JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 06.03.2017 klo 15:00-16:17 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupugintalo Käsitellyt asiat Sivu 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 80 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 81 Vaalilautakuntien asettaminen kuntavaaleja varten 5 82 Vaalitoimikuntien asettaminen kuntavaaleja varten 10 83 Tuottajan neuvottelukunnan toimintakertomus ja talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 84 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ja sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaajajaoston toimintakertomus ja talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 14 15 85 Joensuun Työterveysliikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016 16 86 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016 87 Sisäisen tarkastuksen yksikön vuoden 2016 toiminnan toteutumisen vuosiyhteenveto 17 18 88 Postitalon ja Kanavarannan asemakaavaa koskeva vetoomus 19 89 Tiedoksi saatettavia asioita 22 90 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 23 91 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista 24
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 2 Kaupunginhallitus Läsnä Kauppinen Markku puheenjohtaja Bogdanoff Eero jäsen Heinonen Eila jäsen Jormanainen Laura jäsen Järvinen Anni jäsen Keskisalo Pentti jäsen Tahvanainen Ville jäsen Törmälä Anssi jäsen Wihonen Jussi jäsen Tolkki Jaana varajäsen Paukku Saara varajäsen Pippuri Arto kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Mustonen Juha kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Horttanainen Jari pöytäkirjanpitäjä Virolainen Pertti kansliasihteeri läsnä klo 15.00-15.10 Huikuri Satu talousjohtaja läsän klo 15.10-16.00 Poissa Huovinen Tuija jäsen Ikonen Päivi jäsen Mäkisalo-Ropponen Merja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Allekirjoitukset Markku Kauppinen puheenjohtaja Jari Horttanainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 06.03.2017 Pentti Keskisalo pöytäkirjan tarkastaja Jussi Wihonen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kaupungintalolla (Rantakatu 20, Joensuu) 7.3.2017 kello 9.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Jari Horttanainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 3 Kaupunginhallitus 79 06.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 06.03.2017 79 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 4 Kaupunginhallitus 80 06.03.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 06.03.2017 80 valita pöytäkirjan tarkastajiksi Pentti Keskisalon ja Jussi Wihosen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 5 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 Kaupunginhallitus 76 27.02.2017 Kaupunginhallitus 81 06.03.2017 Vaalilautakuntien asettaminen kuntavaaleja varten 9031/00.00.00/2016 KH 19.12.2016 478 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Vaaleissa sovelletaan vaalilakia ja kun ta lain kuntavaaleja koskevia säännöksiä. Vaalilain 15 :n mukaan kun nan halli tuk sen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsen tä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaa li lauta kun tien varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jä senten sijaan. Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten vaalikelpoisuudesta on voimassa, mitä kuntalaissa on säädetty kelpoisuudesta kunnallisiin luottamustoimiin (33 ) ja eri tyi ses ti lautakuntiin (36 ). Lisäksi vaalikelpoisuudesta on säädetty vaalilain 15 :ssä. Sääntely on tiu ken tunut aiemmasta. Kuntavaalien ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsen eikä vara jä sen. Jäsenet ja varajäsenet on valittava siten, että kunnassa edellisissä kuntavaaleissa eh dok kai ta asettaneet äänestäjäryhmät mahdollisuuksien mukaan tulevat eduste tuik si kussakin vaalilautakunnassa. Jäsenyyttä ei ole sidottu puoluerekisteriin mer kit tyi hin puolueisiin, vaan kuntavaaleissa esiintyneisiin äänestäjäryhmiin. Jäsen ten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Tasa-arvolain mukaan vaalilautakuntien sekä jäsenistä että varajäsenistä on olta va naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Voimassa olevan äänestysaluejaon mukaan Joensuun kaupunki on jaettu 26 äänes tys alu ee seen, joihin kaikkiin on siis asetettava vaalilautakunnat. Äänestysalueet ja niiden äänestyspaikat ovat: Äänestysalue Äänestyspaikka 001 Noljakanmäki Noljakan koulu Noljakankaari 19 002 Noljakka Tarpojan päiväkoti Apajakuja 2 003 Linnunlahti Linnunlahden päiväkoti Heinäpurontie 66
