JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 1 Kaupunginhallitus Aika 13.03.2017 klo 15:00-17:07 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupugintalo Käsitellyt asiat Sivu 92 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 93 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 94 Erkki Nygrenin eronpyyntö keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä 95 Joensuun kaupungin lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi 5 6 96 Vuoden 2017 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 7 97 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 11 98 Tiedoksi saatettavia asioita 12 99 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista 13 100 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien kokoonpanoja koskevat muutokset 14
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 2 Kaupunginhallitus Läsnä Kauppinen Markku puheenjohtaja Bogdanoff Eero jäsen Heinonen Eila jäsen Huovinen Tuija jäsen Jormanainen Laura jäsen Järvinen Anni jäsen Keskisalo Pentti jäsen Tahvanainen Ville jäsen Poistui kokouksesta 95 käsittelyn aikana klo 16:05 Wihonen Jussi jäsen Mäkisalo-Ropponen Merja kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Pippuri Arto kaupunginvaltuuston 1. Poissa kokouksesta 96 varapuheenjohtaja Mustonen Juha kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Karjalainen Kari kaupunginjohtaja Riitta Himanka hallintopäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Horttanainen Jari kansliapäällikkö Hattunen Jenna varajäsen Tolkki Jaana varajäsen Poissa Ikonen Päivi jäsen Törmälä Anssi jäsen Allekirjoitukset Markku Kauppinen puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 13.03.2017 Eila Heinonen pöytäkirjan tarkastaja Laura Jormanainen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä kaupungintalolla (Rantakatu 20, Joensuu) 14.3.2017 kello 9.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 3 Kaupunginhallitus 92 13.03.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 13.03.2017 92 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 4 Kaupunginhallitus 93 13.03.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KH 13.03.2017 93 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi Eila Heinosen ja Laura Jormanaisen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 5 Kaupunginhallitus 94 13.03.2017 Erkki Nygrenin eronpyyntö keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä 500/00.00.01/2017 KH 13.03.2017 94 Erkki Nygren on pyytänyt 15.2.2017 kaupungille lähettämällään säh kö pos ti viestil lä eroa keskusvaalilautakunnan 4. varajäsenen toimesta, koska oli tuolloin ehdol la Louhiojan vaalilautakunnan puheenjohtajaksi. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 6.3.2017 valinnut Erkki Nygrenin Louhiojan vaa li lau ta kun nan puheenjohtajaksi. Nygren on ollut keskusvaalilautakunnassa Keskustan mandaatilla. Keskustan Joen suun kunnallisjärjestö ry on ehdottanut, että Nygrenin tilalle kes kus vaa li lauta kun nan 4. varajäseneksi valitaan Tuomo Turunen. Valmistelija: kansliasihteeri Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää myöntää Erkki Nygrenille eron keskusvaalilautakunnan 4. varajäsenen toimesta ja valita keskusvaalilautakunnan 4. varajäseneksi Tuomo Turusen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 6 Kaupunginhallitus 95 13.03.2017 Joensuun kaupungin lausunto luonnoksesta sosiaali- ja terveydenhuollon valinnanvapauslainsäädännöksi 310/00.04.00/2017 KH 13.03.2017 95 Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät manner-suomen kun nil ta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen tuot tajil ta sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot luonnoksesta va lin nanva paus sää dän nös tä annettavaksi hallituksen esitykseksi. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen tekemien lin jausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveyden huollon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaalija terveydenhuollossa. Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuu luvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Lausuntopyyntö ja siihen liittyvää aineistoa on tutustuttavissa luot ta mus hen kilöi den verkkopalvelussa ja täydelliset materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-31-1-2017 Valmistelija: kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää tutustua oheismateriaalina olevaan lausuntoluonnokseen ja jatkaa asian käsittelyä ko kouk ses saan 20.3.2017. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Ville Tahvanainen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 7 Kaupunginhallitus 96 13.03.2017 Vuoden 2017 suurtapahtumiin varattujen määrärahojen käyttö 513/02.05.01/2017, 276/02.05.01/2017, 392/02.05.01/2017, 255/02.05.01/2017, 318/02.05.01/2017 KH 13.03.2017 96 Vuoden 2017 talousarvio sisältää kustannuspaikalla 1251 suurtapahtumiin 370.000 euron suuruisen määrärahavarauksen. Suurtapahtumien yhteistyösopimuksiin tehdyn talousarviovarauksen ta voit teena on aikaansaada kaupunkiin erilaisia kohderyhmiä kiinnostavia tapahtumia, jotka edistävät matkailua ja yritystoimintaa, luovat myönteistä kaupunkikuvaa ja lisäävät asukkaiden viihtyvyyttä. Tapahtumien tukemisella on myös laajempaa elinkeinopoliittista merkitystä, myönteisiä yritysvaikutuksia ja tapahtumat lisäävät kaupungin kiinnostavuutta opiskelu-, työ- ja asuin paik ka kun ta na. Kaupunginhallitus on 16.11.2009 684 hyväksynyt Joensuun kaupungilta avustusta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koskevat yleiset ohjeet. Vastuu tapahtumien järjestämisestä ja turvallisuusjärjestelyistä sekä niiden edellyt tä mis tä suunnitelmista ja toimenpiteistä on tapahtuman järjestäjällä. Suurtapahtuma-avustuksien päätöksien pohjalta tehtävissä tarkemmissa yh teistyö so pi muk sis sa määritellään kaupungin tuen ja yhteistyön muodot sekä ta pahtu man vastikkeet kaupungille. Tapahtumilta edellytetään raportointia ta pah tuman toteutumisesta. Tuen merkitys on suuri myös tapahtumajärjestäjän taloudellisen riskin pie nen tämi sen kannalta ja tuki on usein myös tapahtuman toteutumisen vält tä mä tönedel ly tys. Usein tapahtumat käyttävät kaupungin tiloja ja niistä peritään ti lavuok raa normaalisti. Tapahtumiin liittyy usein runsaasti tilapäisten rakenteiden ra ken ta mis ta. Suurtapahtumaan valmistautuminen edellyttää usein jo vuosia etu kä teen toteutettavaa tapahtumajärjestäjien ja kaupungin yhteistyötä. Kaupunginhallitukselle esitetään päätettäväksi seuraavat suur ta pah tu ma-avustus ha ke muk set. 1. Suomen suven avaus 2.6.2017 Suomen suven avaus on vuonna 1985 käynnistynyt alakoululaisten lau lu ta pah tuma, joka kruunaa kouluvuoden. Joensuun Laulurinteelle kokoontuu vuosittain 6000 lasta ympäri maakuntaa. Lapsikuoroa säestää Joensuun puhallinorkesteri vah vis tet tu na Joensuun kaupunginorkesterin puhaltajilla. Usea eturivin artisti on saa nut kokea, millaista on laulaa tämän monituhatpäisen kuoron solistina. Suomen suven avaus kerää Laulurinteen kentälle joka kerta 15 000 hengen yleisön. Vuonna 2017 Suomen suven avauksessa juhlitaan 100-vuotiasta Suomea, joten oh jel mis to on valittu suomalaisesta musiikista. Rinteellä kuullaan lauluja kan sanlau luis ta pop-kappaleisiin. Kesäillan valssi esitetään tällä kertaa pu hal lin ver siona. Suven avauksen yhteydessä tehdään myös uudenlaista yhteistyötä val ta kunnal li sen ja paikallisen YLE:n kanssa, joten tapahtuma näkyy entistä enemmän myös valtakunnallisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 8 Kaupunginhallitus 96 13.03.2017 Tapahtuman toteuttaa varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus ja tapahtumaan on va rat tu suurtapahtumamäärärahoista 37.000. Vuoden 2016 ta pah tu ma kus tannuk set olivat 34 430 euroa. 