PÄÄTÖS Nro 126/08/2 Dnro ISY-2008-Y-208 Annettu julkipanon jälkeen 8.12.2008 HAKIJA Kontiolahden kunta ASIA Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen Hukkasalmen ja Höytiäisen kanavan ali, Polvijärvi ja Kontiolahti. HAKEMUS Kontiolahden kunta on 1.10.2008 ympäristölupavirastoon saapuneessa hakemuksessaan pyytänyt lupaa asiakohdassa sanotulle hankkeelle. Asiakirjojen mukaan vesi- ja viemärilinjojen runkoputket rakennetaan Joensuun kaupungin Pilkosta Puntarikosken ja Kunnasniemen kautta Huhmarisvaaran lomakylään. Hankkeen tarkoituksena on alueen vesihuollon toteuttaminen. Rakennettavat putket painoineen upotetaan koko vesistön alituksen osuudelta pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitetään. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 17.11.2008.
2 MUISTUTUS Pohjois-Karjalan TE-keskuksen kalatalousyksikkö on todennut, ettei luvan myöntämiselle ole estettä yleisen kalatalousedun kannalta. Putkien asentamisesta aiheutuu ohimenevää paikallista veden samentumista, jolla ei ole kuitenkaan mainittavaa kalataloudellista merkitystä. Koska putket painoineen upotetaan kaivantoon, eivät ne tule haittaamaan kalastusta. Hakijan tulee kuitenkin varmistaa, ettei pohjatason yläpuolelle jää kalastusta haittaavia rakenteita. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Kontiolahden kunnalle luvan vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseen Hukkasalmen ali Polvijärven kunnan Sotkuman kylässä ja Höytiäisen kanavan ali Kontiolahden kunnan Lehmon kylässä. Lupaehtojen mukaisesta rakentamisesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan lupamääräys 9. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Vesijohdon ja paineviemärin sijainti ilmenevät hakemukseen liitetyistä 28.3.2007 päivätyistä 1:10 000 mittakaavaisista suunnitelmakartoista nrot 1 ja 2. Vesijohto ja paineviemäri rakennetaan hakemukseen liitettyjen 28.3.2007 päivättyjen 1:2000 / 1:100 mittakaavaisten pituusleikkauspiirustusten mukaisesti. Putket painoineen upotetaan koko vesistönalitusmatkalta pohjaan tehtyyn kaivantoon ja peitetään. 2. Ennen rakennustöihin ryhtymistä on töiden aloittamisen ajankohta ja lupapäätöksen päivämäärä ja antaja hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle sekä Polvijärven ja Kontiolahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille.
3 3. Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana ettei vesistön muuta käyttöä tarpeettomasti vaikeuteta ja että haitallinen veden sameneminen jää mahdollisimman vähäiseksi. 4. Töiden päätyttyä on kaivualueet viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi. Uoman pohja on tasattava nykyisen pohjan tasoon. Luvan saajan on varmistettava, ettei pohjatason yläpuolelle jää kalastusta haittaavia rakenteita. 5. Vesijohdon ja paineviemärin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. 6. Vesijohto ja paineviemäri merkkitauluineen on pidettävä jatkuvasti tämän lupapäätöksen edellyttämässä kunnossa. 7. Rakennustyöt on tehtävä 4 vuoden kuluessa tämän lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 8. Töiden valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle sekä Polvijärven ja Kontiolahden kunnan ympäristönsuojeluviranomaisille kahden kuukauden kuluessa valmistumisajankohdasta lukien. 9. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. PERUSTELUT JA MUISTUTUKSEN HUOMIOON OTTAMINEN Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen on tarpeen Pilkko Huhmarisvaaran alueen vesihuollon toteuttamiseksi. Rakentaminen lupamääräysten mukaisesti toteutettuna ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua.
4 Pohjois-Karjalan TE-keskuksen muistutus on otettu huomioon lupaehdoista ilmenevin tavoin. LAINKOHDAT Vesilaki 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 594 euroa. Maksu sisältää 35 %:n korotuksen maksutaulukossa mainittua suuremman työmäärän vuoksi (hakemus on annettu tiedoksi kahdessa kunnassa). Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Ympäristöneuvos Esko Vaskinen Esittelijä Aune Mielonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvos Esko Vaskinen ja esittelijä Aune Mielonen (asian esittelijä). AM/KK Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8074
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 7.1.2009 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.