Martinkylässä sijaitsevan kivenmurskaamon ympäristölupapäätöksen nro 35/2010/2 lupamääräyksen 10 mukainen riskianalyysi, Sipoo

Samankaltaiset tiedostot
Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 125/2012/1 Dnro ESAVI/148/04.08/2012

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

Päätös. Etelä-Suomi Nro 162/2011/1 Dnro ESAVI/220/04.08/2011

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Laiturin rakentaminen, päätöksessä asetetun määräajan jatkaminen, Lohja

Vesijohdon sijoittaminen mereen Inkoon kunnan vesijohtoverkostosta Svartbäckin kylästä Bågaskärin saarelle, Inkoo

Päätös. Päätös EnviOn Oy:n puhdistetun jäähdytysnesteen vastaanotto- ja hyödyntämislaitoksen. raukeamisesta Kouvolan kaupungin Valkealassa

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa Ympäristönsuojelulain 57. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f).

Rannan ruoppaus ja massojen läjitys Långholmenin edustalla, Kemiönsaari

Hakemus, joka koskee Fingrid Oyj:n Kilpilahden kaasuturbiinilaitoksen ympäristölupapäätöksessä

Päätös Nro 181/2011/4 Dnro ESAVI/51/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 140/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/86/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 9/2012/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/129/04.09/2010

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

Stora Enson tehtaiden kattilan 7 kaasuttimella happikaasutuksen käyttöönottoa koskevan koetoiminnan määräajan jatkaminen saakka, Varkaus

Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen Lemminkäinen Infra Oy:n Bastukärrin louheen murskaamon toiminnan muuttamista koskevan lupahakemuksen

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. ASIA Päätös Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy:n koetoimintaa koskevan päätöksen (ESAVI/139/04.08/2013 Nro 148/2013/1) muuttamisesta.

Etelä-Suomen aluehallintovirasto. Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 g)

PÄÄTÖS. Nro 230/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/124/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 21/2012/1 Dnro ESAVI/197/04.08/2011

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 93/2014/2 Dnro ESAVI/22/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 7 a)

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

Vesijohdon ja paineviemärin rakentamista Kilpisjärven alitse koskevan aluehallintoviraston päätöksen nro 27/10/2 mukaisen rakentamisajan jatkaminen,

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 52/2010/1 Dnro ESAVI/138/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Lemminkäinen Infra Oy:n Sammonmäen asfalttiaseman toimintaa koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Tuusula

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

Tendac Oy, jätteiden käsittelylaitos Pronssitie 13, ORIMATTILA Kiinteistö RN:o M605 Toimialatunnus 38320

Biovakka Suomi Oy:n Topinojan biokaasulaitoksen vakuutta koskevan ympäristölupamääräyksen

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 181/2013/2 Dnro ESAVI/88/04.08/2013. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

Transkriptio:

Etelä-Suomi Päätös Nro 48/2011/2 Dnro ESAVI/601/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 31.5.2011 ASIA Martinkylässä sijaitsevan kivenmurskaamon ympäristölupapäätöksen nro 35/2010/2 lupamääräyksen 10 mukainen riskianalyysi, Sipoo HAKIJA Rudus Oy PL 49 00441 HELSINKI ASIAN VIREILLETULO Selvitys on toimitettu Etelä-Suomen aluehallintovirastolle 27.8.2010. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentti kohta 4) Ympäristönsuojeluasetuksen 1 1 momentti kohdat 7 c), 7 e) ja 13 f) Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi erityisestä syystä täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa lain 43 :n 1 momentin 5) kohdan mukaisen selvityksen perusteella. RUDUS OY:N YMPÄRISTÖLUPA Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 20.7.2010 antamallaan päätöksellä nro 35/2010/2 (Dnro ESAVI/52/04.08/2010) myöntänyt Rudus Oy:lle Sipoon kunnan Martinkylään kallion louhinta- ja louheen murskaustoimintaan sekä louheen ja murskeen varastointitoimintaan ympäristöluvan. Päätöksestä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Rudus Oy:lle annettu riskianalyysiä koskeva lupamääräys 10 kuuluu seuraavasti: ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki ymparistoluvat.etela@avi.fi

2 "10. Räjäytystyöt on mitoitettava ja räjäytysaineet valittava siten, että räjäytyksistä ja niistä aiheutuvasta tärinästä ei aiheudu vahinkoa tai haittaa Bastukärrin asemakaava-alueelle rakentuville toiminnoille ja teollisuusrakennuksille, alueen sivuitse kulkevalle maakaasuputkelle ja yhdysvesijohdolle, alueen ulkopuolisille kiinteistöille tai muulle ympäristölle ja että räjäytyksistä aiheutuva meluhaitta minimoidaan. Ennen toiminnan aloittamista on tärinän osalta tehtävä riskianalyysi, jossa on kartoitettava tarvittavat toimenpiteet räjäytysten ympäristön kannalta turvallisen suorittamisen varmistamiseksi. Riskianalyysi on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastoon vähintään kuukausi ennen toiminnan aloittamista. Riskianalyysistä tulee käydä ilmi kuinka se on tehty, suunnitteluarvot ja mittaus- ja raportointisuunnitelma tärinän osalta sekä kauanko missäkin kohteessa tärinää mitataan. Riskianalyysin perusteella Etelä-Suomen aluehallintovirasto voi tarvittaessa antaa tärinää, esimerkiksi tärinän mittausta, koskevan lisämääräyksen." TÄRINÄN RISKIANALYYSI Oy Finnrock Ab on 24.8.2010 laatinut hakijan toimeksiannosta Talman louhintahankkeeseen liittyen louhintatöiden riskianalyysin suunnitelmissa ennakoiduista töistä. Selvitysalueen säde on 500 metriä. Työ sisältää rakennuksien, rakenteiden ja tärinäherkkien laitteiden kartoituksen, tärinäraja-arvojen määrityksen kriittisimmille louhintatyötä rajoittaville rakennuksille, rakenteille ja laitteille ja toiminnoille ja tarvittavien suojaustoimenpiteiden määritykset niin, että louhintatyö voidaan suorittaa taloudellisesti ympäristöä vahingoittamatta ja ympäristön normaalia toimintaa vaarantamatta. Rakennuskohde sijaitsee Sipoon Talmassa. Louhintatyö käsittää noin 2 895 000 k-m 3 ktr kallion avolouhintaa. Louhintakohde sijaitsee siten, että lähimpään rakennukseen on matkaa 30 metriä. Avolouhinnalla louhittava penger on korkeudeltaan vaihtelevaa, maksimipengerkorkeus on noin 15 metriä. Louhinta-alue on pinta-alaltaan noin 54 hehtaaria. Työn kesto on 10 vuotta. Tulokset ja esitetyt toimenpiteet Riskianalyysin liitekartassa 2 on esitetty selvitysalue louhintatyössä ja huomioitavat kohteet, kohteiden maaperä- ja rakennetiedot sekä tärinäraja-arvot kriittisimmille rakennuksille ja rakenteille heilahdusnopeuden pystykomponentin V VE (mm/s) arvona. Raja-arvojen määritys on tehty noudattaen sosiaali- ja terveysministeriön "Turvallisuusmääräykset 16:0, Räjäytysalan normeja" -julkaisun ohjeita. Tärinäherkille laitteille sallitut tärinärajaarvot on esitetty kiihtyvyyden a (m/s 2 ) arvona. Raja-arvojen määritykset on

tehty noudattaen käyttäjiltä ja valmistajilta saatuja tietoja ja aikaisempia kokemuksia. Riskianalyysin mukaan rakennusten ja laitteiden osalta perustamistapoja ja rakennusten tärinäarvoja tulee tarkentaa kiinteistökatselmusten yhteydessä. Tärinäriskialueella oleville atk-laitteille tulee tehdä vaimennustoimenpiteet katselmusten yhteydessä. Läheisen rakenteilla olevan logistiikkakeskuksen lisääntyvien laitteiden kulloinenkin vaimennustarve tulee varmistaa työn edetessä. Louhintakohdetta ympäröivien kiinteistöjen ja rakenteiden alkukatselmukset tulee järjestää ennen töiden aloitusta riskianalyysin liitteessä 2 mainituissa kohteissa, katselmuksista tulee laatia pöytäkirja ja välikatselmukset suositellaan tehtäväksi kahden vuoden välein. Lähimmissä louhintaa rajoittavissa kiinteistöissä tulee suorittaa tärinänmittausta jatkuvatoimisilla tärinämittareilla. Mittareilla tulee mitata vähintään rakenteista heilahdusnopeuden pystykomponentti ja laitteista kiihtyvyyttä. Riskianalyysissä todetaan, että kun louhintatyöt sijoittuvat asutulle alueella eli 200 metrin etäisyydelle asutuksesta tai paikasta, jossa ihmisiä oleskelee, ei saa käyttää patrunoimattomia räjähdysaineita kivien sinkoiluriskin vuoksi. Sääntöä sovelletaan myös tiealueelle, jota ei voi eristää räjäytyksen ajaksi. Gasum Oy:n maakaasulinja sijaitsee lähimmillään 50 metrin päässä ottoalueen 5 eteläpäästä. Räjäytys- ja louhintatöitä tehtäessä on maastossa säilyttävä vähintään 30 metrin etäisyys putkilinjaan. 3 ASIAN KÄSITTELY Aluehallintovirasto on pyytänyt selvityksestä lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Sipoon kunnan terveydensuojeluviranomaiselta. Sipoon kunnan terveydensuojeluviranomainen on Porvoon kaupungin terveydensuojelujaosto. Lausunnot Sipoon kunnan tekniikka- ja ympäristövaliokunnan ympäristönsuojelujaosto Riskianalyysin selvitysalueelta ei ole määritelty mm. siellä mahdollisesti olevia sähkölinjoja, kaapeleita sekä kunnallisia vesi- ja viemärijohtoja tai pumppaamoja. Riskianalyysiä tulee tarkentaa myös niiltä osin kuin se koskee näitä kohteita. Riskianalyysissä tulisi määritellä kaikille näille kohteille tärinän raja-arvot ja mahdollinen tärinänmittaustarve. Esimerkiksi kaavaalueen pohjoisreunassa, Keravantien varressa, kulkee Tuusulan seudun vesilaitoksen yhdysvesijohto. Kaava-alueella ovat myös Sipoon kunnan vesi- ja viemärijohdot Keuksuontiellä ja Bastukärrintiellä. Lisäksi Bastukärrintiellä on kunnallinen jätevedenpumppaamo.

Ainakin Tuusulan seudun vesilaitoksen vesijohto sijaitsee Geologian tutkimuskeskuksen maaperäkartan mukaan osittain savimaalla. Tärinän kannalta hankalimmat maapohjat muodostuvat tällaisista pehmeistä maalajeista. Myös louhintavaiheen 5 läheisyydessä kulkeva Gasum Oy:n maakaasulinja sijoittuu tärinäherkälle savimaalle. Gasum Oy on Rudus Oy:n maa-aineslupakäsittelyn (ympäristönsuojelujaosto 15.6.2010 27) aikana antanut lausuntonsa liitteenä tarkat ohjeet louhinta- ja räjäytystöiden suorittamiselle maakaasuputken läheisyydessä. Näitä ohjeita tulisi noudattaa louhintoja suoritettaessa. Muun muassa tärinän raja-arvot maakaasuputkelle tulee määrittää, ja louhittaessa aluetta 5 tulisi maakaasuputkeen kohdistuvan tärinän kiihtyvyyttä mitata kolmikomponenttisesti. Riskianalyysin tietoja tulisi tarkentaa siten, että analyysin kiinteistöliitteen taulukosta kävisi selkeästi ilmi, missä kaikissa kohteissa, minkä louhintavaiheen yhteydessä ja kuinka kauan tärinävalvontaa suoritetaan mittaamalla. Riskianalyysissä on suositeltu, että kiinteistöjen ja rakenteiden välikatselmuskyselyt tai välikatselmukset tehtäisiin kahden vuoden välein. Louhintojen pitkän keston vuoksi tämän suosituksen tulisi olla velvoittava. Samasta syystä jaosto pitää tärkeänä, että riskianalyysiä päivitetään säännöllisesti tai viranomaisen vaatimuksesta. Sekä kaukovalvontajärjestelmän että paikallisesti luettavien tärinämittareiden valvontatiedot tulee toimittaa tiedoksi Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lausunnon liitteenä on Sipoon kunnan 25.6.2010 myöntämä maa-aineslain mukainen päätös ( 27), jossa hakijalle on annettu mm. määräykset noudattaa maakaasuputkien siirtolinjojen läheisyydessä työskennellessään Gasum Oy:n antamaa ohjeistusta ja Keravantien lähellä kulkevan yhdysvesijohdon läheisyydessä työskennellessään Tuusulan seudun vesilaitoksen kuntayhtymän antamaa ohjeistusta. Päätöksessä on lisäksi annettu seuraava tärinän mittausta koskeva määräys: "Tärinää tulee mitata kolmikomponenttimittauksena kulloinkin työn alla olevaa rintausta lähinnä sijaitsevan asuin- tai lomarakennuksen perustuksissa ja Koy Sipoon Logistiikkakeskuksen lähimmistä rakennepilareista. Jos kuitenkin riskikartoituksen perusteella voidaan todeta, että mittauskohteen tulisi olla jokin muu teollisuus- tai asuinrakennus, tulee tärinämittarit asentaa niihin. Tärinämittauksen tulee olla louhinnan aikana kaikki räjäytykset kattavaa. Mittaustulokset ja mittauspisteet on toimitettava tiedoksi Sipoon kunnan ympäristönsuojelujaostolle ko. räjäytystä seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä." Sipoon kunnan terveydensuojeluviranomainen, Porvoon kaupungin terveydensuojelujaosto Tärinästä ja tärinän yhteydessä mahdollisesti esiintyvästä matalataajuisesta melusta voi aiheutua viihtyvyyshaittaa ja melusta joissain tilanteissa 4