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 6 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 Kaupunginhallitus 76 27.02.2017 Kaupunginhallitus 81 06.03.2017 004 Kanervala Kanervalan koulu Vanamokatu 26 005 Keskikaupunki Pääkirjasto Koskikatu 25 006 Kaupungintalo Kaupungintalo Rantakatu 20 007 Penttilä P-K:n ammattiopisto Joensuu Peltola-sali Peltolankatu 4 008 Niinivaara Karelia-ammattikorkeakoulu Wärtsilä-talo Karjalankatu 3 009 Hukanhauta Petäikkölän päiväkoti Hukantaival 8 010 Karsikko Pielisjoen koulu Pappilantie 2 011 Mutala Mutalan koulu Lastenkatu 4 012 Rantakylä Rantakylän entinen koulu Rantakylänkatu 12 013 Pataluoto Pataluodon koulu (kirjaston sisäänkäynti) Pataluodonkatu 2 D 014 Utra Utran koulu Miilunpolttajantie 13 015 Iiksenvaara Kissamäen päiväkoti Innantie 6 016 Heinävaara Heinävaaran koulu Isäntäläntie 1 017 Kiihtelysvaara Kiihtelysvaaran palvelupiste Aprakkatie 2 018 Tuupovaara Tuupovaaran yläkoulu Vesitornintie 5 A
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 7 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 Kaupunginhallitus 76 27.02.2017 Kaupunginhallitus 81 06.03.2017 KH 27.02.2017 76 019 Kovero Koveron nuorisoseurantalo Koverontie 7 020 Hammaslahti Pyhäselän lukio Opettajantie 3b 021 Reijola Reijolan yhteisötalo Urheilupuistontie 2 022 Niittylahti Niittylahden koulu Kummuntie 9 023 Ukkola Ukkolan kylätalo Rukavedentie 7 024 Uimaharju Uimaharjun koulu Harjunraitti 9 025 Louhioja Louhiojan koulu Opinpolku 8 026 Eno Enon koulu (alakoulu) Alapappilantie 6c Kunnallisjärjestöille toimitetaan erikseen luettelot eduskuntavaalien vaa li lau takun nis ta ja lomakkeet, joihin nyt valittavat jäsenet ja varajäsenet merkitään. Viimek si mainitut luettelot tulee palauttaa hallintoyksikköön viimeistään 15.2.2017. Valmistelija: Kansliasihteeri asettaa kuhunkin äänestysalueeseen vaalilautakunnan, valita vaalilautakuntiin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja kolme muuta jäsen tä sekä viisi varajäsentä kuitenkin niin että Koveron, Ukkolan ja Louhiojan vaa li lau ta kun tiin valitaan kolme varajäsentä ja lykätä vaalilautakuntiin valitsemisen 27.2.2017 pidettävään kokoukseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnallisjärjestöt ovat neuvotelleet keskenään vaalilautakuntien jäsenten ja vara jä sen ten valinnasta sekä toimittaneet hallintopalveluihin omat ehdotuksensa va lit ta vis ta henkilöistä. Aivan kaikkia paikkoja ei ole saatu täytettyä.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 8 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 Kaupunginhallitus 76 27.02.2017 Kaupunginhallitus 81 06.03.2017 Kunnallisjärjestöjen esityksistä laadittu yhteenveto on luottamushenkilöiden verk ko pal ve lus sa oheismateriaalina. Seuraaviin lautakuntapaikkoihin ei ole vielä esitetty henkilöitä: 9. Hukanhaudan äänestysalueen vaalilautakunta: Yksi jäsen puuttuu (mies) 16. Heinävaaran äänestysalueen vaalilautakunta: Varapuheenjohtaja puut tuu (mies tai nainen) 19. Koveron äänestysalueen vaalilautakunta: Kaksi jäsentä puuttuu (toinen nainen ja toinen mies tai nainen) 22. Niittylahden äänestysalueen vaalilautakunta: Puheenjohtaja puuttuu (mies) 23. Ukkolan äänestysalueen vaalilautakunta: Yksi jäsen puuttuu (mies tai nai nen) ja yksi varajäsen puuttuu (mies tai nainen). Vaalilain ehdoton vaatimus on, että jokaisessa vaalilautakunnassa on pu heenjoh ta ja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä vähintään kolme va ra jäsen tä. Keskusvaalilautakunta voi lisäksi osoittaa vaalilautakuntien avuksi avusta vaa henkilöstöä, joka avustaa lautakuntaa esimerkiksi ää nes tys lip pu jen jär jestä mi ses sä ja laskennassa taikka äänioikeustietojärjestelmän tek ni ses sä käyt tämi ses sä. Valmistelijat: Kansliasihteeri ja vaalivirkailija valita 9.4.2017 toimitettavien kuntavaalien vaalilautakuntiin luot ta mus hen ki löiden verkkopalvelussa esitetyn oheismateriaalin mukaiset