Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 38 Opetus- ja kasvatuslautakunta Aika 14.04.2015 klo 17:30-19:00 Paikka Kaasmarkun koulu, Kylänraitti 66 Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 19 Koululaisten iltapäivätoiminnan toteuttaminen lukuvuonna 2015-2016 40 20 Vapaaehtoisen A2-kielen opiskelu lv.2015-2016 42 21 Osaava Satakunnan seudullinen täydennyskoulutussopimusluonnos 44 22 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 46 23 Tiedoksi 47 24 Muut asiat 48
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 39 Opetus- ja kasvatuslautakunta Kokousaika 14.04.2015 klo 17:30-19:00 Kokouspaikka Kaasmarkun koulu, Kylänraitti 66 Läsnä Rantamäki Manu puheenjohtaja 17:30-19:00 Silvennoinen Urpu varapuheenjohtaja 17:30-19:00 Hartila Juha jäsen 17:30-19:00 Laine-Santanen Päivikki jäsen 17:30-19:00 Leppänen Johanna jäsen 17:30-19:00 Tuominen Matti varajäsen 17:30-19:00 Vaitiniemi Tanja jäsen 17:30-19:00 Valkolumme Kukka-Maaria jäsen 17:30-19:00 Vanhatalo Tuomo jäsen 17:30-19:00 Muu Jokinen-Anttila Leena kaupunginhallituksen pj. 17:30-19:00 Warén Christer nuorisovaltuuston ed. 17:30-19:00 Helin Päivi sivistysjohtaja 17:30-19:00 Kevätsalo Arja varhaiskasv.koordinaattori 17:30-19:00 Nevanperä Erja pöytäkirjanpitäjä 17:30-19:00 Poissa Leino Pekka jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 19-24 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Juha Hartila ja Päivikki Laine-Santanen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 16.04.2015. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Manu Rantamäki Aika ja paikka Kaupungintalo, 16.04.2015 Allekirjoitukset Erja Nevanperä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Juha Hartila Aika ja paikka Kaupungintalo, 17.04.2015 Virka-asema Päivikki Laine-Santanen Allekirjoitus Todistaa osastosihteeri Erja Nevanperä
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 40 Opetus- ja kasvatuslautakunta 19 14.04.2015 Koululaisten iltapäivätoiminnan toteuttaminen lukuvuonna 2015-2016 131/12.05.03/2015 Opetus- ja kasvatuslautakunta 19 Opetus- ja kasvatuslautakunnan johtosäännön 6 :n 14. kohdan mukaan lautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu päättää aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä. "Aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän kehitystä ja eettistä kasvua. Lisäksi aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta yhteiskunnassa sekä ennaltaehkäistä syrjäytymistä ja lisätä osallisuutta. Aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee tarjota lapsille monipuoliset mahdollisuudet osallistua ohjattuun ja virkistävään toimintaan sekä mahdollistaa lepo rauhallisessa ympäristössä, ammattitaitoisen ja tehtävään soveltuvan henkilön valvonnassa." (Perusopetuslaki 48 a ) Kunta voi järjestää ja hankkia tämän lain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa. Jos kunta järjestää tai hankkii lain mukaista aamu- ja iltapäivätoimintaa, tulee sitä tarjota kunnassa toimivien koulujen ensimmäisen ja toisen vuosiluokan oppilaille sekä muiden vuosiluokkien osalta 17 :n 1 momentissa tarkoitetuille oppilaille ( erityisen tuen päätös). Kunta voi järjestää aamu- ja iltapäivätoimintaa itse tai yhdessä muiden kuntien kanssa taikka hankkia palvelut antamalla tähän tarkoitukseen avustusta palvelujen tuottajalle. Aamu- ja iltapäivätoimintaa tulee tarjota joko 570 tuntia tai 760 tuntia koulun työvuoden aikana kullekin toimintaan osallistuvalle lapselle. Kunnan tulee hyväksyä lukuvuosittain laadittava aamu- ja iltapäivätoimintaa koskeva toimintasuunnitelma. Kunnan tulee arvioida antamaansa tai hankkimaansa aamu- ja iltapäivätoimintaa. Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä, joka saa olla enintään 60 ( 570 tunnin osalta) ja enintään 80 ( 760 tunnin osalta). Koskin, Kaasmarkun, Harjunpään ja Olavin koulun oppilaiden iltapäivätoiminta ( Koski, Kaasmarkku myös ap-toiminta) on järjestetty jo usean lukuvuoden ajan koulujen omana toimintana. Rehtorit, varhaiskasvatuskoordinaattori ja sivistysjohtaja esittävät, että lukuvuodesta 2015-2016 alkaen toistaiseksi myös Vanhankylän ja Friitalan koulujen oppilaiden iltapäivätoiminta tullaan järjestämään koulun omana toimintana.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 41 Opetus- ja kasvatuslautakunta 19 14.04.2015 Toiminnan järjestäminen koulujen omana toimintana tukee kodin ja koulun kasvatustyötä ja oppilaan kokonaisvaltaista hyvinvointia, kun ohjaajina iltapäiväkerhoissa toimivat koulun henkilökuntaan kuuluvat tutut koulunkäynninohjaajat. Aamu- ja iltapäivätoiminta tarjoaa lapsille turvallisen ja tervettä kasvua tukevan vapaa-aikatoiminnan tutussa ympäristössä. Koulunkäynninohjaajien työaika muuttuu suurelta osin kokopäiväiseksi ( 38,25 h / vko). Liitteenä olevan laskelman mukaisesti ap-ip-toiminta järjestettynä koulujen omana toimintana tulee vuositasolla (laskelma v.2016) noin 35 000 edullisemmaksi kuin ostopalveluna. Syksyllä 2015 säästö jää vähäisemmäksi, sillä toiminnan aloittamiseksi on tehtävä kalusto- ja tarvikehankintoja. Liite 7. Valmistelija: Sivistysjohtaja Päätös: Täytäntöönpano: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä edellä olevan esityksen mukaisesti, että Ulvilan kaupungin koulujen aamu- ja iltapäivätoiminta tullaan järjestämään lukuvuodesta 2015-16 alkaen toistaiseksi koulujen omana toimintana. Ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja kasvatustoimisto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400-134 619 Varhaiskasvatuskoordinaattori Arja Kevätsalo, puh. 0400-134 656 Liitteet Liite 7: Iltapäivätoiminta omana toimintana, vertailu
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 42 Opetus- ja kasvatuslautakunta 20 14.04.2015 Vapaaehtoisen A2-kielen opiskelu lv.2015-2016 228/12.00.01/2013 Opetus- ja kasvatuslautakunta 20 Kuntakohtaisen opetussuunnitelman mukaan oppilaat voivat valita 4. luokalta alkavaksi vapaaehtoiseksi A2-kieleksi saksan tai ranskan kielen. Kieltä opetetaan kaksi tuntia viikossa muiden oppiaineiden lisäksi. Oppilaat opiskelevat A2-kieltä 4. luokalta alkaen siten, että peruskoulun päättövaiheessa kielenhallinta vastaa A1-kielen tasoa. A2-kielen opetuksen aloittamiseen tarvitaan vähintään 12 oppilaan ryhmä. Opetus- ja kasvatuslautakunta harkitsee kuitenkin lukuvuosittain, onko A2-kielen opetus joissakin tapauksissa tarkoituksenmukaista aloittaa pienemmälläkin ryhmäkoolla. On huomioitavaa, että kun uudet opetussuunnitelmat astuvat syksyllä 2016 voimaan, kaikki perusopetuksen oppilaat opiskelevat englannin kielen lisäksi 6.luokalta alkaen ruotsin kieltä. Kouluja on pyydetty toimittamaan tiedot kielivalinnoista opetus- ja kasvatustoimistoon 31.3.2015 mennessä. Esityslistan liitteenä lautakunnalle lähetetään kooste kouluilla tehdyistä vapaaehtoisen A2-kielen valinnoista. Liite 8. Valmistelija: Sivistysjohtaja: Päätös: Täytäntöönpano: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää, että lv. 2015-2016 perustetaan kaksi A2- saksan ryhmää. Saksan kielen opiskeluryhmään on ilmoittautunut 25 oppilasta. Kieliryhmien opiskelupaikat sovitaan Friitalan ja Vanhankylän koulujen rehtoreiden kanssa ennen kuluvan lukuvuoden loppua, samoin sovitaan muista kouluista ilmoittautuneiden oppilaiden kuljetuksesta kieliryhmiin. Ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi kouluille Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400-134 619 Liitteet Liite 8: Vapaaehtoisen A2-kielen valinneet kouluittain, lv 2015-2016
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 43 Opetus- ja kasvatuslautakunta 21 14.04.2015 Osaava Satakunnan seudullinen täydennyskoulutussopimusluonnos 132/12.00.01/2015 Opetus- ja kasvatuslautakunta 21 Osaava Satakunta on kasvatus- ja opetusalan henkilöstölle täydennyskoulutusta tuottava organisaatio, joka on toiminut vuodesta 2010 alkaen. Opetus- ja kulttuuriministeriö on rahoittanut ja mahdollistanut monipuolisen koulutustarjonnan Satakunnassa. Hankkeessa on ollut mukana 14 kuntaa Satakunnasta. Hankkeen isäntäkuntana on toiminut Pori. Porin vastuulla on ollut hankkeen hallinnointi, koulutuspäällikön työsuhde ja toimipaikka. Koulutustarjonta on nähtävillä koulutuskalenterissa www.osaavasatakunta.fi - sivulla. Koulutuksiin ilmoittautuminen tapahtuu LYYTI-järjestelmässä, jonka avulla saadaan kerättyä sähköisesti myös koulutuspalaute. Täydennyskoulutuksen vakiinnuttamiseksi on valmisteltu sopimus, jossa määritellään tulevaisuuden täydennyskoulutusjärjestelmään osallistuvat kunnat sekä täydennyskoulutuksen volyymi. Kunnat maksavat täydennyskoulutusjärjestelmästä 1 / asukas / vuosi. Täydennyskoulutus järjestetään Satakunnassa. Sopimuksen myötä sopimuskunnille turvataan laadukas, monipuolinen ja lakisääteinen täydennyskoulutustarjonta. Osaava Satakunnassa työskentelee yksi koulutuspäällikkö, jonka tehtäväkuvaan kuuluu vastata koulutustarjonnan