Hakijan kuuleminen myös terveyshaittaa. Matalataajuinen melu ei saa ylittää asumisterveysohjeessa annettuja enimmäisraja-arvoja. Jos rakenteissa havaitaan räjäytysten aikaan ilmaantuneita vaurioita, räjäytykset tulee tarvittaessa keskeyttää ja räjäytysten mahdolliset vaikutukset selvittää vaikka tärinälle asetetut raja-arvot eivät ylittyisikään. Meluhaittaa aiheuttavaa toimintaa ei tule harjoittaa viikonloppuisin eikä perjantaisin klo 17 jälkeen. Räjäytystyöstä ilmoittavat selkeät kyltit myös kevyen liikenteen väylillä ja muilla ulkoiluun käytettävillä alueilla ovat erittäin tarpeelliset. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Uudenmaan ELY-keskus on ilmoittanut, ettei se anna lausuntoa riskianalyysistä. Hakijalle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi annettujen lausuntojen johdosta 6.4.2011 päivätyllä kirjeellä. Hakija esittää vastineessaan 18.4.2011 seuraavaa: Sähkölinjat, kaapelit ja vesi- ja viemärijohdot rajataan usein riskianalyysin ulkopuolelle, koska ko. linjojen osalta tilanne voi muuttua hyvinkin nopeasti ja riskianalyysi ei ole oikea menetelmä tältä osin tilanteen kartoittamiseen. Vesi- ja viemärijohtojen sekä kaapeleiden huomioiminen on kiinteä osa louhinnan suunnittelua ja kuuluu täten suunnittelijan työhön. Jokaisen suunniteltavan räjäytyksen osalta suunnittelija kartoittaa lähialueen tilanteen ja huomioi ko. johdot ja kaapelit suunnitelmassa. Rudus Oy ja tärinävalvonnasta vastaava Oy Finnrock Ab ovat koko louhinnan ajan tiiviissä yhteistyössä ja asiantuntija arvioi kunkin louhintatilanteen osalta mittauspisteiden mittausajat ja mahdolliset mittauspisteiden lisäykset. Mittausaikaa ei ole tarpeen yksilöidä, vaan tärinää mitataan koko louhintavaiheen ajan. Mittauspisteet kunkin louhintavaiheen osalta on esitetty riskianalyysissä. Riskianalyysi täydennetään toiminnan aikana ja alueella pidetään välikatselmuksia. Täydennysten ajankohtaa ei tule määräyksellä ohjata, koska todellinen tarve päivitykselle voi olla esitettyä 2 vuotta tiukempi tai päinvastoin. Asiantuntija (Oy Finnrock Ab) yhteistyössä Rudus Oy:n kanssa seuraa alueen kehittymistä ja aina tarpeen vaatiessa uusii alueen riskianalyysin ja tekee alueella välikatselmuksia. Rudus Oy toimittaa jatkossa tärinävalvonnan tulokset Sipoon ympäristöviranomaiselle. 5 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tarkastanut Sipoon kunnan Martinkylässä sijaitsevan Rudus Oy:n kallion louhinta- ja louheen murskaustoimin-

taa sekä ylijäämälouheen vastaanotto-, välivarastointi- ja murskaustoimintaa koskevan ympäristölupapäätöksen nro 35/2010/2, 20.7.2010 lupamääräyksen 10 mukaisen riskianalyysin. Aluehallintovirasto hyväksyy esitetyn riskianalyysin määräyksessä 10 tarkoitetuksi selvitykseksi. Aluehallintovirasto täydentää Rudus Oy:n toimintaa koskevaa ympäristölupaa nro 35/2010/2, 20.7.2010 muuttamalla lupamääräyksen 10 kuulumaan seuraavasti: Muutettu määräys 10. Räjäytystyöt on mitoitettava ja räjäytysaineet valittava siten, että räjäytyksistä ja niistä aiheutuvasta tärinästä ei aiheudu vahinkoa tai haittaa Bastukärrin asemakaava-alueelle rakentuville toiminnoille ja teollisuusrakennuksille, alueen sivuitse kulkevalle maakaasuputkelle ja vesijohdoille, alueen ulkopuolisille kiinteistöille tai muulle ympäristölle ja että räjäytyksistä aiheutuva meluhaitta minimoidaan. Räjäytystyöt on suunniteltava ja toteutettava siten, että heilahdusnopeus V VE asuin- ja loma-asuinrakennuksissa ei ylitä arvoa 7 mm/s. Räjäytystöiden aiheuttamaa tärinän heilahdusnopeutta on mitattava räjäytystöiden aikana jatkuvatoimisesti ainakin kahdessa lähimmässä asunnossa tai loma-asunnossa. Tärinämittausten valvontatiedot on toimitettava kuukausittain ja mittauksista laadittu yhteenveto ja tehtyjen välikatselmusten pöytäkirjat on toimitettava vuosittain ympäristölupapäätöksen nro 35/2010/2, 20.7.2010 lupamääräyksen 36 mukaisesti Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Luvan saajan on laadittava selkeä louhintavaiheittainen tärinänmittaussuunnitelma, josta käy ilmi louhintavaiheittain mittauskohteiden sijainti, tyyppi, rakennukset/rakenteet/laitteet, maaperätiedot, sosiaali- ja terveysministeriön "Turvallisuusmääräykset 16:0 Räjäytysalan normeja" -julkaisun perusteella kohteittain määritetyt tärinäraja-arvot eri etäisyyksillä, mittauspaikat, arvio tärinänmittauksen kestosta kyseisen louhintavaiheen aikana, mittaustulosten raportointitapa ja tietojen toimittajan yhteystiedot. Tärinänmittaussuunnitelma on toimitettava 30.6.2011 mennessä Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Muutoin toiminnassa on noudatettava, mitä louhintatyön riskianalyysissä, 24.8.2010 on tärinän osalta esitetty. 6

