S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A PAIMION KAUPUNKI Spurilan kunnallistekniikka Turvallisuusasiakirja FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy P23877
Turvallisuusasiakirja 1 (9) Sisällysluettelo 1 Yleistä... 2 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus... 2 1.2 Työsuojelusäädöksiä... 2 1.3 Toteutusmuoto... 2 1.4 Rakennuttajan velvollisuudet... 3 1.5 Päätoteuttajan velvollisuudet... 3 1.6 Vastuu- ja yhteyshenkilöt turvallisuusasioissa... 4 1.6.1 Turvallisuuskoordinaattori... 4 1.6.2 Tilaaja... 4 1.6.3 Rakennuttaja... 4 1.6.4 Päätoteuttaja... 4 1.6.5 Työsuojelupiiri... 5 2 RAKENNUSHANKKEEN VAARA- JA HAITTATEKIJÄT... 5 2.1 Rakennuskohde... 5 2.2 Toteutus... 5 2.3 Rakennustyöt... 6 2.4 Rakennusalue/ -paikka... 7 2.5 Ympäristö... 7 2.6 Palosuojelu... 8 3 MENETTELYTAPAOHJEET TYÖTURVALLISUUTTA JA -TERVEYTTÄ KOSKEVISSA ASIOISSA... 8 FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Puutarhakatu 45 B, 20100 Turku puh. 010 4090, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 2 (9) PAIMIO KAUPUNKI Spurilan kunnallistekniikka TURVALLISUUSASIAKIRJA 1 Yleistä 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus 1.2 Työsuojelusäädöksiä 1.3 Toteutusmuoto Paimion kaupunki antaa tämän turvallisuusasiakirjan tilaajan ja rakennuttajan ominaisuudessa ja se on valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (205/2009) 8. :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. Turvallisuusasiakirjassa selvitetään ja esitetään toteutettavan rakennushankkeen ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvat vaaraja haittatekijät sekä rakennushankkeen toteuttamiseen liittyvät työturvallisuutta ja työterveyttä koskevat tiedot. Lisäksi huomioidaan työmaahan liittyvä teollinen tai muu siihen rinnastettava toiminta. Rakennuttaja on käyttänyt turvallisuusasiakirjan laadinnassa ulkopuolisena asiantuntijana FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:tä Rakennushankkeen osapuolten tulee yhdessä ja kunkin omalta osaltaan huolehtia siitä, ettei työstä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville eikä muille työn vaikutuspiirissä oleville henkilöille. Rakennushankkeen osapuolten tulee tuntea työturvallisuuslaki 738/2002 (709/2008) ja sen nojalla annetut valtioneuvoston asetukset ja päätökset, ainakin niiltä osin kun ne koskevat kyseessä olevaa rakennushanketta. Voimassa olevat työsuojelusäännökset löytyvät mm. työsuojelupiirien internet sivustolta osoitteesta: http://www.tyosuojelu.fi/fi/saannokset-voimassaolevat Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta 205/2009 löytyy osoitteesta: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2009/20090205 Hankkeen toteutusmuoto ja tarkemmat tiedot urakasta ja urakkasuhteista esitetään urakan sisällön määrittelevässä urakkaohjelmassa.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 3 (9) 1.4 Rakennuttajan velvollisuudet 1.5 Päätoteuttajan velvollisuudet Rakennuttaja on rakennushankkeeseen ryhtyvä, joka ohjaa ja valvoo rakennushanketta. Mikäli rakennushankkeeseen ei ole nimetty rakennuttajaa, velvollisuudet koskevat tilaajaa. Rakennuttajan on huolehdittava, että rakennushanketta suunniteltaessa ja valmisteltaessa otetaan huomioon rakennustyön toteuttaminen siten, että työ voidaan tehdä turvallisesti ja aiheuttamatta haittaa työntekijöiden terveydelle. Rakennuttaja laatii tämän turvallisuusasiakirjan lisäksi rakennustyön toteutusta varten kirjalliset turvallisuussäännöt ennen rakennustöiden aloittamista. Rakennuttaja nimeää hankkeen vaativuutta vastaavan pätevän turvallisuuskoordinaattorin, joka rakennuttajan vastuullisena edustajana huolehtii rakennuttajalle säädetyistä velvoitteista Päätoteuttajalla tarkoitetaan rakennuttajan nimeämää pääurakoitsijaa tai pääasiallista määräysvaltaa käyttävää työnantajaa taikka sellaisen puuttuessa rakennuttajaa itseään. Päätoteuttajan valtioneuvoston asetuksen rakennustyön turvallisuudesta (205/2009) mukaisia velvollisuuksia ovat mm.: perehdyttää ja opastaa työntekijöitä turvalliseen työskentelyyn ja että he tuntevat kyseessä olevan rakennustyömaan vaara- ja haittatekijät sekä niiden poistamiseen tarvittavat toimenpiteet. tehdä ennen rakennustyön alkua asianomaiselle työsuojeluviranomaiselle ennakkoilmoitus työmaasta ja annettava ennakkoilmoitus tiedoksi myös rakennuttajalle sekä pantava ennakkoilmoitus selvästi näkyville rakennustyömaalla ja pidettävä se tarpeellisilta osin ajan tasalla. tehdä kirjallisesti ennen rakennustöiden aloittamista työturvallisuutta koskevat suunnitelmat, sekä pidettävä ne ajan tasalla selvitettävä ja tunnistettava työmaan yleisistä työtehtävistä, työolosuhteista ja työympäristöstä aiheutuvat rakennustyön vaara- ja haittatekijät tehtävä kirjallinen rakennustyömaa-alueen käytön suunnitelma jossa tunnistetaan työmaa-alueen yleiseen järjestelyyn, toteutukseen ja käyttöön liittyvät vaara- ja haittatekijät sekä kiinnitettään erityistä huomiota tapaturmavaaran ja terveyden haitan poistamiseen ja vähentämiseen. huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta, osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta sekä työmaaalueen yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 4 (9) tehtäviä johtamaan on päätoteuttajan nimettävä työmaata varten pätevä vastuuhenkilö ja hänelle tarvittaessa sijainen. varmistuttava, että päätoteuttajalla on tieto työmaalla työskentelevistä työntekijöistä ja itsenäisistä työnsuorittajista ja että heidän perehdyttämistään varten on tarpeelliset tiedot. Päätoteuttajan on otettava huomioon tämän turvallisuusasiakirjan sekä työmaata varten laadittavien turvallisuussääntöjen tiedot sekä esitettävä rakennuttajalle asiakirjoihin tarpeellisia muutoksia työn edistymisen mukaisesti, jotta tarpeelliset turvallisuustoimenpiteet toteutetaan. Päätoteuttajan mahdolliset aliurakoitsijat ovat velvollisia noudattamaan päätoteuttajan antamia ohjeita töiden järjestelyistä ja osallistumaan urakoitsijan järjestämään opastukseen ja työmaan turvallisuusohjeisiin perehdyttämiseen. Päätoteuttaja vastaa kohteen turvallisuudesta urakan vastaanottotarkastukseen ja tilaajalle luovutukseen saakka. 1.6 Vastuu- ja yhteyshenkilöt turvallisuusasioissa 1.6.1 Turvallisuuskoordinaattori 1.6.2 Tilaaja 1.6.3 Rakennuttaja Rakennuttajan rakennushankkeeseen nimeämä turvallisuuskoordinaattori nimetään myöhemmin. Turvallisuuskoordinaattorille ilmoitetaan tämän turvallisuusasiakirjan tietoihin liittyvät muutokset ja poikkeavat tiedot. Kohteen tilaajana on Paimion kaupunki. Tilaajan yhteyshenkilö turvallisuusasioissa on tekninen johtaja Markku Kylén, (02)4745400, markku.kylen@paimio.fi. Kohteen rakennuttaja on sama kuin tilaaja. 1.6.4 Päätoteuttaja Jokainen urakan osapuoli ilmoittaa turvallisuudesta vastaavat henkilönsä ajan tasalla pidettävään listaan. Aliurakoitsijoiden turvallisuudesta vastaavat henkilöt on hyväksytettävä päätoteuttajalla. Päätoteuttajan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset luvat ja pätevyys sekä tarvittava käytännön kokemus kyseisiin tehtäviin. Tilaajan työsuojeluorganisaatiolla on oikeus tarkastaa työmaaolosuhteet, puuttua mahdollisiin epäkohtiin ja tarvittaessa keskeyttää työt.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 5 (9) 1.6.5 Työsuojelupiiri Rakennuskohde kuuluu Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueeseen Työsuojelun vastuualueen. Turun toimisto sijaitsee Valtion virastotalolla. Käyntiosoite: Itsenäisyydenaukio 2, 20800 Turku. Postiosoite: LSAVI työsuojelun vastuualue, PL 22, 20801 TURKU Puhelinnumero: 029 501 8000, sähköposti: tyosuojelu.lounais@avi.fi 2 RAKENNUSHANKKEEN VAARA- JA HAITTATEKIJÄT 2.1 Rakennuskohde Urakka käsittää Paimion kaupungin alueella sijaitsevan Spurilan asemakaava-alueen kunnallistekniikan rakentamisen. Rakennushankkeen osapuolten tulee erityisesti ottaa huomioon, että työkohteen työmaa-aluetta on nykyisellä, käytössä olevalla tonttikadulla. Alueella on olemassa olevaa asutusta. Työmaa-alueella on otettava huomioon olevat - sähkölinjan ilmajohdot - vesijohdot ja Työmaa-alue merkitään selvästi ja ulkopuolisten pääsy työmaa-alueelle estetään. Rakennuskohteen olosuhteista aiheutuvia vaaratekijöitä ovat: - Syvät kaivannot ja kaivantojen sortumisvaara - Työmaaliikenne, kulkurajoitukset ja väliaikaiset kulkutiet - Olemassa olevan asutuksen liikenne - Louhintaan liittyvät räjäytykset 2.2 Toteutus Jokaisella työkohteessa työskentelevällä on työmaalla liikkuessaan näkyvillä henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste. Tunnisteesta on käytävä ilmi, onko työmaalla työskentelevä työsuhteessa oleva työntekijä vai itsenäinen työnsuorittaja. Työntekijän tunnisteessa tulee olla työnantajan nimi. Työmaa on pidettävä järjestyksessä ja siistinä. Päätoteuttajan on järjestettävä jätteiden ja jätemateriaalin lajittelua ja keräilyä varten riittävästi jäteastioita ja muita tarvittavia laitteita sekä huolehdittava niiden tyhjentämisestä, sekä huomioida Paimion kaupungin jätehuoltomääräyksiä. Kaikkien sähköasennuksien on täytettävä sähköturvallisuusmääräykset. Päätoteuttajan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset luvat ja käytännön kokemus sähkö-, hitsaus- ja tulitöistä.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 6 (9) 2.3 Rakennustyöt Rakennusmateriaalien varastoinnissa on noudatettava materiaalintoimittajan varastointiohjeita. Vaarallisten aineiden (mm. kemikaalit, öljyt) varastoinnissa on erityisesti huomioitava kunkin aineen osalta annetut tuotekohtaiset käyttö- ja varastointiohjeet ja varastoinnista annetut määräykset. Pääurakoitsija vastaa, että koneille ja laitteille on tehtävä työmaalla vastaanottotarkastukset ja työ- ja suojatelineille ja nostolaitteille käyttöönottotarkastukset sekä käytön aikaiset kunnossapitotarkastukset. Työvaiheiden suunnitelmat tulee tehdä ja hyväksyttää Tilaajan edustajalla ennen työvaiheen aloittamista. Kaivutyö on tehtävä turvallisesti ottaen huomioon maan geotekniset ominaisuudet, kaivannon syvyys, luiskan kaltevuus ja kuormitus sekä vedestä ja liikenteen tärinästä aiheutuvat vaaratekijät. Mikäli sortuma saattaa aiheuttaa tapaturman, kaivannon seinämä on tuettava. Luotettavan selvityksen perusteella voidaan kaivannon työturvallisuus toteuttaa luiskaamalla tai porrastamalla kaivanto. Erityisiin toimenpiteisiin sortumisen aiheuttaman tapaturman vaaran välttämiseksi on tarvittaessa ryhdyttävä sateen, kuivumisen tai roudan sulamisen johdosta. Samoin on toimittava, jos kaivetaan eloperäisiä tai hienorakeisia maalajeja tai kahta metriä syvempää, kapeaa kaivantoa tai kun kaivannon yhteydessä tai läheisyydessä suoritetaan tärinää aiheuttavaa työtä taikka kun kaivantoon vaikuttaa raskas ajoliikenne. Ajoneuvot, maarakennuskoneet sekä nosto- ja muut laitteet on sijoitettava turvallisen etäisyyden päähän kaivannon reunasta huomioon ottaen maan laatu ja kaivannon syvyys. Käytettäessä kaivinkonetta tai kaivuria viemäriputken asentamiseen kaivutyön yhteydessä on erityisesti huolehdittava siitä, ettei vaarallisissa paikoissa ole henkilöitä ja että laite on varustettu luotettavalla nostokoukulla. Kaivinkoneen suurin sallittu kuorma nostotyössä on määritettävä luotettavasti. Peruuttavien ajoneuvojen aiheuttamaa vaaraa torjutaan käyttämällä peruutushälyttimiä, sopivia kieltotauluja, aitauksia ja muita turvalaitteita tai keskeytettävä koneen käyttö vaara-alueella. Kuljettajan on poistuessaan koneen ohjaamosta varmistettava, etteivät kone tai sen laitteet aiheuta tapaturman vaaraa. Liikenne on ohjattava riittävän kauaksi kaivannon reunasta sopivin ohjauspuomein ja estein. Rakennuskohteen töissä tulee välttää työntekijän työskentelyä yksin putoamisvaaran, liukastumisen, putoavan tai kaatuvan esineen alle jäämisen vuoksi.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 7 (9) Ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa rajoitetaan rajaamalla melua ja tärinää aiheuttavien työvaiheiden työaikaa. Louhintatärinää rajoitetaan tarvittaessa kerralla räjähtävää räjähdysainemäärää rajoittamalla. Työn tekemisestä ja työmaa-alueista aiheutuvaa pölyämistä ja pölyn leviämistä on estettävä siten, että pölyäminen ei aiheuta kohtuutonta haittaa asutukselle. Rakennustyötä tehtäessä tulee oman työturvallisuuden lisäksi ottaa huomioon myös ulkopuolisille aiheutuva vaara. 2.4 Rakennusalue/ -paikka Työmaa-alueen koordinointi ja yhteistoiminta sekä työaikataulujen ja vaiheiden ajoitus tulee hoitaa niin, ettei päällekkäisestä samassa työpisteessä työskentelystä aiheudu vaaraa. Pääurakoitsijan tulee huolehtia, että kulkutiet ovat turvalliset liikkua ja vapaat kaapeleista ja letkuista. 2.5 Ympäristö Työmaa-alueen läheisyydessä on liikennettä koko työsuorituksen ajan. Työsuorituksessa on huomioitava työnaikaiset yleisen liikenteen ja työmaan liikenteen liikennejärjestelyt. Työmaa-alue on varustettava informaatiotaululla, josta ilmenevät työn tekijä, rakentamisen tarkoitus ja kesto, työmaan yhdyshenkilö sekä yhteystiedot. Työalue merkitään selvästi ja ulkopuolisten pääsy työalueelle estetään kieltomerkeillä ja tarvittaessa aidoilla tai puomeilla. Pimeän ja hämärän aikana sekä tarvittaessa muulloinkin, on puomit ja aidat varustettava vilkkuvalla keltaisella valolla. Suojaustoimenpiteet tehdään julkaisun Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella mukaisesti. Kaivantojen suojaukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Kaikki kaivannot on suojattava riittävän tehokkaasti aidoilla tai puomeilla, ettei esimerkiksi näkövammainen jalankulkija tahattomasti putoa kaivantoon. Kaivannot tulee peittää heti kaivutyön jälkeen, mikäli se on mahdollista. Kaivantojen jättämistä auki yön ajaksi tulee ehdottomasti välttää. Työmaa-alueen jätehuolto ja materiaalien käsittely tulee järjestää siten, ettei työmaalta pääse jätteitä kohteen ulkopuolelle.
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 8 (9) 2.6 Palosuojelu Urakoitsija on velvollinen kiinnittämään erityistä huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny ja noudattamaan työmaalle laadittavia sekä viranomaisten antamia suojeluohjeita. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Avotulen käyttö on kielletty työmaalla. Urakoitsija huolehtii työnaikaisesta palosuojauksesta, paloturvallisuudesta ja työmaan yleispalovartioinnista. Paloturvallisuuteen liittyvät kulkujärjestelyt tulee myös huomioida siten, ettei poistumisteitä tukita. 3 MENETTELYTAPAOHJEET TYÖTURVALLISUUTTA JA -TERVEYTTÄ KOSKEVISSA ASIOISSA Turvallisuuden suhteen asetetaan tavoitteeksi, ettei vakavia tapaturmia tapahdu. Kaikki tapaturmat tutkitaan ja raportoidaan myös rakennuttajalle 0-tapaturmaa -ajattelun periaatteiden mukaisesti. Henkilönsuojainten valinnasta ja käytöstä työssä on otettava huomioon mitä on määrätty valtioneuvoston päätöksessä henkilönsuojainten valinnasta ja käytöstä työssä (1407/1993). Jokaisen työkohteessa työskentelevän työnantajan on valittava henkilönsuojaimet työntekijän turvallisuudelle ja terveydelle aiheutuvien vaarojen tunnistamisen ja niiden merkityksen arvioinnin perusteella. Rakennustyömaalla on käytettävä suojakypärää. Rakennustyössä on käytettävä työn ja työolosuhteiden edellyttämää henkilökohtaista silmien suojausta. Rakennustyömaalla on käytettävä turvajalkineita. Rakennustyömaalla on käytettävä heijastavaa varoitusvaatetusta. Työskenneltäessä tie- ja katualueella tai muilla liikenteeseen käytetyillä paikoilla on käytettävä tiehallinnon vaatimukset täyttävää varoitusvaatetusta. Työmaalla on oltava tarvittavat ensiapuvälineet ja tarpeellinen määrä ensiavun antamiseen perehdytettyjä henkilöitä. Ensiapuvälineiden säilytyspaikka on merkittävä selvästi. FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Turvallisuusasiakirja 9 (9) Laatinut: Anna Jokinen suunnittelija, ins (AMK)