-urrä oileen vesioikeuslain (3111902) voimassa ollessa. Vesioikeuslain säännökset, Päätös



Samankaltaiset tiedostot
l-ttteas I (4) Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL2O VAASA Puhelin Faksi Päätös

Täytäntöönpanon kieltämistä koskeva hakemus kunnallisasiassa. Kati Sandberg, Pietarsaari ja valituksen liitteestä ilmenevät asiakumppanit

Valitus vesitalousasiassa. Etelä-Suomen aluehallintovirasto nro 64/2018/2

Vaasan hallinto-oikeus Päätös 1 (5) Korsholmanpuistikko 43 PL VAASA Puhelin Faksi Sähköposti vaasa.hao@oilceus.

Valitusoikeus Päätöksestä saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa.

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

Vesijohdon ja paineviemärin rakentamista Kilpisjärven alitse koskevan aluehallintoviraston päätöksen nro 27/10/2 mukaisen rakentamisajan jatkaminen,

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

Päätös 1 (5) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut päivätty kaivosoikeuden siirtoa koskeva hakemus.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

LUPAPÄÄTÖS Nro 2/07/1 Dnro PSY-2006-Y-113 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2006/4 Dnro LSY 2005 Y 279 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS 18/0103/4. Antopäivä

Päätös 1 (3) VALTAUSOIKEUDEN SIIRTOA SEKÄ VIREILLÄ OLEVIA MALMINETSINTÄLUPAHAKEMUKSIA KOSKEVA PÄÄTÖS

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

VARAUSOIKEUTTA KOSKEVA PÄÄTÖS

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Vaasan hallinto-oikeus

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

LUPAPÄÄTÖS Nro 23/10/2 Dnro PSAVI/73/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 27/2012/2 Dnro ISAVI/92/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 41/10/2 Dnro PSAVI/79/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

VARAUSPÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

Metsänomistajia edustavan jäsenen määrääminen Järvi-Suomen Uittoyhdistykseen ja sen hallitukseen, Savonlinna

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

LUPAPÄÄTÖS Nro 107/05/1 Dnro Psy-2005-y-127 Annettu julkipanon jälkeen ASIA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 57/2014/1 Dnro PSAVI/44/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 7/2011/2 Dnro ISAVI/177/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 66/2012/2 Dnro ISAVI/12/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 26/2014/2 Dnro PSAVI/34/04.09/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Pielavesi-Nilakka. Maanmittauslaitos, Esri Finland

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

Päätös Nro 6/2011/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/94/04.09/2010

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

KUULUTTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄOLO

MALMINETSINTÄLUVAN OSITTAISTA RAUKEAMISTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen Lemminkäinen Infra Oy:n Bastukärrin louheen murskaamon toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen

Karhu Mining Company Oy Karelian Diamond Resources Public Limited Company Kaivosrekisterinumerot: 7363/1

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 91/2012/2 Dnro ISAVI/85/04.09/2012

PÄÄTÖS Nro 41/2011/2 Dnro ISAVI/10/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Ähtärin kaupunginvaltuusto

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 54/2005/4 Dnro LSY-2005-Y-125

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

Rannan ruoppaus Kallaveden Kolmisopenlahdella kiinteistön edustalla,

PÄÄTÖS Nro 55/07/2 Dnro Psy-2006-y-164 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

VALTAUSOIKEUTTA KOSKEVASSA PÄÄTÖKSESSÄ OLEVAN KIRJOITUSVIRHEEN KORJAAMINEN

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 379 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 16/10/2 Dnro ISAVI/45/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

Kuulutus 1 (1) Valtauksen ja malminetsintälupahakemusten aikaisempi haltija: Lappland Goldminers Oy:n konkurssipesä (Y-tunnus: )

PÄÄTÖS Nro 99/06/1 Dnro ISY-2006-Y-163 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2006/3 Dnro LSY 2004 Y 223

PÄÄTÖS ILMOITUKSEN JOHDOSTA. Annettu julkipanon jälkeen Päätös ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisesta meluilmoituksesta

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

Laiturin pysyttämiselle ja parantamiselle Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 109/2005/4 määrätyn rakentamisajan pidentäminen,

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 18/2012/2 Dnro ISAVI/96/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Kuulutus 1 (1) Hakija: Tertiary Gold Limited (Y-tunnus: ) Siirron saaja: Aurion Resources Oy (Y-tunnus: )

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 134/12/1 Dnro PSAVI/68/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Varausalueen sijainti: Halsua, Kannus, Kaustinen, Kokkola, Perho, Toholampi, Veteli Varauksen nimi:

PÄÄTÖS KULLANHUUHDONTALUVAN SIIRROSTA

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 81/12/2 Dnro PSAVI/63/04.09/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Transkriptio:

Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL2O4 65101 VAASA Puhelin 029 56 42611 Faksi 029 56 42760 S ähköpo sti v aasa.hao @oikeus. fi Päätös Antopäivä 18.6.20r5 Päätösnumero t5l0r6312 1 (11) Diaarinumerot 009301r415207 0093Ur415207 Asia Muutoksenhakijat Valitukset vesitalousasiassa 1) Suur-Savon Sähkö Oy, Mikkeli 2) Koskienergia Oy, Mikkeli Luvan haltija Suur-Savon Sähkö Ov, Mikkeli Päätös, johon on haettu muutosta Liinsi- j a Sisä-suomen aluehallintovirasto 2l.2.20 1 4 Nro 17 120 4 12 Liinsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on Suur-Savon Sähkö Oy:n hakemukseita (20. 12.20 11 ) muuttanut vesitoimikunnan 19.9-19 61 antamanj a korkeimman hallinto-oikeuden 13.3.19 62 muuttaman Leppäveden säännöstelyä koskevan lupapäätöksen lupaehtoa I muun muassa lisäiimällä siihen uuden lupaehdon 1 d. Luvan saajan on noudatettava vesilain såiännöksiä ja jäljempänä olevaa muutettua lupaehtoa. Muilta osin noudatetaan aikaisemmin annettujen päätösten lupaetrto;a eli toisen vesistötoimikunnan 19.9.1961 antarnaapäätöstä n:o 561196I, jota on uiton osalta muutettu korkeimman hallinto-oikeuden 13.3.1962 antamalla päätöksellä 3 59 I 59 I 61 N:o 986/62lIM. Uusi lupaehto 1 d kuuluu seuraavasti: Luvan haltijan on toimitettava lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus aluehallintovirastolle L4.2024. Lupahakemukseen on liitettavä selvitys Leppäveden toteutuneista vedenkorkeuksista uusien siiännöstelyrajojen aialta jatar' kistettu arvio vaikutuksista i a tarvittaessa korvausesitys. Alu ehallint ov ir as t o n p dcit ö ks en p erus t e luj a Alkuperäinen säännöstelylupa on myönnetty ennen vesilakia (26411961) voi- -urrä oileen vesioikeuslain (3111902) voimassa ollessa. Vesioikeuslain säännökset, vesilain (26411961)22luvun2 $:n2 momentti sekä 1.1.2012 voimaan

2 (11) tulleen vesilain (557 12011) 19 luvun 3 $:n 1 momentti huomioon ottaen asiassa on sovellettu hakemuksen vireilletulohetkellä voimassa ollutta vesilakia (2641196r). Vaatimukset hallinto-oikeudessa Aluehallintoviraston näkemyksen mukaan säiinnöstelyn muutoksella ei ole vaikutusta tulva-aikaisiin vedenkorkeuksiin. Koska alimmat vedenkorkeudet tulisivat nousemaan nykyolosuhteisiin verrattuna, siiännöstelyn muutos parantaa vesiliikenteen, rantojen ja vesistön virkistyskä1tön ja uiton olosuhteita Leppävedellä. trnnalta arvioidin hankkeesta aiheutuvat hyödyt Leppäveden kalastoon ja kalastukselle ovat mahdollisia haittoja suuremmat. Veden laatuun, kaavoituiseen, luonnonsuojeluun ja maa- jametsätalouteen ei säännöstelyn muutoksella ole vaikutusta. Leppäveden säiinnöstelyn lievästä muutoksesta ei ole arvioitu aiheutuvan vahinkoa tai haittaa yl e is elle tai yks ityi s el le edulle. Luvan haltija on määrätty saattamaan viimeistäin T.4.2024 aluehallintovirastossa vireille hakemus Leppäveden säännöstelyä koskevien lupamä2iräysten tarkistamiseksi. Vesilain 8 lulrrn 10 a $:n mukaan vesiympäristön ja sen käytön kannalta merkittävät säännöstelyluvan ehdot tulee määrätä tarkistettaviksi määräajoin, jollei tällaista määräystä ole pidettävä erityisestä syystä ilmeisen tarpeettomana. päätöksessä on myös määrättävä, mitä selvityksiä tuolloin on esitettävä. Aluehallintovirasto on pitänyt säännöstelymäziräysten tarkistamista tarpeellisena, koska vesistön tilaan ja käyttöön vaikuttavien tekijöiden haitallisia vaikutuksia voidaan vtihentää vedenkorkeuteen ja -juoksutukseen liittyvillä säännöstelymääräyksillä. Lainkohdassa mainittua erityistä sy)4ä, jonka perusteella tarkistamista voitaisiin pitää ilmeisen tarpeettomana, ei ole esitetty- Aluehallintovirasto on pitänyt lupaehdoss a I dmäätättyä arkaa sopivana uuden lupamääräysten tartistut<seniekemiseen ottaen huomioon kä)tettävissä olevat tiedot siiännöstelyn toteutumisesta j a vaikutuksista' Al u e hal I int ov ir as t o n s ov e lt amat I ainkohdat vesilaki (2641196l)2 luku6 $ l momentti, S lukug $, 10a$, 16 lukus $ ja 21 $ 1 momentti Hallintolaki 55 $ I. Suur-Savon Sahka Oy onvaatinut, että aluehallintoviraston päätös kumotaan siltä osin, kuin siinä onasetettu uusi lupaehto 1 d lupamääräysten tarkistamisesta. Perusteluinaan yhtiö on esittänyt, että aluehallintovirasto on perustellut muutoksenhaun kohteena olevaa päätöksen osaa vesilain 8 luvun 10 a $:n I momentilla. Päätös on virheellinen, koska aluehallintovirasto ei ole lainkaan ottanut huomioon vesilain 8 luvun 10 a $:n 2 momentin säännöstä. Suur-Savon sähkö oy:n hakemus täyttää vesilain 8 luvun 10 a $:n 2 momentissa tarkoitetut edelly'tykset, eikä 1 momentin siiännös tule tästä syystä lain-

3(rl) kaan sovellettavaksi. Hakemuksen tavoitteena on muuttaa säåinnöstelyehtoja siten, että loppukesän ja alkusyksyn alhaisia Leppäveden vedenkorkeuksia voidaan korottaa kuivimpina o"tåstta javastaavasii alentaa hieman loppusyksyn ja talven vedenkorteuksia. Kä1.tännössä hakemuksen mukainen säåinnöstelyn muutos merkitsee sitä, että poikkeuksellisen kuivina vuosina Leppäveden vedenpintaa voidaan pitää loppukesällä ja alkusyksyllä 15-20 cmnykyistä ylempänä' Vastaavasti ialvella-vedenkorkeutta voidaan pitää muutama senttimetri nykyistä alempana' Keskivedenkorkeuteen säåinnöstelyn muutoksella ei ole vaikutusta. Hakemus ei muuta säännöstelyn tarkoitusta jaaluehallintoviraston päätöksen perusteluissa todetulla tavalla haettu säännöstelyn muutos on vähäinen. Kuten aluehallintoviraston päätöksessäkin on todettu, säännöstelyn muutoksella ei myöskään ole vaikutusta veden laatuun, kaavoitukseen, luonnonsuojeluun tai maa- ja metsätalouteen. Hyödyt Leppäveden kalastoon ja kalastukselle ovat mahdollisia haittoj a suuremmat. Siiännöstelyn muutoksen merkittävin vaikutus kohdistuu vesiympäristön käyttöön, mikä on ollut yhtiön hakemuksen tarkoituskin. Yhtiö on valmistellut hakemuksen yhteistyossä alueen kuntien, kalastusalueen, kalatalousviranomaisen, ElY-keskuksen ja Suomen ympäristökeskuksen kanssa. Tässä yhteydessä Leppäveden käyttöön liittyviä kysymyksiä on selvitetty laajasti. Selvitysten *rrkuur Leppäveden kiiyttö on vilkasta ympäri vuoden ja erityisen vilkasta se on ke säaikaan. Alhai simmat vedenkorkeudet aj oittuvat puo le staan elo - syys - kuulle, jolloin ne erityisesti kuivimpina vuosina vaikeuttavat vesistön hyöty- ja virkistyskayttoa. Aluåhallintoviraston päätöksen perusteluissa todetulla tavalla såiännöstelyn muutos parantaavesiliikenteen, rantojen ja vesistön virkistyskäytön ja uiton olosuhteita. Säännöstelyn muutoksella siten ensisijaisesti edistetään vesiympäristön käyttöä vesilain 8 luvun 10 a $:n 2 momentissa tarkoitetulla tavalla. Aluehallintoviraston päätöksen perustelujenkin mukaan on siten selvää, että yhtiön hakemus on tarkoitukseltaan ja vaikutuksiltaan vesilain 8 luvun 10 a $:n 1 momentissa tarkoitetun kaltainen. Vesilain 8 luvun 10 a $:n 1 momentissa tarkoitettua uutta, lupaehtojen tarkistamiseen liittyvää lupaehtoa ei siten tule määrätä lasita koskeva aluehallintoviraston päätöksen kohta tulee kumota. Lisäksi on huomattava, ettäyhtici ei ole tavoitellut hakemuksellaan taloudellista etua itselleen, vaan ainoastaan Leppäveden virkistyskä1'tön, veneliikenteen ja muiden kä1'ttöedellltysten parantamista. Mikäli lähtökohdiltaan täliaisen hakemuksen seurauksena säännöstelyluvan haltijalle asetetaan uusia, kustannuksia aiheuttavia lupaehtoj a,tämävaikuttaa jatkossa säännöstelyluvan haltijoiden halukkuuteen tehdä vastaavankaltaisia hakemuksia. 2. Koskienergia Oy on vaatinut, että aluehallintoviraston päätös kumotaan ja muutetaan siien, että Leppäveden vedenkorkeuden ollessa NINI +80,53 m yläpuolella, tulee juoksutettavan vesimäåirän olla purkaustaulukon KN:o 33'2 mutainen. Leppäveden vedenkorkeuden liukuvan viikkokeskiarvon ollessa väiillä NN +80,43 m - 80,53 m vuorokausikeskiarvo ei saa ylittitä arvoa NN +80,53 m. Kun Leppäveden vedenkorkeus alittaa korkeuden NN +80,43 m, Leppävååen vedenkorkeuden liukuva viikkokeskiarvo saa ylittää purkaustaulukon mukaisen vastaavan arvon enintään 10 cm:llä.

4 (1r, Mikäli aluehallintoviraston päätöksen mukaiset muutokset j ätetään voimaan, yhtio on vaatinut, että samanaikaisesti Kuhankosken voimalaitoksen yläpuolisen Saraaveden säännöstelymääräykset muutetaan vastaamaan Leppäveden lup amäiir äyks en muuto ks i a. Perusteluinaan yhtiö on esittäny, että sallitut 10 cm:n viikko- ja vuorokausikeskiarvoj en poikkeamat aiheuttavat vastaavan suuruisen putouskorkeuden menetyksen Kuhankosken voimalaitoksella Leppäveden vedenkorkeuden ollessa NN +80.53 m tai enemmän. Asian käsittely hallinto-oikeudessa Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ia ympciristökeskuksen ympriristö ja luonnonvarat -vastuualue on antanut vastineen Suur-Savon Sähkö Oy:n valituksen johdosta ja muun ohella todennut, että valituksenalaisella päätöksellä lainvoimaista säännöstelylupaa ei muuteta merkittävästi eikä säännöstelyn tarkoitusta muuteta eikä lisätä sen haitallisia vaikutuksia ympäristöön ja sen käytöön. Näin ollen kysymyksessä olevia säåinnöstelymääräysten muutoksia ei tule pitää sellaisena uutena säiinnöstelynä, johon vesilain 8 luvun 10 a $:n I momenttia olisi sovellettava. Päätöksessä asetettu uusi lupaehto I d tulisi poistaa valituksessa esitetylla tavalla. Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympciristökeskuksen kalatalousviranomainen on ilmoittanut, ettei sillä ole lisättävää asiassa aiemmin lausumaansa. Mika Vainio, Hannu Valkama, Hannu Huikko, Osmo Hytönen, Teuvo Saarinen, Heikki Hrinninen, Jussi Tittonen, Marita Saarinen, Olli Laitinen, Pentti Huikko, Rauno Mrikeki, Riitta Mcikeki, Tanja Vainio, Markku Inkinen, Pasi Minkkinen, Ari Saarinen, Voitto Matikainen, Rauno Kuusela, Mikko Kuusela, Liisa Rasioja, Niilo Rasskasov, Tapani Pitkcinen, Eira Hakala, Matti Arkko, Anu Arkko, Jorma Koikknlainen, Kaija Kaukoranta, Heikki Wrtanen, Pentti Mononen, Markku Humalajrirvi, Timo Siekkinen, Pauli Hintikko, Pekka llmoniemi, Lauri Niemi, Erkki Mannila ja Ari Pöytdkangas ovat antaneet yhteisen vastineen Suur-Savon Sähkö Oy:n valituksen johdosta ja vaatineet valituksen hylkäiimistä. Lisäksi he ovat vaatineet, että tarkistetun arvion säännöstelyn muutoksen vaikutuksista tekee aluehallintoviraston määtäämä ulkopuolinen taho. Suur-Savon Sdhkö Oy:n tulee lähettää jokaiselle Leppäveden rantakiinteistön omistaj alle korvaushakemus aiheutuneista menetyksistä. Päätöksestä tulee poistaä uittoa koskeva lupaehto. Lisäksi vastineen antajat ovat pyltäneet selviiystä miten korvauksia haetaan, mitä Suur-Savon Sähkö Oy tekee rantaeroosion ehkäisemiseksi j a aiempien eroo siohaittoj en kunnostami seksi. Riitta Makela ja Rauno Mriketa ovat antaneet vastineen Suur-Savon Sähkö Oy:n valituksen johdosta ja todenneet, että valituksenalainen lupaehto on oikea ja tarpeellinen. Ldnsi- ja Sisci-Suomen aluehallintovirasto on antanut lausunnon Suur-Savon Såihkö Oy:n valituksen ja vastineiden johdosta ja katsonut, ettei valituksessa ole esitetty uusia asiaan vaikuttavia seikkoja sekä viitannut päätökseensä ja sen perusteluihin. Aluehallintovirasto on katsonut, että loppukesän vedenkorkeukiien nostaminen 1 5-20 cm on sellainen muutos, joka voi lisätä haitallisia vai-

Hallinto-oikeuden ratkaisu Käsittelyratkaisut s (11) kutuksia alavilla ranta-alueilla ja saarissa. Tämän r,uoksi aluehallintovirasto on katsonut tarpeelliseksi määrätä lupamääräysten tarkistamisesta, vaikka hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu haittaa, vahinkoa tai edunmenetystä' Samasta syystä on annettu määräys edeilyttiimättömästä vahingosta, haitasta tai edunmenetyksestä. Suur-Savon Sdhkö Oy onantanut vastaselityksen vastineiden ja lausunnon johdosta. Yhtiö on vaatinut, että Koskienergia Oy:n vastineessaan esittiimät vaatimukset tulee jättiiä ensisijaisesti tutkimatta, koska ne on esitetty valitusajan päättymisen jälkeen. Toissijaisesti Koskienergia Oy:n vaatimukset on hylättävä. Riitta Möketä ia Rauno Mrikelä ovat toimittaneet lisäselvitystä. Mika Vainio on toimittanut lisäselvityksenä valokuvia' 1. Hallinto-oikeus ei tutki Koskienergia Oy:n valitusta. 2. Hallinto-oikeus ei tutki Mika Vainion ja hänen asiakumppaneidensa vastineessa esittämiä vaatimuksia tarkistamishakemukseen liitettävåin vaikutusarvion tekijästä, korvaushakemusten låihettämiseen velvoittamisesta, haittojen ehkäisemisestä j a uittoa ko skevan lupaehdon poistamisesta' Perustelut l. ja2. Vanhan vesilain (26411961) 16 luvun 25 $:n 1 momentin mukaan hakemusasian päätös aruretaan aluehallintoviraston ilmoitustaululle asetettavassa kuulutukjessa mainittuna päivänä (julkipano), jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston valituksenalainen päätös on annettu julkipanon jälkeen 21.2.20t4. Koskienergia Oy:n ja Mika Vainion asiakumppaneineen on tuolloin katsottava saaneen tiedon päätöksestä. Vanhan vesilain 17 lur,un 1 $:n 1 momentin mukaan valituskirjelmä olisi hallintolainkäyttölain 26 $:n 1 momentin mukaisesti tullut toimittaa aluehallintovirastolle :O pain,itt valitusajan kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Päätökseen liitetyn iaillisen valitusosoituksen mukaan valituskirjelmä olisi näin ollen tullut toimittaa aluehallintovirastolle viimeistäiin 24.3.2014. Koskienergia Oy:n valitus on saapunut aluehallintovirastoong.s.2}l4 eli myöhässä. Mika Våinio asiakumppaneineen on esittäny vaatimukset vasta aluehallintovirastoon 6. 5.20 1 5 saapuneessa vastineessa eli muutoksenhakemiselle määrätyn ajanpäätyttyä eli siis myöhään. Edellä olevan perusteella ja ottaen huomioon trattintotaint<ä1.ttölain 51 $:n 2 momentti Koskienergia Oy:n valitus ja Mika Vainion ja hänen asiakumppaneidensa vastineessa esittämät vaatimukset on jätettävä myöhään tehtyinä tutkimatta.

6 (1r Sovelletut oikeusohj eet Vesilaki (26411961) 16 luku 25 $ 1 mom ja 17 luku 1 g I mom Hallintolainkäyttölaki 26 $ 1 mom ja 51 g 2 mom Pääasiaratkaisu Hallinto-oikeus Suur-Savon Sähkö Oy:n valituksen enemmälti hyläten muuttaa uuden lupaehdon I dmäinäajaksi 1.4.2034. Muutettu lupaehto 1 d kuuluu seuraavasti (muutos tummennettuna): Luvan haltijan on toimitettava lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus aluehallintovirastolle 1.4.2034. Lupahakemukseen on liitettävä selvitys Leppäveden toteutuneista vedenkorkeuksista uusien siiännöstelyrajojen qalta jatarkistettu arvio vaikutuksista ja tarvittaessa korvausesitys. Perustelut S ov e I I e tt av at s ririnnö ks e t Uusi vesilaki (58712011) on tullut voimaan 1.L.2012. Sillä on kumottu vanha vesilaki (26411961). Uuden vesilain 19 luvun 3 $:n I momentin mukaan hallintoviranomaisessa tai tuomioistuimessa uuden vesilain voimaan tullessa vireillä olevaan asiaan sovelletaan lain voimaan tullessa olleita säännöksiä, jollei tässä lur,ussa muuta säädetä. Edellä oleva huomioon ottaen tässä asiassa sovelletaan vanhan vesilain (26 4 I 9 6 l) säännöksiä. vanhan vesilain (26411961) S luvun 10 a g:n 1 momentin(62911991) mukaan vesiympäristön ja sen käytön kannalta merkittävät säännöstelyluvan ehdot tulee miiärätä tarkistettaviksi märiräajoin, jollei tällaista mäåiräystä ole pidettävä erityisestä syystä ilmeisen tarpeettomana. Tärkistusta suoritettaessa noudatetaan soveltuvin osin tämän luvun 6 ja l0 $:ssä tarkoitettuja säännöksiä. Lupapäätöksessä on mäiirättävä, mihin mennessä luvan haltijan on tehtävä hakemus edellä sanottujen lupaehtojen tarkistamiseksi ja mitä selvityksiä tuolloin on esitettävä. Saman luvun 10 a $:n 2 momentin(62911991) mukaan jos lainvoimaista säännöstelylupaa muutettaessa ei merkittävästi muuteta säännöstelyn tarkoitusta eikä lisätä sen haitallisia vaikutuksia vesiympäristöön ja sen kaytöcin tai jos toimenpiteellä ensisij aisesti edistetään vesiympäristön suoj elua tai sen käyttöä, ei muutettua säännöstelyä pidetä sellaisena uutena säännöstelynä, johon I momenttia olisi sovell ettav a. Asiassa saatu selvitys ja johtopcicitökset Leppävettä säännöstelläänyaajakosken voimalaitospadolla energiantuotantoa varten. Leppäveden säännöstely perustuu Toisen vesistötoimikunnan 19.9.196I antamaan päätökseen n:o 5611961, jota on uiton osalta muutettu korkeimman hallinto-oikeuden 13.3.I9 62 antamalla päätöksellä 3 5 9 1 /5916 I N:o 986/62lrM. Suur-Savon Sähkö oy:n hakemuksen mukaan Leppäveden säännöstelyä koskevien ehtojen muuttamisen tavoitteena on nostaa loppukesän ja

7 (rr) alkusyksyn alhaisia vedenkorkeuksia kuivimpina r,.uosina siten, että Leppäveden vedenpinta voidaan poikkeuksellisen kuivina vuosina pitaa 15-20 cm ylempiinä kuin nykyi sin voimassa olevalla j uoksutussäännöllä. Hakemuksen mukaan loppusyksyn ja talven vedenkorkeutta lasketaan hieman. Leppäveden keskivedenkorkeus pysyy ennallaan. Hallinto-oikeus katsoo, että hakemuksen mukaisella säännöstelyn muuttamisella ensisijaisesti edistetään vesiympiiristön suojelua ja sen käyttöä. Säännöstelyn muutoksella ei merkiuävästi muuteta siiännöstelyn tarkoitusta. Leppävettä on säåinnöstelty useiden vuosikymmenien aj an. Vesiympäristöllä tarkoitetaan vesistön ja sen rantavyöhykkeen muodostamaa fusikaalista, kemiallista ja biologista kokonaisuutta, joka käsittää sekä vesiluonnon ja maiseman että siinä olevat laitteet ja rakenteet. Leppäveden nykyisissä säännöstelyolosuhteissa rantavyöhyke on sopeutunut vallitseviin vedenkorkeuksiin ja virkistyskä1ttöä palvelevat ja muut rantarakenteet on tehty suhteessa vakiintuneisiin vedenkorkeuksiin. Valituksenalaisen päätöksen perusteella säiinnöstelyä on mahdollista muuttaa siten, että vedenkorkeudet voivat nousta loppukesällä nykyisistä 15-20 cm. Kun tämä vedenkorkeuden nousu tapahtuu avovesikaudella, voi ainakin pidemmiin ajan kuluessa tapahtua rannan syöpymistä tai aiheutua haittaa muun muassa vesirajassa oleville rantarakenteille. Mahdollisesti aiheutuvat muutokset vesiympäristössä ovat vaikeasti ennakoitavissa. Näin ollen ennakolta arvioiden on jossain määrin epävarmaa lisiiäkö hakemuksen ja valituksenalaisen päätöksen mukainen säiinnöstelyn muutos sen tarkoituksen vastaisesti säännöstelyn haitallisia vaikutuksia vesiympäristöön j a sen käyttöön. Tiimåin vuoksi valituksenalai sel la päiitöksell ä muutettua säåinnö s - telyä on pidettävä sellaisena vesilain 8 lur,un 10 a $:n 2 momentissa tarkoitettuna uutena säärmöstelynä, johon sovelletaan vesilain 8 luvun 10 a $:n I momenttia. Hallinto-oikeus toteaa, että säännöstelylupa on merkittävä Leppäveden vesiympäristön ja sen kaytcin kannalta. Asiassa ei ole tullut esille perustetta säännöstelyluvan ehtojen tarkistamatta jättämiselle. Aluehallintoviraston on siten tullut määrätä säiinnöstelyluvan ehdot tarkistettaviksi. Hallituksen esityksen vesilain muuttamisesta (HE 217/1990 vp) 8 luvun 10 a $:n yksityiskohtaisten perustelujen mukaan määräaika säännöstelyluvan ehtojen tarkistamiselle voitaisiin asettaa suhteellisen pitkiiksi, usein huomattavasti pidemmiiksi kuin jätevesiasioissa, esimerkiksi 10-30 vuodeksi. Kun otetaan huomioon, että uuden stiännöstelyn vaikutukset vesiympäristöön kokonaisuudessaan ovat vaikeasti ennakoitavia, ja vaikutukset ovatjoka tapauksessa osaksi seurausta säännöstelyolosuhteiden muuttumisesta pidemmåin ajan kuluessa, lupamääräysten tarkistamisaj ankohta voida an määrätä aluehallintoviraston määräämää myöhemmäksi. Sovelletut oikeusohj eet Perusteluissa mainitut Julkipano Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

8 (11, Päätöksestä ilmoittaminen Muutoksenhaku Jyväskylän kaupunginhallituksen sekä Laukaan ja Toivakan kunnanhallitusten on viipymättä ilmoitettava tästä päätöksestä ilmoitustauluillaan. Tiihän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallintooikeuteen. Valituskirjelmä on toimitettava korkeimmalle hallinto-oikeudelle 30 päivrin kuluessa hallinto-oikeuden päätöksen antopäivästä eli viimeistään 20.7.2415. Valitusosoitus on liitteenä VeJp (01.12).

e (i1) Diaarinumerot 0a%0114/s207 00931114/s207 Asian ovat ratkaisseet lainoppineet hallinto-oikeustuomarit Reijo Hellman ja Raija Uusi-Niemi sekä tekniikan alan hallinto-oikeustuomari Mauri Kerätåir Asian on esitellyt Rarja Uusi-Niemi. Reijo Hellman Mauri Kerätär Raiia Uusi-Niemi To imitus ki r j an antaj a: Jrt rn* ( /aa(*^- Irmeli Haakana lainkäyttösihteeri

10 (11 Diaarinumerot 00930/14/5207 00931/14/5207 Jakelu Päätös ja maksu Suur-Savon Sähkö Oy, maksutta Asianaj aj a Jussi Lukkari Asianajotoimisto Sarvi Koponen Lukkari Oy Kauppakatu25-27 A 70100 Kuopio Koskienergia Oy, maksutta Kotakennääntie 31 44100 Äänekoski Jäljennös maksutta Mika:_V:aielo*ynt Väliharjuntie23 C ll 40800 Vaajakoski Riitta ja Rauno Mäkelä Martinpolku 3 41310 Leppävesi Jyväskylän kaupungin ympäristönsuoj eluviranomainen PL 193,40101 JJwäskylä Laukaan kunnan ympiiristönsuoj eluviranomainen PL6,41341 Laukaa Toivakan kunnan ympäristönsuoj eluviranomainen Toivakanti e 49, 41 660 Toivakka J1wäskylän kaupunginhal litus llmoitustaulu PL 193,40101 Jyväskylä L aukaan kunnanhallitus Ilmoitustaulu PL6,41341 Laukaa Toivakan kunnanhallitus Ilmoitustaulu Toivakanti e 49, 41660 Toivakka Polrj o i s- S avon elinkeino -, I iikenne - ja ympätistöke skus/ Kalatalousryhmä PL 2000, 70101 Kuopio

11 (11) Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/ Ympäristö j a luonnonvarat PL250,40101 Jyväskylä Liikennevirasto S isäve siväylälyksikkö / Lappeeff annan toimipi ste Laserkatu 6 D, 53850 Lappeenranta Länsi- ja Sisä-suomen aluehallintovirasto/ Ympäristö lupavastuualue PL200,65101 Vaasa S uomen ympäristökeskus (s iihkoinen : kirj aamo. syke @ympari sto. fi ) ARS / IH

Liite hallinto-oikeuden päätökseen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta korkeimmalta hallinto-oikeudelta kirj allisella valituksella. Hallinto-oikeuden päätös on annettu julkipanon jälkeen. päätöksen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu. Valitus on tehtävä 30 hallinto-oikeuden päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuun ottamatra. Valituskirj elmän toimittaminen katsotaan tulleen päivän kuluessa Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava valitusajassa korkeimmalle hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lihettää myös postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Stihköisesti (telekopiona tai siihköpostilla) toimitettavan valituskirjelm?in tulee olla toimitettu siten, että se viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä on kokonaisuudessaan käytettävissä viraston vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valituskirjelmän ja muiden valitusasiakirjojen lähettiiminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalra vastuulla. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä, joka on osoitettava korkeimmalle hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen v aaditaan tehtäväksi perusteet, j oilla muutosta v aaditaan. Jos valittajan puhevaltaa kaytää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatljana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero sekä mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Yalittajan,laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä ellei valituskirjelmeiå toimiteta sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla). VeJp (01.12) (sivu I/2)

Valituskirjelmän liitteet Valituskirj elmä?in on liitettävä - hallinto-oikeuden päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittala vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on' jollei hän ole asianalaja tai yleinen oikeusavustala, liitettävä valituskirjelmään valtaki}a,jollei valittqa ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa tai ellei sähköisesti toimitettavassa asiakirjassa ole selvitystä asiamiehen toimivallasta. Korkeimman hallinto-oikeuden yhteystiedot Postiosoite: Korkein hallinto-oikeus PL 180,00131 Helsinki Käyntiosoite: Fabianinkatu 15, Helsinki Puh.nro: 029 56 40200 Telefax: 029 56 40382 S-posti: korkein.hallinto-oikeus@oikeus.fi Aukioloaika: arkipäivisin klo 8.00-16.15 VeJp (01.12) (sivu2l2)