henkilöt ja valita jäsenet ja varajäsenet niihin edellä mainittuihin lau ta kun ta paik koi hin, joihin kunnallisjärjestöt eivät vielä ole esittäneet henkilöitä. Asia jätettiin viikoksi pöydälle. Kansliasihteeri Pertti Virolainen (keskusvaalilautakunnan sihteeri) oli kokouksessa asiantuntijana paikalla. KH 06.03.2017 81 Täydennetty vaalilautakuntien jäseniä koskeva erillisliite jaetaan paperisena kokouk ses sa. Valmistelija: kansliasihteeri valita 9.4.2017 toimitettavien kuntavaalien vaalilautakuntiin kokouksessa jaet ta-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 9 Kaupunginhallitus 478 19.12.2016 Kaupunginhallitus 76 27.02.2017 Kaupunginhallitus 81 06.03.2017 van erillisliitteen mukaiset henkilöt. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kansliasihteeri Pertti Virolainen oli kokouksessa asiantuntijana paikalla. Jakelu Keskusvaalilautakunta Luottamushenkilörekisteri/Ulla Ahonen Luottamushenkilörekisteri/Satu Parviainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 10 Kaupunginhallitus 479 19.12.2016 Kaupunginhallitus 77 27.02.2017 Kaupunginhallitus 82 06.03.2017 Vaalitoimikuntien asettaminen kuntavaaleja varten 9031/00.00.00/2016 KH 19.12.2016 479 Vaalilain 9 :n 3 momentin mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat sairaalat, ympä ri vuo ro kau tis ta hoitoa antavat ja muut kunnanhallituksen päätöksellä mää rätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja ase tetta va vaalitoimikunnat, jotka huolehtivat ennakkoäänestyksestä laitoksissa. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen se kä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaa li toi mi kunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilain 15 :n mukaan kuntavaalien ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisa ruk sen sa tai vanhempansa eivät voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eivätkä vara jä se ne nä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuh teis sa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalikelpoisuus vaalitoimikuntiin määräytyy muutoin sen mukaan kuin kun talais sa säädetään (33 ja 36 :t). Jäsenet ja varajäsenet on valittava siten, että kunnassa edellisissä kuntavaaleissa eh dok kai ta asettaneet äänestäjäryhmät mahdollisuuksien mukaan tulevat eduste tuik si kussakin vaalitoimikunnassa. Jäsenyyttä ei ole sidottu puoluerekisteriin mer kit tyi hin puolueisiin, vaan kuntavaaleissa esiintyneisiin äänestäjäryhmiin. Jäsen ten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Tasa-arvolain mukaan vaalitoimikuntien sekä jäsenistä että varajäsenistä on olta va naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Kunnallisjärjestöille toimitetaan erikseen luettelot eduskuntavaalien vaa li toi mikun nis ta ja lomakkeet, joihin nyt valittavat jäsenet ja varajäsenet merkitään. Viimek si mainitut luettelot tulee palauttaa hallintoyksikköön viimeistään 15.2.2017. Valmistelija: Kansliasihteeri 1) järjestää ennakkoäänestyksen seuraavissa sairaaloissa, sosiaalihuollon toimintayksiköissä ja muissa vaalilain 9 :n tarkoittamissa laitoksissa: 1. Pohjois-Karjalan keskussairaala (Tikkamäentie 16) 2. Kanervakoti ja Attendo Pihlajakoti (Noljakantie 17) Attendo Noljakan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 11 Kaupunginhallitus 479 19.12.2016 Kaupunginhallitus 77 27.02.2017 Kaupunginhallitus 82 06.03.2017 KH 27.02.2017 77 palvelukoti (Noljakankaari 34) - Joensuun Validia-talo (Merimiehenkatu 36 B)- Joensuun Hoiva- ja Palveluyhdistyksen Ruoritien palvelutalo (Ruoritie 1) Hoitokoti Helmi (Vesikkotie 6) - Villa Ranta (Vesikkotie 1 b) - Senioripiha (Rauhankatu 1, Torikatu 42/Matti-, Maija- ja Martta-talot) Malmikoti (Kirkkokatu 11) ja Koivupihan palvelukeskus (Kirkkokatu 13) Tervokoti (Länsikatu 4) - Sepänpihan palvelukeskus (Sepänkatu 42) 3. Kotilahden sairaala (Kartanotie 10) Hoitokoti Piritta Oy (Kukkosentie 14) Vetrea terveys Oy:n Joensuun Kuntohovi-yksikön Urholan osasto (Tikkarinne 3) ja Tammelan osasto (Nepenmäenkatu 6 B) Suomen Seniorikodit ry:n Lehmuskoti (Nepenmäenkatu 6 A), Niinikoti (Nepenmäenkatu 8), Jalavakoti ( Nepenmäenkatu 6 C) ja Nepekoti (Nepenmäenkatu 4) Sireenipihan hoivakoti (Nepenmäenkatu 15 A 1) - Karsikon palvelukeskus (Lepikkoahontie 3) Suvikatu 12:n vaikeavammaisten ryhmäkoti - Suvituulen palvelukeskus (Suvikatu 21) - Suunnistajantien asumisyksikkö (Suunnistajantie 1) 4. Kiihtelysvaarassa Osuuskunta Viesimo (Taanotie 4 B ja Maamotie 1-3) Itä-Suomen Hoitokodit Oy:n Kaarikujan hoitokoti (Taanotie 4 A) Hoitokoti Helmi (Joensuunväylä 11 B) 5. Tuupovaarassa Kultaniityn sairaala ja hoivakoti (Alatie 18) Palvelukeskus Hopearinne (Paimentie 3) 6. Enossa Enon sairaala (Enontie 52) Hopearannan hoivakoti (Lääkärintie 9) Palvelukeskus Viherkoto (Kotilantie 10) Palvelutalo Kotiranta (Välskärintie 9) Hoitokoti Tuuletar (Tuuliharjuntie 4-6) 7. Pyhäselässä Pyhäselän sairaala (Sähkötie 22) Hoivakoti Iltarauha (Iltarauhantie 141) Palvelutalo Kotikuisti (Haukilammentie 15) - Hoivayksikkö Honkakoti (Rekivaarantie 57) Pyhäselän vankila (Paavontie 6). 2) asettaa laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten seitsemän vaalitoimikuntaa, valita vaalitoimikuntiin puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja yhden jäsenen se kä kolme varajäsentä, ja lykätä vaalitoimikuntien valitsemisen 27.2.2017 pidettävään kokoukseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnallisjärjestöt ovat esittäneet jäseniä ja varajäseniä vaalitoimikuntiin. Myöskään vaalitoimikuntien kaikkiin paikkoihin ei ole vielä löytynyt ehdokasta. Kunnallisjärjestöjen esityksistä laadittu yhteenveto on luottamushenkilöiden
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 12 Kaupunginhallitus 479 19.12.2016 Kaupunginhallitus 77 27.02.2017 Kaupunginhallitus 82 06.03.2017 verk ko pal ve lus sa oheismateriaalina. Seuraaviin toimikuntapaikkoihin ei ole vielä esitetty henkilöitä: 1. Keskussairaalan vaalitoimikunta: Yksi varajäsen puuttuu (mies) 4. Kiihtelysvaaran hoitolaitosten vaalitoimikunta: Yksi varajäsen puuttuu (mies tai nainen) 5. Kultaniityn sairaalan ja hoivakodin-palvelukeskus Hopearinteen vaa litoi mi kun ta: Yksi varajäsen puuttuu (nainen) 6. Enon hoitolaitosten vaalitoimikunta: Yksi varajäsen puuttuu (mies tai nai nen). Vaalilaki edellyttää, että jokaisessa vaalitoimikunnassa on puheenjohtaja, va rapu heen joh ta ja ja yksi muu jäsen sekä vähintään kolme varajäsentä. Valmistelijat: Kansliasihteeri ja vaalivirkailija valita kuntavaalien vaalitoimikuntiin luottamushenkilöiden verkkopalvelussa esite tyn oheismateriaalin mukaiset henkilöt ja valita jäsenet ja varajäsenet niihin edellä mainittuihin toimikuntapaikkoihin, joihin kunnallisjärjestöt eivät vielä ole esittäneet henkilöitä. Asia päätettiin jättää viikoksi pöydälle. Kansliasihteeri Pertti Virolainen (keskusvaalilautakunnan sihteeri) oli kokouksessa asiantuntijana paikalla. KH 06.03.2017 82 Täydennetty vaalitoimikuntien jäseniä koskeva erillisliite jaetaan paperisena kokouk ses sa. Valmistelija: kansliasihteeri valita kuntavaalien vaalitoimikuntiin kokouksessa jaettavan erillisliitteen mu kaiset henkilöt. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kansliasihteeri Pertti Virolainen oli kokouksessa asiantuntijana paikalle. Jakelu Keskusvaalilautakunta Luottamushenkilörekisteri/Ulla Ahonen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 13 Kaupunginhallitus 479 19.12.2016 Kaupunginhallitus 77 27.02.2017 Kaupunginhallitus 82 06.03.2017 Luottamushenkilörekisteri/Satu Parviainen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 14 Kaupunginhallitus 83 06.03.2017 Tuottajan neuvottelukunnan toimintakertomus ja talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 201/02.02.02/2017 KH 06.03.2017 83 Kuntalain 113 :n mukaan kunnan on sisällytettävä tilinpäätökseensä tase, tu loslas kel ma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus. Kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi laadittava toimintakertomus sisältää ta lousar vios sa asetettujen toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteumatiedot tulos alueit tain vuodelta 2016. Lisäksi annetaan mahdolliset selvitykset ta lous arvion ylityksistä talousarvion sitovuustasojen osalta. Toimielinten tulee käsitellä oman alueensa toimintakertomukset sekä talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Organisaatiomuutoksen johdosta lak kau tu nei den toimielinten toimintakertomukset käsittelee kaupunginhallitus. Tuottajan neuvottelukunnan toimintakertomus