6/2016 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 12.04.2016, Klo/Kl. 16:30-17:20 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kunnanhallituksen kokoushuone, Kuntala II krs / Kommunstyrelsens mötesrum, Sockengården II vån. Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Oksanen Ari 16:30-17:20 pj / ordf. Lindqvist Kaj 16:30-17:20 I varapj / I viceprdf. Lindqvist Clara 16:30-17:20 II varapj / II viceordf. Abrahamsson Anna 16:30-17:20 jäsen/medlem Björkell Rolf 16:30-17:20 jäsen/medlem Hursti Jari 16:30-17:20 jäsen/medlem Lindroos Kicka 16:30-17:20 jäsen/medlem Silén Christer 16:30-17:20 varajäsen/ersättare Virpiö Sami 16:30-17:20 varajäsen/ersättare Virtanen Tapio 16:30-17:20 varajäsen/ersättare Muu/Övriga Suominen Mia 16:55-17:20 valt.ii v.pj./fullm.ii v.of. 197-2015 Grannas Mikael 16:30-17:20 kunn.joht/kd Laitasalo Pekka 16:30-17:20 Stenvall Peter 16:30-17:20 pöytäk.pitäjä/protokol Söyrilä Pekka 16:30-17:20 Poissa/Frånvarande Elfgren Thomas jäsen/medlem Grönqvist Kjell jäsen/medlem Manninen-Ollberg Marja jäsen/medlem Rope Maarit jäsen/medlem Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Ari Oksanen 193-204 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Jari Hursti 20.04.2016 Pöytäkirjanpitäjä/förare Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja/justera re Sami Virpiö
6/2016 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 193 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 194 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 195 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 196 Hakemus Sipoon kunnan osan liittämiseksi Vantaan kaupunkiin / Ansökan om att ansluta en del av Sibbo kommun till Vanda stad 6 197 Maankäyttösopimus/Nevas gård / Markanvändningsavtal/Nevas gård 9 198 Kiinteän omaisuuden edelleenmyynti/t.a.t. invest Oy / Vidareförsäljning av fast egendom/t.a.t. invest Oy 199 Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag/gustav Wikström / Anomus luottamustehtävistä vapauttamiseksi/gustav Wikström 200 Aloite lähiliikuntapaikkojen, ulkoilureittien ja virkistysalueiden turvaamisesta ja kehittämisestä kuntakeskuksissa/heikki Vestman ym. / Motion om tryggande och utvecklande av näridrottsplatser, friluftsleder och rekreationsområden i kommuncentrumen/heikki Vestman m.fl 201 Sipoon kunnan edustajan valinta yhtiökokoukseen ja ehdotus hallituksen jäseneksi / Val av Sibbo kommuns representant till bolagsstämma och förslag till medlem i styrelsen/oy Porvoo International College Ab 11 14 15 19 202 Ilmoitusasiat / Delgivningar 20 203 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 204 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n yhtiökokous/edustajan valinta / Östra Nylands Avfallsservice Ab:s bolagsstämma/val av representant 21 22
6/2016 3 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 193 12.04.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 193 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
6/2016 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 194 12.04.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 194 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Hursti ja Sami Virpiö. Till protokolljusterare valdes Jari Hursti och Sami Virpiö.
6/2016 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 195 12.04.2016 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 195 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan ja lisälistan. Kommunstyrelsen beslöt enhälligt godkänna föredragningslistan och tilläggslistan.
6/2016 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 12.04.2016 Hakemus Sipoon kunnan osan liittämiseksi Vantaan kaupunkiin / Ansökan om att ansluta en del av Sibbo kommun till Vanda stad 1293/10.00.02/2015 KH 196 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Valmistelija / Beredare: kunnanjohtaja / kommundirektör Mikael Grannas ja kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall Lasse ja Eeva Riutamaa ovat tehneet Sipoon kunnalle hakemuksen Sipoon kuntaan kuuluvan kiinteistön Asunto Oy Sipoon valonmaja RN:o 753-431-1-27 liittämisestä Vantaan kaupunkiin. Kiinteistö on 4 200 m2 suuruinen ja sijaitsee Sipoon ja Vantaan rajalla Pohjois-Nikinmäessä. Kiinteistö kuuluu Vantaan postipiiriin ja kulku kiinteistölle tapahtuu vain Vantaan Siikatien kautta. Kuntajaon muuttamisen edellytykset Kuntajaon muuttamisesta ja muutoksen edellytyksistä on säädetty kuntarakennelaissa. Kuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos edistää elinvoimaisen, alueellisesti eheän ja yhdyskuntarakenteeltaan toimivan kuntarakenteen muodostumista. Lisäksi muutoksen on parannettava: 1) kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta tai muuten edistää kunnan toimintakykyä; 2) alueen asukkaiden palveluja tai elinolosuhteita; 3) alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia; tai 4) alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta. Esityksen tehneen kunnan jäsenen kotikunnan kunnanhallitus hankkii esityksestä muutoksen kohteena olevien kuntien valtuustojen lausunnot. Lausunnosta tulee kuntarakennelain 11 :n mukaan ilmetä kunnan kanta kuntajaon muuttamiseen perusteluineen. Lausuntoa pyytänyt kunnanhallitus toimittaa esityksen ja kuntien lausunnot valtiovarainministeriölle, joka voi päättää kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan, jos muutoksen kohteena olevan kunnan valtuusto ei sitä vastusta tai hylätä esityksen, jos muutoksen kohteena oleva kunta sitä vastustaa tai jos kuntajaon muuttamiselle ei ole kuntarakennelain mukaisia edellytyksiä. Muutoin kuntajaon muuttamisesta päättää valtioneuvosto. Kunnan osan siirtämisestä toiseen kuntaan voidaan kuntarakennelain 19 :n mukaan päättää valtuuston vastustuksesta huolimatta, jos 1) muutos on muutosta vastustavan kunnan kannalta vähäinen ottaen huomioon muutoksen vaikutukset kunnan
6/2016 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 12.04.2016 asukasmäärään, maapinta-alaan, kunnallisiin palveluihin, talouteen, elinkeinotoimintaan, yhdyskuntarakenteen kehitykseen tai muihin niihin verrattaviin seikkoihin; tai 2) alueen kehittäminen edellyttää muutosta eikä muutos merkittävästi heikennä vastustavan kunnan toimintakykyä ja edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä tai rahoituksesta. Valtioneuvosto voi ratkaista asian kuntarakennelain asettamien edellytysten rajoissa. Vantaan kaupungin lausunto Sipoon kunta on hakemuksen johdosta 27.10.2015 pyytänyt lausunnon Vantaan kaupunginvaltuustolta. Kaupunginvaltuuston 7.3.2016 antaman lausunnon mukaan kaupunki ei vastusta kyseessä olevan kiinteistön liittämistä Vantaan kaupunkiin. Hakemuksen arviointi Hakijat viittaavat hakemuksessaan siihen, että kunnalliset palvelut paranisivat, mikäli kiinteistö liitettäisiin Vantaan kaupunkiin. Sipoon kunta toteaa tähän, että kunnalliset palvelut voidaan nykytilanteessa järjestää varsin sujuvasti kuntien kesken ja kuntarajoista rippumatta. Alla muutama esimerkki: - Vuodesta 2014 alkaen kaikilla ihmisillä on oikeus ja mahdollisuus valita terveysasema ja erikoissairaanhoidon yksikkö kaikista Suomessa olevista julkisista terveysasemista ja sairaaloista. - Vanhemmat voivat valita lapsensa koulun kuntarajoista riippumatta. Esimerkiksi Sipoossa käy koulua oppilaita Porvoosta, Pornaisista, Järvenpäästä ja Keravalta. - Sipoon kunnan varhaiskasvatuspalveluissa on otettu käyttöön palveluseteli, joka mahdollistaa palveluiden saamisen muissa kunnissa. Kyseinen kiinteistö sijaitsee alueella, joka Sipoon yleiskaavassa on luokiteltu haja-asutusalueeksi. Kuntarajan siirtäminen ei muuttaisi tätä luokitusta. Sekä Sipoon että Vantaan tulee rakennuslupa-asioissa noudattaa samaa lainsäädäntöä. Kunta ymmärtää, että kyseiset kuntalaiset kokevat olevansa enemmän vantaalaisia kuin sipoolaisia kiinteistön maantieteellisestä sijainnista johtuen. Kunta näkee kuitenkin, että rajojen siirtäminen yksittäisten kiinteistöjen osalta on erittäin raskas ja epätarkoituksenmukainen tapa käsitellä kuntalaisten palvelu- ja
