Lapin alueverkosto 23.2.2017, Rovaniemi
Ohjelma Esittelykierros Kuvaus maakunnallisesta sote-yhdistyskentästä Ajankohtaista Lapin sote-uudistuksesta - Pertti Hemminki, Lapin liitto - Mervi Kestilä, Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry Kuulumisia ja keskustelua Seuraava kokous
Osallistujat Hemminki Pertti, Lapin liitto Kaikkonen-Tiensuu Helena, Lapin Sydänpiiri ry Kairakari Pirjo, Lapin ensi- ja turvakoti ry Kestilä Mervi, Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry Kulmala Kaisa, Järjestökeskus Kitinen ry Lehmuskoski Pirjo, Lapin ensi- ja turvakoti ry Lumimäki Virpi, Aivoliitto ry Niemelä Markus, Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry Nyman Tiia, MLL Lapin piiri Pekkala Niina, Näkövammaisten liitto ry Peltoniemi Tuula, Soste Pitzen Liisa, Invalidiliitto ry Rossi Jaana, Klubitalo Roihula, Nuorten Ystävät ry Räihä Eija, Suomen Diabetesliitto ry Saarenpää Suvimaria, Rovaniemen Mielenterveysseura ry Selkälä Anneli, Pohjois-Suomen Syöpäyhdistys ry Sälevä Tanja, Lapin ensi- ja turvakoti ry Takkinen Ossi, Rovalan Setlementti ry Tervala Johanna, Omaishoitajat ja Läheiset Liitto ry Väihkönen Annika, Lapin Muistiyhdistys ry Väänänen Päivi, Kuuloliitto ry
Lappi 180 000 asukasta, 21 kuntaa, kaupungit: Kemi, Kemijärvi, Rovaniemi, Tornio Myönnetty avustus 35,9 per asukas 360 asukasta per yhdistys Maakunnan, seutukunnan tai kuntatasolla paikallisyhdistyksiä kokovia tahoja mm. Järjestökeskus Kitinen ry Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry Pohjoisen Yhteisöjen Tuki - Majakka ry Rovaniemen seudun mielenterveysseura ry (Neuvokas) 67:n liiton noin 500 yhdistystä Noin 10 piiriä Noin 5 liiton työpistettä Noin 35 liiton työntekijää, joiden toimialueeseen Lappi kuuluu 37 järjestöä ja järjestöjen omistamaa yhtiötä tuottaa palveluita Järjestöjen ja julkisen maakunnallinen yhteistyö: - Maakunnallinen järjestöneuvottelukunta Tiedot perustuu SOSTEn jäsenjärjestöistä ja niiden yhdistyskentästä
Yhdistykset kunnittain 5 % 4 % 2 % 1 % 4 % 1 % 5 % 1 % 4 % 10 % 19 % 3 % 6 % 9 % 6 % 3 % 3 % 4 % 2 % 1 % 4 % Enontekiö Inari Kemi Kemijärvi Keminmaa Kittilä Kolari Muonio Pelkosenniemi Pello Posio Ranua Rovaniemi Salla Savukoski Simo Sodankylä Tervola Tornio Utsjoki Ylitornio Tiedot perustuu SOSTEn jäsenjärjestöistä ja niiden yhdistyskentästä
Lapin sote- ja maakuntauudistus Prosessivastaava Pertti Hemminki, Lapin liitto Toiminnanjohtaja Mervi Kestilä, Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry
Lapin alueverkosto 23.2.2017 Ajankohtaista Lapin maakunnan sotevalmistelusta Pertti Hemminki
TL 22.1.2017 Sote- ja Maku-uudistuksen vaiheet Esivalmisteluvaihe 30.6.2017 asti Väliaikainen valmistelutoimielin 1.7.2017-28.2.2018 Vaaleilla valittu maakuntavaltuuston toiminta 1.3.2018-31.12.2018 Sote-järjestämisoikeus siirtyy uusille maakunnille 1.1.2019 Valinnanvapauden ja monikanavarahoituksen lait voimaan 1.1.2019 > mahdollinen siirtymäaika -> uudistuksen toteutus vuosien työ tästä eteenpäin 8