2. Popkatu-yhdistys ry: Popkatu 11.-16.7.2016 Popkatu-yhdistys ry järjestää Popkatu-tapahtumaa, joka pidetään poik keuk sel lises ti Joensuun taidemuseon piha-alueella sekä useissa eri kohteissa ympäri kaupun kia Joensuun kauppatorin ollessa työmaana. Popkatu on vuosittain heinäkuun toisella viikolla järjestettävä, va paa eh tois voimin toteuttava (n. 100 vapaaehtoista) ja ilmaistapahtumista koostuva kau pun kifes ti vaa li. Tapahtuma tarjoaa monipuolisia ja laadukkaita kulttuurisisältöjä sekä joen suu lai sil le että kaupunkiin tuleville kesämatkailijoille. Festivaalin ydin on eri ikä ryh mät huomioiva, monipuolinen, taiteellisesti kunnianhimoinen ja yleisölle pää sy mak su ton ohjelma, joka koostuu mm. musiikista, sirkuksesta, teatterista, tans sis ta ja lastentapahtumista. Tapahtumassa esiintyy lähes 140 artistia. Popkatu on kiistatta yksi suurimmista ilmaistapahtumista kaupunkialueella, jota jär jes te tään säännöllisesti vapaaehtoisvoimin. Tapahtuman kävijämäärät ovat ol leen nousussa viime vuosina. Vuonna 2016 tapahtuma keräsi 19 000 kävijää ja tapahtuman kokonaisbudjetti oli 34 000 euroa. Kävijämäärä kasvoi aikaisemmasta vuodella 2000 kävijällä. Vuo den 2017 Popkadun osalta on tavoitteena yltää vuoden 2016 kävijämääriin ja ta pah tu man kokonaisbudjetti on 24 480 euroa. Popkatu-yhdistys ry hakee 15 000 euron suurtapahtuma-avustusta ja esittää Joen suun kaupungin kanssa laadittavan kaksivuotisen rahoituskehyksen ta pahtu maan, jolloin Popkadun pitkäkestoinen kehittäminen mahdollistuu. 3. Joensuun Popmuusikot ry: Ilosaarirock 14.-16.7.2017, Vekararokki 9.7.2017 ja Rokumentti-rockelokuvafestivaali marraskuussa 2017 Joensuun Popmuusikot ry esittää Joensuun kaupungille laadittavaksi yh teis työso pi muk sen vuoden 2017 osalta. Yhteistyösopimus käsittää yhdistyksen ja Joensuun kaupungin välisen sisällöllisen yhteistyön sekä näkyvyyden yhdistyksen järjes tä mis sä tapahtumissa, ennen kaikkea Ilosaarirock- festivaalissa, mutta myös Ro ku ment ti- ja Vekararokki-tapahtumissa. Joensuun Popmuusikot ry on Pohjois-Karjalassa toimiva voittoa tavoittelematon elä vän musiikin yhdistys, jonka toiminta-ajatuksena on tukea ja edistää popmuu si kin harrastusta ja kohottaa sen taiteellista tasoa jakamalla apurahoja paikal li sil le muusikoille ja musiikin harrastajille sekä järjestämällä klubeja, kon sertte ja ja seminaareja. Joensuun Popmuusikot ry:n näkyvimmät suurtapahtumat ovat kesällä järjestettävä Ilosaarirock-festivaali, marraskuinen Ro ku ment ti-eloku va fes ti vaa li sekä lastenfestivaali Vekararokki. Joensuun kaupunki toimisi vuoden 2017 aikana Joensuun Popmuusikot ry:n yhteis työ kump pa ni na. Joensuun kaupunki näkyy yhdessä sovittavalla tavalla Joensuun Popmuusikot ry:n järjestämien suurtapahtumien yhteydessä. Joensuun
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 9 Kaupunginhallitus 96 13.03.2017 kau pun ki ja Joensuun Popmuusikot ry yhdessä ideoivat, kehittävät ja suun nit tele vat musiikki- ja populaarikulttuuria sekä tapahtumajärjestämistä edistäviä toimia Joensuun seudulla. Joensuun kaupungin ja Joensuun Popmuusikot ry:n yhteinen intressi on turvata Ilo saa ri rock- ja Rokumentti-festivaalien, lastentapahtuma Vekararokin sekä muiden alueen suurtapahtumien toimintaedellytyksiä tulevaisuudessa Joensuun seu dul la. Joensuun Popmuusikot ry selvittävät yhteisesti rakentavassa hengessä Joen suun Laulurinteen sekä muita suurtapahtumia tukevien alueiden toi min taedel ly tyk siä nyt ja tulevaisuudessa. Yhdistyksen järjestämät Ilosaarirock- ja Rokumentti-festivaalit ovat va kiin nut taneet paikkansa valtakunnallisten festivaalien joukossa. Vuoden 2015 ja 2016 Ilosaa ri rock-fes ti vaa lit äänestettiin vuoden parhaiksi festivaaleiksi Suomen suu rimman musiikkilehden Soundin vuosiäänestyksessä. Rokumentti kerää puolestaan mar ras kui seen elokuva- ja kaupunkifestivaaliin runsaasti kävijöitä vuosittain ja tuo näin merkittävän lisän Joensuun talvitapahtumatarjontaan. Vekararokki on yk si Suomen suurimmista lastentapahtumista. Vekararokin lippujen hinnat pi detään tarkoituksellisesti mahdollisimman alhaisina (2 vuonna 2016), jotta mahdol li sim man monella perheellä olisi mahdollista osallistua tapahtumaan. Vuonna 2017 ensimmäistä kertaa kokonaan kolmipäiväisenä järjestettävän Ilosaa ri rock-fes ti vaa lin tavoite on tehdä kävijäennätys ja kerätä yli 60 000 kävijää. Ta pah tu man kokonaisbudjetti on 4,4 miljoonaa euroa. Vuonna 2017 Ro ku mentti-fes ti vaa lin kävijätavoitteena on 6000 kävijää ja kokonaisbudjetti on 75 000 euroa. Vuonna 2017 Vekararokki-tapahtuman kävijätavoitteena on 4000 kävijää ja ko ko nais bud jet ti on 12 000 euroa. Joensuun Popmuusikot ry esittää Joensuun kaupungille 36 000 euron arvoista yh teis työ so pi mus ta suurtapahtuma-avustuksista rahoitettavaksi. Avustustasoa eri tel lään kohdistettavaksi 17 000 euroa Ilosaarirock-festivaaliin, 17 000 euroa Ro ku ment ti-elo ku va fes ti vaa liin ja 2000 euroa Vekararokki-lastenfestivaaliin. 4. Joensuun Parafestyhdistys ry: Parafest -festivaali 10.-12.8.2017 Joensuun Parafestyhdistys ry järjestää Parafest-festivaalia, joka on kol mi päi väinen taiteen ilmaistapahtuma, jossa pääroolissa ovat eriasteisesti vammaiset taite li jat ja artistit. Festivaali kokoaa yhteen laajasti eri taiteenalat ja tapahtumassa kiin ni te tään erityishuomiota kulttuurin saavutettavuuteen, kulttuuriseen es teettö myy teen sekä osallistumiseen ja osallistamiseen. Festivaalissa esiintyy mahdol li sim man laaja-alaisesti eri taiteen edustajia. Parafest-festivaali järjestetään pääsääntöisesti Taidemuseon korttelissa. Lisäksi ta pah tu ma-aluei na ovat pääkirjaston Muikku-sali, Taidekeskus Ahjo ja Joensuun kau pun gin teat te rin tilat. Festivaalialuetta on kuvailtu viihtyisäksi, esteettömäksi ja tiiviiksi tapahtuman artistien sekä taitelijoiden toimesta. Esiintyjäkaarti koostuu tanssin, teatterin, musiikin, runojen ja kuvataiteen osaajista. Vuonna 2016 tapahtumassa oli kokonaisuudessaan 2500 kävijää ja ko ko nais budjet ti oli 35 000 euroa. Vuonna 2017 kävijätavoitteena on 2500 kävijää ja ta pah tuman kokonaisbudjetti on 57 000 euroa.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 10 Kaupunginhallitus 96 13.03.2017 Joensuun Parafestyhdistys ry hakee Parafest-festivaalin järjestämiseen 10 000 eu ron suurtapahtuma-avustusta. Oheismateriaalina avustushakemukset. Valmistelija: kansliapäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä myönnettäväksi vuonna 2017 järjestettäviin suurtapahtumiin avustuksia/yhteistyösopimuksiin perustuvia korvauksia seuraavasti: - Varhaiskasvatus- ja koulutuskeskus: Suomen suven avaus, 37 000 euroa - Popkatu-yhdistys ry: Popkatu, 14 000 euroa - Joensuun Popmuusikot ry: Ilosaarirock, Vekararokki ja Rokumentti, 36 000 eu roa - Joensuun Parafestyhdistys ry: Parafest, 10 000 euroa Kaupunginhallitus toteaa, että tukien käytöstä ja maksatuksesta on sovittava tar kem min kansliapäällikön kanssa tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Tapahtumien toteutumisesta on raportoitava kaupungille sopimuksessa mää rättä vän aikataulun ja sisällön mukaisesti. Kaupunginhallitus saattaa 16.11.2009 684 hyväksytyt Joensuun kaupungilta avus tus ta saaneiden yhteisöjen kirjanpitoa ja avustuksen käytön valvontaa koske vat yleiset ohjeet avustuksen saajille tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Arto Pippuri ei esteellisenä (Joensuun Parafestyhdistys ry:n puheenjohtaja) osallistunut asian käsittelyyn.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 11 Kaupunginhallitus 97 13.03.2017 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset KH 13.03.2017 97 Pöytäkirjat: Henkilöstö- ja työllisyysjaosto 28.02.2017 Sosiaali- ja terveyspalvelujen neuvottelukunta 28.02.2017 Vanhusneuvosto 25.01.2017 Viranhaltijapäätökset: Henkilöstöjohtaja 01.03.2017 8 Tilakeskuksen johtaja 03.03.2017 31 Hankintapäällikön hankintapäätökset: Hankintapäällikkö 06.03.2017 / 101467 Hankintapäällikkö 06.03.2017 / 101278 Hankintapäällikkö 06.03.2017 / 100900 Hankintapäällikkö 06.03.2017 / 100810 Hankintapäällikkö 06.03.2017 / 102326 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedokseen, eikä oteta kuntalain 51 :n nojalla kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 12 Kaupunginhallitus 98 13.03.2017 Tiedoksi saatettavia asioita KH 13.03.2017 98 1. Joensuun vanhusneuvoston toimintakertomus vuodelta 2016. Toimintakertomus oheismateriaalina. Valmistelija: hallintopäällikkö Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä vanhusneuvoston toimintakertomuksen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 13 Kaupunginhallitus 99 13.03.2017 Ilmoituksia lähiaikojen tapahtumista ja tilaisuuksista KH 13.03.2017 99 Tapahtumat ja tilaisuudet 1 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto ja Suomen ympäristökeskus SYKE yhdessä Joen suun, Kuopion, Lappeenrannan ja Mikkelin kaupunkien kanssa jär jestää Uudistuva liikenne - kaasuna, nesteenä vai töpselistä? -seminaarin tiistai na 4.4.2017 klo 8.30-16.00 Sokos Hotel Kimmelin Sirkkala-salissa. Ti laisuu den ohjelma oheismateriaalina. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä edellä mainitut tapahtumat ja tilaisuudet tiedokseen ja päättää edus tajis ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus nimesi edustaksi seminaariin Jari Horttanaisen tai määräämänsä sekä Pentti Keskisalon ja Eero Bogdanoffin.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 14 Kaupunginhallitus 100 13.03.2017 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien kokoonpanoja koskevat muutokset KH 13.03.2017 100 Kaupunginhallitus on valinnut kokouksessaan 6.3.2017 vaalilautakuntien ja vaa litoi mi kun tien jäsenet kuntavaaleja varten. Seuraavat henkilöt eivät kuitenkaan voi toimia vaalilautakunnissa ja vaa li toi mikun nis sa, koska he ovat kuntavaaleissa ehdokkaina: Kiihtelyksen äänestysalueen vaalilautakunta: jäsen Jaana Ihme (KOK) Hammaslahden äänestysalueen vaalilautakunta: varajäsen Esko Park konen (PS) Ukkolan äänestysalueen vaalilautakunta: jäsen Heleena Uusi-Illikainen (KOK) Pyhäselän hoitolaitosten vaalitoimikunta: varajäsen Esko Parkkonen (PS). Lisäksi seuraavat henkilöt ovat ilmoittaneet olevansa estyneitä toimimaan vaalilautakunnissa ja -toimikunnissa: Noljakan äänestysalueen vaalilautakunta: jäsen Pentti Jormanainen (SDP) Niinivaaran äänestysalueen vaalilautakunta: jäsen Soile Vinni (SDP) Utran äänestysalueen vaalilautakunta: varajäsen Anna-Maija Lehikoinen (VIHR). Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää Jaana Ihmeelle eron Kiihtelyksen äänestysalueen vaalilautakunnan jä senyy des tä Esko Parkkoselle eron Hammaslahden äänestysalueen vaalilautakunnan va ra jä se nyy des tä Heleena Uusi-Illikaiselle eron Ukkolan vaalilautakunnan jäsenyydestä Esko Parkkoselle eron Pyhäselän hoitolaitosten vaalitoimikunnan va ra jäse nyy des tä Pentti Jormanaiselle eron Noljakan äänestysalueen vaalilautakunnan jä senyy des tä Soile Vinnille eron Niinivaaran äänestysalueen vaalilautakunnan jä se nyydes tä Anna-Maija Lehikoiselle eron Utran äänestysalueen vaalilautakunnan vara jä se nyy des tä. Edelleen kaupunginhallitus päättää valita Jaana Ihmeen tilalle Kiihtelyksen vaalilautakunnan jäseneksi Hanna Pu ron (KOK) Esko Parkkosen tilalle Hammaslahden äänestysalueen varajäseneksi Visa Reds ve nin (PS) Heleena Uusi-Illikaisen tilalle Ukkolan äänestysalueen vaalilautakunnan jä se nek si Kirsi Revon (KOK) Esko Parkkosen tilalle Pyhäselän hoitolaitosten vaalitoimikunnan va ra jäse nek si Visa Redsvenin (PS) Pentti Jormanaisen tilalle Noljakan äänestysalueen vaalilautakunnan jä se-
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 15 Kaupunginhallitus 100 13.03.2017 nek si Tuula Immosen (SDP) Soile Vinnin tilalle Niinivaaran äänestysalueen vaalilautakunnan jäseneksi Tuu la Huikurin (SDP) Anna-Maija Lehikoisen tilalle Utran äänestysalueen vaalilautakunnan vara jä se nek si Pinja Leinon (VIHR). Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus päätti ottaa asian käsiteltäväksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 16 Kaupunginhallitus 13.03.2017 92-100 :t OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 92-95, 97-99 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 96, 100 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valit ta mal la. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite ja sähköposti: Joensuun kaupunginhallitus Käyntiosoite: Rantakatu 20, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 59, 80101 JOENSUU Sähköposti: kirjaamo@jns.fi Pykälät 96, 100 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa las kettaes sa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saan ti to dis tus ta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saan ti to distuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muk sel laan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lä het tä mi ses tä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan oikaisua miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla oikaisua vaaditaan
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 17 Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa ti muskir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ran omaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa ti mus vi ranomai sen aukioloajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun pää tökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa timuk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöy tä kir jaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asian osai sel le, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan tito dis tuk seen merkittynä aikana.mikäli asiakirja on annettu tiedoksi asianosaiselle sähköisenä viestinä hänen suos tu muksel laan, asiakirja katsotaan saadun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lä het tä mi ses tä, jollei muuta näytetä. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2017 18 miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan pu heval taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, va li tus kir jelmäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä pää tös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa ti muk sen sa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tus asia kirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeis tään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lä hettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.