ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 3 Perusturvalautakunta Hallintoasioista sivu 1 Kokousaika 19.4.2012, kello 18.00 20.05 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Kunnanhallituksen huone Löppönen Markku, puheenjohtaja Ala-Riihimäki Aki Kanto Arja, vpj Metsomäki Päivi Pienimäki Marjo Siltaloppi Hannu Tirkkonen Seija Yli-Karjanmaa Erkki Poissa Pasto Petri Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Kai Väli-Torala Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä sosiaalijohtaja Tytti Luoto Asiantuntijana :n 26 kohdalla vt. sosiaalityöntekijä Hanna Rintamäki klo 18.00-19.06 Asiat :t 17-31 Pöytäkirjan allekirjoitus Markku Löppönen puheenjohtaja Tytti Luoto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 24.04.2012 sosiaalitoimistossa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Seija Tirkkonen Päivi Metsomäki 25.04.2012, virka-aikana sosiaalitoimistossa Tytti Luoto sosiaalijohtaja
ILMAJOEN KUNTA Perusturvalautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 19.4.2012, kello 18.00 Kokouspaikka Kunnanhallituksen huone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu PER 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 PER 18 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 PER 19 ILMAJOEN PERHE- JA LÄHISUHDEVÄKIVALLAN EHKÄISYN TOIMINTAMALLI 3 PER 20 LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN JÄRJESTÄMINEN 5 PER 21 LAUSUNTO VANHUSTEN TUKIPALVELUASUNTOJEN RAKENNUSTARPEESTA 7 PER 22 TÄYTTÄMISLUPA SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRKAAN 9 PER 23 PER 24 PER 25 PERHETYÖNTEKIJÄN NIMIKKEEN MUUTTAMINEN PERHEOHJAAJAKSI JA TÄYTTÄMISLUVAN HAKEMINEN KUNNANHALLITUKSELTA 10 ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELU- TOIMINNASTA 11 ASUNTOLOIDEN, TUKIASUNTOJEN JA VÄSTIKODIN VUOKRAT 1.5.2012 LUKIEN 12 PER 26 LASTENSUOJELU VUONNA 2011 13 PER 27 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2012 14 PER 28 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT 16 ESITYSLISTAN ULKOPUOLISET ASIAT PER 29 ONNENKODIN OHJAAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 1.5.2012 17 PER 30 1 ILMAJOEN KUNNAN ESITYS ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN KEHITTÄMISESTÄ SUUNNITELMAKAUDELLA 2013-2015 18 PER 31 KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN MUUTOS 19
ILMAJOEN KUNTA Perusturvalautakunta Pöytäkirjan nähtävänäpito KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon sosiaalitoimistossa hallintoasioiden osalta 25. päivänä huhtikuuta 2012 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 12. päivänä huhtikuuta 2012 Markku Löppönen, merk.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 2 PER 17 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PER 18 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Ehdotus: Perusturvalautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Samalla päätetään, että pöytäkirjantarkastajat toimivat ääntenlaskijoina mahdollisissa äänestyksissä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Seija Tirkkonen ja Päivi Metsomäki.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 3 PER 19 ILMAJOEN PERHE- JA LÄHISUHDEVÄKIVALLAN EHKÄISYN TOIMINTAMALLI YHT 169/2012/111 Perhe- ja lähisuhdeväkivalta toimintamallin laatiminen on käynnistynyt Länsi-Suomen lääninhallituksen koolle kutsumasta alueellisesta työkokouksesta kevättalvella 2006. Asiaa valmisteltiin seutukunnallisesti ja työskentely alkoi vuoden 2007 alussa. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan toimintaohjetta laadittiin yhdessä kymmenen kunnan alueella Etelä-Pohjanmaalla. Työryhmän koolle kutsuja oli Kauhajoen kaupungin yhteyshenkilö Seija Haavisto ja lastensuojelun kehittämisyksikköhankkeen työntekijät Paula Uusi-Hakala ja Katri-Helena Santala. Perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintaohjelman tavoitteena on luoda mahdollisimman selkeä ja konkreettinen työkalu ammattilaisille tilanteisiin, joissa herää epäily tai huoli väkivallasta. Toimintamallin tarkoitus on saada aikaan kaikkia viranomais- ja toimintatahoja koskevat yhteiset käytännöt perheväkivaltaan puuttumisessa. Toimintamallin avulla muodostetaan katkeamaton ketju väkivallan huomaamisesta ja siihen puuttumisesta aina hoitamiseen saakka. Toimintamalli on opas, joka on tarkoitettu perheiden kanssa työskentelevien tahojen käyttöön. Tarkoituksena on auttaa lapsia, nuoria ja aikuisia kohtaavia työntekijöitä tunnistamaan kaltoin kohtelua mahdollisimman varhain, puuttumaan siihen ja saattamaan asian selvittely toimivaltaisille viranomaisille sekä ohjaamaan asiakas tarvittavien tutkimusten ja hoidon piiriin. Toimintamallin tavoitteena on osaltaan edistää kaikkien hyvinvointia ja ehkäistä kaltoin kohtelua ja ongelmien kasvamista. Ilmajoen kunnan osalta kuntakohtaisen osuuden laatiminen aloitettiin vuoden 2009 aikana. Toimintamallin tekemiseen osallistui terveydenhoitaja/kätilö Jaana Syväjärvi ja sosiaalityöntekijä Tytti Luoto. Toimintamallia laatimassa olleet henkilöt suorittivat samalla prosessikoulutuksen, missä väkivalta teemaan liittyviä asioita käsiteltiin syvällisesti. Ilmajoen toimintamallin laatiminen ajoittui haastavaan tilanteeseen, missä terveydenhuolto siirtyi JIK yhteistoiminta-alueelle ja yhteisten käytänteiden luominen monella sektorilla oli menossa. 1. Perusturvalautakunta tutustuu Ilmajoen perhe- ja lähisuhdeväkivallan ehkäisyn toimintamalliin. 2. Toimintamallin jalkauttamiseksi kootaan eri hallintokuntien edustajista työryhmä, joka vie toimintamallin kaikkiin
Perusturvalautakunta 19.4.2012 4 tarvittaviin työyksikköihin. Työryhmään kutsutaan edustajia kouluilta, päivähoidosta, vapaa-aikatoimesta ja JIKperuspalveluliikelaitoskuntayhtymästä. Työryhmän työ tulee saattaa loppuun 31.12.2012 mennessä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 5 PER 20 LAPSIPERHEIDEN KOTIPALVELUN JÄRJESTÄMINEN YHT 170/2012/302 Sosiaalihuoltolain 17 :n mukaan kunnan on huolehdittava kotipalvelun järjestämisestä. Kotipalvelun tehtäviin kuuluvat päivittäiset kodinhoidolliset tehtävät ja lastenhoito, kasvatuksessa ohjaaminen sekä vanhemmuuden tukeminen. Pelkkään siivoukseen kotipalvelua ei ole mahdollista antaa. Perheiden avun tarvetta arvioidaan ennen työskentelyn aloittamista ja sen kuluessa. Sosiaalihuoltolain mukaan kotipalveluja annetaan alentuneen toimintakyvyn, perhetilanteen, rasittuneisuuden, sairauden, synnytyksen, vamman tai muun vastaavanlaisen syyn perusteella niille, jotka tarvitsevat apua suoriutuakseen asumiseen, henkilökohtaiseen hoivaan ja huolenpitoon, lasten hoitoon ja kasvatukseen sekä muuhun tavanomaiseen ja totunnaiseen elämään kuuluvien tehtävien ja toimintojen suorittamista ja niissä avustamista. Kunnallinen kotipalvelu toimii parhaimmillaan tehokkaana ennaltaehkäisevän työn muotona, sitä tulisi olla saatavilla kattavasti asiakkaan tarpeen vaatiessa. Kotipalvelusta peritään asiakkaan bruttotulojen, perheen koon ja palvelun määrän mukaan määräytyvä kuukausimaksu tai käynnin pituuden mukaan määräytyvä käyntimaksu. Kunnan tulee järjestää sosiaalipalveluja sen sisältöisinä ja siinä laajuudessa kuin kulloinkin säädetään. Sosiaalihuoltolain 4 :n mukaan kunta voi järjestää sosiaali- ja terveydenhuollon alaan kuuluvat tehtävät hoitamalla toiminnan paitsi itse, hankkimalla palveluja valtiolta, toiselta kunnalta, kuntayhtymältä tai muulta julkiselta taikka yksityiseltä palvelujen tuottajalta tai muulla kyseisen säännöksen mahdollistamalla tavalla. Ilmajoen lapsiperheiden kotipalvelu on tuotettu osana muuta kotihoitotoimintaa. Kotihoito siirtyi vuoden 2009 alusta JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle. Kotihoidon lisäksi sosiaalihuoltolain mukaisista palveluista siirtyi peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle mm. perheneuvolapalvelut. Ilmajoella lapsiperheet saavat erittäin satunnaisesti sosiaalihuoltolain mukaista kotipalvelua. Terveydenhuoltolain perusteella neuvola voi antaa perheille ehkäisevää perhetyötä, jota Ilmajoella on tarjolla kaksi päivää viikossa eli noin 40 % työajasta. Ehkäisevän perhetyön lisäksi lastensuojelun sosiaalityössä on saatavilla perhetyötä, mutta silloin perheellä on voimassa lastensuojeluasiakkuus. Ennen JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän perustamistakin lapsiperheillä oli ollut vaikeuksia saada kotipalvelua ja todennäköisesti sen vuoksi siirtymävaiheessa ei kiinnitetty riittävästi huomiota siihen, että lapsiperheillä on sosiaalihuoltolain mukaan edelleen oikeus
Perusturvalautakunta 19.4.2012 6 saada kotipalvelua. Tähän epäkohtaan ovat STM ja aluehallintoviranomaiset kiinnittäneet toistuvasti huomiota. Aluehallintovirasto toteaa, että Ilmajoen kunnassa kotipalvelusta vastaavan JIK ky:n toimesta annetaan kotipalvelua. Aluehallintovirasto kiinnittää huomiota siihen, että kaikille lapsiperheiden kotipalvelua hakeneille tulee antaa kirjallinen muutoksenhakukelpoinen päätös asiassa. Esityslistan oheismateriaalina Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston päätös 15.3.2012 Tuomas Taipaleen kanteluun. Perusturvalautakunta esittää JIK tilaajalautakunnalle, että JIK ky:n tulee 1. tuottaa kotipalvelua Ilmajoen lapsiperheille riittävässä laajuudessa ja 2. antaa kaikille lapsiperheiden kotipalvelua hakeneille kirjallisen muutoksenhakukelpoisen päätöksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 7 PER 21 LAUSUNTO VANHUSTEN TUKIPALVELUASUNTOJEN RAKENNUSTARPEESTA YHT 40/2012/54 Kunnanhallitus on kokouksessaan 23.1.2012 25 päättänyt selvityttää kunnan tukiasuntojen tarpeen Ilmajoella ja pyytänyt siitä lausuntoa Ilmajoen Vuokratalot Oy:ltä, JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymältä ja sosiaalitoimelta. Ilmajoen sosiaalitoimella on käytössään 12 tuki-/vuokra-asuntoa Kotokartanon läheisyydessä, jossa vuokralaisina on pääosin eläkeläisiä. Osa vuokralaisista tarvitsee ajoittain kotihoidon tukipalveluja. Alue on rauhallinen ja sopii hyvin vanhusten asuinalueeksi. Tukiasuntojen tarve on jatkuvasti olemassa ja eri elämäntilanteissa olevat kuntalaiset tarvitsevat tukiasuntoja. Tukiasuntoja tarvitsevat esim. nuoret aikuiset, jotka eivät pysty asumaan täysin itsenäisesti avoimilla vuokramarkkinoilla. Näiden nuorten aikuisten ongelmina voivat olla esim. mielenterveysongelmat, hoidetut päihdeongelmat, neuropsykiatriset vaikeudet ja muut vastaavat vaikeudet. Tukiasuntojen tarve on tällä hetkellä noin 3-5 kappaletta. Tukiasuntoja voisi olla myös eri puolilla kuntaa ja ne voisivat olla yksittäisiä asuntoja eikä niiden tarvitse olla esim. yhtenäinen rivitalo. Asukkaiden kannalta kuitenkin lyhyet etäisyydet keskustan palveluihin ja tukipalveluihin ovat merkityksellisiä. Ilmajoen sosiaalitoimella on lisäksi kolme kriisiasuntoa, jotka on tarkoitettu lyhytaikaiseen tarpeeseen perheille tai yksinäisille kuntalaisille. Kriisiasuntoja on yksi keskustan alueella, yksi Koskenkorvalla ja yksi Ahonkylän asuntoalueella. Kriisiasuntojen määrä on tällä hetkellä tasapainossa kysynnän kanssa, kun myös Ahonkylän asunto on saatu aktiiviseen käyttöön. Kriisiasuntoja tarvitaan kuntalaisille, joilla on äkillinen asunnontarve, yllättävä elämäntilanne tai vaikeita taloudellisia ongelmia. Valtioneuvosto on tehnyt 21.1.2010 periaatepäätöksen ohjelmaksi kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämiseksi vuosina 2010-2015. Kehitysvammaisten asumisohjelma pohjautuu hallituksen asuntopolitiikan tavoitteisiin sovittaa yhteen ihmisten asumisen toiveet ja tarpeet, yhteiskunnan tarpeet ja kestävä kehitys sekä edistää jokaisen mahdollisuuksia tarpeitaan ja toiveitaan vastaavaan asumiseen. Sosiaalitoimi vastaa Ilmajoella kehitysvammaisten palveluasumisesta. Asukkaat ovat vuokrasuhteessa Puistokodille, Puistoriville tai Onnenkodille ja saavat asumiseen ja elämiseen tarvittavat palvelut pääosin Ilmajoen kunnan työntekijöiltä. Kehitysvammaisia asuu edelleen myös kotona, kolme asuu Kurikan Hirvinummella ja kuusi on Eskoossa laitoshoidossa.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 8 Kotona asuvat kehitysvammaiset tulevat tarvitsemaan asumispalveluita lähivuosina. Asuntoja tullaan tarvitsemaan sekä ympärivuorokautista hoitoa tarvitseville että tukiasuntojen muodossa. Kehitysvammaisten yhteinen asuntojen todennäköinen tarve on noin 12-15 kappaletta seuraavan viiden vuoden aikana. Kehitysvammaisten asuntojen tulisi olla lähellä nykyisiä asuinyksikköjä, tämä mahdollistaisi tuen saannin jo olemassa olevista yksiköistä. Useat kehitysvammaiset tarvitsevat myös Toimintatalon palveluita. Perusturvalautakunta päättää antaa esittelytekstin mukaisen lausunnon kunnanhallitukselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 9 PER 22 TÄYTTÄMISLUPA SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRKAAN YHT 171/2012/180 Sosiaalitoimessa on neljä sosiaalityöntekijän virkaa, joista yksi on täyttämättä 12.4.2012 alkaen. Tehtäviin kuuluu lastensuojelun sosiaalityö ja lastenvalvojan tehtävät. Viran täyttäminen on välttämätöntä lakisääteisten tehtävien turvaamiseksi. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttämislupaa sosiaalityöntekijän virkaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 10 YHT 172/2012/180 PER 23 PERHETYÖNTEKIJÄN NIMIKKEEN MUUTTAMINEN PERHEOHJAAJAKSI JA TÄYTTÄMISLUVAN HAKEMINEN KUNNANHALLITUKSELTA Lastensuojelun avohuollossa on kaksi perhetyöntekijää ja yksi määräaikainen sosiaaliohjaaja. Toisen perhetyöntekijän nimike tulisi muuttaa perheohjaajaksi, jolloin se vastaisi paremmin työntekijän nykyisiä tehtäviä. Lastensuojelun perheohjaajan tehtäviin kuuluu suunnitelmallinen ja tavoitteellinen perhetyö lastensuojelun asiakasperheissä, lastensuojelutarpeen arviointi ja selvitystyö sosiaalityöntekijän työparina sekä moninainen verkostotyö. Perheohjaajan työ perustuu yhdessä perheen ja eri viranomaisten kanssa tehtäviin suunnitelmiin ja tavoitteisiin. Kelpoisuusvaatimuksena toimeen on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) mukainen kelpoisuus. Palkkahinnoittelukohta on 04SO050. Perhetyöntekijän vakituinen toimi on vapautunut työntekijän siirryttyä uusiin tehtäviin. Nimikemuutoksella ei ole vaikutusta palkkaukseen. 1. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle perhetyöntekijän nimikkeen muuttamista perheohjaajaksi. 2. Perusturvalautakunta pyytää kunnanhallitukselta täyttämislupaa perheohjaajan toimeen 1.6.2012 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 11 PER 24 ILMOITUS YKSITYISESTÄ SOSIAALIPALVELUTOIMINNASTA ST 11/2012/300 Merikratos lastensuojelu Oy on tehnyt ilmoituksen Ilmajoen perusturvalautakunnalle sosiaalipalvelutoiminnasta. Merikratos lastensuojelu Oy tuottaa mm. lastensuojelu avohuollon lähityöhön liittyviä palveluja. Yrityksen kotikunta on Turku ja yrityksellä on toimisto Seinäjoella. Yrityksen yhteyshenkilönä toimii Riina Ylä-Sulkava, aluevastaava Seinäjoelta. Perusturvalautakunta päättää hyväksyä tehdyn ilmoituksen sosiaalipalvelujen tuottamisesta ja saattaa tiedon edelleen Länsi- ja Sisä- Suomen aluehallintovirastolle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 12 ST 10/2012/111 PER 25 ASUNTOLOIDEN, TUKIASUNTOJEN JA VÄSTIKODIN VUOKRAT 1.5.2012 LUKIEN Sosiaalitoimen hallinnassa olevien asuntoloiden (Puistokoti ja Onnenkoti), tukiasuntojen (Kotokartanon tukiasunnot, Puistorivi, muut tuki- ja kriisiasunnot) ja Västikodin vuokria korotetaan vuosittain kuluttajahintaindeksin mukaisesti. Seuraava vuokrantarkistusajankohta on 1.5.2012 lukien. Tarkistuksessa käytetään kuluttajahintaindeksiä 1995 = 100 (Västikodin osalta 2000 = 100). Nykyiset vuokrat perustuvat helmikuun 2011 indeksiin 129,1 (Västikodin helmikuu 2011 indeksi 119,5). Tarkistusindeksi on helmikuun 2012 lukema 133,1 (Västikodin helmikuu 2012 indeksi 123,3). Korotus nykyisiin vuokriin on 3,1 % (Västikoti 3,18 %). Vuokrantarkistuslaskelmat ovat esityslistan oheismateriaalina. Perusturvalautakunta päättää korottaa sosiaalitoimen hallinnassa olevien asuntoloiden (Puistokoti), tukiasuntojen (Kotokartanon tukiasunnot, Puistorivi, muut tuki- ja kriisiasunnot) ja Västikodin vuokria 1.5.2012 lukien. Onnenkodin osalta vuokrantarkistuksia ei tehdä, koska vuokrasopimus on tarkistettu viime vuoden menojen mukaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin heti kokouksessa.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 13 PER 26 LASTENSUOJELU VUONNA 2011 ST 12/2012/301 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) kerää kunnilta tietoa lastensuojelutilastoihin. Lastensuojelua on lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu, johon liittyy avohuollon tukitoimet ja sijaishuolto. Lapsi- ja perhekohtaisen lastensuojelun lisäksi lasten ja perheiden kanssa toimivien viranomaisten on tuettava vanhempia ja huoltajia heidän kasvatustehtävässään ja pyrittävä tarjoamaan perheelle tarpeellista apua riittävän varhain sekä ohjattava lapsi ja perhe tarvittaessa lastensuojelun piiriin (LsL 2 2 mom.). Lastensuojeluilmoitusten määrä lisääntyi Ilmajoella edelleen vuonna 2011. Lastensuojeluilmoituksia tuli yhteensä 211 (vuonna 2010, 199). Ilmoituksista noin 40 % tuli poliisilta (85 kpl), terveydenhuollosta ilmoituksia tuli noin 17 % (36 kpl), sosiaalipäivystyksestä 10 % (22 kpl), muut ilmoittajat olivat lapsen omat vanhemmat, perheneuvola ja koulutoimi. Vilkkaimpia kuukausia olivat helmi- ja kesäkuu, jolloin ilmoituksia tuli yhteensä 57 kappaletta. Ilmoitusten syyt ovat seuraavat: noin 20 % ilmoituksista on aiheutunut vanhempien päihteiden käytöstä ja 10 % lasten omasta päihteiden käytöstä. Kokonaisuudessaan hieman alle 30 % kaikista ilmoitukseen johtaneista syistä on aiheuttanut lapsen käytös, muut syyt ovat aiheuttaneet vanhempien jaksamattomuus, perheväkivalta, vanhempien mielenterveysongelmat sekä muut yksittäiset aiheuttajat. Lastensuojeluasiakkaiden keski-ikä vuonna 2011 oli 11 vuotta. Ilmoituksista 38 tuli lapsista, jotka ovat alle 6-vuotiaita, kouluikäisistä 7-15 vuotiaista ilmoituksia tuli 129 ja 16-18 vuotiaista ilmoituksia tuli 57 kappaletta. Sijaishuollossa on 31.12.2011 yhteensä 17 lasta. Heistä perhehoidossa oli kuusi ja 11 oli lastensuojeluyksikössä. Jälkihuollossa lapsia on kuusi. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi lastensuojelutilastot vuodelta 2011. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän asian kohdalla oli vt. sosiaalityöntekijä Hanna Rintamäki klo 18.00-19.06.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 14 PER 27 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2012 ST 13/2012/130 Tarkastellaan talousarvion toteutumista tammi-maaliskuussa 2012. Koko sosiaalitoimen toimintakulujen käyttöprosentin tulisi olla 25 %, tällä hetkellä se on 23,6 % toimintakulujen osalta. Toimeentuloturvan osalta menot ovat nousussa, osa kustannusten noususta johtuu siitä, osa kustannusten noususta johtuu siitä, kun toimeentulotuen perusosat nousivat oleellisesti 1.1.2012. Työttömyysturvaan ja peruspäivärahaan tulleet korotukset eivät näy ainakaan vielä asiakasmäärissä näin lyhyessä ajassa. Työmarkkinatuen kuntaosuus on edelleen noussut ja pitkäaikaistyöttömien määrä on Ilmajoella pysynyt korkeana. Lastensuojelun laitoshoidossa toimintakulut ovat nyt noin 32 %, joten ylitystä on tulossa. Laitossijoitusten määrässä tapahtuu koko ajan muutosta. Perhehoidon kustannukset ovat 26 % ja tasaisella kehityksellä kustannukset pysyvät kurissa. Lastensuojelussa on käytetty ostopalveluita avohuollon tukitoimissa ja perhetyöntekijät tukevat lapsia ja perheitä intensiivisesti haastavissa tilanteissa. Päihdekuntoutukseen varatut määrärahat ovat ylittyneet kuluvan vuoden osalta. Päihdekuntoutukseen hakijoita on huomattavasti enemmän kuin edellisinä vuosina. Yhteistyötä päihdeasioissa tehdään Seinäjoen A-Klinikan kanssa. Päihdehoitoa kehitetään JIK-alueella yhteistyössä terveydenhuollon kanssa. budjetti käyttö käyttö-% 35100 Sosiaalitoimen hallinto 150.960 30.484,15 20,2 35201 Yleinen sosiaalityö 240.970 63.815,08 26,5 35203 Lastensuojelun avohuollon tukitoimet 130.730 52.899,50 40,5 35204 Lastensuojelun perhehoito 76.770 21.044,66 27,4 35205 Sijaishuollon aikaiset tukitoimet 24.000 3.993,52 16,6 35220 Lastensuojelun laitoshoito 510.000 163.935,69 32,1 36404 Sosiaalihuoltolain mukaiset kuljetukset 17.430 3.384,68 19,4 36405 Omaishoidontuki 176.600 35.326,79 20,0 37511 Vammaisten avohuollon ohjaus 20.300 3.499,67 17,2 37512 Suojatyö ja työhön kuntoutus 10.000 1.881,00 18,8 37513 Toimintatalo 241.090 64.151,42 26,6 37514 Palveluauto 34.260 9.526,93 27,8 37515 Kehitysvammaisten perhehoito 50.000 10.053,40 20,1 37516 Vammaispalvelulain mukaiset kuljetukset 250.000 50.291,63 20,1 37517 Vammaisten tukitoimenpiteet 360.100 94.761,61 26,3 37621 Puistokoti / Puistorivi 207.430 58.606,02 28,3 37623 Onnenkoti / Vehnätien palv.koti 542.720 157.348,78 29,0 37630 Asumispalvelujen osto vammaisille 60.200 40.995,34 68,1
Perusturvalautakunta 19.4.2012 15 37650 Kehitysvammaisten laitoshoito 420.740 82.197,00 19,6 38721 Päihdehuollon avokuntoutus 20.300 0,00 0,0 38731 Kunnan tuki- ja kriisiasunnot 3.560 623,73 17,5 38732 Palveluiden osto mielenterveysasiakkaille 270.000 54.973,93 20,4 38750 Päihdehuollon laitoskuntoutus 20.000 36.290,56 181,5 38811 Perustoimeentulotuki 480.000 135.354,34 28,2 38812 Täydentävä toimeentulotuki 25.000 4.270,86 17,1 38813 Kuntouttava työtoiminta 27.000 5.600,87 20,7 38814 Ennaltaehkäisevä toimeentulotuki 13.490 2.485,74 18,4 38815 Työmarkkinatuen kuntaosuus 174.180 44.672,20 25,6 Todetaan taloudellinen tilanne. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 16 PER 28 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAT Perusturvalautakunnalle saatetaan tiedoksi Apulaisoikeuskanslerin ratkaisu 12.3.2012 Dnro OKV/1273/1/2010. Merkittiin tiedoksi. Kokouksessa oli nähtävänä Apulaisoikeuskanslerin päätös 12.3.2012 Dnro OKV/1273/1/2010.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 17 PER 29 ONNENKODIN OHJAAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN 1.5.2012 ST 14/2012/180 Paikasta on ilmoitettu kunnan ilmoitustaululla, kunnan internet-sivuilla, www.mol.fi sivuilla, Ilmajoki- ja Ilkka-lehdissä. Paikkaan on saatu kunnanhallitukselta täyttämislupa 19.3.2012 82. Hakuaika toimeen päättyi 13.4.2012 ja toimea koskevat haastattelut järjestetään 19.4.2012. Esityslistan viiteaineistona on hakuilmoitus ja yhteenveto hakijoista. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Perusturvan päävastuualueen johtosäännön 3 :n mukaan vakituisen toimen täyttäminen kuuluu perusturvalautakunnan ratkaisuvaltaan. Hakuajan päättymiseen mennessä kyseiseen ohjaajan toimeen tuli kuusi hakemusta. Haastatteluun valittiin seuraavat hakijat: sosionomi (AMK) Marjaana Minni, sosiaaliohjaaja Kaija Mäki-Ketonen ja sosionomi (AMK) Katariina Saarela. Haastattelut suorittaa perusturvalautakunnan valitsema haastattelutyöryhmä, johon kuuluvat perusturvalautakunnan puheenjohtaja Markku Löppönen sekä jäsenet Seija Tirkkonen ja Petri Pasto sekä vammaispalvelujen koordinaattori Kirsti Yli-Ojanperä, sosiaalijohtaja Tytti Luoto ja va. vastaava ohjaaja Maria Vainionpää. Päätösesitys annetaan kokouksessa. Haastattelutyöryhmän jäsen Petri Pasto ei ollut mukana haastatteluissa. Perusturvalautakunta päätti yksimielisesti valita ohjaajan toimeen sosionomi (AMK) Marjaana Minnin. Valitun on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä lain lasten ja nuorten kanssa työskentelevistä (504/2002) mukainen rikosrekisteriote 30 päivän kuluessa toimen vastaanottamisesta. Ohjaajan toimen alkusijoituspaikka on kehitysvammaisten asumisyksikkö Onnenkoti. Toimessa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Palkkaus on KVTES:n mukainen, palkkahinnoittelukohta on 04SOS050.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 18 YHT 113/2012/101 PER 30 ILMAJOEN KUNNAN ESITYS ETELÄ-POHJANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN KEHITTÄMISESTÄ SUUNNITELMAKAUDELLA 2013-2015 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkunnilta esityksiä sairaanhoitopiirin toiminnan kehittämisestä. Pyyntö perustuu sairaanhoitopiirin perussopimuksen 16 :ään, jonka mukaan jäsenkunnille on varattava tilaisuus esityksen tekemiseen kuntayhtymän toiminnan kehittämisestä. Sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkunnilta esityksiä, jotka olisi ryhmitelty seuraavasti: 1. Erikoissairaanhoidon järjestämistä ja kuntayhtymän toimintaa koskevat esitykset. 2. Erikoissairaanhoidon järjestämistä ja kuntayhtymän toimintaa koskevat esitykset. 3. Taloutta ja kustannuskehitystä koskevat esitykset ja kannanotot. JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä on esittänyt liitteen nro 1 mukaiset asiat Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin toiminnan kehittämiseksi suunnitelmakaudelle 2013-2015. Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi liitteen nro 1 mukaisen lausunnon Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin toiminnan kehittämiseksi suunnitelmakaudelle 2013-2015. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteenä nro 1 on lausunto Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin toiminnan kehittämiseksi suunnitelmakaudelle 2013-2015.
Perusturvalautakunta 19.4.2012 19 PER 31 KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN MUUTOS Kokouksen kuluessa käsittelyjärjestystä muutettiin yksimielisesti siten, että pykälä 26 käsiteltiin ennen pykälää 19 sekä pykälä 29 käsiteltiin ennen pykälää 22 ja pykälä 30 käsiteltiin ennen pykälää 28.