TL 22.1.2017 Maakunta- ja sote-uudistuksen esivalmistelu Lapin maakunnassa Maakunta- ja soteuudistuksen valmistelu 1. Maakunta - 2.Yhteiset 3. Sote Työ- ja elinkeino-palvelut - Sote - Pelastustoimi - Ympäristöterveydenhuolto - Maaseudun kehittäminen ja - lomitus - Alueiden kehittäminen Henkilöstö Kiinteistöt / omaisuus Tukipalvelut Varautuminen -Liikennejärjestelmäsuunnittelu Sotejärjestäminen Sote-tuotanto Sote-TKI 9
TL 22.1.2017 Kunnat Sote-uudistus kuntien ohjauksessa Lapin Soten poliittinen ohry Kuntien edustajat. Uudistuksen arvot ja periaatteet, tavoitteiden asettaminen. Linjaukset Sotejärjestämisen, Sote-tuottamisen ja Sote -TKI:n valmisteluun. Täydentää johtoryhmän työtä eri sidosryhmien ja alueiden osallistamisessa ja kuulemisessa. Kannanotot merkittävimpiin muutoksiin ja tärkeimpiin asioihin. MOR Lapin Sotejohtoryhmä Valmistelu poliittiselle ohjausryhmälle, päätösten toimeenpano. Alaryhmien työn koordinointi ja yhteensovittaminen. Sote-valmistelun alaryhmät Palvelutuotannon uudistamistyö alaryhmittäisten teemojen mukaan. 10
TL 22.1.2017 Lapin Sote-uudistuksen organisoituminen Lapin Sote - valmistelun poliittinen ohjausryhmä Sote-valmistelun johtoryhmä MOR 1. Sote-järjestäminen 2. Sote-tuotanto 3. Sote-TKI 11
TL 22.1.2017 Sote-palveluita koskevat tavoitteet I/III Palveluverkon rungon lähtökohdaksi 31.3.2014 Lapin sotemallin palveluverkko-tavoitemalli Sitran palvelupaketti-malli valmistelun pohjaksi Digi/sähköiset palvelut tarkoituksenmukaisissa tilanteissa hyödynnetään laajasti Integroidut asiakas-/ydinprosessit yhdenmukaisiksi koko maakunnassa Lähipalvelut määritellään hyödyntäen lähipalvelulakia koskevan ehdotusmuistion 2.6.2014 määrittelyjä ja Tornion 12.4.2016 poliittisen ohjausryhmän tuotoksia Yhdenmukaiset palveluiden saamisen kriteerit, suositusten mukainen hoidon porrastus työn alle Vuodeosasto & kuntoutus, simulaatiot ja palveluverkkoanalyysit hyödyksi ja työn alle 12
TL 22.1.2017 Sote-palveluita koskevat tavoitteet II/III ESH työnjaon aihealueita (MOR 10.12.2015): ESH-PTH-rajapinta/työnjako psykiatria, päihde ja mielenterveys silmätaudit korva-, nenä- ja kurkkutautien erikoisalat päivystysasetuksen vaikutukset ensihoito synnytykset investoinnit, tilaratkaisut vuodeosastot & kuntoutus raportointi & tiedolla johtaminen mukana Kolpeneen palvelukeskus ja Kemijärven sairaala 13
TL 22.1.2017 Sote-palveluita koskevat tavoitteet III/III ICT: ohjelmistot / tuki, yhteensovittaminen YTA & kansallinen Muut tukipalvelut Tavoitteet 2019: tieto liikkuu, reskontra ja kirjanpito toimivat, uusi tilikartta, palkat juoksevat, henkilöstösuunnitelma ok? asiakas-/potilastietojärjestelmien yhteensopivuus onko aikataulu enää realistinen -> tilapäiset ratkaisut? Tukipalvelut Yleis- ja taloushallinto Henkilöstöja palkkahallinto ICT/ATK Hankinnat, materiaalinhallinta ja logistiikka Kiinteistönhoito, ruokapalvelut ja siivous 14
Lapin järjestöt ja sote-uudistus Mervi Kestilä, toiminnanjohtaja 23.2.2017
Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry Lapin ihmisen asialla tiedolla vaikuttamalla yhdessä tekemällä
Sote- uudistus
Menojen kasvun karsintatarve Lapissa asukasta kohti 470 euroa Esim. Uudellamaalla 564 /as., Kainuussa 385 /as., Pohjois- Pohjanmaalla 299 /as. Karsintatarpeen suurimpana selittäjänä väestön määrän ja ikärakenteen muutokset
SOTE laittaa palvelut uusiksi Sote- ja maakuntauudistus on suurin Suomessa koskaan toteutettu rakennemuutos
SOTE laittaa palvelut uusiksi Vuoden 2019 alusta maakunnat vastaavat verovaroin rahoitettavista sosiaali- ja terveyspalveluista. Sosiaali- ja terveyspalveluiden rahoitusvastuu siirretään kunnilta valtiolle.
SOTE laittaa palvelut uusiksi Maakuntien vastuulla ovat mm.: äitiys- ja lastenneuvolat kouluterveydenhoitajat ja lääkärit avoterveydenhuollon palvelut sairaalapalvelut suun terveydenhuolto mielenterveyspalvelut perhe- ja kasvatusneuvonta, lastensuojelu ja vammaispalvelut
SOTE laittaa palvelut uusiksi Maakunnat valtion ja kuntien väliin alueellisiksi toimijoiksi, joilla monia lakisääteisiä tehtäviä, sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi mm. pelastustoimi. Kuntien ja kuntayhtymien lisäksi maakunnille siirretään tehtäviä ELY-keskuksista, TEtoimistoista, aluehallintovirastoista ja maakuntien liitoista.
SOTE laittaa palvelut uusiksi Maakunnat kuuluvat julkiseen valtaan valtion ja kuntien tavoin Maakunnilla on itsehallinto: ylintä päätösvaltaa niissä käyttää maakuntavaltuusto, joka valitaan maakuntavaaleilla neljän vuoden välein. Ensimmäiset maakuntavaalit on tarkoitus järjestää vuoden 2018 tammikuussa. Maakunnille ei ole tulossa verotusoikeutta, vaan ne saavat rahoituksensa valtiolta ja osin asiakasmaksuista.
Mitä kuntaan jää? Varhaiskasvatus Koulutuspalvelut Kirjasto Kansalaisopisto Kulttuuritoimi Liikuntatoimi Nuorisotoimi Kunnan kehitys ja kaavoitus (maankäyttö) -> elinvoima, sivistys sekä terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistäminen
Sote- ja maakuntauudistus Lapissa
Koko Lapin Sote -prosessista yhteiseen maakunnan valmisteluun Mitä ja mistä lappilaiset saavat tulevaisuudessa sote-palvelunsa? Sote-järjestämissuunnitelman valmistelutyö polkaistiin käyntiin koko Lapin maakunnan mittakaavassa 12.10.2016
Lapin sote-valmistelun poliittinen ohjausryhmä kokoontui 12.10.2016 ensimmäisen kerran. Mukana valitsi puheenjohtajakseen Sakari Trögin Rovaniemeltä ja varapuheenjohtajaksi Pertti Keräsen Tervolasta ohjausryhmässä ovat kunkin kunnan nimeämät kaksi poliittista luottamushenkilöä, kuntajohtajat, sairaanhoitopiirien johtajat ja Kolpeneen kuntayhtymän johtaja sekä maakuntaliiton edustajat.
Lapin sote-valmistelun poliittinen ohjausryhmä Ohjausryhmä nimesi johtoryhmän, joka jatkossa vastaa Lapin maakunnan soteen liittyvien asioiden valmistelusta. Nyt työskentelevät alatyöryhmät, jotka vastaavat käytännön valmistelutyöstä, kuten sote-palveluiden järjestämisestä ja tuotannosta sekä sote-ict:stä, aiemmin tehdyn työn pohjalta. Valmistelu alkaa välittömästi ja tiiviissä yhteistyössä maakuntauudistuksen esivalmistelun kanssa. Järjestöneuvottelukunnan puheenjohtaja Hilkka Halonen on ohjausryhmässä
Esivalmisteluvaiheessa kerätään tietoa väliaikaishallinnolle 7/2017 mennessä määritellään uudistuksen alueellinen visio ja tavoitteet, linjataan viestintää, organisoidaan tiedon keruu ja kuvataan maakuntaan siirtyvien palvelujen ja tehtävien nykytila. Kootaan tiedot keskeisistä sidosryhmistä ja selkiytetään työnjakoa kuntien ja lähimaakuntien kanssa. Järjestetään keskustelutilaisuuksia ja kokeillaan uusia toimintatapoja lappilaisten mielipiteiden keräämiseksi. Suunnitelma jatkosta väliaikaishallinnolle, joka aloittaa 1.7.2017.
Lapin maakuntauudistuksen sidosryhmät
Järjestöedustus sote-valmistelussa Maakunnallinen ohjausryhmä: Veli-Matti Ahtiainen Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry taustalla järjestöverkostot Sote-järjestäminen: Kerttu Oikarinen - Lapin sydänpiiri ry, varalla: Johanna Tervala - Omaishoitajat ja läheiset ry taustalla järjestöverkostot Sote-tuotanto: Pirjo Kairakari - Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry, varalla: Marja-Liisa Oinas - Eläkeliitto ry taustalla järjestöverkostot Tutkimus, koulutus, innovaatio: Arja Kilpeläinen - Lapin ensi- ja turvakoti ry, Marika Ahola - Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry taustalla järjestöverkostot Saamelaisedustus: tarkentuu
Ota kantaa! Jokainen lappilainen voi osallistua uuden Lapin maakunnan esivalmisteluun jo nyt www.otakantaa.fi -palvelussa. Laita hakusanaksi Lapin maakunta ja ota kantaa: mitkä ovat sinun mielestäsi tärkeimpiä asioita pitää mielessä maakuntauudistusta valmisteltaessa.
Lisätietoja http://alueuudistus.fi http://www.lappi.fi/lapinliitto http://www.
Järjestöt ja soteuudistus
Järjestöt vahvasti mukana maakunnan kehittämisessä Osallisuus Asiantuntijuus Vahva verkostoitunut toiminta Järjestötiedon tuottaminen Lappilaiset.fi Sote-Savotta Maaseudun arjen palveluverkosto Sisäinen turvallisuus Järjestäminen-, tuotanto, TKI -alatyöryhmät
Lapin maakunnallinen järjestöneuvottelukunta ja järjestöstrategia
Järjestöjen edustus Lapin sote- palvelumallin kehittämistyössä Ikäihmisten palveluiden järjestöverkosto Päivystys ja ensihoito järjestöverkosto 6. Saamenkieliset palvelut poikkileikkaa kaikki työryhmät Edustaja: SámiSoster ry 7. Päivystys ja ensihoito Edustaja: Lapin ensi- ja turvakoti ry Varalla: SPR Lapin Piiri Toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus järjestöverkosto 8. Ikäihmisten palveluiden edustaja : Rovalan Setlementti Varalla: Eläkeliitto Lapin Piiri 5. Toimintakyvyn edistäminen ja kuntoutus Edustaja: Rovaniemen Reumayhdistys Varalla: Balanssi 1. Perheiden palveluiden edustaja: MLL Lapin piiri Varalla: Lapin ensi-ja turvakoti Järjestöjen tiedotuksen ja koordinaation tuki Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry Perheiden palveluiden järjestöverkosto 4. Sairauksien ehkäisy ja hoito Edustaja: Lapin Sydänpiiri varalla: Kemijärven järjestökiehinen 2. Vammaisten palveluiden edustaja: RoVaKa Varalla: Rovaniemen invalidit 3. Aikuisten psykososiaalisten palveluiden edustaja: Rovaniemen Neuvokas Varalla: Lapin ensi- ja turvakoti Sairauksien ehkäisy ja hoito järjestöverkosto Vammaisten palveluiden järjestöverkosto Aikuisten psykososiaalisten palveluiden järjestöverkosto Sotevalmist elutyöryh mät LSHP
Järjestöedustus sote-valmistelussa Maakunnallinen ohjausryhmä: Veli-Matti Ahtiainen Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry taustalla järjestöverkostot Sote-järjestäminen: Kerttu Oikarinen - Lapin sydänpiiri ry, varalla: Johanna Tervala - Omaishoitajat ja läheiset ry taustalla järjestöverkostot Sote-tuotanto: Pirjo Kairakari - Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry, varalla: Marja-Liisa Oinas - Eläkeliitto ry taustalla järjestöverkostot Tutkimus, koulutus, innovaatio: Arja Kilpeläinen - Lapin ensi- ja turvakoti ry, Marika Ahola - Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys ry taustalla järjestöverkostot Saamelaisedustus: tarkentuu
Järjestöjen huolenaiheita Pienen ihmisen (kansalainen/kuntalainen/asiakas/potilas) asema?! Valinnanvapaus: laki nyt lausuntokierroksella Yhtiöittäminen ja kilpailuttaminen Järjestöjen rooli uudessa sotessa erityisesti terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämisessä -> Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen uudessa kunnassa
Järjestöjen roolin kirkastaminen Systemaattinen osallistuminen kunnissa ja maakunnassa Hyvinvointikertomusten laadinta Nuoriso-, vanhus- ja vammaisneuvostot ja Järjestöneuvottelukunnat ym. Asiakas-/kuntalais-/kansalaisraadit Kuntalaisten kuulemistilaisuudet Erilaiset työryhmät (esim. Hyte, Järjestöjen tiedontuotanto) Mukaan jo suunnitteluvaiheessa Järjestöjen edustajat maakunnan päättäviin elimiin
Kiitos
Lisätietoa järjestönäkökulmasta Sote- ja maakuntauudistukseen liittyvää tietoa järjestönäkökulmasta SOSTEn verkkosivuilta tästä Eri puolella Suomea valmistelussa mukana olevat järjestöedustajat löytyvät Sosten verkkosivuilta tästä Innokylän alusta järjestöjen yhteistyölle sote- ja maakuntauudistuksen valmistelussa tästä. Jokaisella maakunnalle myös oma työtilansa. Lapin työtilaan tästä Lisätietoa sote- ja maakuntauudistuksesta: Minttu Ojanen ja Jaana Joutsiluoma (etunimi.sukunimi@soste.fi)