7 RATKAISUN PERUSTELUT Yleiset perustelut Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräyksiä tai täydentää ympäristölupaa luvassa velvoitettujen lain 43 :n 1 momentin 5) kohdan mukaisten selvitysten perusteella. Selvitysten käsittelyssä noudatetaan soveltuvin osin lupamenettelyä koskevia säännöksiä. Kyseessä on Etelä-Suomen aluehallintoviraston 20.7.2010 Rudus Oy:n toiminnalle antaman päätöksen nro 35/2010/2 lupamääräyksessä 10. edellytetystä riskianalyysistä annettava päätös. Tässä päätöksessä on muutettu tärinää koskevaa lupamääräystä siten, että toiminnasta aiheutuvalle tärinälle lähimmissä asuin- ja loma-asuinrakennuksissa on annettu raja-arvo ja luvan saaja on velvoitettu mittaamaan tärinää ja raportoimaan tärinämittausten tulokset ympäristölupaa valvovalle viranomaiselle. Toimittaessa aiemmin määrätyn ja tämän päätöksen lupamääräyksen mukaisesti Rudus Oy:n toiminnan alueella voidaan katsoa täyttävän edelleen luvan myöntämisedellytykset. Lupamääräyksen perustelut Määräys on annettu räjäytyksistä aiheutuvan tärinän haittavaikutusten ehkäisemiseksi. Luvan saaja on esittänyt mittaavansa tärinää läheisellä logistiikkakeskuksella kalliosta ja rakenteista ja läheisen PNO Trailer Oy:n toimistorakennuksen rakenteista. Kaava-alueen pohjoisreunassa, Keravantien varressa, kulkee Tuusulan seudun vesilaitoksen yhdysvesijohto. Kaava-alueella ovat myös Sipoon kunnan vesi- ja viemärijohdot Keuksuontiellä ja Bastukärrintiellä. Lisäksi Bastukärrintiellä on kunnallinen jätevedenpumppaamo. Nämä johdot ja rakenteet sijaitsevat osaksi lähempänä kuin edellä mainitut rakennukset, joista tärinää mitataan. Ainakin Tuusulan seudun vesilaitoksen vesijohto sijaitsee Geologian tutkimuskeskuksen maaperäkartan mukaan osittain savimaalla ja louhintavaiheen 5 läheisyydessä kulkeva Gasum Oy:n maakaasulinja sijoittuu myös tärinäherkälle savimaalle. Luvan saaja on vastineessaan ilmoittanut, että toiminnassa huomioidaan myös sähkölinjat, kaapelit, vesi- ja viemärijohdot jokaisen räjäytyksen osalta ja mitataan tärinää koko louhintavaiheen ajan. Lisäksi luvan saaja on ilmoittanut, että riskianalyysiä täydennetään ja välikatselmuksia pidetään sekä tärinävalvontatiedot toimitetaan Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Luvan saajan vastineessaan esittämät toimenpiteet ja maa-aineslain mukaisessa lupapäätöksessä annetut määräykset johtojen osalta ovat riittävät. Tärinänmittaussuunnitelma on vaadittu esitettäväksi ympäristölupapäätöstä valvovalle viranomaiselle, koska esitetyssä riskianalyysissä olevat tiedot olivat puutteellisia mm. mittauspaikkojen, mittausten keston ja louhintavaiheittaisen tärinämittaustiedon osalta. Asianmukaisen suunnitelman esittä-

minen ja tietojen raportointi ympäristölupaa valvovalle viranomaiselle ovat tarpeen valvonnan toteuttamiseksi. 8 VASTAUS LAUSUNNOISSA ESITETTYIHIN KANNANOTTOIHIN Porvoon kaupungin terveydensuojelujaoston lausunnossa esitettyä meluhaittaa koskevaa vaatimusta ei ole käsitelty tämän päätöksen yhteydessä, koska melua koskeva määräys ja mittausvelvoite sekä määräys tiedottamisesta toiminnan/räjäytystöiden aikana on annettu Rudus Oy:lle annetussa ympäristölupapäätöksessä nro 35/2010/2, 20.7.2010. Määräykset ovat tältä osin riittävät. Muut lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon päätöksestä ilmenevällä tavalla. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4 5, 28, 31, 41 43, 46, 52 55, 96 97, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 18 19 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristölupa-asian käsittelystä perittävä maksu on 720 euroa. Maksu laskutetaan myöhemmin erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen maksutaulukon mukaan muun ympäristölupa-asian käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 48 euroa/h. Tämän asian käsittelyyn on käytetty 15 tuntia.

9 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Rudus Oy, PL 49, 00441 HELSINKI Jäljennös päätöksestä Sipoon kunnan tekniikka- ja ympäristövaliokunnan ympäristönsuojelujaosto Sipoon kunnan kehitys- ja kaavoituskeskuksen mittaus- ja kiinteistöyksikkö Sipoon kunta Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Vaasan hallinto-oikeus (sähköisesti) Keski-uudenmaan ympäristölautakunta Vantaan kaupungin ympäristölautakunta Porvoon kaupungin terveydensuojelujaosto Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat vastuualue Gasum Oy Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä SOK Kiinteistötoiminnot Kiinteistö Oy Sipoon Logistiikkakeskus Oy Finnrock Ab (sähköisesti) lauri.fagerstrom@finnrock.fi Ilmoitus päätöksestä Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Asianosaiset listan dpoesavi-601-04-08-2010 mukaan Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla sekä kuulutetaan Sipoon kunnan virallisella ilmoitustaululla.

10 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus Pekka Häkkinen Anne Puska Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Anne Puska. AP/ts

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 30.6.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.