Tampere Pöytäkirja 2/2017 1 (26) Aika 16.01.2017, klo 13:00-16:35 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 Pöytäkirjan tarkastus 29 Tiederahaston toimikunnan jäsenen valinta eronneen tilalle 30 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös asemakaavaa nro 8083 koskevassa asiassa 31 Oikaisuvaatimus koskien asuntotontin 121 (XXI)-380-99 vuokra-ajan jatkamista 32 Asemakaava nro 8479, Kalevanrinne XIX, liikenne- ja virkistysaluetta, Sarvijaakonkatu 33 Lautakuntien ja jaostojen ym. pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden ym. päätösten otto-oikeus 34 Tiedoksi merkittävät asiat
Tampere Pöytäkirja 2/2017 2 (26) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Ikonen Anna-Kaisa, puheenjohtaja Mustakallio Jaakko, 2. varapuheenjohtaja, poistui 15:46 Jäntti Aleksi Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina Kivistö Anneli, saapui 13:23 Sirén Elina Sasi Ilkka, saapui 13:08 Sirniö Ilpo Virtanen Pertti, saapui 13:12, poistui 15:14 Minkkinen Minna, varajäsen Silvennoinen Seppo, varajäsen, läsnä klo 13.08-13.12, saapui 15:15 Kampman Ulla, varajäsen Tulonen Irja, valtuuston 1. vpj., poistui 14:55 Schafeitel Yrjö, valtuuston 2. vpj. Kostiainen Leena, apulaispormestari, poistui 16:03 Salmi Pekka, apulaispormestari Aaltonen Mikko, apulaispormestari Yli-Rajala Juha, konsernijohtaja Maunu Anna-Maria, viestintäjohtaja, poistui 16:31 Kyöttilä-Vettenranta Tiina, päätösvalmistelupäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Nikkilä Elina T, päätösvalmistelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kuosmanen Taru, johtaja, saapui 13:09, poistui 14:16 Kiviaho Markus, tarkastusjohtaja, saapui 13:09, poistui 15:52 Nurminen Mikko, johtaja, saapui 14:18, poistui 16:33 Väliharju Reijo, kehityspäällikkö, saapui 14:18, poistui 15:08 Rantanen Teppo T, johtaja, saapui 14:18, poistui 15:08 Aleksovski Atanas, 1. varapuheenjohtaja Virtanen Sirkkaliisa Marin Sanna, valtuuston pj. Heinämäki Anna-Kaisa, apulaispormestari Allekirjoitukset Ikonen Anna-Kaisa Puheenjohtaja Tiina Kyöttilä-Vettenranta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 23.01.2017
Tampere Pöytäkirja 2/2017 3 (26) Ulla Kampman Aleksi Jäntti muut allekirjoittajat Elina T. Nikkilä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan nähtävänäolo Yleisesti nähtävillä kirjaamossa Puutarhakatu 6. 24.01.2017 Elina T. Nikkilä, päätösvalmistelusihteeri
Tampere Pöytäkirja 2/2017 4 (26) 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 5 (26) 28 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ulla Kampman ja Aleksi Jäntti (varalle Elina Sirén ja Ilpo Sirniö). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina 23.1.2017.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 6 (26) Kaupunginhallitus, 29, 16.01.2017 Kaupunginhallitus, 13, 09.01.2017 29 Tiederahaston toimikunnan jäsenen valinta eronneen tilalle TRE:9062/00.03.01/2016 Kaupunginhallitus, 16.01.2017, 29 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Päätösvalmistelusuunnittelija Merja Mäkinen, p. 040 531 4434, etunimi.m.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta, puh. 040 778 0695, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Merkitään tiedoksi, että Päivi Sillanaukeen luottamustoimi tiederahaston toimikunnan jäsenenä on päättynyt 31.12.2016. Tiederahaston toimikuntaan valitaan hallintotieteiden tohtori Jenni Airaksinen jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi, että Päivi Sillanaukeen luottamustoimi tiederahaston toimikunnan jäsenenä on päättynyt 31.12.2016. Tiederahaston toimikuntaan valitaan uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kokouskäsittely Asian esittelijä Juha Yli-Rajala täydensi päätösehdotustaan siten, että uudeksi jäseneksi valitaan hallintotieteiden tohtori Jenni Airaksinen. Puheenjohtaja totesi muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana. Perustelut Asia jäi pöydälle 9.1.2017 kokouksessa. Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa. Tiedoksi Valittu, Päivi Sillanaukee, Sanna Tohka, Luottamushenkilömuutokset
Tampere Pöytäkirja 2/2017 7 (26) Kaupunginhallitus, 09.01.2017, 13 Valmistelijat / lisätiedot: Hirvelä Heli Päätös Asia poistettiin esityslistalta. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi, että Päivi Sillanaukeen luottamustoimi tiederahaston toimikunnan jäsenenä on päättynyt 31.12.2016. Tiederahaston toimikuntaan valitaan uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kokouskäsittely Asian esittelijä Juha Yli-Rajala peruutti esityksensä. Asia poistettiin esityslistalta. Perustelut Tampereen kaupungin tiederahasto on kaupunginhallituksen alainen rahasto, joka myöntää tiedeapurahoja tutkijoille, tutkijaryhmille ja -yhteisöille tieteellisen tutkimuksen toteuttamiseen ja julkaisutoimintaan. Tampereen kaupungin tiederahaston toimikunnan sääntöjen 5 :n mukaan toimikunnan muodostaa yhdeksän jäsentä, jotka Tampereen kaupunginhallitus valitsee toimikauttaan vastaavaksi ajaksi siten, että yksi jäsen valitaan Tampereen yliopiston nimeämistä ehdokkaista, yksi Tampereen teknillisen yliopiston nimeämistä ehdokkaista ja yksi Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän nimeämistä ehdokkaista. Edellä mainittujen lisäksi kolmen jäsenen on oltava tieteellisesti päteviä. Toimikaudella 2015-2016 tiederahaston toimikunnan jäseniä ovat olleet johtaja Antti Lönnqvist (Tampereen yliopisto), professori Ulla Ruotsalainen (Tampereen teknillinen yliopisto), johtajaylilääkäri Kari-Matti Hiltunen (Pirkanmaan sairaanhoitopiiri) sekä professori Antti Hervonen, PsT dosentti Mervi Jehkonen, valtiotieteiden maisteri, tutkija Unto Vesa, yliopistolehtori (ma), dosentti Iiris Ruoho, professori emeritus Pertti Järvinen ja LT, kansliapäällikkö Päivi Sillanaukee. Uuden kuntalain mukaan kuntavaalit pidetään huhtikuussa ja uuden valtuuston toimikausi alkaa 1. kesäkuuta. Lain siirtymäsäännösten mukaan nykyisen valtuuston toimikausi jatkuu toukokuun 2017 loppuun. Muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 8 (26) LT, kansliapäällikkö Päivi Sillanaukee on ilmoittanut eroavansa toimestaan vuoden 2016 lopussa. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoa tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 9 (26) 30 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös asemakaavaa nro 8083 koskevassa asiassa TRE:2491/10.02.01/2015 Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Kaavoitusarkkitehti Hanna Ohtola, puh. 040 806 2487 ja lakimies Patricia Nikko, puh 0400 239 710, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta, puh. 040 778 0695, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 5.2.2016 nro 16/0054/2 ja korkeimman hallinto-oikeuden päätös 28.12.2016 taltio 5628 merkitään tiedoksi. Perustelut Kaupunginvaltuusto hyväksyi 16.2.2015 43 asemakaavan nro 8083, Petsamo, ympäristön säilyttäminen, XXI kaupunginosa korttelit 340, 346 351, 352/tontit 6 9, 355, 365, 366, 369, 371, 380, 382, 385 390, 391/tontit 216 229, 392 394, 396 401 ym. alueita. Petsamon omakotiyhdistys ry, Vappu Nisula ja Inga Vuorinen valittivat kaupunginvaltuuston päätöksestä Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus hylkäsi 5.2.2016 antamallaan päätöksellä valitukset. Petsamon omakotiyhdistys ry, Vappu Nisula ja Inga Vuorinen valittivat hallinto-oikeuden päätöksestä korkeimpaan hallintooikeuteen. Korkein hallinto-oikeus antoi päätöksen asiassa 28.12.2016. Korkein hallinto-oikeus ei myöntänyt valituslupaa asiassa, eikä siten antanut ratkaisua valituksiin. Asemakaava on kuulutettu voimaan 10.1.2017. Tiedoksi Elina Karppinen, Hanna Ohtola, Aila Taura, Patricia Nikko Liitteet 1 KHO:n päätös 28.12.2016 2 Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös 05.02.2016 ja valitusosoitus
Tampere Pöytäkirja 2/2017 10 (26) 31 Oikaisuvaatimus koskien asuntotontin 121 (XXI)-380-99 vuokra-ajan jatkamista TRE:6993/10.00.03/2015 Valmistelija / lisätiedot: Rantanen Teppo T Valmistelijan yhteystiedot Apulaistonttipäällikkö Aila Taura, puh. 050 351 8256 ja lakimies Patricia Nikko, puh. 0400 239 710, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta, puh. 040 778 0695, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Inga Vuorisen oikaisuvaatimus hylätään. Perustelut Kiinteistöjohtajan 14.10.2016 :ssä 121 tekemän päätöksen mukaisesti Inga Maarit Vuoriselle vuokratun tontin XXI-380-99 vuokrasuhdetta jatketaan uudella vuokrasopimuksella 50 vuoden ajaksi (1.1.2017-31.12.2066). Tammikuun 1. päivästä 2017 alkaen tontin XXI-380-99 elinkustannusindeksiin (lokakuu 1951 = 100) sidotuksi indeksilukua 100 vastaavaksi perusvuokraksi vahvistetaan 181,49 euroa vuodessa (tämänhetkinen vuosivuokra 3 459 euroa). Asemakaavamuutoksen nro 8083 lainvoimaiseksi tuloa seuraavan kuukauden alusta alkaen tontin XXI-380-99 elinkustannusindeksiin (lokakuu 1951 = 100) sidotuksi indeksilukua 100 vastaavaksi perusvuokraksi vahvistetaan 197,77 euroa vuodessa (tämän hetkinen vuosivuokra 3 769 euroa). Muutoin vuokrauksessa noudatetaan tavanomaisia vuokraehtoja. Inga Vuorinen on tehnyt oikaisuvaatimuksen, missä hän hakee muutosta uuden kaavan mukaisen vuokran määrän suuruuteen siten, että se olisi korkeintaan 3 670 euroa. Perusteluissaan hän viittaa mm. päätöksen perustelujen, lähetekirjeen ja hallinnon tasapuolisuuden sekä yhdenvertaisuuden puutteisiin. Petsamon tonttien vuokra-aikoja jatkettaessa on noudatettu kaupunginvaltuuston maaliskuussa 2014 hyväksymiä maapolitiikan linjauksia vuosille 2014-2017. Vuokra-aikojen jatkamisesta sanotaan mm. seuraavasti: Sopimuksia uusittaessa lähtökohtana on yhdenvertainen kohtelu. Uusittavien sopimusten ehdot määritetään vastaavin periaattein kun uusissa sopimuksissa. Vuokran määrityksessä tavoitteena
Tampere Pöytäkirja 2/2017 11 (26) on markkinahintaa jonkin verran alhaisempi kohtuullinen käypä hinta. Erikseen todetaan, että tontin pääoma-arvoon ja edelleen vuokraan vaikuttava rakennusoikeuden määrä perustuu asemakaavan mahdollistamaan rakennusoikeuteen eikä siihen, miten suuri osa tontin rakennusoikeudesta on käytetty. Petsamon tonttien hinnoittelussa on verrattu vuokria lähivuosina Lapin ja Viinikka/Nekalan kaupunginosissa jatkettuihin sopimuksiin. Lapin ja Petsamon alueella ei ole ollut tontteja myynnissä, mutta Nekalasta kaupunki myi tarjousten perusteella tontteja joitakin vuosia sitten ja niiden myyntihinnat vaihtelivat 125 000-150 000 euroon. Lapin, Petsamon ja Viinikka/Nekalan jatkettavien sopimusten vuokrien pääoma-arvot jäivät kuitenkin pääosin alle 100 000 euron, joten niiden voidaan katsoa olevan siinä mielessä kohtuullisia. Petsamossa niin kuin monella muullakin alueella tonttien pintaalat ja rakennusoikeudet vaihtelevat erittäin paljon. Hinnoittelun lähtökohdaksi on valittu keskikokoinen tontti, mihin muita tontteja on verrattu sekä pinta-alan että rakennusoikeuden suhteessa. Rakennusoikeuden tai pinta-alan erotessa merkittävästi on vuokraa hieman laskettu suhteessa vertailutonttiin; toisaalta puistoon rajoittuvan tontin vuokra saattaa olla suhteessa hieman korkeampi. Selkeästi rakennusoikeudeltaan suurempien asuntoosakeyhtiömuotoisten tonttien vuokrahinnoittelu on erilainen. Ne on hinnoiteltu samoin perustein kun vastaavat tontit esim. Viinikan ja Nekalan alueella. Petsamon alueella on tällä hetkellä voimassa useita asemakaavoja. Petsamoon on laadittu asemakaavamuutos nro 8083 tarkoituksena ajanmukaistaa asemakaavat suojelunäkökohdat huomioiden. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaavan 16.2.2015, mutta kaavasta valitettiin. Jatkopäätöksiä valmisteltaessa valitusprosessi oli kesken. Korkein hallinto-oikeus antoi 28.12.2016 päätöksensä, minkä mukaan valittajille ei myönnetty valituslupaa. Petsamon tonttien vuokrasuhteita jatkettaessa tonteille on vahvistettu vuokra sekä voimassa olevan kaavan, että kaupunginvaltuuston hyväksymän uuden kaavan mukaisesti. Tähän päädyttiin, jottei sopimuksia tarvitsisi uusia valituksen alaisena olevan kaavan vahvistuttua. Uuden kaavan mukaan joidenkin tonttien rakennusoikeus kasvaa ja joidenkin pienenee. Näin ollen vierekkäistenkin tonttien välisten vuokrien vertailu on hankalaa. Inga Vuorinen on verrannut tonttien XXI-380-99 ja XXI-382-118 vuokria keskenään. Voimassa olevien kaavojen mukaan tontilla 118 on rakennusoikeutta huomattavasti enemmän kuin sekä vertailutontilla että Vuoriselle vuokratulla tontilla 99, näin ollen tontin 118 vuokraa on kohtuullistettu. Uuden kaavan mukaan Vuorisen tontin rakennusoikeus nousee ja tontin 118 pysyy suurin
Tampere Pöytäkirja 2/2017 12 (26) piirtein samana. Uuden kaavan mukaisia vuokria hinnoiteltaessa tontin 99 vuokraa on kohtuullistettu. Sekä vanhan että uuden kaavan mukaisessa hinnoittelussa tontin 118 vuokra on suurempi kun Vuoriselle vuokratun tontin 99. Eri kaupunginosissa ja kaupunginosien sisälläkin rakennusoikeudet tonteilla voi olla määritelty eri tavalla. Joillain tonteilla/alueilla rakennusoikeus voi olla merkittynä kertoimella, jolloin luku sisältää sekä asuinrakennusoikeuden että taloustms. rakennusoikeuden. Joissain kaavoissa rakennusoikeus on osoitettu luvuilla, missä on eroteltu asuin- ja muu rakennusoikeus tai sitten yhdellä luvulla, mikä sisältää kaiken rakennusoikeuden. Petsamossa uuden kaavan mukaan rakennusoikeus on ilmaistu kertoimella, minkä lisäksi joillakin tonteilla on lisäksi osoitettu lisärakennusoikeutta suoraan luvulla. Rakennusoikeuksien vaihtelevan määrittelyn takia vuokrahinnoittelussa käytetään yhtä lukua, mikä sisältää kaiken rakennusoikeuden. Samaa käytäntöä noudatetaan kaikissa kaupunginosissa. Päätöksiin on kirjoitettu, että vuokran suuruuteen vaikuttaa tontin sijainti, pinta-ala ja asemakaavan mukainen (uudet kaavat) tai asemakaavasta tulkittu (vanhat kaavat) rakennusoikeus. Tontin sijainti tarkoittaa ennen kaikkea etäisyyttä keskustasta, pinta-alalle ja rakennusoikeudelle ei ole määritelty erikseen prosenttiosuutta. Tulevaisuudessa on tarkoitus laatia kaupungin nettisivuille vuokra-aikojen jatkamista koskevat sivut, missä kerrotaan, millä alueilla lähivuosina päättyy sopimuksia sekä kertoa vuokran määrittelyn perusteista. Petsamon tonttien osalta vuokranmäärityksen perusteista on kerrottu asemakaavan laatimisen yhteydessä. Lisäksi asiasta on keskusteltu Petsamon omakotiyhdistyksen kanssa elokuussa 2016 käydyssä neuvottelussa, missä Inga Vuorinen omakotiyhdistyksen hallituksen jäsenenä oli mukana. Näiden lisäksi perusteita on selvitetty Inga Vuoriselle useammassa sähköpostissa. Inga Vuorinen huomauttaa oikaisuvaatimuksessaan, ettei päätöksestä selviä, mitä ovat tavanomaiset vuokraehdot ja ettei vuokrasopimusta ole lähetetty kopiona päätösotteen yhteydessä. Vuokrasopimusluonnos on lähetetty vuokramiehille jo keväällä kun vuokramiehiin otettiin ensimmäistä kertaa yhteyttä vuokrasuhteen jatkamiseksi. Oikaisuvaatimuksen mukaan vuokrasopimus sisältää ehtoja, jotka ovat maanvuokralain vastaisia. Vuokrasopimuksessa ei ole eikä olisi ollut mahdollistakaan poiketa vuokralaisen suojaksi säädetyistä pakottavista maanvuokralain säännöksistä. Siten esimerkiksi vuokralaisen vuokranmaksun tarkistamisesta on voimassa, mitä maanvuokralain 16 :n 1 momentissa ja 15 :n 3 momentissa on säädetty, vaikka sitä ei nimenomaisesti vuokrasopimuksessa mainita. Myös lunastusta koskeva ehto on maanvuokralain säännösten mukainen. Oikaisuvaatimuksessa on viitattu maanvuokralain 34 :n 3 momenttiin, jonka mukaan lunastusta suoritetaan se
Tampere Pöytäkirja 2/2017 13 (26) määrä, mihin lunastettava omaisuus vuokrasuhteen päättymisen ajankohtana paikkakunnalla käyvän hinnan mukaan arvioidaan siinä kunnossa, missä se silloin on. Jos rakennuksia, laitteita ja laitoksia voidaan edelleen käyttää entiseen tarkoitukseensa, on arvioinnissa lisäksi otettava huomioon niiden tuotto. Mainittu lunastushinnan määritystapa on pakottava vain 2 luvun mukaisen tontinvuokran osalta. Sen sijaan muiden vuokratyyppien osalta lunastushinnan arviointiperusteista voidaan sopia toisinkin, kuten nyt on tehty. Toisin kun oikaisuvaatimuksessa on esitetty, kaupungin antama oikaisuvaatimusohje on ollut lainmukainen ja sisältänyt hallintolaissa edelletyt tiedot. Ohjeen mukaan asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kirje on lähetetty silloin kun se on annettu postin kuljetettavaksi. Kiinteistöjohtajalla on toimivalta päättää muun ohella kiinteistötoimen vastuualueeseen kuuluvien tonttien vuokraamisesta silloin, kun vuokranmääräytymisperusteena käytetty arvo ei ylitä 200 000 euroa (kaupunginhallituksen päätös 27.6.2016 277). Kiinteistöjohtajan päätös ei ole lainvastainen sillä oikaisuvaatimuksessa esitetyllä perusteella, ettei siitä ilmene päätöksentekijän toimivallan peruste. Lausunnot Lakimies Patricia Nikko: Oikaisuvaatimus voidaan tehdä joko laillisuus- tai tarkoituksenmukaisuusperusteella. Laillisuusperuste on olemassa, jos päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai on muuten lainvastainen. Kiinteistöjohtajan vuokrasopimuksen voimassaoloajan jatkamista koskeva päätös ei ole ollut lain vastainen eikä sitä ole syytä muuttaa myöskään tarkoituksenmukaisuusperusteella. Oikaisuvaatimus tulee hylätä. Tiedoksi Inga Vuorinen, Patricia Nikko Liitteet 1 Rakennusoikeudet-taulukko 2 Oikaisuvaatimus 16.11.2016 - Vuorinen Inga 3 Sähköpostikeskusteluita
Tampere Pöytäkirja 2/2017 14 (26) Kaupunginhallitus, 32, 16.01.2017 Yhdyskuntalautakunta, 58, 18.10.2016 32 Asemakaava nro 8479, Kalevanrinne XIX, liikenne- ja virkistysaluetta, Sarvijaakonkatu TRE:3758/10.02.01/2016 Kaupunginhallitus, 16.01.2017, 32 Valmistelija / lisätiedot: Nurminen Mikko Valmistelijan yhteystiedot Projektiarkkitehti Markku Kaila, puh. 040 806 3018, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta, puh. 040 778 0695, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: 30.5.2016 päivätty ja 10.10.2016 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8479 hyväksytään. Perustelut Yhdyskuntalautakunta 18.10.2016 hyväksyi asemakaavaehdotuksen 8479 asetettavaksi yleisesti nähtäville 20.10.-21.11.2016 väliseksi ajaksi. Nähtävilläolo aikana asemakaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Asemakaavaehdotuksesta pyydettiin lausunto Pirkanmaan maakuntamuseolta, lausunnossa ei ollut huomautettavaa. Tiedoksi Kiinteistötoimi Liitteet 1 Asemakaavan selostus 2 Asemakaavakartta 3 Asemakaavaselostuksen seurantalomake 4 Oheismateriaali_viitesuunnitelma 5 Oheismateriaali_meluselvitys 6 Oheismateriaali_liikennemaaratarkastelu 7 Oheismateriaali_palautekooste 8 Oheismateriaali havainnekuva 9 Oheismateriaali_hulevesiselvitys 10 Oheismateriaali_rakennettavuusselvitys 11 Oheismateriaali_tarkistettu _OAS
Tampere Pöytäkirja 2/2017 15 (26) 12 Oheismateriaali_vastineraportti Yhdyskuntalautakunta, 18.10.2016, 58 Valmistelijat / lisätiedot: Elina Karppinen kaavelka Elina.Karppinen@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Elina Karppinen Päätösehdotus oli Asemakaavaehdotus nro 8479 (30.5.2016 päivätty ja 10.10.2016 tarkistettu) hyväksytään asetettavaksi nähtäville ja esitetään nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Kaupunkiympäristön palvelualue on valmistellut 30.5.2016 päivätyn ja 10.10.2016 tarkistetun asemakaavan nro 8479. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteessa: http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/ kaavadoc?8479 Dno: TRE:3758/10.02.01/2016 TIIVISTELMÄ Asemakaava-alueen sijainti ja luonne Asemakaava-alue sijaitsee n. 2,5 km itään kaupungin keskustasta XIX (Kalevanrinne) kaupunginosassa. Alue sijoittuu Sarvijaakonkadun eteläpuolelle Kalevanharjun etelään päin nousevan rinteen reuna-alueelle. Asemakaava-alueen läpi kulkee Kalevanharjulle johtava kävelyn ja pyöräilyn reitti. Entisen hiekkakuopan alueella sijaitseva nykyisin rakentamaton pysäköintialue on osoitettu voimassa olevassa asemakaavassa nro 7956 yleiseen pysäköintiin. Asemakaava-alueen 8479 pinta-ala on n. 0,33 ha. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa laadukkaan liike-, toimisto- ja asuinrakennuksen toteuttaminen Sarvijaakonkadun varrelle. Suunnittelussa otetaan huomioon tontin liittyminen ympäröivään Kalevanharjun maisemalliseen kokonaisuuteen ja Kalevankankaan taistelupaikan kiinteään muinaisjäännösalueeseen sekä kaupunkikuvallinen sovittaminen viereiseen Kalevanrinteen uuteen asuinalueeseen.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 16 (26) Lisäksi tavoitteena on turvata virkistysyhteyden jatkuvuus Kalevan suunnasta etelään Kalevanrinteen uuden asuinalueen lävitse Kalevanharjulle ja edelleen kohti Iidesjärveä. Asemakaavaprosessin vaiheet Asemakaavamuutos laaditaan Tampereen kaupungin kiinteistötoimen vuonna 2012 jättämän aloitteen pohjalta. Aloitusvaihe Asemakaavamuutostyö 8479 on lähtenyt liikkeelle vuonna 2012 Tampereen kaupungin kiinteistötoimen aloitteesta. Hanke oli tuolloin laajempi liike- ja toimistorakennushanke ja sen silloinen nimi oli Kalevan Ahjo. Asemakaava-alueeseen sisältyi tuolloin myös idässä Sarvijaakonkadun varrella entisen kuljetustoimiston rakennuksen tontti 886-7 sekä Sähkölaitoksen Kalevan sähköaseman tontti 886-8. Kalevanrinteen alustava yleissuunnitelma esiteltiin kaupunkikuvatoimikunnalle 23.10.2012, jolloin käsiteltiin myös Kalevan Ahjo -rakennushanketta. Vireilletulovaihe Asemakaavatyö 8479 tuli vireille 2.1.2013, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 3.-24.1.2013. Kalevanrinteen maankäytön yleissuunnitelmasta pidettiin yleisötilaisuus 16.1.2013 Sammonkadulla Tredun auditoriossa ja tuolloin esiteltiin myös asemakaavatyön 8479 osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin 4 kommenttia ja yksi lausunto. Pirkanmaan liitolla sekä toisen asteen koulutuksella ei ollut kommenteissaan huomautettavaa. Tampereen sähköverkko Oy tuo esiin kommentissaan Kalevan sähköaseman toiminnan turvaamisen, olemassa olevien (v. 2013) sähkökaapeleiden reittien huomioimisen sekä mahdollisista siirtotarpeista neuvottelut sekä Kalevanrinteen asemakaavaalueiden puistomuuntamotarpeen (4-6 kpl). Ympäristönsuojelu tuo esiin kommentissaan, että sähköaseman edellyttämät mahdolliset suojaetäisyydet on syytä selvittää. Pirkanmaan maakuntamuseo tuo esiin kommentissaan, että museo on osallinen asemakaavahankkeissa ja että alueen asemakaavaratkaisussa on huomioitava Kalevanharjuun kohdistuvat maisemalliset ja kulttuuriympäristöön kohdistuvat vaikutukset. Lisäksi asemakaavaratkaisuissa on otettava riittävällä tavalla huomioon asemakaava-alueen etelä- ja länsipuolella sijaitseva Kalevankankaan kiinteä muinaisjäännös. Asemakaavaluonnos tulee toimittaa lausunnolle Pirkanmaan maakuntamuseoon
Tampere Pöytäkirja 2/2017 17 (26) Tampereen Vesi tuo esiin lausunnossaan alueen nykyiset jätevesi- ja sadevesiviemärilinjat, ja toteaa, että Tampereen Veden edustajan tulee olla mukana asemakaavan jatkosuunnittelussa. Lisärakentamisen mukanaan tuoma mahdollinen vesihuoltoverkostojen laajennus- ja muutostarve tulee arvioida asemakaavan suunnittelun aikana. Kalevanrinteen asuinalueen asemakaavaluonnoksia 8477 ja 8478, vireillä olevia asemakaavoja 8479 ja 8500 (Prisman laajennus), vireille tulevaa asemakaavaa 8489 (Isku ym. Sammonkadun pohjoispuoli) sekä edellisiin liittyvää Kalevanrinteen katujen yleissuunnitelmaa käsittelevä yleisötilaisuus järjestettiin15.10.2013. Asemakaavatyö käynnistyi aktiivisemmin uudestaan uusien toimijoiden myötä vuonna 2015. Tällöin asemakaava-alueen rajausta supistettiin ja tontit 886-7 ja 886-8 rajattiin pois. Myös asemakaavatyön tavoitteeksi muuttui liike-, toimisto- ja asuinrakennuksen toteuttaminen sekä hankkeen nimeksi muuttui Kalevan Airut. Valmisteluvaihe Asemakaavaluonnoksen pohjaksi on laadittu rakennettavuusselvitys, hulevesiselvitys, meluselvitys sekä Kalevanrinne - Hakametsän alueen liikennemäärätarkastelu. Lisäksi työssä hyödynnetty myös mm. Kalevanrinteen yleissuunnitelman yhteydessä laadittuja selvityksiä ja yleissuunnitelmia. Asemakaavaluonnos asetettiin nähtäville valmisteluaineistoineen 2.6. 23.6.2016 väliseksi ajaksi ja siitä pyydettiin lausunnot ao. kaupungin toimialoilta ja muilta viranomaisilta. Asemakaavaluonnoksesta saatiin neljä lausuntoa ja neljä kommenttia. Mielipiteitä ei jätetty. Pirkanmaan maakuntamuseo esittää lausunnossaan asemakaavaan lisättäväksi yleismääräyksen, jolla ohjattaisiin kaikki rakentamiseen liittyvät toiminta toteutettavaksi ko. tontin rajojen sisällä ja siltä käsin. Lisäksi asemakaavaehdotus tulee toimittaa lausunnolle Pirkanmaan maakuntamuseoon. Rakennusvalvonta tuo esiin lausunnossaan vaikeuden valvoa eri asumismuotojen pysäköintinormien valvonta asumismuotojen muuttuessa. TeliaSonera tuo esiin lausunnossaan, että korttelialueen itäosassa kulkee mahdollisesti kaupungin johtoja. Kiinteistötoimella ei ollut huomautettavaa lausunnossaan. Yleisten alueiden suunnittelu totesi kommentissaan, että tontille on laadittu hulevesien hallintasuunnitelma.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 18 (26) Ympäristönsuojelu tuo esiin kommentissaan, että rakentamisen tulee tapahtua tontin rajojen sisäpuolella viereisellä puistoalueella tapahtuvien maastovaurioiden ehkäisemiseksi ja esittää rakennusalan rajan tarkistamista. Kaupunkimittaus tuo esiin kommentissaan, että muuntamotontille tulisi osoittaa huoltoajon mahdollistava merkintä puistoalueelle. Asemakaavoitus totesi yleisohjeessaan, että jatkossa asemakaavoissa käytettävän pysäköinnin yleismääräyksen. Saadun palautteen pohjalta asemakaavan autopaikkanormit ja pysäköintiä koskevat yleismääräykset päivitettiin pysäköintipolitiikan mukaiseksi, asemakaavaan lisättiin tontin rajoilla rakentamista ohjaava asemakaavamerkintä (maa-6) ja yleismääräys, puistoalueelle huoltoajon mahdollistava kulkuyhteysmerkintä puistomuuntamolle saakka sekä päivitettiin hulevesiselvitystä ja hulevesien hallintasuunnitelmaa. Asemakaava Asemakaavalla mahdollistetaan laadukkaan, liike-, toimisto- ja asuinrakennuksen toteuttaminen piha- ja pysäköintiratkaisuineen Sarvijaakonkadun varrelle. Suunnittelussa on huomioitu ympäröivä Kalevanharjun maisemallinen kokonaisuus ja Kalevankankaan taistelupaikan kiinteä muinaisjäännösalue sekä sovittamaan rakentamistapa kaupunkikuvallisesti viereiseen Kalevanrinteen uuteen asuinalueeseen. Asemakaavamerkinnöillä turvataan myös virkistysyhteyden jatkuvuus Kalevan suunnasta etelään uuden Kalevanrinteen asuinalueen lävitse Kalevanharjulle ja edelleen Iidesjärvelle. Asemakaava-alueen pinta-ala on 3286 m². Liike-, toimistoja asuinrakennusten korttelialueeksi (KA) osoitetun tontin kokonaiskerrosala on 5 700 k-m² ja tonttitehokkuus e=1,99. Rakennusalan osille on osoitettu suurimmiksi sallituiksi kerrosluvuiksi IV ja VIII. Tontille ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikköä eikä kerrosalaltaan yli 400 m²:n päivittäistavarakaupan myymälöitä. Liikekerrosalaa voidaan rakentaa enintään 1/3 toimintojen kerrosalasta. Tontilla sallitaan asuntorakentamista enintään 49 %:ia sallitusta rakennusoikeudesta. Tämä merkitsee rakennustyypistä riippuen arviolta noin 40 asuntoa ja joissa asukasmäärä olisi noin 60. Tontille sallitaan pysäköintitasojen rakentaminen kahteen kellarikerrokseen sekä tontin itälaidalle myös maantasopysäköintiä. Asemakaavaratkaisu ohjaa täydennysrakentamista kaupunkikuvallisesti: rakentaminen sovitetaan kerrosluvuiltaan ja julkisivumateriaaleiltaan lähiympäristöön. Piha- ja
Tampere Pöytäkirja 2/2017 19 (26) pysäköintialueiden liittymistä ja rakentamista rinnemaastoon sekä niiden toteuttamista laadukkaasti ohjataan asemakaavamääräyksillä. Myös uudisrakennuksen julkisivuja Sarvijaakonkadulle ohjataan yleismääräyksillä. Lisäksi asemakaavaan sisältyy asemakaavamerkintöjä ja - määräyksiä meluntorjunnasta, hulevesien hallinnasta ja tontin rajoille rakentamisesta (maa-6). Asemakaavan toteuttaminen Kiinteistötoimi luovuttaa asemakaavan mukaisen tontin maapoliittisten linjausten mukaisesti. Tontinvuokraajien kanssa laaditaan ennen kaupunginhallituksen käsittelyä mahdollisesti tarvittavat sopimukset. Asemakaavan toteuttaminen edellyttää, että Tampereen kaupunki, toimijat ja verkkoyhtiöt sopivat asemakaava-alueella tarvittavien kunnallisteknisten verkostojen siirto- ja uudistamistöiden sekä kustannusjaosta. Asemakaava voidaan toteuttaa sen saatua lainvoiman. Liitteet 1 Asemakaavan selostus 2 Asemakaavakartta 3 Asemakaavaselostuksen seurantalomake 4 Oheismateriaali havainnekuva 5 Oheismateriaali_viitesuunnitelma 6 Oheismateriaali_hulevesiselvitys 7 Oheismateriaali_meluselvitys 8 Oheismateriaali_rakennettavuusselvitys 9 Oheismateriaali_liikennemaaratarkastelu 10 Oheismateriaali_tarkistettu _OAS 11 Oheismateriaali_palautekooste 12 Oheismateriaali_vastineraportti
Tampere Pöytäkirja 2/2017 20 (26) 33 Lautakuntien ja jaostojen ym. pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden ym. päätösten ottooikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Perustelut Kaupunginhallitukselle on saapunut seuraava pöytäkirja: - yhdyskuntalautakunnan 10.1.2017 sekä seuraavat päätöspöytäkirjat: Ammatillisen koulutuksen johtaja, Toisen asteen koulutuspalvelut 1 Oppisopimuskoulutuksen järjestämisen kehittämistä ja yhteistyösopimuksen arviointia koskeva selvitystyö -projektin jatkaminen, 04.01.2017 Johtaja, hyvinvoinnin palvelualue 5 Sairaala- ja kuntoutuspalvelujen tulojen ja menojen hyväksyminen, 10.01.2017 8 Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan esittelijöiden määrääminen, 09.01.2017 9 Ikäihmisten palveluiden lautakunnan esittelijöiden määrääminen, 09.01.2017 10 Lasten ja nuorten palvelujen lautakunnan esittelijöiden määrääminen, 09.01.2017 11 Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan esittelijöiden määrääminen, 09.01.2017 12 Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös terveysvalvontaa koskevassa valitusasiassa, 10.01.2017 Kiinteistöjohtaja 13 Määräalan ostaminen tontista 837-316-5500-1 (Korkinmäki) Jyri Pääkköseltä, 09.01.2017 14 Hämeenkadun ja Rautatienkadun kulmauksessa sijaitsevan kioskirakennuksen (ns. rullakioski) siirron suunnittelun tilaaminen Pöyry Finland Oy:ltä, 12.01.2017 15 Hämeenkadun ja Rautatienkadun kulmauksessa sijaitsevan kioskirakennuksen (ns. lankarullakioski) rakennushistoriallisen kohdeinventoinnin tilaaminen Arkkitehtistudio Kujala & Kolehmainen Oy:ltä, 12.01.2017 16 Yhteisjärjestelysopimuksen muutosten hyväksyminen koskien tontteja Linnainmaa (037)-5607-44-53 (Aitolahdentie, Hannulankatu, Hannulanpolku), 12.01.2017 17 Coffee or Tea Oy:lle ulkoilmaravintolan paikaksi vuokratun alueen yleiseltä alueelta XVII kaupunginosan katualueet 117K (os. Itsenäisyydenkatu 2) vuokrasopimuksen purkaminen, 12.01.2017
Tampere Pöytäkirja 2/2017 21 (26) Konsernijohtaja 1 Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen vt. toimitusjohtaja Jukka Kauppisen kiinteän palkan vahvistaminen ajalla 1.12.2016-31.1.2017, 09.01.2017 2 Tampereen Tilakeskus Liikelaitoksen toimitusjohtaja Petri Mölsän kiinteän palkan vahvistaminen, 09.01.2017 3 Suostumuksen antaminen Tampereen Sähkölaitos Oy:n ja Nordea Pankki Suomi Oyj:n välisen lainasopimuksen muuttamiselle, 09.01.2017 4 Salainen: Verohallinnon kunnallisverosta vapauttamista koskeva päätös, 12.01.2017 5 Konsernipalveluyksikkö Kopparin menojen hyväksyjät ja tilausoikeudet toistaiseksi, 12.01.2017 6 Tullinkulman Työterveys Liikelaitoksen myyntisaamisten poistaminen kirjanpidosta ja perinnästä luopuminen, 12.01.2017 Lukiokoulutuksen johtaja, Toisen asteen koulutuspalvelut 2 Lukiokoulutuksen opiskelijahallinto-ohjelman ohjausryhmän nimeäminen ajalle 09.01. 31.12.2017, 09.01.2017 3 Lukiokoulutuksen Tammiseminaari 18.01.2017 Tampereella, 12.01.2017 Pelastuspäällikkö, onnettomuuksien ennaltaehkäisy ja tekniset palvelut 1 Paloturvallisuustutkimuksen hankinta, 11.01.2017 Pormestari 1 Pormestari Anna-Kaisa Ikosen osallistuminen Connected Smart Cities Conferenceen Brysselissä 11.-12.1.2017, 09.01.2017 Rahoitusjohtaja 1 Apollo-korkosalkunhallintajärjestelmän hankinta Kuntarahoitus Oyj:ltä, 10.01.2017
Tampere Pöytäkirja 2/2017 22 (26) 34 Tiedoksi merkittävät asiat TRE:237/00.01.03/2017 Päätös Merkittiin tiedoksi. Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Kaupunginhallitus sai tilannekatsaukset ja keskusteli seuraavista ajankohtaisista asioista: 1. ABC päiväkodin sulkeminen sopimusrikkomusten vuoksi 2. Hiedanrannan arkkitehtikilpailun tuloksesta 3. Hämeenkadun tilanteesta ja todettiin, että määräaikainen kokeilu on päättynyt ja kaupunginhallituksen enemmistö piti Hämeenkadun tilapäistä avaamista liikenteelle edelleen perusteltuna. 4. Otavallankatu 8 kiinteistöstä Ajankohtaisten asioiden aikana johtaja Taru Kuosmanen ja tarkastusjohtaja Markus Kiviaho, johtaja Mikko Nurminen, johtaja Teppo Rantanen ja kehityspäällikkö Reijo Väliharju olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa. Keskustelun aikana kokoukseen saapuivat Ilkka Sasi, Seppo Silvennoinen ja Anneli Kivistö. Pertti Virtanen saapui ja varajäsen Silvennoinen poistui kokouksesta. Irja Tulonen ja Pertti Virtanen poistuivat ja varajäsen Silvennoinen palasi kokoukseen. Jaakko Mustakallio poistui kokouksesta keskustelun aikana. Perustelut 1) Pirkanmaan liitto on lähettänyt kaupungille Pirkanmaan maakuntahallituksen esityslistan 16.1.2017 (TRE:194/00.03.01/2017). Esityslista ja pöytäkirja löytyvät kokonaisuudessaan internetistä osoitteesta http:// pirkanmaajulkaisu.ktweb.fi/ Liitteet 1 Maakuntahallituksen asialista 16.1.2017 2 Maakuntahallituksen asialista 16.1.2017
Tampere Pöytäkirja 2/2017 23 (26) Muutoksenhakukielto 27, 28, 30, 32, 33, 34 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 2/2017 24 (26) Valitusosoitus 31 Valitusosoitus Valitusosoitus Kaupunginhallituksen päätöksiin saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut kaupunginhallituksessa, saa muutosta kuitenkin hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työsopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ) - etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 ) Kaupunginhallituksen päätöksestä koskien liikennelupaa saa muutosta hakea luvan hakija ja luvan haltija, jonka oikeuteen päätös voi vaikuttaa. Uhkasakon asettamista koskevaan päätökseen ei saa erikseen hakea muutosta valittamalla. (L luvanvaraisesta henkilöliikenteestä tiellä 25 ). Kaupunginhallituksen päätöksestä saa ostaja ja etuostolain 6 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa myös myyjä hakea muutosta valittamalla (EtuostoL 22 ). Kaupunginhallituksen päätöksestä saa muutosta hakea jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan. Kaupunginhallituksen päätöksestä koskien viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain mukaisia päätöksiä, saa valittaa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (JulkisuusL 33 ). Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna. Faksi: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai
Tampere Pöytäkirja 2/2017 25 (26) erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Tampere Pöytäkirja 2/2017 26 (26) Oikaisuvaatimus 29 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.