6/2016 8 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 196 12.04.2016 identiteettikysymyksiä. Kaikkien kuntien tulee pystyä tarjoamaan jokaiselle kuntalaiselleen tasavertaisia palveluja. Etenkin tiheästi asutuilla alueilla löytyy lukemattomia esimerkkejä samankaltaisista tilanteista eri puolilla Suomea. Mikäli tähän hakemukseen annettaisiin myönteinen päätös, se voisi johtaa suureen määrään muita pienehköjä rajasiirtoja, mikä ei voida katsoa tarkoituksenmukaiseksi. Liitteet / Bilagor Liite 1/ 196 KH: Lasse ja Eeva Riutamaan hakemus kuntarajan muuttamiseksi Liite 2/ 196 KH: Alueen kartta Liite 3/ 196 KH: Vantaan kaupunginvaltuuston lausunto Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää ilmoittaa valtioneuvostolle, että Sipoon kunta ei hyväksy haettua rajasiirtoa. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar meddela statsrådet att Sibbo kommun inte godkänner den ansökta gränsjusteringen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
6/2016 9 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 197 12.04.2016 Maankäyttösopimus/Nevas gård / Markanvändningsavtal/Nevas gård 512/10.02.03/2012 KH 197 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Valmistelija / Beredare: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö / mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä, pekka.soyrila (at) sipoo.fi Sipoon kunnan ja Nevas Gårdin maanomistajien välillä on voimassa sopimus maankäytön hankeyhteistyön käynnistämisestä. Sopimuksella on sovittu maankäytön suunnittelun ja toteuttamisen aiheuttamien kustannusten korvaamisen periaatteista sekä asemakaavoituksen toteuttamisen lähtökohdista maanomistajan alueella. Sopimuksen mukaan maankäytön suunnittelun ja toteuttamisen aiheuttamien kustannusten korvaaminen tullaan sopimaan erillisellä maankäyttösopimuksella. Maankäyttösopimuksen tarkoituksena on, että kunta ja maanomistaja sopivat tällä sopimuksella Sipoon kunnanhallituksen 29.3.2016 hyväksymän asemakaavaehdotuksen mukaisesta rakentamisesta ja muusta kaavan toteuttamisesta sopimusalueelle edellyttäen, että asemakaava saa lainvoiman pääosiltaan ehdotuksen mukaisena. Sipoon kunta ja maaomistaja ovat neuvotelleet oheisen liitteen mukaisen maankäyttösopimuksen. Maanomistaja on ilmoittanut hyväksyvänsä sopimuksen. Asemakaavassa on kaavoitettu uutta rakennusoikeutta 35 910 k-m2:ä. Sopimuksen mukaan maanomistaja hoitaa omalla kustannuksellaan kaikki asemakaavan toteuttamiseen liittyvät rakentamistyöt (mukaan lukien kunnallistekniikan ja palvelurakentamisen) ja vastaavat sen jälkeen myös kaikista kaava-alueen yllä- ja kunnossapidosta aiheutuvista kustannuksista. Kunta ei peri maanomistajalta sopimusalueen asemakaavoituksen toteuttamisesta muita tähän liittyviä maksuja. Maankäyttö- ja rakennuslain 84 :n nojalla on kadunpitovelvollisuus kaavamääräyksellä siirretty kokonaan kaava-alueen kiinteistönomistajille ja haltijoille. Samaa koskee vastuuta alueen vesi- ja viemäriverkostojen yllä- ja kunnossapidosta. Maanomistaja vastaa siitä, että alueelle muodostettavat kiinteistöt
6/2016 10 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 197 12.04.2016 hoitavat omalla kustannuksellaan sopimusalueen kunnallistekniikan yllä- ja kunnossapidon ja sopimuksessa sovitut vakuudet siitä pysyvät sovitun ajan voimassa. Lisäksi maanomistaja sitoutuu ottamaan kaikkiin kiinteistöjen ja määräalojen luovutussopimuksiin maininnat kaavamääräyksistä ja maankäyttö-sopimusehdoista sekä ehdon velvollisuudesta liittyä sopimusalueelle perustettavaan kunnallistekniikan ylläpidosta vastaavaan huolto-osuuskuntaan tai huoltoyhtiöön. Sopimukseen on kirjattu vakuudet sopimusvelvoitteiden täyttämiseksi. Liite / Bilaga Liite 1/ 197 KH: Maankäyttösopimus Liite 2/ 197 KH: Kaavakartta Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen sopimuksen. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö valtuutetaan tekemään teknisluonteisia korjauksia sopimukseen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen godkänner avtalet i enlighet med bilagan. Mätnings- och fastighetschefen befullmäktigas att göra tekniska korrigeringar i avtalet. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
