Mäntsälän kunnan elinkeino-ohjelma 2014-2016
Sisällys 1. Valtuuston hyväksymä taloussuunnitelma 2014 2016... 4 2. Toimenpiteet (sitovat tavoitteet) kuntastrategian toteuttamiseksi suunnitelma-kaudella 2014 2016... 5 3. Mäntsälän kunnan strateginen tavoite:... 5 3.1. Toimivat palvelut ja toimintaympäristö yrityksille sekä työntekijöille.... 6 3.2. Yritysvaikutusten arviointi ja yrittäjyyskasvatus... 7 3.3. Mäntsälä-mallin hyödyntäminen.... 8 2
Mäntsälän elinkeino-ohjelma 2014 2016 tähtää työpaikkojen lisääntymiseen yrityksissä sekä mahdollistaa toimivat palvelut ja toimintaympäristön yrityksille sekä työntekijöille. Toimintaympäristöön vaikuttaa koko kunnan tuottamat palvelut ei pelkästään elinkeinopalvelut. Tämä elinkeino-ohjelma on laadittu yhteistyössä Mäntsälän yrittäjien ja Mäntsälän yrittäjänaisten sekä elinkeinoasianneuvottelukunnan kanssa. Kunta on pyrkinyt olemaan yrittäjämyönteinen kunta ja Uudenmaan yrittäjien tekemässä elinkeinopoliittisessa mittaristossa vuonna 2014 Mäntsälä valittiin Uudellamaalla parhaaksi kunnaksi. Tämä elinkeinopoliittinen ohjelma 2014 2016 korvaa vuonna 2010 hyväksytyn elinkeinoohjelman. Vuosi Väestö 31.12. Muutos 2000 16 628 + 265 2001 16 908 + 280 2002 17 203 + 295 2003 17 473 + 270 2004 17 899 + 426 2005 18 226 + 327 2006 18 650 + 424 2007 18 980 + 330 2008 19 432 + 452 2009 19 747 + 315 2010 19 975 + 228 2011 20 131 + 156 2012 20 478 + 347 2013 20 534 + 56 31.12.2012 Tilastokeskuksen tietojen mukaan Mäntsälässä oli yrityksiä rekisteröitynä 1 475 kpl. Työvoima oli 31.12.2012 10 116 kpl 31.12.2011 työpaikkaomavaraisuus oli 60,7 %. Tilastokeskuksen tietojen mukaan. 3
1. Valtuuston hyväksymä taloussuunnitelma 2014 2016 Kunnan elinkeinopalveluista vastaa pääosin Mäntsälän Yrityskehitys Oy, josta kunta omistaa 70 % ja Mäntsälän Sähkö 30 %. Mäntsälän Yrityskehitys Oy vastaa uusyritystoiminnasta ja yritysneuvonnasta. Kuntakonsernin sisäinen yhteistyö organisatoristen muutosten myötä tiivistyy ja tehostuu. Maaseudun kehittämisohjelman yhteistyöstä vastaa Mäntsälän alueella Mäntsälän Yrityskehitys Oy. Merkittävät toiminnalliset tapahtumat talousarviovuonna 2014 - Vahvistetaan kansainvälisten ja kansallisten yrityksien sijoittumismahdollisuuksia Mäntsälään. Toteutuksen hoitaa Mäntsälän Yrityskehitys Oy - Seurataan yritysvaikutusten arvioinnin käyttöönoton vaikutuksia. - Logistisen sijainnin hyödyntäminen ja julkisen liikenteen edistäminen. - Yrityspalveluiden asiakastyytyväisyyden mittaaminen ja tulokset. - Mäntsälän Yrityskehitys Oy antaa yritysneuvontaa alkaville ja olemassa oleville yrityksille. - Luodaan yhdessä Mäntsälän Yrityskehitys Oy:n kanssa kilpailukykyinen toimintaympäristö yrityksille. Kunta huolehtii riittävästä tonttitarjonnasta yrityksille sekä asunto- ja tonttitarjonta työntekijöille. Kunta takaa kustannusvastaavat tariffikäytännöt ja laatii tarkoituksen mukaiset rakennustapaohjeet yritystonteille. - Kunnan hankintojen valmistelussa huomioidaan yritysvaikutus 4
2. Toimenpiteet (sitovat tavoitteet) kuntastrategian toteuttamiseksi suunnitelma-kaudella 2014 2016 Tavoite: Uudet suuret yritykset 2 kpl ja keskisuuret yritykset 3 kpl Tavoite: Yrityskonsultointien määrä 100 kpl/vuosi Tavoite: Yritystonttien määrä 10 kpl/vuosi 3. Mäntsälän kunnan strateginen tavoite: Mäntsälä on vetovoimainen, kilpailukykyinen ja yritysystävällinen Valtuuston nimeämät menestystekijät: 1. Toimivat palvelut ja toimintaympäristö yrityksille sekä työntekijöille. 2. Yrittäjyyskasvatus ja yritysvaikutusten arviointi. 3. Mäntsälä-mallin hyödyntäminen. 5
3.1. Toimivat palvelut ja toimintaympäristö yrityksille sekä työntekijöille. Valtuuston hyväksymät tavoitetasot vuosille 2014 2016 Logistisen sijainnin hyödyntäminen ja julkisen liikenteen edistäminen Riittävä tonttitarjonta yrityksille sekä riittävä asunto- ja tonttitarjonta työntekijöille: - omakotitontit 20/vuosi - teollisuustontit 10/ vuosi - vapaiden tonttien määrä/ kysyntä - kustannusvastaavat tariffikäytännöt ja tarkoituksen mukaiset rakennustapaohjeet yritystonteille Elinkeinoelämän myönteinen kehittyminen: - 2 isoa työllisyyttä parantavaa yritystä - Yksityisen sektorin työpaikkojen määrän kasvu Elinkeinoelämän tyytyväisyys kunnan toimintaa kohtaan pysyy nykyisellä hyvällä tasolla: - Asiakaskysely (ilmapiirikysely) - Helsingin seudun ilmapiirikysely Toimivat palvelut ja toimintaympäristö yrityksille sekä työntekijöille. Toteutus: Kunnan maankäyttöpalvelut huolehtivat, että kunnalla on riittävä tonttitarjonta yrityksille sekä riittävä asunto- ja tonttitarjonta työntekijöille. Kuntakonserni ja maankäyttöpalvelut huolehtivat että asiakkailla on kustannusvastaavat tariffikäytännöt ja tarkoituksen mukaiset rakennustapaohjeet yritystonteille. Mäntsälän Yrityskehitys Oy myy ja markkinoi kunnan yritystontteja. Yrityskehitys antaa sijoittautumispalveluita yrityksille ja edesauttaa yksityisen sektorin työpaikkojen määrän kasvua. Elinkeinoelämän tyytyväisyys kunnan toimintaa kohtaan arvioidaan asiakaskyselyillä. Mäntsälän Yrityskehitys Oy tekee yhdessä kuntakonsernin kanssa asiakaskyselyt. Mäntsälän Yrityskehitys Oy järjestää säännöllisesti yrittäjille ja yrittäjäksi aikoville info- ja koulutustilaisuuksia. Tilaisuudet järjestetään yhdessä kunnan, yrittäjä-yhdistysten ja työvoimahallinnon kanssa. 6
3.2. Yritysvaikutusten arviointi ja yrittäjyyskasvatus Tavoitetasot vuosille 2014 2016 - Päätöksenteossa huomioidaan systemaattisesti yritysvaikutusten arviointi (työllisyysnäkökulma). - Hankinnan valmistelussa huomioidaan yritysvaikutus (tarjouspyyntöprosessi). - Yrittäjyyskasvatuksen kehittäminen ja laajentaminen Toteutus: Yritysvaikutusten arvioinnilla päätöksen-teossa pyritään erityisesti parantamaan hallinnon kykyä huomioida elinkeinoelämän tarpeet ja näkökohdat päätöksenteossa. Yritysvaikutusten arviointi lisää parhaimmillaan etukäteiskeskustelua kunnan ja yritysten kesken, poistaa tiedonpuutteesta johtuvia virheratkaisuja ja lisää kunnan vetovoimaisuutta yritysmyönteisenä sijaintipaikkakuntana. Yritysvaikutusarviointiin ei liity määrämuotoisia arviointilomakkeita, vaan arviointi esitetään vapaamuotoisena sanallisena tiivistelmänä. Lautakuntia pyydetään perustelemaan positiiviset ja negatiiviset yrittäjyysvaikutukset lyhyesti kirjallisesti. Käsittelyn helpottamiseksi on laadittu lomake arviointia varten. Yritysvaikutusten arviointi tulisi tehdä ainakin silloin, kun tunnistetaan, että päätös saattaa vaikuttaa esim. yrityksen tai yritysten kustannuksiin, investointeihin, liikennejärjestelyihin, saavutettavuuteen tai muuhun päivittäiseen toimintaan. Kunnan hankinnoista ja investoinneista tiedotetaan säännöllisesti ja aktiivisesti. Vastuu on toimialapäälliköillä. Koulujen, yrittäjien, kunnan ja MYK:n kesken säännölliset tapaamiset yrityskasvatuksen kehittämiseksi. Yrityskasvatuksesta vastaa sivistystoimi. Mäntsälän Yrityskehitys Oy järjestää säännöllisesti yrittäjille ja yrittäjäksi aikoville info- ja koulutustilaisuuksia. Tilaisuudet järjestetään yhdessä kunnan, yrittäjä-yhdistysten ja työvoimahallinnon kanssa. 7
3.3. Mäntsälä-mallin hyödyntäminen. Tavoitetasot vuosille 2014 2016 Myyntiprosessi, jossa myydään kokonaisratkaisu pelkän yritystontin sijaan. Toteutus: Kuntakonsernin säännölliset yhteistyöpalaverit. Palavereissa käsitellään yrityksien esille tuomia asioita sekä kunnan kehittämistä. Mäntsälä voimistaa ja lisää yhdessä paikallisten yritysten ja yrittäjäjärjestöjen kanssa erilaisia B to B palveluja Mäntsälässä toimiville suuryrityksille. Uusille Mäntsälään sijoittuville kansainvälisille ja kotimaisille yrityksille tiedotetaan paikallisesta palvelutarjonnasta. 8