Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 116 Opetus- ja kasvatuslautakunta Aika 14.10.2014 klo 17:30-19:50 Paikka Ulvilan kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 61 Ulvilan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 118 62 Ulvilan kaupungin oppilas- ja opiskelijahuollon opetussuunnitelman muutokset 120 63 Ulvilan koulujen lukuvuoden 2014-2015 työsuunnitelmien hyväksyminen 122 64 Vanhankylän koulun opetussuunnitelman muutos 1.8.2014 alkaen 124 65 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 125 66 Tiedoksi 126 67 Muut asiat 127
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 117 Opetus- ja kasvatuslautakunta Kokousaika 14.10.2014 klo 17:30-19:50 Kokouspaikka Ulvilan kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone Läsnä Rantamäki Manu puheenjohtaja 17:30-19:50 Silvennoinen Urpu varapuheenjohtaja 17:30-19:50 Hartila Juha jäsen 17:30-19:50 Laine-Santanen Päivikki jäsen 17:30-19:50 Leino Pekka jäsen 17:30-19:50 Vaitiniemi Tanja jäsen 17:30-19:50 Valkolumme Kukka-Maaria jäsen 17:30-19:50 Muu Hellstén Micaela nuorisovaltuuston ed. 17:30-19:50 Helin Päivi sivistysjohtaja 17:30-19:50 Kevätsalo Arja varhaiskasv.koordinaattori 17:30-19:50 Nevanperä Erja pöytäkirjanpitäjä 17:30-19:50 Poissa Leppänen Johanna jäsen Vanhatalo Tuomo jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 61-67 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Pekka Leino ja Urpu Silvennoinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 14.10.2014 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Manu Rantamäki Aika ja paikka Kaupungintalo, 14.10.2014 Allekirjoitukset Erja Nevanperä Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Pekka Leino Aika ja paikka Kaupungintalo, 17.10.2014 Virka-asema Urpu Silvennoinen Allekirjoitus Todistaa osastosihteeri Erja Nevanperä
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 118 Opetus- ja kasvatuslautakunta 61 14.10.2014 Ulvilan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 304/12.05/2014 Opetus- ja kasvatuslautakunta 61 Lasten ja nuorten elinoloja ja lastensuojelun järjestämistä koskeva suunnitelma kattaa laajasti eri toimialojen toiminnan ja palvelut, jotka liittyvät lasten ja nuorten kasvuoloihin ja heidän hyvinvointiinsa. Uusi lastensuojelulaki määrittelee lastensuojelun laaja-alaisena toimintana, joka pitää sisällään peruspalvelujen piirissä toteutettavan ehkäisevän lastensuojelun sekä lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun. Suunnitelman laadinta on eri toimijoiden yhteinen prosessi, jossa laaja-alaisesti kehitetään lasten ja nuorten parissa tehtävää hyvinvointityötä. Suunnitelman perustana voivat olla kunnan tai seudun lapsi- ja nuorisopoliittiset, hyvinvointi- ja lapsipoliittiset ohjelmat sekä mahdolliset nuorisolain mukaiset ohjelmat. Suunnitelma varmistaa, että lasten hyvinvointiin liittyvä toiminta on kunnassa tavoitteellista, suunnitelmallista ja pitkäjänteistä ja että se perustuu yhteistoimintaan ja kumppanuuteen. Suunnitelma on sekä strateginen että konkreettinen toimintaohjelma, joka sisältää lasten ja nuorten parissa tehtävän hyvinvointityön arvopohjan ja tahtotilan sekä konkreettiset tavoitteet, painopisteet sekä kehittämisehdotukset. Ulvilan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma perustuu Porin yta-alueella tehtyyn, Porin valtuustossa 15.1.2014 hyväksyttyyn lastensuojelun järjestämis- ja kehittämissuunnitelmaan. Ulvilan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman tekoon ovat osallistuneet perusturvan edustajat mm. palvelujohtaja Mari Levonen, varhaiskasvatuskoordinaattori Arja Kevätsalo, koulukuraattorit Maarit Koski ja Mari Mäkinen, vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala, erityisnuoriso-ohjaaja Helena Kivi, sivistysjohtaja Päivi Helin sekä srkn ja kulttuuritoimen edustajia. Lastensuojelulain 12 :n mukaan kunnan tai useamman kunnan on laadittava lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi ja kehittämiseksi kunnan tai kuntien toimintaa koskeva suunnitelma, joka hyväksytään kunkin kunnan kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan vähintäin kerran valtuustokauden aikana. Suunnitelma on otettava huomioon kuntalain ( 365/1995) 65 :n mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa laadittaessa. Liite 19.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 119 Opetus- ja kasvatuslautakunta 61 14.10.2014 Valmistelija: Sivistysjohtaja: Päätös: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan Ulvilan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vuosille 2014-2016 ja esittää sen edelleen Ulvilan valtuuston hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta toivoo yksimielisesti suunnitelman olevan jatkossa enemmän toimintaa kehittävä ja lapsia, nuoria ja perheitä osallistava. Täytäntöönpano: kaupunginhallitus/valtuusto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400-134 619 Liitteet Ulvilan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Liite 19 (jatkoa) : Taulukko Ulvilan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 120 Opetus- ja kasvatuslautakunta 62 14.10.2014 Ulvilan kaupungin oppilas- ja opiskelijahuollon opetussuunnitelman muutokset 305/12.01.03/2014 Opetus- ja kasvatuslautakunta 62 Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287 / 2013) on hyväksytty 30.12.2013 ja se on tullut voimaan 1.8.2014 alkaen. Opetushallitus on uudistanut myös oppilas- ja opiskelijahuoltoa koskevat opetussuunnitelman perusteet (3.3.2014), joiden mukaan tulee laatia paikalliset opetussuunnitelman perusteet 1.8.2014 käyttöön otettavaksi. Uudistuksen aikataulu on ollut tiukka. Tärkeää on, että toimintamallit ja lain mukanaan tuomat muutokset ovat olleet käytössä heti lukuvuoden 2014-2015 alusta alkaen ja oppilaat/opiskelijat ovat saaneet niiden mukaisia palveluja. Keskeisimpiä muutoksia uudessa laissa on painopisteen siirtäminen nykyistäkin enemmän ennaltaehkäisevään työhön ja yksilökohtaisen oppilashuoltotyön erottaminen erikseen. Yksilökohtaisessa oppilashuoltotyössä korostetaan monialaista oppilaan tukemista ja hänen omia vaikutusmahdollisuuksiaan. Myös oppilashuollon dokumentointia ja salassapitosäädöksiä on tarkennettu. Uudessa laissa säädetään myös oppilaiden/opiskelijoiden oikeudesta saada opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalveluja säädetyssä ajassa, mikä omalta osaltaan madaltaa kynnystä päästä palvelujen pariin. Uudistuksen myötä toisen asteen opiskelijat ovat yhdenvertaisessa asemassa sekä esi- että perusopetuksen oppilaisiin nähden. Liitteenä oleva oppilas/opiskelijahuollon suunnitelma on työversiona ollut opetus- ja kasvatustoimen käytössä lukuvuoden 2014-2015 alusta alkaen. Koulut ja varhaiskasvatus laativat omat oppilashuollon suunnitelmat lokakuun loppuun mennessä ja ne tuodaan lautakunnan hyväksyttäväksi marraskuun kokouksessa. On tärkeää, että oppilaitokset ehtivät paneutua opetussunnitelmamuutosten valmistelutyöhön, jotta saavutetaan riittävä sitoutuminen. Oppilas/opiskelijahuolto on toteutunut Ulvilan koulutoimessa lainmukaisena nyt hyväksyttävänä olevan opetusuunnitelman pohjalta. Liitteet 20 ja 21. Valmistelija: Sivistysjohtaja: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä Ulvilan kaupungin oppilas- ja opiskelijahuollon kuntakohtaisen opetussuunnitelman käyttöön otettavaksi heti.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 121 Opetus- ja kasvatuslautakunta 62 14.10.2014 Päätös: Täytäntöönpano: Ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja kasvatustoimisto Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400-134 619 Liitteet Liite 20: Ulvilan kaupungin oppilas- ja opiskelijahuollon suunnitelma, yleinen osa Liite 21: Oppilashuoltosuunnitelma
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 122 Opetus- ja kasvatuslautakunta 63 14.10.2014 Ulvilan koulujen lukuvuoden 2014-2015 työsuunnitelmien hyväksyminen 306/12.00.01/2014 Opetus- ja kasvatuslautakunta 63 Perusopetusasetuksen 9 :n 1 momentin mukaan opetuksen järjestäjän tulee lukuvuosittain laatia opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa sovitaan opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Koulujen tuntikehys määräytyy valtuuston hyväksymän vuoden 2014 talousarvion perusteella sekä opetus- ja kasvatuslautakunnan 29.4.2014 21 hyväksymän tuntikehyksen perusteella (+20 h Olavin koulu, oppilasmäärän kasvu). Koulujen työsuunnitelmista on tarkemmin sovittu kuntakohtaisessa opetussuunnitelmassa. Opetus- ja