käytännön toiminnasta, valmistella ohjausryhmän kokoukset, organisoida koulutustapahtumat, kutsua tarvittavat työryhmät kokoon ja olla yhteydessä ja etsiä uusia yhteistyökumppaneita. Osaava Satakunnan tavoitteena on uudistaa kasvatus- ja opetustoimen henkilöstökoulutusta niin, että se palvelee henkilöstön työyhteisökohtaisia sekä työnantajan omia osaamistarpeita. Osaava Satakunta täydentää työsopimuslaissa ja kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa mainittuja työnantajan velvoitteita järjestää henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämistä. Ulvilan kaupunki on ollut mukana Osaava Satakunta hankkeessa alusta pitäen eli vuodesta 2010. Koulutusta on pystytty tarjoamaan runsaasti ja taloudellisesti. Vuoden 2015 talousarviossa on varattu henkilöstön täydennyskoulutukseen n. 25 000 ( sis. varh. kasvatus, perusopetus ja lukio). Sopimuksen mukainen vuosikustannus (1 / as.) tulee olemaan Ulvilalle 13 500. Osaava Satakunnan järjestämä koulutus arviointitulosten mukaan on ollut laadukasta ja vaikuttavaa. Myös koulutettavien ja koulutuspäivien lukumäärä on vuosi vuodelta ollut kasvussa.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 44 Opetus- ja kasvatuslautakunta 21 14.04.2015 Liite 9 (sopimusluonnos) Valmistelija: Sivistysjohtaja Päivi Helin Sivistysjohtaja Päätös: Täytäntöönpano: Opetus- ja kasvatuslautakunta hyväksyy Ulvilan kaupungin osalta vuoden 2016 alusta lähtien voimaantulevaksi liitteenä olevan Satakunnan seudullisen täydennyskoulutussopimuksen. Lisäksi lautakunta nimeää sopimuksen mukaiseen ohjausryhmään Ulvilan edustajaksi sivistysjohtajan. Ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja kasvatustoimisto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400-134 619 Liitteet Liite 9: Täydennyskoulutussopimusluonnos
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 45 Opetus- ja kasvatuslautakunta 22 14.04.2015 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Opetus- ja kasvatuslautakunta 22 Viranhaltijoiden (sivistysjohtaja, varhaiskasvatuskoordinaattori, rehtorit) päätökset ajalta 4.3. - 7.4.2015. Sivistysjohtaja Päivi Helin: 14 ja 16 Varhaiskasvatuskoordinaattori Arja Kevätsalo: 9 Friitalan koulun rehtori Arja Kemppainen: 15-18 Suosmeren koulun rehtori Kimmo Vepsä: 1 Ulvilan yhteiskoulun rehtori Jukka Kotiranta: 8 ja 11 Sivistysjohtaja: Päätös: Opetus- ja kasvatuslautakunta merkitsee tiedokseen päätökset ajalta 4.3. - 7.4.2015. Ehdotus hyväksyttiin.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 46 Opetus- ja kasvatuslautakunta 23 14.04.2015 Tiedoksi Opetus- ja kasvatuslautakunta 23 1. Hankehakemukset: - Opetus- ja kulttuuriministeriö: Valtion erityisavustus erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen, haettu avustus 63 000 - Opetus- ja kulttuuriministeriö: Valtion erityisavustus esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia, haettu avustus 105 000. 2. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt 23.3.2015 Ulvilan kaupungille valtion erityisavustusta ryhmäkokojen pienentämiseen 44 700 euroa. Avustus on käytettävissä vuosina 2015-2016. 3. Opetus- ja kasvatuslautakunnan talousarvion toteuma 1.1. - 31.3.2015. Liitteenä. Valmistelija: Sivistysjohtaja: Päätös: Sivistysjohtaja Päivi Helin Merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Liite: Opetus- ja kasvatuslautakunnan toteuma 1.1. - 31.3.2015
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 47 Opetus- ja kasvatuslautakunta 24 14.04.2015 Muut asiat Opetus- ja kasvatuslautakunta 24 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisena pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Päätös: Ei kirjattavia jäsenien esityksiä.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 48 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 19, 20, 21, 22, 23, 24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLainkäyttöL:n 6 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan opetus- ja kasvatuslautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikeisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan ---lautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2015 49 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. valitusaika Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää päivää Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika Valitusosoitus hankinta-asioissa Pykälät 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan