PÄÄTÖS Nro 85/04/1 Dnro ISY-2004-Y-98 Annettu julkipanon jälkeen 8.9.2004 HAKIJAT Risto Heikkinen ja Sirpa Heikkinen ASIA Kotalahden pudotuspaikkaa koskevan muutoksen hakeminen uittosääntöön, Pielavesi. HAKEMUS Risto Heikkinen ja Sirpa Heikkinen ovat ympäristölupavirastolle 2.6.2004 toimittamallaan yhteisellä hakemuksella pyytäneet, että ympäristölupavirasto poistaisi heidän omistamansa, Pielaveden kunnan Taipaleen kylässä sijaitsevan tilan Kotalahti RN:o 47:0 alueella sijaitsevaa pudotuspaikkaa koskevan määräyksen uittosäännöstä. Ympäristölupavirasto on käsitellyt asian uittosäännön muuttamista koskevana asiana Kotalahden uiton toimintapaikkaa koskevalta osalta niin, että uittosäännöstä poistettaisiin kyseistä uiton toimintapaikkaa koskeva kohta. KOTALAHDEN PUDOTUS- JA JÄÄLLEAJOPAIKKA Itä-Suomen vesioikeus on 28.12.1979 antamallaan päätöksellä nro 90/Ym I/79 tehnyt mm. Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikkaa koskevan lisäyksen Rautalammin lauttausväylän lauttaussääntöön, joka on vahvistettu Keisarillisen Suomen Senaatin 23.2.1914 antamalla päätöksellä ja jota on sittemmin muutettu. Vesioikeuden päätös on Kotalahden toimintapaikkaa koskevan lisäyksen osalta jäänyt pysyväksi. Lisäys on seuraava:
"II. Säviän ja Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikkoja koskeva lisäys Rautalammin lauttausväylän lauttaussääntöön, joka on vahvistettu Keisarillisen Suomen Senaatin 23.2.1914 antamalla päätöksellä ja jota on sittemmin muutettu. 1 Säviän pudotus- ja jäälleajopaikka Pielaveden kunnan Taipaleen kylässä ja Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikka Pielaveden kunnan Taipaleen kylässä ovat nippu-uiton vakinaisia pudotus- ja jäälleajopaikkoja. 2 = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikka käsittää seuraavat katselmuskirjan liitteen N:o 3 kohtana 6 olevassa kartassa "Muutos Kotalahden pudotuspaikan suunnitelmaan 1:2000" lunastettaviksi merkityt alueet: - Kotalahden tilaan RN:o 8:35 kuuluva 1,57 ha:n maa-alue ja - 4,47 ha:n suuruinen osa Kotaniemen jakokunnan vesialueesta. Kuntoonpanijan on merkittävä tässä pykälässä tarkoitetut maa-alueet paaluilla omistajan niin vaatiessa sekä tarvittaessa huolehdittava liittymäoikeuden hankkimisesta yleiseen tiehen." 2 Uittosääntöön on lisäksi otettu 3, jossa on myönnetty kuntoonpanijalle ja kunnossapitäjälle sekä uittajalle käyttöoikeus 2 :ssä mainittuihin alueisiin. Uittosääntöön lisätyissä 4, 5 ja 6 :issä on annettu tarkemmat määräykset Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikan, sille johtavan tien, vesialueelle tehtävien kiinnikkeiden ja ruoppauksen tekemisestä sekä kunnossapitäjän vastuusta. Edelleen vesioikeus on määrännyt Kotalahden tilalle RN:o 8:35 ja Kotaniemen jakokunnalle maksettavaksi korvausta Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikkaa varten tarvittaviin alueisiin myönnetyistä käyttöoikeuksista. HAKEMUKSEN TIEDOKSIANTO JA LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on varannut Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle, Kotaniemen osakaskunnalle ja Pohjois-Savon ympäristökeskukselle tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksen johdosta.
3 Uittoyhdistys on antanut hakemuksesta lausunnon. Ympäristökeskus on ilmoittanut, että sillä ei ole huomautettavaa hankkeesta. Osakaskunta ei ole toimittanut ympäristölupavirastolle lausuntoa. Järvi-Suomen Uittoyhdistys on lausunut, että Kotalahden pudotuspaikan on rakentanut Oy Uittojärjestely Ab vuonna 1951 tilasta Kotalahti RN:o 8:35 vuokraamalleen maalle. Vuokrasopimus on ollut voimassa 30.11.1975 saakka. Pudotuspaikalle ja vesialueelle on rakennettu tarvittavat rakenteet ja kiinnikkeet, joita on viimeksi korjattu vuonna 1968. 1970-luvun alkuvuosien jälkeen Kotalahdessa ei ole tapahtunut lainkaan pudotustoimintaa. Vesioikeus on 28.12.1979 antamallaan päätöksellä tehnyt Rautalammin reitin uittosääntöön Kotalahden pudotuspaikkaa koskevan lisäyksen ja samassa vesioikeuskäsittelyssä uittosääntöön lisätty Säviän pudotuspaikka. Säviän pudotuspaikka on korvannut Kotalahden pudotuspaikan eikä Kotalahden pudotuspaikkaa ole koskaan rakennettu eikä käytetty uittoon. Sen osalta on kuitenkin suoritettu maa- ja vesialueiden omistajille uittosäännössä määrätyt korvaukset alueiden pysyvästä käyttöoikeudesta. Säännöllinen uittotoiminta Kymijoen vesistössä on toistaiseksi loppunut vuonna 2002. Pudotuslaitureita lastauspaikkoina käyttävä puutavaran proomukuljetus jatkuu edelleen. Koko Kymijoen vesistöalueen uittosääntö halutaan edelleen pitää voimassa, koska ei ole tehty päätöksiä uiton pysyvästä lopettamisesta. Kotalahden pudotuspaikka voidaan poistaa uittosäännöstä. Kaikki uittotoiminnan edellyttämät rakenteet on Kotalahden maa- ja vesialueilta poistettu jo 1970-luvun lopulla. Pudotuspaikan poistaminen uittosäännöstä ei aiheuta uittajalle sellaisia velvoitteita, joiden ei voisi katsoa tulleen korvatuiksi uittosäännön vahvistamisen yhteydessä määrätyillä korvauksilla, koska Kotalahden pudotuspaikan maa- ja vesialueet ovat olleet muiden vesienkäyttäjien käytettävissä koko ajan.
4 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto kumoaa Rautalammin lauttausväylän lauttaussääntöön, joka on vahvistettu Keisarillisen Suomen Senaatin 23.2.1914 antamalla päätöksellä ja jota on sittemmin muutettu, Itä-Suomen vesioikeuden 28.12.1979 antamalla päätöksellä nro 90/Ym I/79 tehdyn lisäyksen Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikkaa koskevalta osalta. Vesilain 5 luvun 15 :n mukaisesti siirtyvät lisäyksen 2 :ssä mainitut Pielaveden kunnan Taipaleen kylässä sijaitsevan tilan Kotalahti, jonka rekisterinumero on nyt 47:0, ja Kotaniemen osakaskunnan alueet tämän päätöksen saatua lainvoiman niiden omistajien vapaasti hallittaviksi. Päätöksen saatua lainvoiman ympäristölupavirasto toimittaa jäljennöksen päätöksestä Pohjois-Savon maanmittaustoimistolle. Perustelut Säännöllinen uittotoiminta Kymijoen vesistössä on loppunut. Kaikki uittotoiminnan edellyttämät rakenteet on poistettu Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikan maa- ja vesialueilta 1970-luvun lopulla. Uittosäännön voimassapitäminen Kotalahden pudotus- ja jäälleajopaikan osalta on siten käynyt tarpeettomaksi. Lainkohdat Vesilain 5 luvun 9 ja 15
5 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 98 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy perjantaina 8.10.2004. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 85/04/1 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 8.10.2004 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.