Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 1 (5) 52 Ehkäisevään päihdetyöhön suunnattujen toiminta-avustusten myöntäminen vuodelle 2017 TRE:17/05.01.00/2017 Valmistelija / lisätiedot: Arto Ranta Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Leena-Kaisa Nikkarinen, puh. 040 800 4621, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh. 040 142 4654, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Arto Ranta Päätösehdotus Yhdistyksille ja yhteisöille maksetaan ehkäisevän päihdetyön avustukset vuodelle 2017 liitteessä esitetyn mukaisesti avo- ja asumispalveluiden ennalta ehkäisevien palvelujen kustannuspaikalta 122925. Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus perua, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Maksettu avustus voidaan periä takaisin, jos avustuspäätös muuttuu oikaisuvaatimuksen perusteella. Kokouskäsittely Suunnittelija Leena-Kaisa Nikkarinen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn ajan ja poistui ennen päätöksentekoa. Perustelut Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen hyväksyi 26.1.2017 sosiaali- ja terveyslautakunnan palveluja vuosisuunnitelman vuodelle 2017. Suunnitelmaan sisältyy vuosittain jaettavat terveyden ja toimintakyvyn edistämisen kokonaisuuteen sisältyvät yhdistysten ja yhteisöjen toimintaavustukset, joihin on yhteensä varattu 392 000 euroa vuodelle 2017. Ehkäisevää päihdetyötä tekevien yhdistysten avustuksiin on varattu kokonaisuudesta 58 000 euroa. Ehkäisevän päihdetyön avustuksia on tarkasteltu kokonaisuutena palvelu-
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 2 (5) ja vuosisuunnitelman puitteissa ottaen huomioon hakemusten määrä ja laatu. Toiminta-avustusten myöntämistä ohjaavat Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleiset periaatteet sekä terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan hyväksymät kriteerit, jotka on päivitetty viimeksi 21.5.2014. Terveyden ja toimintakyvyn edistämisen vuosittaisia toimintaavustuksia voidaan myöntää avustuksiin varatusta määrärahasta yhdistyksille ja yhteisöille, joiden toiminta kohdistuu kaikkiin tamperelaisiin tai erityisesti työikäisiin kuntalaisiin joko täydentämällä olemassa olevia sosiaali- ja terveyspalveluja tai tuottamalla erityistä lisäarvoa terveyden ja toimintakyvyn edistämiselle. Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleisten periaatteiden mukaan avustettavan toiminnan on edistettävä kaupungin strategisten tavoitteiden toteutumista sekä tuettava ja täydennettävä kaupungin toimintaa. Tampereen kaupungilta voi saada avustusta samaan tarkoitukseen ainoastaan yhdeltä lautakunnalta. Toiminta-avustukset vuodelle 2017 julistettiin haettavaksi 2.1.2017. Määräaikaan 31.1.2017 klo 15.45 mennessä terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnalle osoitettuja hakemuksia saapui 90 kappaletta (87 kpl v. 2016), joista ehkäisevän päihdetyön avustuskokonaisuuteen tuli 14 hakemusta. Liitteessä on esitetty avustusta vuodelle 2017 hakeneet yhteisöt, esitys toiminta-avustusten myöntämiseksi sekä haetut avustussummat ja aiemmin myönnetyt avustukset. Avustettavan toiminnan tulee olla kaikille avointa, jatkuvaa ja säännöllistä. Avustusta ei myönnetä uskonnollisen tai poliittisen toiminnan harjoittamiseen, mutta yhteisön aatteellinen tausta ei ole este avustamiselle. Avustuskokonaisuudesta ei myöskään tueta liikuntaseuroja, potilasjärjestöjä eikä muuta sellaista toimintaa, jota tuetaan jossain muussa avustuskokonaisuudessa. Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustusta voidaan myöntää Tampereella toimiville yhteisöille, joiden käytännön toiminta tukee päihteettömyyttä ja lisää päihteisiin ja yleiseen hyvinvointiin liittyvää kuntalaisten osaamista sekä edistää terveyttä. Avustukset kohdistetaan kaikenikäisille tamperelaisille suunnattuun toimintaan. Yhdistyksen toiminnan tulee sisältää vertaisryhmäja /tai vertaistukitoimintaa. Toiminnan tulee näkyä kuntalaisille esimerkiksi tiedotuksen, valistuksen tai koulutuksen kautta. Avustusesityksessä on huomioitu määrällisiä ja laadullisia painotuksia: toimintaan osallistuneiden määrä, toiminnan laajuus, säännöllisyys ja ympärivuotisuus, toiminnan rahoitus ja avustuksen tarve, toiminnan sisältö ja tavoitteellisuus.
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 3 (5) Sisällöllisen arvioinnin perusteella Nauha ry hakee avustusta kertaluonteisen tapahtuman järjestämiseen. Kansan Raittiustyön Pohjois-Hämeen Piiri ry:n ja Tampereen Valkonauha ry:n toiminta on hyvin pienimuotoista eikä se täydennä olemassa olevia sosiaali- ja terveyspalveluja tai tuota erityistä lisäarvoa terveyden ja toimintakyvyn edistämiselle. Tampereen Liikenneraittiusyhdistys ry:n hakemuksen liitteissä oli puutteita, joihin ei pyynnöistä huolimatta saatu riittävää selvitystä. Tampereen NMKY ry on toimittanut kaksi hakemusta, joista toinen kohdistuu osaamis- ja elinkeinolautakunnan ja toinen terveyden ja toimintakyvyn edistämisen lautakunnan avustamaan toimintaan. Hakemukset on yhdistetty jälkimmäiseen. Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleisten periaatteiden (kh 23.11.2009, päivitetty 2.11.2015) mukaan vuodesta 2016 alkaen vain hakijoiden, joille on myöntänyt 5 000 euron avustuksen tai enemmän, tulee toimittaa edellisen toimintakauden asiakirjat niiden vahvistumisen jälkeen. Myös alle 5 000 euron avustuksen saajilta voidaan tarvittaessa pyytää erikseen kyseiset asiakirjat ennen maksatusta tarkistettavaksi. Avustustoiminnan yleisten periaatteiden mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata. Mikäli yhdistyksen toiminta on laaja-alaista tai eri ikäryhmille suunnattua, tulee yhdistyksen asiakirjoista voida todentaa toiminnan sisältö ja kustannukset Tampereella tapahtuvassa toiminnassa. Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustuskokonaisuuteen liittyvät hakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävinä 4.4.2017 alkaen suunnittelija Leena-Kaisa Nikkarisen työskentelytilassa (keskusvirastotalo, Aleksis Kiven katu 14 16, 3. kerros), sekä kokouspäivänä klo 15.30 alkaen kokouspaikassa. Tiedoksi Hakijat, Paula Hakanen, Vesa-Matti Kangas, Pirjo-Liisa Länkinen, Maritta Närhi, Leena Salminen/sitar Liitteet 1 Liite tetola 19.4.2017 Terveyden ja toimintakyvyn toimintaavustuskokonaisuus 2017 Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävillä 2.5.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Päätös on annettu postin kuljetettavaksi 2.5.2017 Päätös on lähetetty sähköpostilla 2.5.2017 Asia liitteineen on katsottavissa kaupungin Internet-sivun tampere.cloudnc.fi/ kautta. Pyydettäessä ote toimitetaan liitteineen.
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 4 (5) Muutoksenhakuviranomainen Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen Tampere 02.05.2017 Karoliina Vehmaanperä Päätösvalmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 4/2017 5 (5) Oikaisuvaatimus 52 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.