Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 44 Ympäristölautakunta/valvontajaosto Aika 16.06.2011 klo 14:00-14:25 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone 1 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 46 21 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 47 22 Työjärjestyksen hyväksyminen 48 23 Karsikkopuiden rauhoittaminen luonnonsuojelulain 26 nojalla 49 Siikäjärvellä Saarimäen tilalla 24 Ympäristölupa, Nilsiän Sora Oy, Soraloukku 17:92 ja 50 Sorasampo 17:114, Nilsiä 25 Ympäristölupa kivenmurskaamo, Tapani Keinänen, Betonila 58 17:90, Nilsiä 26 Tiedoksi saatettavat asiat 64 27 Muut asiat 65
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 45 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kettunen Matti Puheenjohtaja Tepponen Seppo Varapuheenjohtaja Rantonen Anne Jäsen Poissa Markkanen Matti Esittelijä, rakennustarkastaja Muu Nevalainen Pirkko Esittelijä,ympäristötarkastaja Taskinen Paula Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Matti Kettunen Puheenjohtaja Paula Taskinen Pöy täkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 20-27 Pöytäkirjan tarkastus Anne Rantonen Seppo Tepponen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 20.6.2011, rakennusvalvontatoimisto
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 46 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 20 16.06.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympvalv 20 Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan ympäristölautakunnan valvontajaosto on päätösvaltainen, kun jäsenistä on läsnä enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Ehdotus: Ympäristölautakunnan valvontajaosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös:Hyväksyttiin.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 47 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 21 16.06.2011 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Ympvalv 21 Hallintosäännön 29 :n mukaan pöytäkirja on tarkastettava toimielimen päättämällä tavalla. Ehdotus: Pöytäkirjan tarkistavat läsnäolevat jäsenet. Päätös: Hyväksyttiin.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 48 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 22 16.06.2011 Työjärjestyksen hyväksyminen Ympvalv 22 Ehdotus: Valvontajaosto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 49 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 23 16.06.2011 Karsikkopuiden rauhoittaminen luonnonsuojelulain 26 nojalla Siikäjärvellä Saarimäen tilalla 426/11.05.02/2010 Ympvalv 23 Veijo Laitinen on hakenut rauhoituspäätöstä Nilsiän Siikajär vellä Saarimäen tilalla sijaitsevalle kahdelle karsikkopuulle. Puut sijaitse vat tilalla jo aikaisemmin rauhoitettujen puiden alueella. Puihin on merkitty suvunjäsenet sukupolvien ajan. Luonnonmuistomerkkien rahoittaminen kuuluu luonnonsuojelulain 26 :n mukaan kunnalle. Ehdotus: Nilsiän kaupungin ympäristölautakunnan valvontajaosto päättää rauhoittaa Veijo Laitisen esittämät karsikkopuut Siikajärven Saarimäen tilalla. Perustelut: Luonnonsuojelulaki 23 ja 26 Päätös: Hyväksyttiin. Lisätiedot: Ympäristötarkastaja Pirkko Nevalainen 017-482398
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 50 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 Ympäristölupa, Nilsiän Sora Oy, Soraloukku 17:92 ja Sorasampo 17:114, Nilsiä 138/10.03.00/2011 Ympvalv 24 1.ASIA Ympäristölupa asfaltti- ja murskausasemalle, asfalttijätteen, betonijätteen, mullan, kantojen ja hakkuujätteen varastointi ja käsittely, Nilsiän Sora Oy, Soraloukku 17:92 ja Sorasampo 17 :114 2. HAKIJA Nilsiän Sora Oy, Opintie 34 73300 Nilsiä LY 1943630-6 Toivo Pietiläinen, 0400-374729 3. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE, LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA, ASIAN VIREILLETULO Murskaus toiminta Asfalttiasema Asfalttijätteen, betonijätteen, mullan, kantojen ja hakkuujätteen varastointi ja käsittely. Ympäristönsuojeluasetus 1 2 momentti, kohdat 7c ja 7f Ympäristönsuojeluasetus 7 2 momentti, kohdat 7a ja 7c Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 4 kohdan mukaan ympäristölupaa on haettava jätteen hyö dyntämiseen tai käsittelyyn, joka on ammattimais ta tai laitosmaista. Hakemus on jä tetty valvontajaostolle 24.4.2011 4. LAITOKSEN SIJAINTIA KOSKEVAT TIEDOT JA LUPATILANNE Toiminta sijoittuu Nilsiään tilalle Soraloukku 17:92 ja Sorasampo 17:114. Alue ei sijoitu pohjavesialueelle. Lähimmät häi riin ty vät koh teet ovat 300-400 m päässä sijaitsevat pysyvässä asuinkäytössä, loma-asuntoina ja hoitokotina ole vat kiin teis töt. Toi min nalla on voimassa oleva maa-ai nes lupa Nil siän kau pun gin ym pä ris tö lauta kun nassa vuoteen 2021 asti. Alu eella on harjoi tettu so ranot toa ja murs kaus toimintaa jo vuo sia. 5. TOIMINNAN KUVAUS Nilsiän Sora Oy hakee lupaa kiviaineksen murskaukseen, asfalttiasemal le ja asfalttijätteen, betonijätteen, mullan, kantojen ja hakkuujätteen varastointiin ja käsittelyyn. Murskaus ja louhinta Murskausaseman vuosittainen toiminta-aika on 1-2 kuukautta. Murskaus ja louhinta tehdään arkipäivisin ma-pe klo 6.00-22.00. Tuotantomäärä on vuodessa maksimissaan 90 000 tonnia murskelajikkeita. Murskauskoneissa ja lait teis sa käy te tään ke vyt tä polt to öl jyä noin 30 tn/a, työ koneis sa käy te tään polt toöl jyä noin 20 tn/a. Ko nei den tank kaus suori te taan työ alu eel la suojatulla pohjalla.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 51 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 Raaka-aineiden ja tuotteiden varastointi Jalostetut materiaalit varastoidaan kasoissa. Murskauksen käyttöenergia otetaan aggregaatilla, jonka polttoaineena on kevyt polttoöljy. Louhinnan suorittaa aina ulkopuolinen urakoitsija. Tiedot liikenteestä Liikenne alueella on normaalia työkoneiden liikennettä. Liikennöinti tapahtuu Nilsiä-Varpaisjärviteiltä sekä Pajujärventieltä Karankaisen metsäautotien kautta. Asfalttiasema Asfalttiaseman toiminta-aika on vuodessa 1-2 kuukautta huhti-lokakuun aikana. Asfalttia valmistetaan arkipäivisin ma-pe klo 6.00-22.00, liikennet tä on 5.30-22.30 välisenä aikana. Asfalttiaseman maaperä suojataan tii viillä maa-aineksella. Kiviainesta käytetään maksimissaan 50 000 tn/a, bitumia 1500 tn/a, kalkkifilleriä 700 tn/a ja polttoöljyjä 100 tn/a. Betonijätteen, mullan kantojen ja hakkuujätteen käsittely ja varastointi Toiminta-alue sijoitetaan ottoalueen pohjoisreunaan. Kantoja ja betonia arvioidaan tulevan alueelle 2000 tn/a. Toimintakentän pinta-ala on noin 1 ha. 6. HAKEMUKSESSA ESI TETTY YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RA- JOITTAMINEN Vaikutukset luonnonympäristöön Alueen luonnonarvot ovat tavanomaiset. Alueella ei ole uhanalaisten tai huomionarvoisten eliölajien esiintymiä tai niille soveliaita elinympäristöjä. Hankkeen maisemalliset vaikutukset ovat vähäiset, koska alue on ollut sora-alueena jo kymmeniä vuosia. Vaikutukset pohjavesiin Alue ei sijoitu pohjavesialueelle. Alueelta ei tule päästöjä pohjaveteen. Lait teet pi detään kunnos sa. Vuotojen yhteydessä käytetään imeytysaineita. Melu ja tärinä Melua aiheutuu murskauksesta, kuormauksesta ja liikenteestä. Murskausta tehdään toiminta-aikana ma-pe klo 6-22. Asfalttiasema on toiminnassa ma-pe klo 6.00-22.00.Toiminnasta ei ai heu du huo mattavaa täri nää. Päästöt ilmaan Toiminnassa syntyy pölyä. Pölyämistä estetään tuulisuojilla ja koteloinnil la. Tiepölyn sitomiseen käytetään vettä. Jätteet Jätteiden määrästä ja käsittelystä pidetään kirjaa
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 52 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 Vesihuolto Alueelle tuodaan vesi ulkopuolelta. Jätevesiä ei toiminnassa synny. Vettä käytetään alueella pölyämisen estämiseen. 7. HAKEMUKSESSA ESITETTY TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Laitosten toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirja. Päiväkirja on viranomaisten saatavilla. Valvontaviranomaisille toimitetaan vuosittain edellisen vuoden raportti toiminnasta. 8. TOIMINTAAN LIITTYVÄT RISKIT JA TOIMET HÄIRIÖTILANTEESSA Toiminnan riski on esimerkiksi polttoaineiden joutuminen maaperään. Alueella ei ole polttoaineiden tai öljyjen varastoja. Alueelle on varastoitu imeytysainetta mahdollisten vuotojen sitomiseen. Koneet ja laitteet pide tään kunnossa ja käy tössä on toimintaan sopivat työtavat. 9. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Nilsiän kaupungin kunnan ilmoitustaululla 26.4.2011-26.5.2011. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu myös Pitäjäläinen - lehdessä. Hakemuksen vireilläolosta on lisäksi annettu tieto erikseen kirjeellä naa purikiinteistöjen haltijoille. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Ympäristötarkastaja on tutustunut toiminta-alueeseen. Lausunnot - Muistutukset ja mielipiteet Jukka ja Tarja Rönkä ovat 24.5.2011 päivätyllä kirjeellä muistuttaneet toiminnan aiheut tamasta melusta. He omistava alueella kesämökin. Heidän toivomukse naan on, ettei toimintaa olisi kello 21 jälkeen eikä viikonloppuisin. Nilsiän Sora Oy on 31.5.2011 päivätyllä kirjeellä antanut vastineen asias ta. Alue on kaavoitettu EO-alueeksi. Murskaus tapahtuu normaalisti klo 6.00-22.00 välisenä aikana. Tunninkin lyhennys nostaa kustannuksia huomattavasti. Alueella on ollut vastaavanlaista toimintaa jo 20 vuoden ajan. Ehdotus: 10. LUPAPÄÄTÖS Ympäristölautakunnan valvontajaosto myöntää Nilsiän Sora Oy:lle ym päris töluvan hakemuksessa esitetylle murskaustoiminnalle, as falttiasemalle ja asfalttijätteen, betonijätteen, mullan, kantojen ja hakkuu jät teen varastointiin ja käsittelyyn. Hakemuksessa esitetyn lisäksi on toiminnassa noudatettava lupamää räysten ehtoja.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 53 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 10.1. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Lausunnoissa ja muistutuksissa esitetyt huomautukset ja vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä ja luvan perusteluissa ilmenevällä tavalla. Toiminta-aika on määrätty valtioneuvoston asetuksen mukaisesti lyhennettynä etäisyysvaatimusten mukaisesti. 10.2. Lupamääräykset murskausasemalle Toiminta-ajat, melu ja tärinä 1. Murskausta saa suorittaa maanantaista perjantaihin klo 7.00-22.00 välise nä aikana, poraamista saa suorittaa maanantaista perjantaihin klo 7.00-21.00, rikotusta saa tehdä maanantaista perjantaihin klo 8.00-18.00 vä li se nä ai ka na ja rä jäytykset saa tehdä maanantaista perjantaihin klo 8.00-18.00 vä li se nä ai kana, kuormaamista ja kuljetusta saa tehdä maanantaista perjan taihin klo 6.00-22.00 välisenä aikana, valtioneuvoston asetus (800/2010). 2. Toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa ylittää melutason ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja 3. Toiminnasta ei saa tärinän muodossa aiheutua haittaa tai vahinkoa ympäristössä oleskeleville tai asuville. 4. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava ympäristöön leviävää melua. Perustelu: Määräykset on annettu valtioneuvoston antaman asetuksen kivenmurskaamojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamoiden ympäristönsuojelusta (800/2010) mukaisina, 3, 7, 8, 13 ja valtioneuvoston päätöksen (993/1992) mukaisina. Asetuksessa annetut toiminta-ajat ovat vähimmäisvaatimuksia ympäristöluvanvaraisessa toiminnassa. 5. Murskaus toiminta on järjestettävä niin, ettei pöly aiheuta haittoja ympäristössä. Pölyämistä on tarvittaessa estettävä alueita tai murskattavaa materiaalia kastelemalla, kuljettimia koteloimalla tai muilla vastaavilla keinoilla. Perustelu: Määräys on annettu pölyn aiheuttamien ympäristö- ja terveyshaittojen minimoimiseksi. 6. Polttoaineiden ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä. Tukitoiminta-alueiden maarakenteet on tiivistettävä, etteivät polttoaineiden ja mui den ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maa perään ja pohjaveteen on estetty. Poltto- ja voiteluaineiden varastointi- ja käsittelyalueiden on oltava nestettä läpäisemättömiä ja reunoiltaan korotettuja. Polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä tai kiinteästi valuma-altaallisia säiliöitä ja niiden on kestettävä mekaanista ja kemialista rasitusta. Säiliöt on varustettava ylitäytönestimillä ja tankkauslaitteisto lu kittavalla sulkuventtiilillä. Perustelu: Määräykset on annettu on valtioneuvoston asetuksen
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 54 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 (800/2010) mukaisina. Määräyksiä ovat vähimmäisvaatimukset ympäristöluvanvaraisessa toiminnassa. 7. Yhdyskuntajätteet tulee toimittaa kaatopaikalle. Hyötykäyttöön mene vä jäte (esim. metallijäte) on lajiteltava erilleen ja toimitettava eteenpäin. Toiminnassa muodostuvat ongelmajätteet on varastoitava tiiviissä ja luki tussa tilassa. Ongelmajätteet on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn vähintään kerran vuodessa tai aina toimintajakson päätyttyä. Perustelu: Toiminnassa muodostuvat jätteet tulee lajitella ja toimittaa jätelain mukaisesti asianmukaisiin käsittelypaikkoihin. Määräyksellä estetään jätteistä terveydelle tai ympäristölle aiheutuvia haittoja. 8. Onnettomuuksista ja muista poikkeuksellisista häiriötilanteista on tehtävä välittömästi ilmoitus ympäristöviranomaiselle ja palo- ja pelastusviranomaiselle sekä ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingosta aiheutuvan ympäristöhaitan ehkäisemiseksi. Perustelu: Poikkeuksellisissa tilanteissa on tarpeen arvioida välittömästi mahdolliset ympäristö- ja terveysriskit sekä tarvittavat toimenpiteet. 9. Luvan saajan on pidettävä kirjaa toimintajaksoista, tuotantomääristä, toiminnassa syntyvistä jätteistä ja niiden toimituspaikoista sekä poikkeuksellisista tilanteista. Kirjanpito tulee pyydettäessä esittää valvontaviranomaiselle. Yhteenveto laitoksen tarkkailusta ja kirjanpidosta on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Perustelu: Tämän päätöksen mukainen tarkkailu ja kirjanpito on tarpeen toiminnan aiheuttamien ympäristöhaittojen valvonnan kannalta. 10.3 Lupamääräykset asfalttiasemalle 1. Laitos on sijoitettava vähintään 150 etäisyydelle häiriintyvästä kohteesta. 2. Hajun leviämisen estämiseksi hajulähteet on tarvittaessa koteloitava. 3. Meluarvot eivät saa ylittää valtioneuvoston asetuksen (993/1992) ohjearvoja. 4. Koneiden poltto- ja voiteluaineiden sekä kemikaalien käsittely- ja jakelualueiden on oltava nesteitä läpäisemättömiä ja reunoiltaan korotettuja. Säiliöiden on oltava suljettuja ja varustettu ylitäytönestimillä. Tankkauslaiteisto on varustet tava lukittavilla sulkuventtiileillä. Perustelu: Määräykset on annettu valtioneuvoston asetuksen asfalttiasemien ympä ristönsuojeluvaatimusten mukaisesti (448/2010) 4, 6, 7, 8, 12, 13 5. Luvan saajan on pidettävä kirjaa toimintajaksoista, tuotantomääristä, toiminnassa syntyvistä jätteistä ja niiden toimituspaikoista sekä poikkeuksellisista tilanteista. Kirjanpito tulee pyydettäessä esittää valvontaviranomaiselle. Yhteenveto laitoksen tarkkailusta ja kirjanpidosta on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 55 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 Perustelu: Tämän päätöksen mukainen tarkkailu ja kirjanpito on tarpeen toiminnan aiheuttamien ympäristöhaittojen valvonnan kannalta. 10.4 Lupamääräykset asfalttijätteen, betonijätteen, mullan, kantojen ja hakkuujätteen varastointiin ja käsittelyyn 1. Toiminta-alueet on suunniteltava ja rakennettava niin, ettei niistä aiheudu vaaraa ympäristölle. 2. Luvan saajan on pidettävä kirjaa toimintajaksoista, tuotantomääristä, toiminnassa syntyvistä jätteistä ja niiden toimituspaikoista sekä poikkeuk sellisista tilanteista. Kirjanpito tulee pyydettäessä esittää valvontaviran omaiselle. Yhteenveto laitoksen tarkkailusta ja kirjanpidosta on toimitetta va ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain maaliskuun loppuun men nessä. 3. Alueelle toimitettavia hyödynnettäviä materiaaleja saa varastoida alueella kor keintaan kolme vuotta. Perustelu: Tämän päätöksen mukainen tarkkailu ja kirjanpito on tarpeen toiminnan aiheuttamien ympäristöhaittojen valvonnan kannalta. 11. PÄÄ TÖKSEN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölupa on myönnettävä, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset (YSL 41 ). Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan ympäristöluvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toiminto jen kanssa: - terveyshaittaa; - merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa; - maaperän tai pohjaveden pilaantumista; - erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella; - eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapurille tai lähistöllä asuville. Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Sijoittamisessa on lisäksi noudatettava, mitä ympäristönsuojelulain 6 :ssä säädetään. Luvan myöntämisen yleiset perustelut Luvassa on annettu määräykset melun tasoista, melun mittaamisesta, jätteistä, päästöistä ilmaan, maaperään ja vesiin. Päätöksen mukainen toiminta ei ennalta arvioiden aiheuta ympäristöön sellaista melua tai päästöjä, että niistä olisi haittaa ihmisten terveydelle tai muuta kohtuutonta rasitusta asukkaille. Ympäristölautakunnan valvontajaosto katsoo, että toimittaessa esitetyn suunnitelman ja tämän päätöksen määräysten mukaisesti kiviaineksen murskauksesta ei aiheudu naapureille eikä lähistöllä asuville sellaista eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta melun, pölyn, tärinän tai muun haitan muodossa, mi-
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 56 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 kä estäisi luvan myöntämisen. Toiminnasta ei muutoinkaan aiheudu lupamääräykset ja laitoksen sijoituspaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista eikä veden hankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaikeutumista. Toiminta täyttää luvan myöntämisen edellytykset. 12. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Lupa on voimassa 31.12.2021 saakka. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkea via säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta lu van estämättä noudatettava. (YSL 56 ) 13. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL) 17 ja 18 Ympäristönsuojelulaki (YSL) 4-8, 28, 29, 30, 31, 35-38, 41-43, 45-47, 52-59,76,81, 96, 97, 105 Ympäristönsuojeluasetus (YSA) 1, 7, 9, 10, 16-19, 30 Jätelaki (JäteL) 4, 6, 15 ja 51, 52 Jäteasetus (JäteA) 3,3a Valtioneuvoston asetus kivenlouhinnan, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamoiden ym pä ris tön suoje lusta 800/2010 Valtioneuvoston asetus asfalttiasemien ympäristönsuojelusta 448/2010 Valtioneuvoston päätös (993/1992) 14. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Hakijalta peritään ympäristöluvan käsittelymaksua Nilsiän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti 1292. 15. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Nilsiän Sora Oy Jäljennös päätöksestä Pohjois-Savon ELY Tieto päätöksestä Ympäristönsuojelulain 54 :n mukaan ympäristölupapäätöksen antami sesta on lisäksi ilmoitettava niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa tai ovat ilmoitusta erikseen pyytäneet sekä niille, joille on 38 :n 2 momen tin mukaan annettu lupahakemuksesta erikseen tieto. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Päätös julkaistaan Nilsiän kaupungin ilmoitustaululla sekä Pitäjäläinen -lehdessä. 16. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 20.6.2011 ja vii mei nen muutoksenhakupäivä on 20.7.2011.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 57 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 24 16.06.2011 17. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto - oikeuteen. Valitus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle. Päätös: Hyväksytyttiin. Lisätiedot: Ympäristötarkastaja Pirkko Nevalainen
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 58 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 25 16.06.2011 Ympäristölupa kivenmurskaamo, Tapani Keinänen, Betonila 17:90, Nilsiä 201/11.01.00/2011 Ympvalv 25 1.ASIA Ympäristölupa kivenmurskaamolle, Tapani Keinänen, Betonila 17:90 2. HAKIJA Tapani Keinänen Rinnepolku 3 b 4 73300 Nilsiä LY-1192105-9 Tapani Keinänen, 0400 378799 3. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE, LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA, ASIAN VIREILLETULO Murskaus toiminta Ympäristönsuojeluasetus 1 2 momentti, kohdat 7c ja 7f Ympäristönsuojeluasetus 7 2 momentti, kohdat 7a ja 7c Hakemus on jä tetty valvontajaostolle 24.4.2011 4. LAITOKSEN SIJAINTIA KOSKEVAT TIEDOT JA LUPATILANNE Toiminta sijoittuu Nilsiään tilalle Betonila 17;90. Alue ei sijoitu pohjavesi alu eel le. Lä him mät häi riin ty vät koh teet ovat 300-400 m päässä sijaitsevat pysy vässä asuin käy tössä, lo ma-asuntoina ja hoitokotina ole vat kiin teis töt. Toi min nalla on voi massa oleva maa-ai nes lupa Nil siän kau pun gin ym pä ris tö lauta kun nassa vuoteen 2021 asti. Alu eella on harjoi tettu so ranot toa ja murs kaus toimintaa jo vuo sia. 5. TOIMINNAN KUVAUS Tapani Keinänen hakee lupaa kiviaineksen murskaukseen. Murskaus ja louhinta Murskausaseman vuosittainen toiminta-aika on 1-2 kuukautta. Murskaus ja louhinta tehdään arkipäivisin ma-pe klo 7.00-22.00. Poraamista teh dään klo 7.00-21.00, räjäyttämistä ja rikotusta ma-pe klo 8.00-18.00 ja kuljetusta ma-pe 6.00-22.00 ja lisäksi kuormausta ja kuljetusta la 7-18. Tuotantomäärä on vuodessa maksimissaan 50 000 tonnia murskelajikkeita. Murskauskoneissa ja lait teis sa käy te tään polt to öl jyä noin 25 tn/a. Raaka-aineiden ja tuotteiden varastointi Jalostetut materiaalit varastoidaan kasoissa. Murskauksen käyttöenergia otetaan aggregaatilla, jonka polttoaineena on kevyt polttoöljy. Louhinnan suorittaa aina ulkopuolinen urakoitsija. Tiedot liikenteestä Liikenne alueella on normaalia työkoneiden liikennettä. Liikennöinti tapahtuu Nilsiä-Varpaisjärvitieltä sekä Pajujärventieltä Karankaisen metsäautotien kautta.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 59 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 25 16.06.2011 6. HAKEMUKSESSA ESI TETTY YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RA- JOITTAMINEN Vaikutukset luonnonympäristöön Alueen luonnonarvot ovat tavanomaiset. Alueella ei ole uhanalaisten tai huomionarvoisten eliölajien esiintymiä tai niille soveliaita elinympäristöjä. Hankkeen maisemalliset vaikutukset ovat vähäiset, koska alue on ollut sora-alueena jo kymmeniä vuosia. Vaikutukset pohjavesiin Alue ei sijoitu pohjavesialueelle. Alueelta ei tule päästöjä pohjaveteen. Lait teet pi detään kunnos sa. Vuotojen yhteydessä käytetään imeytysaineita. Melu ja tärinä Melua aiheutuu murskauksesta, kuormauksesta ja liikenteestä. Päästöt ilmaan Toiminnassa syntyy pölyä. Pölyämistä estetään tuulisuojilla ja koteloinnil la. Tiepölyn sitomiseen käytetään vettä. Jätteet Jätteiden määrästä ja käsittelystä pidetään kirjaa Vesihuolto Alueelle tuodaan vesi ulkopuolelta. Jätevesiä ei toiminnassa synny. Vettä käytetään alueella pölyämisen estämiseen. 7. HAKEMUKSESSA ESITETTY TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Laitosten toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirja. Päiväkirja on viranomaisten saatavilla. Valvontaviranomaisille toimitetaan vuosittain edellisen vuoden raportti toiminnasta. 8. TOIMINTAAN LIITTYVÄT RISKIT JA TOIMET HÄIRIÖTILANTEESSA Toiminnan riski on esimerkiksi polttoaineiden joutuminen maaperään. Alueella ei ole polttoaineiden tai öljyjen varastoja. Alueelle on varastoitu imeytysainetta mahdollisten vuotojen sitomiseen. Koneet ja laitteet pide tään kunnossa ja käy tössä on toimintaan sopivat työtavat. 9. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Nilsiän kaupungin kunnan ilmoitustaululla 26.4.2011-26.5.2011. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu myös Pitäjäläinen - lehdessä. Hakemuksen vireilläolosta on lisäksi annettu tieto erikseen kirjeellä naa purikiinteistöjen haltijoille. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Ympäristötarkastaja on tutustunut toiminta-alueeseen. Lausunnot
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 60 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 25 16.06.2011 - Muistutukset ja mielipiteet - Ehdotus: 10. LUPAPÄÄTÖS Ympäristölautakunnan valvontajaosto myöntää Tapani Keinäselle ym pä ristölu van ha ke muk sessa esitetylle murskaustoiminnalle. Hakemuksessa esitetyn lisäksi on toiminnassa noudatettava lupamää räysten ehtoja. 10.1. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin - 10.2. Lupamääräykset Toiminta-ajat, melu ja tärinä 1. Murskausta saa suorittaa maanantaista perjantaihin klo 7.00-22.00 välise nä aikana, poraamista saa suorittaa maanantaista perjantaihin klo 7.00-21.00, rikotusta saa tehdä maanantaista perjantaihin klo 8.00-18.00 vä li se nä ai ka na ja rä jäytykset saa tehdä maanantaista perjantaihin klo 8.00-18.00 vä li se nä ai kana, kuormaamista ja kuljetusta saa tehdä maanantaista perjan taihin klo 6.00-22.00 välisenä aikana, valtioneuvoston asetus (800/2010). Määräykset ovat vähimmäisvaatimuksia ympäristöluvanvaraiselle toiminnalle. 2. Toiminnasta aiheutuva melutaso ei saa ylittää melutason ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja 3. Toiminnasta ei saa tärinän muodossa aiheutua haittaa tai vahinkoa ympäristössä oleskeleville tai asuville. 4. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava ympäristöön leviävää melua. Perustelu: Määräykset on annettu valtioneuvoston antaman asetuksen kivenmurskaamojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamoiden ympäristönsuojelusta (800/2010) mukaisina, 3, 7, 8, 13 ja valtioneuvoston päätöksen (993/1992) mukaisina. 5. Murskaus toiminta on järjestettävä niin, ettei pöly aiheuta haittoja ympäristössä. Pölyämistä on tarvittaessa estettävä alueita tai murskattavaa materiaalia kastelemalla, kuljettimia koteloimalla tai muilla vastaavilla keinoilla. Perustelu: Määräys on annettu pölyn aiheuttamien ympäristö- ja terveyshaittojen minimoimiseksi. 6. Polttoaineiden ja muiden ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä. Tukitoiminta-alueiden maarakenteet on tiivistettävä, etteivät polttoaineiden ja mui den ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maa perään
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 61 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 25 16.06.2011 ja pohjaveteen on estetty. Poltto- ja voiteluaineiden varastointi- ja käsittelyalueiden on oltava nestettä läpäisemättömiä ja reunoiltaan korotettuja. Polttoainesäiliöiden on oltava kaksoisvaippasäiliöitä tai kiinteästi valuma-altaallisia säiliöitä ja niiden on kestettävä mekaanista ja kemialista rasitusta. Säiliöt on varustettava ylitäytönestimillä ja tankkauslaitteisto lu kittavalla sulkuventtiilillä. Perustelu: Määräykset on annettu on valtioneuvoston asetuksen (800/2010) mukaisina. 7. Yhdyskuntajätteet tulee toimittaa kaatopaikalle. Hyötykäyttöön mene vä jäte (esim. metallijäte) on lajiteltava erilleen ja toimitettava eteenpäin. Toiminnassa muodostuvat ongelmajätteet on varastoitava tiiviissä ja luki tussa tilassa. Ongelmajätteet on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn vähintään kerran vuodessa tai aina toimintajakson päätyttyä. Perustelu: Toiminnassa muodostuvat jätteet tulee lajitella ja toimittaa jätelain mukaisesti asianmukaisiin käsittelypaikkoihin. Määräyksellä estetään jätteistä terveydelle tai ympäristölle aiheutuvia haittoja. 8. Onnettomuuksista ja muista poikkeuksellisista häiriötilanteista on tehtävä välittömästi ilmoitus ympäristöviranomaiselle ja palo- ja pelastusviranomaiselle sekä ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingosta aiheutuvan ympäristöhaitan ehkäisemiseksi. Perustelu: Poikkeuksellisissa tilanteissa on tarpeen arvioida välittömästi mahdolliset ympäristö- ja terveysriskit sekä tarvittavat toimenpiteet. 9. Luvan saajan on pidettävä kirjaa toimintajaksoista, tuotantomääristä, toiminnassa syntyvistä jätteistä ja niiden toimituspaikoista sekä poikkeuksellisista tilanteista. Kirjanpito tulee pyydettäessä esittää valvontaviranomaiselle. Yhteenveto laitoksen tarkkailusta ja kirjanpidosta on toimitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Perustelu: Tämän päätöksen mukainen tarkkailu ja kirjanpito on tarpeen toiminnan aiheuttamien ympäristöhaittojen valvonnan kannalta. 11. PÄÄ TÖKSEN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölupa on myönnettävä, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset (YSL 41 ). Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan ympäristöluvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta, asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen, aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toiminto jen kanssa: - terveyshaittaa; - merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa; - maaperän tai pohjaveden pilaantumista; - erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella; - eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapurille tai lähistöllä asuville.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 62 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 25 16.06.2011 Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Sijoittamisessa on lisäksi noudatettava, mitä ympäristönsuojelulain 6 :ssä säädetään. Luvan myöntämisen yleiset perustelut Luvassa on annettu määräykset melun tasoista, melun mittaamisesta, jätteistä, päästöistä ilmaan, maaperään ja vesiin. Päätöksen mukainen toiminta ei ennalta arvioiden aiheuta ympäristöön sellaista melua tai päästöjä, että niistä olisi haittaa ihmisten terveydelle tai muuta kohtuutonta rasitusta asukkaille. Ympäristölautakunnan valvontajaosto katsoo, että toimittaessa esitetyn suunnitelman ja tämän päätöksen määräysten mukaisesti kiviaineksen murskauksesta ei aiheudu naapureille eikä lähistöllä asuville sellaista eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta melun, pölyn, tärinän tai muun haitan muodossa, mikä estäisi luvan myöntämisen. Toiminnasta ei muutoinkaan aiheudu lupamääräykset ja laitoksen sijoituspaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista eikä veden hankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaikeutumista. Toiminta täyttää luvan myöntämisen edellytykset. 12. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Lupa on voimassa 31.12.2021 saakka. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkea via säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta lu van estämättä noudatettava. (YSL 56 ) 13. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL) 17 ja 18 Ympäristönsuojelulaki (YSL) 4-8, 28, 29, 30, 31, 35-38, 41-43, 45-47, 52-59,76,81, 96, 97, 105 Ympäristönsuojeluasetus (YSA) 1, 7, 9, 10, 16-19, 30 Jätelaki (JäteL) 4, 6, 15 ja 51, 52 Jäteasetus (JäteA) 3,3a Valtioneuvoston asetus kivenlouhinnan, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamoiden ym pä ris tön suoje lusta 800/2010 Valtioneuvoston asetus asfalttiasemien ympäristönsuojelusta 448/2010 Valtioneuvoston päätös (993/1992) 14. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Hakijalta peritään ympäristöluvan käsittelymaksua Nilsiän kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti 1292. 15. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tapani Keinänen Jäljennös päätöksestä Pohjois-Savon ELY Tieto päätöksestä
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 63 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 25 16.06.2011 Ympäristönsuojelulain 54 :n mukaan ympäristölupapäätöksen antami sesta on lisäksi ilmoitettava niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asiassa tai ovat ilmoitusta erikseen pyytäneet sekä niille, joille on 38 :n 2 momen tin mukaan annettu lupahakemuksesta erikseen tieto. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdessä Päätös julkaistaan Nilsiän kaupungin ilmoitustaululla sekä Pitäjäläinen -lehdessä. 16. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 20.6.2011 ja vii mei nen muutoksenhakupäivä on 20.7.2011. 17. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto - oikeuteen. Valitus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätiedot: Ympäristötarkastaja Pirkko Nevalainen
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 64 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 26 16.06.2011 Tiedoksi saatettavat asiat Ympvalv 26 Valvontajaostolle ovat saapuneet seuraavat tiedoksi saatettavat asiat: Ympäristötarkastaja: 1. Ely-keskuksen lausunto 13.4.2011 Laiturin rakentaminen tilan 534-419-3-89 rannan edustalla Pajulahdessa, Nilsiä 2. Ely-keskuksen lausunto 20.5.2011 Pesäpönttö-tilalle (RN:o 5:9) johtuvien pinta- ja hulevesien aiheuttama vettymishaitta, Lammasaho, Nilsiä 3. Aluehallintoviraston kuulutus 17.3.2011 Laivalaiturin rakentami nen Syvä rin Aho lan saa res sa sijaitsevan tilan Ruotsalansaari RN:o 3:32 edustalla ja vesi alu een ruop paa minen ja täyttäminen sekä töidenaloittamis lupa, Nilsiä 4. Aluehallintoviraston päätös 30/2011/2 23.5.2011 Laivalaiturin rakentaminen Sy vä rin Aho lan saa res sa sijaitsevan tilan Ruotsalansaari RN:o 3:32 edus talle, vesi alu een ruop paa minen ja täyttäminen sekä töidenaloittamislupa, Nilsiä 5. Kuntaliiton yleiskirje 29.3.2011 Haja-asutusalueiden talousjätevesien käsittelyä koskevat muuttuneet säännökset 6. Jätekukko Oy:n 16.3.2011 lähettämä yhteenveto Nilsiän jätetiedoista vuodelta 2010 7. Kirje 18.3.2011 Kuntek Oy:lle ja J&J Liinamaa Palvelut Oy:lle Jätekontin, merikontin ja öljysäiliön sijoittamine Tahkolahden uimaranta-alueelle, konttien siirtäminen 8. Kirje 6.4.2011 Kiinteistö Oy Honkasyvärille Ruoppaus Sieraniemessä Honkatiellä, Kiinteistö Oy Honkasyväri 9. Siilinjärven ympäristölautakunnan pöytäkirja 20.4.2011 10. Pöytäkirja 28.3.2011 Melumittaus Tahkolahdella Nilsiän urheiluautoilijoi den jääradalla 11. Jätehuollon neuvottelukunnan pöytäkirja 15.3.2011 Ehdotus: Valvontajaosto merkitsee em. asiat tietoonsa saate tuiksi. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätiedot: ympäristötarkastaja Pirkko Nevalainen
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 65 Ympäristölautakunta/valvontajaosto 27 16.06.2011 Muut asiat Ympvalv 27 Muita asioita ei ollut.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 66 NILSIÄN KAUPUNKI VALVONTAJAOSTO OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 20-22, 26-27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: - HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Nilsiän Ympäristölautakunta/Valvontajaosto, PL 32 73301 Nilsiä Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämises tä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 67 VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Hallintovalituksen saa tehdä se, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta hallintopäätös koskee. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimukset. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Kuopion hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Kunnallis- ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Maankäyttö- ja Rakennuslain (MRL) mukaiset päätökset Valitusviranomainen on Kuopion Hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päättyy Kunnallisvalitus- ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 68 Ympäristönsuojelu- ja vesilain mukaiset päätökset Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus, Korsholman puistikko 43, PL 204, 65101 VAASA Pykälät: 23-25 Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä Päättyy 30 päivää päätöksen antopäivästä, viimeinen muutoksenhakupäivä Pykälät: Valitusaika on 30 päivää siitä, kun tämä päätös on saatu tiedoksi. Tiedoksisaantipäivän osoittaa tiedoksianto- tai saantitodistus. Jos kysymyksessä on sijaistiedoksianto, päätös katsotaan tiedoksi saaduksi, ellei muuta näytetä, kolmantena päivänä tiedoksianto- tai saantitodistuksen osoittamasta päivästä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä. Ympäristönsuojelulain :n mukaan tähän päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta. Pykälät: Valituskirjelmä on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Päätöksen tehnyt viranomainen, jolle valituskirjelmä toimitetaan: Nilsiän kaupungin ympäristölautakunnan valvontajaosto, PL 32, 73301 Nilsiä Tähän päätökseen ja /tai päätökseen asian käsittelystä peritystä maksusta saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Valituskirja: Valituskirjassa on ilmoitettava: - Valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi. - Muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmään on liitettävä: - Tämä päätös alkuperäisenä - Asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjojen toimittaminen:
Nilsiän kaupunki Pöytäkirja 3/2011 69 Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusta ei ole tehty määräajassa, valitus voidaan jättää tutkimatta. Valitusasiakirjat on toimitettava(jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) Nimi ja postiosoite: Valtuutus: Asiamiehen on, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa.