Tampere Ote pöytäkirjasta 3/2017 1 (5) 35 Vuoden 2017 toiminta-avustusten myöntäminen maahanmuuttajayhdistyksille TRE:12/12.03.00/2017 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelija Outi Lehtinen, puh. 050 538 2267, etunimi.k.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Raija Mäkinen, puh. 040 800 4758, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Lauri Savisaari Päätösehdotus Vuoden 2017 maahanmuuttajayhdistysten toiminta-avustukset myönnetään seuraavasti: Friendly World Organisation Greatwall 1 200 ICAF - KKYS Kansainvälinen Kristillinen yhdistys Suomessa Ndi-Igbo Community in Finland - Ndi-Igbo Yhdyskunta Suomessa - NCF-NYS 300 Nuoret Muslimit Tampere Pirkanmaan Somaliyhdistys 1 Pirkanmaan Tuglas-seura Suomen monikulttuurisen kotoutumisen ja yrittäjyyden edistämisyhdistys Tampere Eesti Klubi Tampereen islamin yhdyskunta Tampereen seudun Inkeriseura Tampereen Suomi-Puola yhdistys 2 800
Tampere Ote pöytäkirjasta 3/2017 2 (5) Tampereen Suomi-Romania - yhdistys Tampereen venäläinen klubi 2 Tampereen venäläisen kulttuurin keskus Yhteensä 15 000 2 200 Avutukset maksetaan kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen palveluhmästä kustannuspaikalta 137011, sisäinen tilaus 23919, avustukset maahanmuuttajayhdistyksille. Lisäksi palvelu- ja vuosisuunnitelmassa maahanmuuttajayhdistysten toiminta-avustuksiin suunnatusta avustusmäärärahasta siirretään 5 000 euroa kulttuuripalveluille maahanmuuttajayhdistysten omakulttuurisuustyön tukemiseen, kustannuspaikka 137 310, sisäinen tilaus 22045. Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty. Maksettu avustus voidaan periä takaisin, jos avustuspäätös muuttuu oikaisuvaatimuksen perusteella. Perustelut Vuoden 2017 yhdistysten ja yhteisöjen toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi 2.1.2017. Määräaikaan 31.1.2017 klo 15.45 mennessä maahanmuuttajayhdistysten toiminta-avustusta haki 15 hakijayhteisöä (siirtojen jälkeen 17). Vuonna 2016 hakijoita oli siirtojen jälkeen 17. Hakijayhteisöt, haettu summa ja edellisen vuoden avustus on esitetty liitteessä. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta päätti osaltaan kokouksessaan 25.1.2017 sivistys- ja kulttuurilautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelmasta vuodelle 2017. Palvelu- ja vuosisuunnitelmassa maahanmuuttajayhdistysten toimintaavustuksiin varattiin 20 000 euroa eli saman verran kuin vuonna 2016. Samaan tarkoitukseen avustusta voi saada ainoastaan yhdestä avustuskokonaisuudesta. Sisällöllisen arvioinnin perusteella ICAF - KKYS - Kansainvälinen Kristillinen Yhdistys Suomessa :n sekä Ndi-Igbo Community in Finland - Ndi-Igbo Yhdyskunta Suomessa - NCF- NYS :n hakemus siirrettiin kulttuuriharrastusyhdistysten avustuskokonaisuudesta tähän avustuskokonaisuuteen arvioitavaksi. Nuoret Muslimit Tampere :n hakemus siirrettiin Lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan nuorisotyön ja nuorten harrastustoiminnan edistämisen avustuskokonaisuudesta niinikään tähän avustuskokonaisuuteen.
Tampere Ote pöytäkirjasta 3/2017 3 (5) Avustusten valmistelussa on käytetty lautakunnan 10.11.2016 hyväksymiä sivistys- ja elämänlaatupalvelujen arviointikriteereitä, joihin sisältyy myös maahanmuuttajayhdistysten avustuskokonaisuus. Arviointikriteereissä kuvataan avustamisen edellytykset sekä se, miten arvioinnin painopisteet jakautuvat erilaisiin laadullisiin ja määrällisiin kriteereihin. Valmistelussa on tehty yhteistyötä kulttuuripalvelujen johtava koordinaattori Maris Reinsonin kanssa. Toiminta-avustusta myönnetään pääosin maahanmuuttajien itsensä perustamille yhdistyksille, joiden toiminta on suunnattu Tampereella asuville maahanmuuttajille, ja joiden tarkoitus on maahanmuuttajayhteisöjen oman kulttuurin ja identiteetin säilyttäminen ja/tai valtakulttuuriin kotouttava toiminta. Jotkut järjestöistä keskittyvät mm. urheilutoimintaan. Osa yhdistyksistä tuottaa lisäksi omia kulttuuritaustan huomioivia kotouttamispalveluja, kuten omakielistä neuvontaa ja asioimispalvelua sekä läksyjenlukukerhotoimintaa. Tampereen kaupungin avustustoiminnan yleisten periaatteiden (kh 23.11.2009, päivitetty 21.11.2016) mukaan hakijayhteisön tulee toimittaa muun muassa viimeisin toimielimen tai vastuuhenkilöiden allekirjoittama tilinpäätös ja tilintarkastajan lausunto. Afgaanilaisten naisten yhdistys :lle ja Tampereen iranilaisten naisten kulttuuriyhdistys Aava :lle ei esitetä avustusta, koska he eivät ole toimittaneet tarvittavia asiakirjoja määräajan puitteissa. Avustettavien yhdistysten piirissä on myös toimijoita, joiden toiminnan sisällöt painottuvat huomattavasti uskonnon harjoittamiseen. Sivistys- ja kulttuurilautakunnan päätettäväksi tuodaan myöhemmin esitys arviointikriteereiden muuttamisesta niin, että uskonnollisen tai poliittisen toiminnan harjoittamista ei jatkossa tuettaisi. Avustuksia esitetään jaettavaksi 15 yhdistykselle yhteensä 15 000 euroa. Käyttämättä jäävä 5 000 euroa esitetään siirrettäväksi kulttuuripalveluille maahanmuuttajayhdistysten omakulttuurisuustyön tukemiseen. Maahanmuuttajayhdistykset voivat sieltä hakea tukea esimerkiksi yksittäisiin tapahtumiinsa. Liitteessä on kooste avustusta vuonna 2017 hakeneista yhteisöistä ja esitetyistä avustussummista sekä vertailu edellisen vuoden avustussummaan. Hakemusasiakirjat liitteineen ovat nähtävinä 22.3.2017 alkaen suunnittelija Outi Lehtisen työhuoneessa, keskusvirastotalon 3. krs (Aleksis Kiven katu 14 16), sekä kokouspäivänä klo 15.00 alkaen kokoushuoneessa. Tiedoksi hakijat, Teemu Irri, Sanna Keinonen, Leena Salminen. Toimi Jaatinen, Marja Nyrhinen, Outi K. Lehtinen, Maris Reinson, Päivi Lehtinen, Vesa-Matti Kangas
Tampere Ote pöytäkirjasta 3/2017 4 (5) Liitteet 1 Liite Sivela 30.3.2017 Maahanmuuttajayhdistysten avustukset v. 2017 Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävillä 4.4.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Päätös on lähetetty sähköpostilla 7.4.2017. Asia liitteineen on katsottavissa kaupungin Internet-sivun tampere.cloudnc.fi/ kautta. Pyydettäessä ote toimitetaan liitteineen. Muutoksenhakuviranomainen Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunta Tampere 07.04.2017 Karoliina Vehmaanperä Päätösvalmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 3/2017 5 (5) Oikaisuvaatimus 35 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.