6/2016 11 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 23 29.02.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 80 13.03.2012 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 198 12.04.2016 Kiinteän omaisuuden edelleenmyynti/t.a.t. invest Oy / Vidareförsäljning av fast egendom/t.a.t. invest Oy KAAVJAOS 23 Kaavoitusjaosto / Planläggningssektionen 29.2.2012 Valmistelija/Beredare: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö / mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä, pekka.soyrila (at) sipoo.fi T.A.T invest Oy on hakenut tonttia Etelä - Sipoosta. Yhtiön toimialana on arvopapereiden ja kiinteistöjen ostaminen ja hallitseminen sekä sijoitustoiminta. Tontille on tarkoitus rakentaa K - supermarket Ylivedon huolto- ja varastotiloja. Yliveto sijaitsee Tikkurilassa. Kehitys- ja kaavoituskeskuksen ja T.A.T invest Oy:n välisissä neuvotteluissa on löydetty yrityksen toimintaan soveltuva tontti. Tontti sijaitsee Sipoonlahdella Hiekkamäentien ja moottoritien välisellä alueella. Alueella on voimassa Söderkulla 4 niminen asemakaava. Asemakaavassa on ohjeellinen tonttijako. Tontti muodostaa osan TL 101 korttelia. Kaavamääräyksen mukaan kyse on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueesta. Tehokkuusluku e=0,3, alueelle saa rakentaa enintään II - kerroksisia rakennuksia. Ulkovarastointi on kielletty. Sipoon kunnan ja T.A.T invest Oy kesken on alustavasti sovittu kaupan ehdoista. Kunta sitoutuu putkittamaan määräalan rajalle tulevan ojan, kunnalle putkituksesta koituvat kustannukset on huomioitu kauppahinnassa. Lähtöhinta oli 30 /m2, kauppahintaan on lisätty putkituskustannuksina 5000 :a. Liitteet: - Määräalan sijainti, liite 1/ 23 - Liitekartta määräalasta, liite 2/ 23 Kehitysjohtajan ehdotus Kaavoitusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että Sipoon kunta myy Kallbäckin kylässä sijaitsevan noin 4044 m2:n suuruisen määräalan kiinteistöistä Sandbacka 753-414-3-104, Aspbo 753-414-3-120 ja Sandåker 753-414-3-121 T.A.T invest Oy :lle. Kauppahinta on 126 320 euroa. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Pekka Söyrilä ja mittausteknikko Vidar Lindqvist valtuutetaan allekirjoittamaan kauppakirja. Utvecklingsdirektörens förslag Planläggningssektionen föreslår kommunstyrelsen att Sibbo
6/2016 12 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 23 29.02.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 80 13.03.2012 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 198 12.04.2016 kommun säljer ett ca 4044 m2 stort outbrutet område i Kallbäck by av fastigheter Sandbacka 753-414-3-104, Aspbo 753-414-3-120 ja Sandåker 753-414-3-121 till T.A.T invest Oy. Köpesumman är 126 320 euro. Mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä och mätningstekniker Vidar Lindqvist befullmäktigas att underteckna köpebrevet. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Förslaget godkändes enhälligt. KH 80 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 13.3.2012 Kunn.joht:n ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavoitusjaoston ehdotuksen. Kd:s förslag Kommunstyrelsen godkänner planläggningssektionens förslag. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag. Liitteet/Bilaga 1-2/ 80 KH 198 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 T.A.T. invest osti Sipoon kunnalta määräalan kiinteistöistä Sandbacka 753-414-3-104, Aspbo 753-414-3-120 ja Sandåker 753-414-3-121. Määräaloista on sittemmin muodostettu kiinteistö K 101 T 4 753-414-3-143. Kiinteistö sijaitsee Sipoonlahdella Hiekkamäentien ja moottoritien välisellä alueella. Alueella on voimassa Söderkulla 4 niminen asemakaava. Asemakaavassa on ohjeellinen tonttijako. Tontti muodostaa osan TL 101 korttelia. Kaavamääräyksen mukaan kyse on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueesta. Kiinteistö on rakentamaton. Sipoon kunnanhallituksen 13.3.2012 80 tekemän päätöksen mukaan kauppahinta oli 126 320 euroa.
6/2016 13 Kaavoitusjaosto/Planläggningssekti 23 29.02.2012 onen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 80 13.03.2012 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 198 12.04.2016 Kauppakirjassa olevan vallintarajoituksen mukaan ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta kiinteistöä, jolle ei ole rakennettu myönnettyjen rakennuslupien mukaisesti, muille kuin kunnan hyväksymälle ostajalle. Kauppakirjassa on myös 25 000 euron sopimussakko, mikäli kiinteistö luovutetaan rakentamattomana. Kunta voi kuitenkin alentaa tai luopua sopimussakosta, mikäli kiinteistö luovutetaan alkuperäistä kauppahintaa vastaavasta hinnasta kunnan hyväksymälle ostajalle. T.A.T. invest Oy haluaa myydä kiinteistön rakentamattomana Estlander Racing Ab:lle perustettavan yhtiön lukuun. Kiinteistön myyntihinta on sama kuin kunnan ja T.A.T. invest Oy:n välisessä kaupassa 126 320 euroa. Liitteet / Bilagor Liite 1/ 198 KH: Kartta kiinteistöstä / Karta över fastigheten Liite 2/ 198 KH: Kiinteistön sijainti / Fastighetens läge Kunnanjohtajan ehdotus Sipoon kunta hyväksyy, että T.A.T. invest Oy myy kiinteistön K 101 T 4 753-414-3-143 Estlander Racing Ab:lle perustettavan yhtiön lukuun 126 320 euron kauppahinnalla. T.A.T. invest Oy:n ja Estlander Racing Ab:n väliseen kauppakirjaan on otettava mukaan alkuperäisen kauppakirjan ehdot 5, 6 ja 7. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen godkänner att T.A.T. invest Oy säljer fastighet K 101 T 4 753-414-3-143 till Estlander Racing Ab för ett under bildning varande bolags räkning. Försäljningspriset är 126 320 euro. I köpebrevet mellan T.A.T. invest Oy och Estlander Racing Ab bör villkoren 5, 6 och 7 i det ursprungliga köpebrevet tas med. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
6/2016 14 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 199 12.04.2016 Anhållan om befrielse från förtroendeuppdrag/gustav Wikström / Anomus luottamustehtävistä vapauttamiseksi/gustav Wikström 1508/00.00.01/2016, 762/00.00.01/2012 KH 199 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri/kommunsekreterare Peter Stenvall Gustav Wikström anhåller om befrielse från sitt uppdrag som ordförande i centralvalnämnden. Han motiverar sin anhållan med personliga skäl. Gustav Wikström anoo vapautusta keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta. Hän perustelee anomustaan henkilökohtaisilla syillä. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår för fullmäktige att Gustav Wikström beviljas befrielse från uppdraget som ordförande i centralvalnämnden samt att en ny ordförande väljs i stället för honom. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Gustav Wikströmille myönnetään vapautus keskusvaalilautakunnan puheenjohtajuudesta ja että hänen tilalleen valitaan uusi puheenjohtaja. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
6/2016 15 Valtuusto 77 09.11.2015 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 16 01.03.2016 Sivistysvaliokunta/ 31 21.03.2016 Bildningsutskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 200 12.04.2016 Aloite lähiliikuntapaikkojen, ulkoilureittien ja virkistysalueiden turvaamisesta ja kehittämisestä kuntakeskuksissa/heikki Vestman ym. / Motion om tryggande och utvecklande av näridrottsplatser, friluftsleder och rekreationsområden i kommuncentrumen/heikki Vestman m.fl 1331/10.03.01/2015 KV 77 Valtuusto 9.11.2015 Heikki Vestman ja 23 muuta valtuutettua jättivät aloitteen, jossa he edellyttävät, että kunta turvaa ja kehittää lähiliikuntapaikkoja sekä ulkoilu- ja virkistysalueita kasvavissa kuntakeskuksissa. Tämä edellyttää ulkoilureittien yhtenäisyyden