on esitetty liitteenä. Valmistelija: talousjohtaja, kehittämispäällikkö Sari Lehikoinen merkitä tuottajan neuvottelukunnan toimintakertomuksen ja ta lou den ja toimin nal lis ten tavoitteiden toteutumisen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Talousjohtaja Satu Huikuri oli kokouksessa asiantuntijana paikalla pykälien 83-86 käsittelyn aikana. Liitteet 1 Tuottajan neuvottelukunnan toimintakertomus ja taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 15 Kaupunginhallitus 84 06.03.2017 Sosiaali- ja terveyslautakunnan ja sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaajajaoston toimintakertomus ja talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 201/02.02.02/2017 KH 06.03.2017 84 Kuntalain 113 :n mukaan kunnan on sisällytettävä tilinpäätökseensä tase, tu loslas kel ma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteu tu mis ver tai lu ja toimintakertomus. Kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi laadittava toimintakertomus sisältää ta lousar vios sa asetettujen toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteumatiedot tulos alueit tain vuodelta 2016. Lisäksi annetaan mahdolliset selvitykset ta lous arvion ylityksistä talousarvion sitovuustasojen osalta. Toimielinten tulee käsitellä oman alueensa toimintakertomukset sekä talouden ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen. Organisaatiomuutoksen johdosta lak kau tu nei den toimielinten toimintakertomukset käsittelee kaupunginhallitus. Sosiaali- ja terveyslautakunnan sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaajajaoston toi min ta ker to muk set, kehittämishankkeiden tavoitteiden, tilaustaulukoiden ja mit ta ris to jen toteutuminen on esitetty liitteenä. Valmistelija: talousjohtaja, sosiaali- ja terveyskeskuksen ao. vastuuhenkilöt merkitä sosiaali- ja terveyslautakunnan sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen ti laa jajaos ton toimintakertomukset, toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden, kehit tä mis hank kei den tavoitteiden, tilaustaulukoiden ja mittaristojen to teu tu misen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 2 Sosiaali- ja terveyslautakunnan toimintakertomus vuodelta 2016 3 Sosiaali- ja terveyspalvelujen tilaajajaoston toimintakertomus ja taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen 4 Sosiaali -ja terveyspalvelujen kehittämishankkeiden toteutuminen 5 Sosiaali- ja terveyspalvelujen tilausten toteutuminen 6 Sosiaali- ja terveyspalvelujen mittariston toteutuminen vuonna 2016
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 16 Kaupunginhallitus 85 06.03.2017 Joensuun Työterveysliikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016 201/02.02.02/2017 KH 06.03.2017 85 Joensuun työterveysliikelaitoksen vuoden 2016 tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman ja liitetiedot. Toimintakertomus sisältää selvityksen toiminnallisten ja taloudellisten ta voit teiden toteutumisesta. Organisaatiomuutoksen johdosta lakkautuneiden liikelaitosten tilinpäätökset kä sit te lee kaupunginhallitus. Talouspalvelut esittää 2016 tuloksen käsittelyä siten, että tilikauden alijäämä -18 983,63 eu roa siirretään taseen yli-/alijäämätilille. Valmistelija: talousjohtaja, Joensuun Työterveysliikelaitoksen ao. vastuuhenkilöt hyväksyä Joensuun Työterveysliikelaitoksen vuoden 2016 tilikauden tu lok sen kä sit te lyn seuraavasti: tilikauden alijäämä -18 983,63 euroa siirretään taseen yli-/alijäämätilille sekä päättää päivätä ja allekirjoittaa Joensuun Työterveysliikelaitoksen vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja yh dis tet tä väk si kaupungin tilinpäätökseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 7 Joensuun Työterveysliikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 17 Kaupunginhallitus 86 06.03.2017 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016 201/02.02.02/2017 KH 06.03.2017 86 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen vuoden 2016 tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman ja liitetiedot. Toimintakertomus sisältää selvityksen toiminnallisten ja taloudellisten ta voit teiden toteutumisesta. Organisaatiomuutoksen johdosta lakkautuneiden liikelaitosten tilinpäätökset kä sit te lee kaupunginhallitus. Talouspalvelut esittää tilikauden 2016 tuloksen käsittelyä siten, että 1. poistoeron vähennystä tehdään suunnitelman mukaan 303 209,95 euroa, 2. investointivarausta puretaan sammutusautojen hankintaan 197 467,40 euroa ja tuloslaskelmaan tuloutetaan 39 532,60 euroa. 