kasvatuslautakunnan arvioinnin painopisteet lukuvuodelle 2014-2015 ovat: 1. Ulvila 650 2. "Kukaan ei ole yksin" 3. TVT-johtaminen, painopisteenä erityisopetus Koulujen työsuunnitelmat lukuvuodelle 2014-2015 ovat nähtävillä ja tutustuttavina opetus- ja kasvatustoimistossa ja kokouksen yhteydessä. Lautakunnan jäsenille lähetetään liitteenä työsuunnitelmien etusivu, jossa näkyy koulujen lv.2014-2015 oppilasmäärät ja koulun käyttämä tuntikehys. Valmistelija: Sivistysjohtaja: Päätös: Täytäntöönpano: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä koulujen työsuunnitelmat lv 2014-2015. Ehdotus hyväksyttiin. Opetus- ja kasvatustoimisto
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 123 Opetus- ja kasvatuslautakunta 63 14.10.2014 Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400-134 619
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 124 Opetus- ja kasvatuslautakunta 64 14.10.2014 Vanhankylän koulun opetussuunnitelman muutos 1.8.2014 alkaen 263/12.00.01/2013 Opetus- ja kasvatuslautakunta 64 Opetus- ja kasvatuslautakunnan johtosäännön 6 :n 6. kohdan mukaan opetus- ja kasvatuslautakunnan ratkaisuvaltaan kuuluu hyväksyä varhaiskasvatus-, esiopetus- ja opetussuunnitelmat ja niihin perustuvat suunnitelmat (ns. työsuunnitelmat). Vanhankylän koulu on päättänyt esittää pedagogisiin syihin perustuen musiikin tuntijakoon seuraavaa muutosta: 4. luokalla musiikkia 2 h/viikko (nyt 1 h/viikko) 6. luokalla musiikkia 1 h/viikko (nyt 2 h/viikko) Liite 22. Valmistelija: Sivistysjohtaja: Päätös: Täytäntöönpano: Sivistysjohtaja Päivi Helin Opetus- ja kasvatuslautakunta päättää hyväksyä Vanhankylän koulun opetussuunnitelman muutokset liitteen 22 mukaisesti siten, että muutokset ovat voimassa 1.8.2014 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Vanhankylän koulu Lisätietoja: Sivistysjohtaja Päivi Helin, puh. 0400-134 619 Liitteet Liite 22: Vanhankylän koulun opetussuunnitelman muutos 1.8.2014 alkaen
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 125 Opetus- ja kasvatuslautakunta 65 14.10.2014 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Opetus- ja kasvatuslautakunta 65 Viranhaltijoiden (sivistysjohtaja, varhaiskasvatuskoordinaattori, rehtorit) päätökset ajalta 3.9. - 7.10.2014: Sivistysjohtaja Päivi Helin: 100, 102-103, 110 Friitalan koulun rehtori Arja Kemppainen: 33, 35-38 Lukion rehtori Ari Harju: 89-90, 99 Kaasmarkun koulun rehtori Mikko Heinimäki: 2 Ulvilan yhteiskoulun rehtori Jukka Kotiranta: 49-53 Vanhankylän koulun rehtori Kimmo Vepsä: 16-17 Sivistysjohtaja: Päätös: Opetus- ja kasvatuslautakunta merkitsee tiedokseen päätökset ajalta 3.9. - 7.10.2014. Ehdotus hyväksyttiin.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 126 Opetus- ja kasvatuslautakunta 66 14.10.2014 Tiedoksi Opetus- ja kasvatuslautakunta 66 1. Opetushallituksen myöntämä valtionavustus 114 000 (80 % hankkeen kustannuksista) oppimisympäristöjen kehittämiseen ja monipuolistamiseen, hanke: Käsitäksää (Friitalan koulu). Avustuksen käyttöaika päättyy 31.12.2016. 2. Opetus- ja kasvatuslautakunnan talousarvion toteutuminen 1.1. - 30.9.2014. Liitteenä. Valmistelija: Sivistysjohtaja: Päätös: Sivistysjohtaja Päivi Helin Merkitään tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 127 Opetus- ja kasvatuslautakunta 67 14.10.2014 Muut asiat Opetus- ja kasvatuslautakunta 67 Mikäli lautakunnan jäsenillä on asioita, jotka heidän mielestään tulee kirjata pöytäkirjaan, tulee heidän toimittaa esityksensä kirjallisina pöytäkirjanpitäjälle viimeistään kokouksessa. Päätös: Ei kirjattavia jäsenien esityksiä.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 128 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLainkäyttöL:n 6 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan opetus- ja kasvatuslautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikeisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan ---lautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 9/2014 129 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. valitusaika Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää päivää Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika Valitusosoitus hankinta-asioissa Pykälät 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan