TOIMINTAKERTOMUS 2016 Vapaaltk 02.02.2017 5 Vapaa-ajanlautakunnan alaisista toiminnoista ja tapahtumista on vapaa-aikatoimenjohtaja laatinut yksityiskohtaisemman toimintakertomuksen vuodelta 2016. Liiteaineistona Toimintakertomus 2016 ehdotus vtj. Vapaa-ajanlautakunta merkitsee vuoden 2016 toimintakertomuksen tietoon saatetuksi. Merkittiin tietoon saatetuksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Vapaa-ajan lautakunta 6 02.02.2017 VAPAA-AIKATOIMEN VUOSIAVUSTUSTEN JULISTAMINEN HAETTAVAKSI VUODELLE 2017 Vapaaltk 02.02.2017 6 Vapaa-ajanlautakunta jakaa vuosittain simolaisille liikunta-, nuorisoja kulttuurijärjestöille/ seuroille vuosiavustuksia hakemusten perusteella. Kokouksessaan 17.11.2016 39 vapaa-ajanlautakunta on hyväksynyt uudet avustussäännöt avustus- ja stipendihakemuksiin. Säännöissä on eriteltynä kulttuuri-, nuoriso- ja liikuntatoimien vuosiavustussäännöt, keitä ne koskevat, viimeinen hakupäivä (vuosittain 31.3), liitteet sekä tiliselvitysten viimeinen jättöpäivä. Säännöissä on eriteltynä urheilustipendien osalta, keitä ne koskevat, suoritukset, jakoperusteet sekä viimeinen hakupäivä (vuosittain 31.10). Myöhästyneitä avustus- ja stipendihakemuksia ei käsitellä. ehdotus vtj. Vapaa-ajanlautakunta julistaa nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoimen vuosiavustukset 2017 haettavaksi 31.3.2017 mennessä. Myöhästyneitä hakemuksia ei käsitellä. Hakukaavakkeita saa vapaa-aikatoimistosta tai www.simo.fi/lomakkeet. Hakemukset toimitetaan vapaa-aikatoimistoon liitteineen joko paperisena tai s-postilla, soile.vakkala@simo.fi. Vapaa-ajanlautakunta julistaa nuoriso-, liikunta- ja kulttuuritoimen vuosiavustukset 2017 haettavaksi 31.3.2017 mennessä, päätösehdotuksen mukaisesti.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Vapaa-ajan lautakunta 7 02.02.2017 ETSIVÄÄN NUORISOTYÖHÖN 2015 MYÖNNETYN VALTIONAVUSTUKSEN KÄYTÖN VAHVISTAMINEN Vapaaltk 02.02.2017 7 Lapin aluehallintovirasto on 25.3.2015 päätöksellään LAAVI/1608/07.03.10/2014 myöntänyt Simon kunnalle valtionavustusta etsivään nuorisotyöhön 30 000. Avustuksen käyttöaika oli 15.7.2015-14.7.2016. Valtionavustuksen käytöstä on toimitettu selvitys Lapin aluehallintovirastoon 25.10.2016. Etsivä nuorisotyöntekijä on ollut palkattomalla virkavapaalla oman opiskelunsa vuoksi. Koska palkattoman virkavapauden ajalta ei ole syntynyt avustukseen oikeutettuja kuluja, avustuksesta on palautettu 2 500 Lapin aluehallintoviraston tulotilille. ehdotus vtj. Vapaa-ajanlautakunta merkitsee asian tietoon saatetuksi. Merkittiin tietoon saatetuksi.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Kunnanvaltuusto 69 14.11.2016 Kunnanhallitus 300 01.12.2016 Vapaa-ajan lautakunta 8 02.02.2017 ALOITE HARRASTUSTAKUUSTA 709/00.02.04/2016 Kvalt 14.11.2016 69 Kokoomuksen valtuustoryhmä jätti aloitteen, jossa esitetään kunnan ko ti si vuil le kokoottavaksi harrastusvalikon ja kansalaistoiminnan, urhei lun, kulttuurin, vapaan sivistystyön ja omaehtoisen toiminnan mah dol li suu det. Lisäksi valtuustoryhmä pyytää kuntaa käynnistämään selvityksen siitä, miten jokaiselle lapselle ja nuorelle taattaisiin mahdollisuus vähin tään yhteen harrastukseen. Ehdotus Aloite lähetetään kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Khall 01.12.2016 300 Lisätietoaineisto: Aloite 14.11.2016 ehdotus kj Aloite lähetetään vapaa-ajanlautakunnan valmisteltavaksi yhteistyössä koulutoimen kanssa. ehdotus hyväksyttiin. Vapaaltk 02.02.2017 8 Simon kunnan www- sivuilla kohdassa nuoriso löytyy linkit urheiluseurojen, nuorisojärjestöjen, kyläyhdistysten sekä kunnan alueella toimivien muiden järjestöjen tietoihin. Tiedot on koottu Nuorisoportaali LaNuTi:n sivuille, jossa on linkit myös näiden yhdistysten omille www-sivuille. Simon kunta ei peri urheiluseuroilta, järjestöiltä tilavuokria esim. liikuntasalien käytöstä. Koulutoimenjohtaja ja Maksniemen koulun johtaja päättävät hakemusten mukaan tilojen käytöstä. Vapaa-aikatoimi ei peri vuokria nuorisotilojen tai aamu- ja iltapäiväkerhotilojen käytöstä lasten ja nuorten kerhotoimintaa järjestäviltä yhdistyksiltä. ehdotus vtj. Vapaa-aikatoimenjohtaja päivittää kunnan www- sivuilla olevat tiedot niin, että jokaisen Simon kunnan alueella olevan seuran, yhdistyksen tms. omat verkkosivut ovat linkitettyinä Simon kunnan www-sivuille. Näin seuroissa, yhdistyksissä tms. tapahtuvat vetäjä-, toimija- tai ohjaajamuutokset päivittyvät sekä sieltä näkee

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Kunnanvaltuusto 69 14.11.2016 Kunnanhallitus 300 01.12.2016 Vapaa-ajan lautakunta 8 02.02.2017 harrastustoiminnat, tapahtumat ja muun toiminnan. Selvityksen tekoa ei tarvita, mikäli vapaa-aikatoimelle vihdoin ja viimein myönnetään lupa palkata vapaa-aikaohjaaja. Hänen tehtäviinsä kuuluisivat ohjaaminen/valvominen kunnan puolesta järjestettävissä maksuttomissa lasten ja nuorten liikunta-, nuoriso- ja kulttuurikerhotoiminnoissa nuorisotiloilla ja eri kylillä. Vapaa-aikatoimi yhdessä koulutoimen kanssa valmistelee asiaa. Vapaa-ajanlautakunta keskusteli aloitteesta ja päätti, että asiaa valmistellaan yhdessä koulutoimen ja nuorisoneuvoston kanssa. Vapaa-aikatoimenjohtaja päivittää www.simo.fi-sivuille tiedot päätösehdotuksen mukaisesti.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Vapaa-ajan lautakunta 9 02.02.2017 TIEDOKSI Vapaaltk 02.02.2017 9 - Aamu- ja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien määrät v.2017 - kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävästä valtionosuudesta v. 2017 - Liikuntatoiminnan ja nuorisotyön yksikköhinnat v. 2017 - Valtuuston päätös 14.11.2016 61 vapaa-ajanlautakunnan lakkauttaminen 31.5.2017 - Valtuuston päätös eroanomuksesta kunnallisista luottamustoimista (Piia Kamppinen) 14.11.2016 63. Päätöksen mukaisesti vapaa-ajanlautakunnan puheenjohtajana toimii Maritta Rissanen ja vapaa-ajanlautakunnan uudeksi jäseneksi/ varapj:ksi valittiin Paula Kaukoniemi - Simon kunnalle/simon koululle myönnetty "Ässäkenttäavustus" 10 000 (S- ryhmä, Osuuskauppa Arina ja Suomen Palloliitto). Kenttä tulee Simon alakoulun tien puoleiselle piha-alueelle - Aamu- ja iltapäivätoiminnan myyntisaamisten (4930.3210...1) 678,84 ja kuntosalitoiminnan myyntisaamisten (4930.3702...1) 655,09 poistot vuosilta 2014-2015. ehdotus vtj. Merkitään tietoon saatetuksi. Merkittiin tietoon saatetuksi. Lisäksi lautakunta hyväksyi aamu-ja iltapäivätoiminnan myyntisaamisten poiston (4930.3210...1) 678,84 ja kuntosalitoiminnan myyntisaamisten poiston (4930.3702...1) 655,09.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Vapaa-ajan lautakunta 10 02.02.2017 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Vapaaltk 02.02.2017 10 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta ja lautakunnan puheenjohtaja voivat ottaa lautakunnan käsiteltäväksi asian joka on päävastuualueen säännöllä siirretty lau ta kunnan alaisen viranomaisen päätösvaltaan ja jos sa asian omai nen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisen lupa-, ilmoitus-, valvonta-, tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoi men, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kokouksessa on esillä johtosäännöllä vapaa-aikatoimenjohtajalle delegoi dun pää tös val lan perusteella tehdyt päätökset. Päätökset on pidetty nähtävillä tai niistä on il moitettu asianomaisille hen kilökohtaisesti. ehdotus vs. Lautakunta päättää merkitä tiedoksi vapaa-aikatoimenjohtajan tekemät vi ran hal tija pää tökset sekä päättää, käyttääkö se Kuntalain 51 :n mu kaista ot to-oi keutta. - Vapaa-ajanohjaaja Milja Martimo on palkattu sivistystoimen ja vapaa-aikatoimen yhteiseksi työntekijäksi Maksniemen koulun koulunkäynninohjaajaksi sekä nuorisotilojen valvoja/ohjaajaksi ajalle 9.1.2017-3.6.2017 Merkittiin tietoon saatetuksi. Lautakunta ei käytä kuntalain 51 mukaista otto-oikeutta.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Vapaa-ajan lautakunta 11 02.02.2017 MUUT ASIAT Vapaaltk 02.02.2017 11 Kokouksessa ei tullut esille muita asioita.

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Vapaa-ajan lautakunta 12 02.02.2017 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Vapaaltk 02.02.2017 12 Kun kokoukselle esitetyt asiat oli käsitelty, julisti pu heenjohtaja kokouksen päät tyneeksi klo 19.07. Liitteenä seuraavat oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Vapaa-ajanlautakunta 02.02.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Vapaa-ajanlautakunta Ratatie 6 95200 Simo Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen ha kea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4 OULU Postiosoite: PL 189 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, fax 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika Hallintovalitus, pykälät 30 päivää Valitusaika päivää

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite, sähköposti,telefax päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on jo ku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Lisäksi on il moitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asia kirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakir jat toimite taan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vas tuulla. Tä mä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Pos tiin asiakir jat on jätet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen va litusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Muutoksenhakija voi joutua maksamaan hallinto-oikeuden päätöksestä oi keu den - käyn ti mak sua, joka määräytyy Tuomioistuinmaksulain 1455/2015 mukaan (maksu hal lin to-oi keu des sa 250 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle valitusviranomaiselle.