3. tilikauden alijäämä 2 313 923,18 euroa siirretään taseen yli-/alijäämätilille. Valmistelija: talouspalvelut, pelastuslaitoksen ao. vastuuhenkilöt hyväksyä Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -lii ke lai tok sen vuoden 2016 tilikauden tu lok sen käsittelyn seuraavasti: 1. poistoeron vähennystä tehdään suunnitelman mukaan 303 209,95 euroa, 2. investointivarausta puretaan sammutusautojen hankintaan 197 467,40 euroa ja tuloslaskelmaan tuloutetaan 39 532,60 euroa. 3. tilikauden alijäämä 2 313 923,18 euroa siirretään taseen yli-/alijäämätilille. sekä päättää päivätä ja allekirjoittaa Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -lii ke lai toksen vuoden 2016 tilinpäätöksen, antaa sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja yh dis tet tä väk si kaupungin tilinpäätökseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 8 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen tilinpäätös vuodelta 2016
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 18 Sisäisen tarkastuksen toimikunta (S) 12 17.02.2017 Kaupunginhallitus 87 06.03.2017 Sisäisen tarkastuksen yksikön vuoden 2016 toiminnan toteutumisen vuosiyhteenveto 2775/00.03.01/2014 SISTARTK 17.02.2017 12 KH 06.03.2017 87 Sisäisen tarkastuksen yksikön toiminnan toteutumisen vuosiyhteenveto vuodelta 2016 liitteenä. Tarkastuspäällikkö antaa selvityksen asiasta. Tarkastuspäällikön päätösehdotus: Toimikunta päättää käsitellä vuosiyhteenvedon toiminnan toteutumisesta vuodelta 2016 sekä saattaa sen kaupunginhallitukselle tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. merkitä sisäisen tarkastuksen toteutumisen vuosiyhteenvedon vuodelta 2016 tie dok si. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 9 Sisäisen tarkastuksen yksikön toiminnan toteutumisen vuosiyhteenveto vuodelta 2016
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 19 Kaupunginhallitus 88 06.03.2017 Postitalon ja Kanavarannan asemakaavaa koskeva vetoomus 379/10.02.03/2017 KH 06.03.2017 88 Kaupungille on luovutettu Postitalo ja Kanavarannan asemakaavaa koskeva vetoo mus. Kaupunginhallitus on merkinnyt vetoomuksen tiedoksi kokouksessaan 20.2.2017. Joensuun kaupunginvaltuusto päätti 26.3.2012 27 hyväksyä Postitalon ja Ka nava ran nan asemakaavan muutoksen ja tonttijaon. Kaupunginvaltuuston pää tökses tä valitettiin, ja hallinto-oikeus kumosi valtuuston päätöksen. Kaupungin va lituk ses ta korkein hallinto-oikeus puolestaan kumosi hallinto-oikeuden päätöksen ja palautti asian uudelleen hallinto-oikeuden käsiteltäväksi. Hallinto-oikeus antoi asias sa uuden päätöksensä 4.2.2014, jolla se hylkäsi valitukset ja pysytti voi massa kaupunginvaltuuston päätöksen. Korkein hallinto-oikeus päätti 3.3.2015 olla myön tä mät tä valituslupaa hallinto-oikeuden päätökseen, jolloin kau pun gin valtuus ton hyväksymä kaavamuutos sai lainvoiman. Asemakaavan lain voi mai suudes ta kuulutettiin 12.3.2015, jolloin samalla valtuuston 26.3.2012 :ssä 27 hy väksy mä asemakaava tuli voimaan. Maankäyttö- ja rakennuslain 51 :n mukaan asemakaava on laadittava ja pi dettä vä ajan tasalla sitä mukaa kuin kunnan kehitys taikka maankäytön ohjaustarve si tä edellyttää. Maankäytön ohjaustarvetta arvioitaessa on otettava huomioon eri tyi ses ti asuntotuotannon tarve ja elinkeinoelämän toimivan kilpailun edis tämi nen. Maankäyttö- ja rakennuslain 60 :n mukaan kunnan tulee seurata ase ma kaa vojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin vanhentuneiden asema kaa vo jen uudistamiseksi. Sellaisen asemakaavan alueella, joka on ollut voimas sa yli 13 vuotta ja joka merkittävältä osalta on edelleen toteuttamatta, raken nus lu paa ei saa myöntää sellaisen uuden rakennuksen rakentamiseen, jolla on alueiden käytön tai ympäristökuvan kannalta olennaista merkitystä, ennen kuin kunta on arvioinut asemakaavan ajanmukaisuuden. Arviointi ei kuitenkaan ole tarpeen, jos kaavan ajanmukaisuus on arvioitu viimeksi kuluneiden viiden vuo den aikana. Asemakaavan ajanmukaisuuden arviointi voidaan samalla kertaa suo rit taa alueella, joka muodostaa arvioinnin kannalta tarkoituksenmukaisen ko ko nai suu den. Kunnan päätökseen, jolla asemakaavan on todettu olevan ajanmu kai nen, ei saa valittamalla hakea muutosta. Maankäyttö- ja rakennuslain 54 :n mukaan asemakaavaa laadittaessa on maakun ta kaa va ja oikeusvaikutteinen yleiskaava otettava huomioon siten kuin siitä maan käyt tö- ja rakennuslaissa säädetään. Asemakaava on laadittava siten, että luo daan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle, pal ve lu jen alueelliselle saatavuudelle ja liikenteen järjestämiselle. Rakennettua ym pä ris töä ja luonnonympäristöä tulee vaalia eikä niihin liittyviä erityisiä arvoja saa hävittää. Kaavoitettavalla alueella tai sen lähiympäristössä on oltava riit täväs ti puistoja tai muita lähivirkistykseen soveltuvia alueita. Asemakaavalla ei saa ai heut taa kenenkään elinympäristön laadun sellaista merkityksellistä heik ke nemis tä, joka ei ole perusteltua asemakaavan tarkoitus huomioon ottaen. Ase makaa val la ei myöskään saa asettaa maanomistajalle tai muulle oikeuden haltijalle sel lais ta kohtuutonta rajoitusta tai aiheuttaa sellaista kohtuutonta haittaa, joka
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 20 Kaupunginhallitus 88 06.03.2017 kaa val le asetettavia tavoitteita tai vaatimuksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Jos asemakaava laaditaan alueelle, jolla ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on ase ma kaa vaa laadittaessa soveltuvin osin otettava huomioon myös mitä yleiskaa van sisältövaatimuksista säädetään. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan voimassaolevan asemakaavan muut ta minen kunnan aloitteesta tulee siis kyseeseen, kun asemakaava ei ole enää ajanmu kai nen. Tällöin esim. olosuhteet, arvostukset tai kaavalle asetettavat edel lytyk set ovat muuttuneet sillä tavoin, että kaava ei vastaa muuttunutta tilannetta. Lais sa asetetun kaavan ajantasaistamisvelvoitteen täyttämisestä kunnalle ei voi läh tö koh tai ses ti seurata korvausvelvollisuutta esimerkiksi rakennusoikeuden vähe ne mi sen tai alueen käyttötarkoituksen muuttumisen vuoksi (ellei muutos johda tontin rakennusoikeuden kokonaan poistamiseen, jolloin kunnalle syntyy maan käyt tö- ja rakennuslain 101 :n mukainen lunastusvelvollisuus). Mah dol lisen rakennusoikeuden supistumisen lainmukaisuus arvioidaan maankäyttö- ja ra ken nus lain 54 :n nojalla; kaava ei saa asettaa maanomistajalle sellaista kohtuu ton ta rajoitusta tai haittaa, joka kaavalle asetettavia tavoitteita tai vaa ti muksia syrjäyttämättä voidaan välttää. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan asemakaavan ajanmukaisuuden arvioinnin läh tö koh dak si on edellä todetun tavoin otettu kolmentoista vuoden määräaika (jo ta voidaan asemakaavassa lyhentää tai pidentää). Tätä vanhempien, mer kittä väl tä osalta edelleen toteuttamatta olevien asemakaavojen alueella ra ken nuslu pa ei saa myöntää ennen kuin kunta on arvioinut asemakaavan ajan mu kai suuden. Postitalon ja Kanavarannan asemakaavassa on kyse vuonna 2012 hyväksytystä ase ma kaa vas ta, joka on tullut voimaan 12.3.2015. Asemakaavan laa ti mis vaihees sa on arvioitu se, että hyväksytty kaava täyttää maankäyttö- ja ra ken nuslain 54 :n mukaiset sisältövaatimukset. Kaava on syntynyt demokraattisen päätök sen te ko pro ses sin tuloksena, jossa kaikilla osapuolilla on ollut oikeus mah dolli suus tuona näkemyksensä esille. Demokraattiseen päätöksentekoon kuuluu, et tä päätöksenteko tapahtuu enemmistöpäätöksin ja toista mieltä olevat jou tuvat tyytymään tehtyyn päätökseen. Hallinto-oikeus ja korkein hallinto-oikeus ovat myös vahvistaneet, että kaava on maankäyttö- ja rakennuslain mukainen ja täyt tää lain asettamat sisältövaatimukset (mm. rakennetun ympäristön ja luonnon ym pä ris tön arvojen huomioonottamisen). Kun Postitalon ja Kanavarannan alueen olosuhteet eivät ole muuttuneet siitä, mi tä ne olivat asemakaavaa hyväksyttäessä ja kaava on ollut voimassa vasta noin kaksi vuotta (kaava on ajantasainen), kaupungilla ei ole olemassa lakiin nojau tu via perusteita ryhtyä oma-aloitteisesti muuttamaan voimassaolevaa Pos tita lon ja Kanavarannan asemakaavaa. Valmistelija: kaupunginlakimies merkitä edellä olevan selvityksen asiassa tiedoksi ja todeta, ettei asia anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 21 Kaupunginhallitus 88 06.03.2017 Hyväksyttiin yksimielisesti. Ville Tahvanainen ja Anssi Törmälä eivät PKO:n hallintoneuvoston jäsenyyden vuoksi esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 22 Kaupunginhallitus 89 06.03.2017 Tiedoksi saatettavia asioita 2267/00.00.01/2013 KH 06.03.2017 89 1. Fennoskandian vihreän vyö hyk keen kansallisen työyhmän kokoonpanon päi vi tys. Ympäristöministeriön kirje 24.2.2017 liitteenä. 2. Kaupunginhallituksen puheenjohtajan päätös 21.2.2017 liittyen kau pun ginjoh ta jan osallistumiseen Kuntaliiton Urbanismisäätiön järjestämälle "Maailman parhaat kau pun git" -kurssille. Päätös nähtävillä kokouksessa. merkitä tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet 10 Fennoskandian vihreän vyöhykkeen kansallisen työryhmän päivittäminen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 23 Kaupunginhallitus 90 06.03.2017 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KH 06.03.2017 90 Pöytäkirjat: Hyvinvointilautakunta 22.02.2017 Kaupunkirakennelautakunta 28.02.2017 Sisäisen tarkastuksen toimikunta (S) 17.02.2017 Tarkastuslautakunta 2013-2016 28.02.2017 Viranhaltijapäätökset: Henkilöstöjohtaja 27.02.2017 6 Henkilöstöjohtaja 01.03.2017 7, 13, 14 Kaupunginjohtaja 28.02.2017 15 Kaupunginjohtaja 01.03.2017 16 Kaupunginjohtaja 02.03.2017 17 Strategiajohtaja 02.03.2017 1, 2 Tilakeskuksen johtaja 22.02.2017 29 Tilakeskuksen johtaja 28.02.2017 30 Hankintapäällikön hankintapäätökset: Hankintapäällikkö 28.02.2017 / 88455 Hankintapäällikkö 01.03.2017 / 103317 merkitä tiedokseen, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 24 Kaupunginhallitus 91 06.03.2017 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista KH 06.03.2017 91 Tapahtumat ja tilaisuudet 1 Joensuun kansalaisjuhlatoimikunnan vuosikokous keskiviikkona 15.3.2017 klo 14.00 alkaen Carelicumin kokoustiloissa, os. Torikatu 21 C, 3. krs. 2 Pohjois-Karjalan teatteriyhdistys ry:n sääntömääräinen kevätkokous kes kiviik ko na 15.3.2017 klo 15.00 alkaen kaupungintalon Tornikabinetissa. 3 Kasvun eväät - Pohjois-Karjalan elinvoima 2020 -seminaari maanantaina 3.4.2017 klo 9.00-11.30 elokuvateatterikeskus Tapiossa, os. Kauppakatu 27. Tilaisuudessa puhuvat mm. elinkeinoministeri Mika Lintilä sekä kuntaja uudistusministeri Anu Vehviläinen. Ohjelma liitteenä. 4 Sote ja monialainen maakunta! - Pohjois-Karjalan työpajat, Muu tos joh tajien maakuntakierros 2017 torstaina 6.4.2017 Break Sokos Hotel Kolilla, os. Ylä-Ko lin tie 39, Koli. Ohjelma liitteenä. merkitä edellä mainitut tapahtumat ja tilaisuudet tiedokseen ja päättää edus tajis ta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus nimesi edustajaksi kohdan 1 kokoukseen kansliapäällikön tai määräämänsä. Kaupunginhallitus nimesi edustajaksi kohdan 2 kokoukseen kaupunginhallituksen puheenjohtaja Markku Kauppisen. Kaupunginhallitus nimesi edustajiksi kohdan 3 tilaisuuteen Saara Paukun ja Eero Bogdanoffin, tilaisuuteen ilmoittautua voi myös suoraan. Kaupunginhallitus nimesi edustajiksi kohdan 4 tilaisuuteen kansliapäällikön. Liitteet 11 Kutsu Kasvun eväät - Maakunnan elinvoima 2020 -tilaisuuteen 3.4.2017 12 Kutsu Sote ja monialainen maakunta! - Pohjois-Karjalan työpajat 6.4.2017
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 25 Kaupunginhallitus 06.03.2017 79-91 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 79, 80, 83-91 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 81, 82 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Pykälät 81, 82 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to distuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lä het tä mi ses tä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 26 Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir jaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen merkittynä aikana.mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muksel laan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lä het tä mi ses tä, jollei muuta näytetä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2017 27 miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.