säilyttämistä sekä kehittämistä uusien asuinalueiden keskellä. Aloite merkittiin tiedoksi. Liite 1/77. KV: Aloite VAPJAOS 16 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 1.3.2016 Valmistelija / Beredare: liikuntapalvelupäällikkö/servicechef för idrottstjänster Piritta Forsell, piritta.forsell(at)sipoo.fi Heikki Westman on 9.11.2015 jättänyt kunnanvaltuustolle aloitteen jonka on allekirjoittanut 23 muuta valtuutettua. Aloitteessa viitataan lähiliikuntapaikkojen ja ulkoilureittien kansanterveydelliseen merkitykseen. Aloitteessa todetaan, että Sipoossa on toimivia ja kovassa käytössä olevia ulkoilureittejä ja virkistysalueita nykyisissä kuntakeskuksissa Söderkullassa ja Nikkilässä. Luonnossa liikkumisen etuja on myös painotettu aloitteessa ja viitattu Terveysmetsä-hankkeeseen. Aloitteen tekijöiden mielestä ympäristön väljyys ja luonnonläheisyys muodostaa Sipoolle vetovoimatekijän. Taajamien kasvu (Nikkilä, Söderkulla ja Talma) asettaa haasteita sekä lähiliikuntapaikkojen ja asutusta lähellä olevien ulkoilureittien ja virkistysalueiden kehittämiselle. Aloitteen allekirjoittaneet valtuutetut edellyttävät, että Sipoo turvaa ja kehittää lähiliikuntapaikkoja sekä ulkoilu- ja virkistysalueita kasvavissa kuntakeskuksissa. Tämä edellyttää ulkoilureittien yhtenäisyyden säilyttämistä sekä kehittämistä uusien asuinalueiden keskellä. Aloite on lähetetty käsiteltäväksi Sivistysosastolle liikuntapalveluille. Vastine aloitteeseen on pyydetty myös kaavoituksen näkökulmasta.
6/2016 16 Valtuusto 77 09.11.2015 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 16 01.03.2016 Sivistysvaliokunta/ 31 21.03.2016 Bildningsutskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 200 12.04.2016 Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1/16. VAPJAOS: Aloite / Motion Liite / Bilaga 2/16. VAPJAOS: Yleiskaavapäällikkö Eveliina Harsian virkamieslausunto Liite / Bilaga 3/16. VAPJAOS: Liikuntapalvelupäällikkö Piritta Forsellin vastaus valtuustoaloitteeseen Kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikön ehdotus Vapaa-ajanjaosto yhtyy liikuntapalvelupäällikkö Piritta Forsellin vastineeseen valtuustoaloitteeseen. Keskeisinä toimenpiteinä jaosto esittää Sivistysvaliokunnalle, että olemassa olevat ja eniten käytetyt ulkoilureitit, varsinkin taajama-alueilla, merkitään osayleiskaavaan. Jaosto esittää, että Sibbesborgin osayleiskaavaan rajataan alue virkistyskäyttöön, turvaten näin olennaisimmat ulkoilureitit Söderkullan alueella. Lisäksi vapaa-ajanjaosto esittää, että Sipoon kunta laatii sekä lyhyen että pidemmän aikavälin liikuntapalvelu- ja liikuntapaikkasuunnitelman, jossa liikuntapaikkojen ja reittien lisäksi huomioidaan myös luonnon virkistyskäyttö. Kultur- och fritidschefens förslag Fritidssektionen stöder servicechef för idrottstjänster Piritta Forsells bemötande till fullmäktigemotionen. Som centrala åtgärder föreslår sektionen bildningsutskottet att de befintliga och mest använda friluftslederna, särskilt i tätortsområdena, införs i delgeneralplanen. Sektionen föreslår att ett område för rekreationsanvändning avgränsas i delgeneralplanen för Sibbesborg i syfte att trygga de viktigaste friluftslederna i Söderkulla områden. Dessutom föreslår fritidssektionen att Sibbo kommun utarbetar både en kort- och långsiktig idrottstjänst- och idrottsanläggningsplan där man förutom idrottsanläggningar och leder även beaktar rekreation i naturen. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Föredragandens förslag godkändes enhälligt. SIVVLK 31 Sivistysvaliokunta / Bildningsutskottet 21.3.2016 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi
6/2016 17 Valtuusto 77 09.11.2015 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 16 01.03.2016 Sivistysvaliokunta/ 31 21.03.2016 Bildningsutskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 200 12.04.2016 Liite / Bilaga 1/ 31 SIVVK: Aloite / Motion Liite / Bilaga 2/ 31 SIVVK: Yleiskaavapäällikkö Eveliina Harsian virkamieslausunto Liite / Bilaga 3/ 31 SIVVK: Liikuntapalvelupäällikkö Piritta Forsellin vastaus valtuustoaloitteeseen Sivistysjohtajan ehdotus Sivistysvaliokunta päättää hyväksyä vapaa-ajanjaoston päätöksen ja ehdottaa kunnanhallitukselle, että se hyväksyy sivistysvaliokunnan päätöksen aloitteesta. Bildningsdirektörens förslag Bildningsutskottet godkänner fritidssektionens beslut och föreslår för kommunstyrelsen att den godkänner bildningsutskottets beslut angående motionen. Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Föredragandens förslag godkändes enhälligt. KH 200 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Liitteet / Bilagor Liite 1/ 200 KH: Aloite Liite 2/ 200 KH: Yleiskaavapäällikkö Eveliina Harsian vastaus Liite 3/ 200 KH: Liikuntapalvelupäällikkö Piritta Forsellin vastaus Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee sivistysvaliokunnan selvityksen tiedoksi. Asia annetaan valtuustolle tiedoksi ja kunnanhallitus esittää, että aloite on täten loppuun käsitelty. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar bildningsutskottets utredning för kännedom. Ärendet delges fullmäktige och kommunstyrelsen föreslår att motionen därmed är slutbehandlad. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
6/2016 18 Valtuusto 77 09.11.2015 Vapaa-ajanjaosto/Fritidssektionen 16 01.03.2016 Sivistysvaliokunta/ 31 21.03.2016 Bildningsutskottet Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 200 12.04.2016 Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
6/2016 19 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 201 12.04.2016 Sipoon kunnan edustajan valinta yhtiökokoukseen ja ehdotus hallituksen jäseneksi / Val av Sibbo kommuns representant till bolagsstämma och förslag till medlem i styrelsen/oy Porvoo International College Ab 763/00.00.01/2012 KH 201 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri/kommunsekreterare Peter Stenvall Sipoon kunta on osakkaana Oy Porvoo International College Ab:ssa. Kunnan tulee nimetä kunnan edustaja 26.4.2016 pidettävään yhtiökokoukseen ja tehdä ehdotus hallituksen jäseneksi ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi vuodeksi 2016. Kokouskutsu ei ole vielä tullut. Sibbo kommun är aktionär i Oy Porvoo International College Ab. Kommunen bör utse kommunens representant vid bolagsstämman 26.4.2016 och ge kommunens förslag till styrelsemedlem och personlig ersättare för år 2016. Möteskallelsen har inte ännu kommit. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan yhtiökokoukseen 2016 ja tekee kunnan ehdotuksen hallituksen jäseneksi ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi vuodeksi 2016. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen utser kommunens representant vid bolagsstämman 2016 och ger kommunens förslag till styrelsemedlem och personlig ersättare för år 2016. Yhtiökokoukseen kunnanhallitus valitsi sivistysjohtaja Kurt Torsellin (varalle Hannu Ollikaisen) edustamaan Sipoota. Kunnanhallitus esitti varsinaiseksi jäseneksi yhtiön hallitukseen Antti Skogsteria ja varajäseneksi Richard Sundmania. Kommunstyrelsen valde bildningsdirektör Kurt Torsell (ersättare Hannu Ollikainen) att representera Sibbo på bolagsstämman. Till bolagets styrelse föreslog kommunstyrelsen Antti Skogster som ordinarie medlem och Richard Sundman som ersättare.
6/2016 20 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 202 12.04.2016 Ilmoitusasiat / Delgivningar KH 202 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Valmistelija/Beredare: johdon assistentti/assistent för ledningen Carola Juselius Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä/kokouskutsu 14.4.2016 Porvoon kaupunki/pelastusjohtaja/viranhaltijapäätös HSL/Hallitus/Pöytäkirja 29.3.2016 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar delgivningarna för kännedom. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
6/2016 21 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 203 12.04.2016 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut KH 203 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Valmistelija/Beredare: johdon assistentti/ledningens assistent Carola Juselius Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat päätökset: Kommunstyrelsen har fått följande beslut för kännedom: Viranhaltijapäätökset/Tjänsteinnehavarbeslut kunnanjohtaja muu päätös Valtakirja osallistumisesta Kuntien Tiera Oy:n varsinaisessa yhtiökokouksessa 29.4.2016 kunnanjohtaja muu päätös Kunnan toimistojen sulkeminen 6.5.2016 sekä kesällä 4.-.31.7.2016 kunnanjohtaja muu päätös Valtakirja osallistuminen Kiinteistö Oy Elsie-nimisen yhtiön yhtiökokoukseen 14.4.2016 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar besluten för kännedom och beslutar att inte använda sin upptagningsrätt i enlighet med 51 i kommunallagen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
6/2016 22 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 204 12.04.2016 Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n yhtiökokous/edustajan valinta / Östra Nylands Avfallsservice Ab:s bolagsstämma/val av representant KH 204 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 12.4.2016 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall Sipoon kunta on osakkaana Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:ssä. Yhtiön varsinainen yhtiökokous pidetään torstaina 21.4.2016 klo 17.00. Kokouksessa käsitellään yhtiöjärjestyksen mukaan varsinaiselle yhtiökokoukselle kuuluvat asiat, mm. yhtiön hallituksen jäsenten valinta sekä taloussuunnitelma vuodelle 2016. Taloussuunnitelma, joka yhtiöjärjestyksen mukaan ei kuulu päätettäviin asioihin, jaetaan kokouksessa. Lisäksi toimitusjohtaja esittää katsauksen jätehuollon ajankohtaisiin asioihin, mm. fuusion Rosk n Roll Oy Ab:n kanssa. Yhtiön nykyisen hallituksen näkemyksenä on, että hallituksen kokoonpano kannattaisi pitää mahdollisimman muuttumattomana ennen fuusion toteutumista Rosk'n Roll Oy Ab:n kanssa. Sipoon kunnalla on hallituksessa kaksi paikkaa. Magnus Åström ja Vesa Lepistö ovat vuonna 2015 olleet hallituksen jäseniä. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen 21.4.2016 ja ohjeistaa edustajaa yhtiön hallituksen jäsenten valinnassa. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen utser kommunens representant i Östra Nylands Avfallsservice Ab:s ordinarie bolagsstämma 21.4.2016 och ger representanten råd angående valet av medlemmarna i bolagets styrelse. Kunnanhallitus nimesi Pekka Laitasalon kunnan edustajaksi Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n varsinaiseen yhtiökokoukseen. Kunnanhallitus ohjeisti häntä siten, että hallituksen jäseniksi ja varajäseniksi tulisi valita seuraavat henkilöt: Edustaja Henkilökohtainen varaedustaja Magnus Åström Kaj Lindqvist Vesa Lepistö Ari Oksanen Kommunstyrelsen utsåg Pekka Laitasalo till kommunens representant vid Östra Nylands Avfallsservice Ab:s ordinarie bolagsstämma. Kommunstyrelsen gav som råd att följande styrelsemedlemmar utses:
6/2016 23 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 204 12.04.2016 Ordinarie Magnus Åström Vesa Lepistö Personlig ersättare Kaj Lindqvist Ari Oksanen
6/2016 24 Muutoksenhakuohjeet KH Kokouspäivämäärä 12.4.2016 Pykälät 193-204 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 193-197, 199, 200, 202, 203 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 198, 201, 204 Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 198, 201, 204 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Sipoon kunnanhallitus Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä
6/2016 25 viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
6/2016 26 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.