Ajankohtaisia kuulumisia ja keskustelua
Keskustelusta poimittua Pertti Hemminki totesi, jos valinnanvapauslaki menee sellaisenaan läpi, on se ongelmallinen järjestöjen näkökulmasta. Riski syntyy siitä palveluiden tuottajien pitää listautua palveluntuottajaksi onko palvelujärjestöillä siihen riittävät mahdollisuudet? Asiakkaiden valittavaksi tulevat listalle päässeet palvelun tuottajat. - Osana keskustelua todettiin että kannattaa olla aktiivinen valinnanvapauslain kommentoinnissa. SOSTEn pyytää sote-järjestöjen lausuntoon näkökulmia. Linkin löydät Innokylästä tästä Keskustelutilaisuuksia lappilaisille on ollut ja lisää on suunnitteilla myös palvelujen suunnitteluun ja kehittämiseen. Lapin sote-verkosto kokoontuu 20.3. klo 15. Tapaamiseen voivat osallistua muutkin soteuudistuksesta kiinnostuneet järjestötoimijat. Lisätietoja Mervi Kestilältä. Maaseudun arjen palveluverkosto -hanke työstää maakunnallista hyvinvointikertomusta. Lisätietoja tästä. Verkostojohtajana Lapin liitossa Marko Palmgren Lapin järjestöneuvottelukunnan vuoden vapaaehtoisen toimintamuodon tai vapaaehtoisteon palkinnon myöntämisestä. Ehdotukset palkinnon saajaksi perusteluineen lähetetään 31.3.2017 mennessä neuvottelukunnan sihteerille Mervi Kestilälle. Lapin sosiaali- ja terveysturvayhdistys hakee STEAn rahoitusta maakunnalliseksi hankkeeseen. Ks. seuraava dia.
Avustusohjelmat STM käynnistänyt kolme uutta avustusohjelmaa Suomen itsenäisyyden 100-vuotisjuhlan kunniaksi. Hakuaika 20.2. - 31.3.2017. Lisätietoja tästä 1. Kaikille eväät elämään -avustusohjelma eriarvoisuuden vähentämiseksi 2. Toimintakyky kuntoon - avustusohjelma työikäisten toimintakyvyn parantamiseksi 3. Järjestö 2.0: mukana muutoksessa - avustusohjelma yhdenvertaisuuteen digitalisoituvassa toimintaympäristössä Tavoitteena on käynnistää jokaisessa maakunnassa hanke, jonka tehtävänä on koordinoida maakunnassa toimivien järjestöjen muutostyötä, edistää järjestöjen keskinäistä yhteistyötä, muutosvalmiutta ja verkottumista kuntien ja maakuntien kanssa. Tavoitteena on tukea kansalaisten yhdenvertaisia mahdollisuuksia osallistua ja toimia osana nykypäivän tietoyhteiskuntaa
Seuraava Lapin alueverkoston kokous: 24.10. klo 12-14 Rovaniemi (Järjestötalo) Teema: sillä hetkellä ajankohtainen järjestöjä puhuttava aihe
Ajankohtaista tiedoksi & hyödyksi
Kemissä: Sote-seminaari sote-järjestöille, vanhus- ja vammaisneuvostoille sekä nuorten vaikuttajaryhmille Länsi-Pohjan sote-palveluista torstaina 2.3.2017 Keminmaan kunnanviraston valtuustosalissa klo 17-19. Lisätietoja Tuula Huttunen Koivumaa, Pohjoisen yhteisöjen tuki - Majakka ry tuula.huttunen@majakkatalo.fi Sote- ja maakuntauudistusten muutosjohtajat Sinikka Salo ja Pauli Harju vierailevat kevään aikana maakunnissa. Vierailujen ohjelmat ja ilmoittautumislinkit löytyvät täältä - Lapin tilaisuus Torniossa pe 31.3.2017 5.4.2017 klo 8.30-11.00, Järjestöjen toimintaedellytykset tulevaisuuden kunnassa, Helsinki. Tilaisuutta voi seurata verkossa, lisätietoja tästä 24.3. klo 9.30 14.30, Miten kunta edistää hyvinvointia ja terveyttä, kun sote lähtee? - näkökulmia kulttuurin, kaupunkisuunnittelun, yhteisöllisyyden ja koulun rooleista, Helsinki. Tilaisuutta voi seurata verkostossa, lisätietoa tästä THL:n julkaisu Alueellisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteiden ja toimintamallin nykytila ja kehittämistarpeet