Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 82 12. 04. 2016 Päätös maa-aineslupahakemuksesta, Lemminkäinen Infra Oy 782/11. 01. 00/2015 Rakennus-ja ympäristölautakunta 39 Lemminkäinen Infra Oy on hakenut 16.6. 2010 jättämällään hakemuksella lupaa maa-ainesten ottamiseen kiinteistöllä 257-496-5-204. Korkein hallinto-oikeus on palauttanut 20. 5. 2014 antamallaan päätökseltä lupa-asian kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa uudelleen käsiteltäväksi. Kiinteistön omistaa Nokia Asset Management Oy. Hakemus on päivitetty 1. 9. 2015. Lupaa haetaan 850 000 m3ktr ottomäärälle ja viideksitoista (15) vuodeksi. Ottamista haetaan aloitettavaksi ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Valmistelija: ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen, puh. 050 350 3905 Oheismateriaali sähköisesti saatavilla: - asian käsittelymateriaali Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus-ja ympäristölautakunta päättää myöntää Lemminkäinen Infra Oy:lle esityslistan liitteenä olevan lupa-asiakirjan mukaisen maa-ainesluvan. KÄSITTELY: Virkavapaalla oleva, luvan valmistelija ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen selosti asiaa. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti puheenjohtaja Corinna Tammenmaan ehdotuksesta yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan Tiedoksi Muutoksenhakuohje Rakennus-ja ympäristölautakunta 39
Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 01.03.2016 12. 04.2016 Lemminkäinen Infra Oy on hakenut 16. 6. 2010 jättämällään hakemuksella lupaa maa-ainesten ottamiseen kiinteistöllä 257-496-5-204. Korkein hallinto-oikeus on palauttanut 20.5. 2014 antamallaan päätöksellä lupa-asian kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa uudelleen käsiteltäväksi. Kiinteistön omistaa Nokia Asset Management Oy. Hakemus on päivitetty 1. 9. 2015. Lupaa haetaan 850 000 m3ktr ottomäärälle ja viideksitoista (15) vuodeksi. Ottamista haetaan aloitettavaksi ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Valmistelija: ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen, puh. 050 350 3905 Oheismateriaali sähköisesti saatavilla: - asian käsittelymateriaali Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Lemminkäinen Infra Oy:lle esityslistan liitteenä olevan lupa-asiakirjan mukaisen maa-ainesluvan. KÄSITTELY: Virkavapaalla oleva, luvan valmistelija ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen selosti asiaa. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti puheenjohtaja Corinna Tammenmaan ehdotuksesta yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan Päätös Rakennus-ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan Tiedoksi Muutoksenhakuohje Rakennus-ja ympäristölautakunta 12. 04.2016 82 Esityslistan liite: - päätösasiakirja, liite 7 - eriävä mielipide Emmi Wehka-aho sekä kirjallisesti jätetty ehdotus lausuntopyynnöiksi konsernijaostolle ja yt-lautakunnalle, liite 22
Rakennus-ja ympäristölautakunta 39 12. 04.2016 Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus-ja ympäristölautakunta päättää myöntää Lemminkäinen Infra Oy:lle esityslistan liitteenä olevan lupa-asiakirjan (päivitetty 4. 4. 2016) mukaisen maa-ainesluvan. KÄSITTELY: Kokouksessa käsiteltiin samanaikaisesti Vuohimäen alueelle suunnitteilla olevia kolmea louhimohanketta, pykälät 82-87. Luvan hakijat ovat Lemminkäinen Oy, Destia Oy ja Oy Göran Hagelberg Ab: Esittelijä kertoi hakijoiden toimittamasta uudesta melutarkkailuehdotuksesta, joka oli etukäteen toimitettu lautakunnan jäsenille. Todettiin, ettei hakijoiden ehdotus anna aihetta pohjaehdotuksen lupaehtojen muuttamiseen. Keskustelun aikana jäsen Emmi Wehka-aho ehdotti asian pöydällepanoa jotta epäselviin kohtiin, mm. Muraus-asetuksen asutusta koskeviin etäisyyksiin ja uuden ympäristönsuojelulain soveltamiseen sekä toiminnan yleiskaavan mukaisuuteen saataisiin tarkempia tietoja. Tätä jäsen Antti-Jussi Manninen kannatti. Puheenjohtaja Tammenmaa totesi, että on tehty ehdotus asian palauttamisesta, joka ei saanut yksimielistä kannatusta, joten lautakunta joutuu siksi äänestämään asiasta. Hän teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat asian jatkokäsittelyä pohjaehdotuksen mukaisesti äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat pöydällepanoa, äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin Sjaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikki ja Tammenmaa)ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-aho ja Manninen), joten asian käsittely jatkui kokouksessa. Tämän jälkeen syntyneessä keskustelussa Emmi Wehka-aho esitti palauttamista ja lausuntojen pyytämistä konsernijaostolta ja yhdyskuntatekniikan lautakunnalta kirjallisesti jättämiensä lausuntopyyntöjen mukaisesti. Jäsen Antti-Jussi Manninen kannatti Wehka-ahon ehdotusta jonka lisäksi hän esitti että lautakunta tekisi katselmuksen kyseisille kiinteistöille. Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan on äänestettävä asiasta ja teki seuraavan äänestysesityksen: ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Wehka-ahon ehdotusta palauttamisesta, äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin Sjaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikkija Tammenmaa) ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-aho ja Manninen). Aänestystulokseen vedoten puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotus voitti. Seuraavan keskustelun aikana jäsen Wehka-aho esitti kahta muutosesitystä: "Ensisijainen muutosesitys: Lupia ei tule myöntää. Valmistelu on ollut puutteellista eikä mm. kaavoituksen, luontoselvitysten ja naapureiden muistutuksia ole huomioitu. Lupien myöntämisen oikeudelliset edellytykset eivät täyty.
Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 12. 04.2016 Toissijainen muutosesitys: Lemminkäinen ia Destia - Hankkeen länsireunalla kulkevan viheryhteyden turvaamiseksi ottoaluetta on rajattava länsilaidaltaan. Louhinta tulee suorittaa niin, että alueen reuna luiskataanja maisemoidaan. - Muualta tuodun maa-aineksen kierrätykseen ja murskaukseen ei myönnetä lupaa. - Louhinta-aikoja tulee rajata - Aloituslupaa ei tule myöntää HaQelbera Hankkeen länsiosaan ei tule myöntää lupaa. Hulevesienja maa-aineksen kulkeutuminen suolle louhinta-alueelta tulee estää. - Muualta tuodun maa-aineksen kierrätykseen ja murskaukseen ei myönnetä lupaa. - Louhinta-aikoja tulee rajata - Aloituslupaa ei tule myöntää Perustelut: Hanke koostuu kahdesta osasta jotka sijaitsevat kahden puolen Malmmossenia. Malmmossen on osa samaa suokokonaisuutta kuin valtakunnallisesti arvokas Stormossenja Malmmossen on jo yksinään maakunnallisesti arvokas keidassuo. Alue muodostaa kalliot mukaan lukien ekologisen verkoston ydinalueen ja sen läpi kulkee tärkeä viheryhteys Meikonsaloon. Alueelta on liito-oravahavaintoja ja sopivia elinalueita mm. lepakoille. Hankkeen länsiosaan ei tule myöntää lupaa. Hulevesienja maa-aineksen kulkeutuminen suolle louhinta-alueelta tulee estää." (Ym päristöpääl likan huomautus: ainoastaan Destia Oy oli hakenut lupaa muualta tuodun maa-aineksen kierrätykseen ja murskaukseen.) Näitä muutosehdotuksia jäsenet Antti-Jussi Manninen ja Robert Karlsson kannattivat. Puheenjohtaja julisti keskustelun asiasta päättyneeksi ja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin. Ensin äänestetään luvan myöntämisestä. Ne jotka tukevat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka haluavat olla myöntämättä lupaa, äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 5jaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikki ja Tammenmaa) ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-aho ja Manninen), eli ne jotka äänestivät luvan myöntämisen puolesta voittivat. Emmi Wehka-aho jätti kirjallisen eriävän mielipiteen päätöksestä, joka liitetään päätökseen ennen pöytäkirjan tarkastamista, liite 22. Tämän jälkeen puheenjohtaja esitti neljännen äänestyksen periaatteet: ne jotka äänestävät pohjaehdotuksen puolesta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Wehka-ahon muutosesitystä lupaehtoihin äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikkija Tammenmaa)ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-ahoja Manninen).
Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 12. 04. 2016 Aänestystutokseen viitaten puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen voittaneen, eli lautakunta päätti myöntää pykälien 82-87 mukaiset maa-aines-ja ympäristöluvat. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus-ja ympäristölautakunta päätti myöntää Lemminkäinen Infra Oy:lle esityslistan liitteenä olevan lupa-asiakirjan mukaisen maa-ainesluvan (pykälänumero lisätty, päivitys tehty 14.4. 2016). Muutoksenhaku Helsingin hallinto-oikeus Otteen oivaksi todistaa: Kirk )nu?hhiqlla,, 21. 4. 2016 pöytäkirjanpitäjä iträskelin-vallius
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Tähän päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Helsingin hallintooikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.5.2016. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Helsingin hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Helsingin hallinto-oikeudelle, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Helsingin hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 42069 faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Helsingin hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.
BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet Besvärstid BILAGA Man får söka ändring i detta beslut genom att anföra besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvär över den behandlingsavgift som tas ut anförs i samma ordning som besvär över huvudärendet. Den utsatta tiden för anförande av besvär är 30 dagar från datumet då detta beslut givits, det datumet inte medräknat. Besvärstiden går ut 23.5.2016. Besvärens innehåll Besvärens bilagor I besvärsskriften som riktas till Helsingfors förvaltningsdomstol bör följande meddelas - det beslut i vilket ändring söks - ändringssökandens namn och hemkommun - postadress och telefonnummer och eventuell e-postadress till vilka meddelanden som gäller ärendet kan skickas till ändringssökanden (om kontaktuppgifterna ändrar, bör detta meddelas till Helsingfors förvaltningsdomstol, Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors, e-post helsinki.hao@oikeus.fi) - i fråga om vilka punkter ändring söks - hurdana ändringar man yrkar på att görs i beslutet - de grunder på vilka ändring yrkas - ändringssökandens, den lagliga företrädarens eller ombudets underskrift, om besvärsskriften inte lämnas in elektroniskt (per fax eller e-post) Till besvärsskriften ska bifogas - de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare lämnats in till myndigheten - det eventuella ombudets fullmakt eller då besvären lämnas in elektroniskt en utredning om ombudets befogenheter Inlämning av besvären Besvärsskriften med bilagor ska lämnas in till Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsskriften ska vara framme på den sista dagen av den utsatta tiden före tjänstetiden slutar. Besvärsskriften med bilagor kan skickas också som fax eller per e-post, varvid besvärsskriften ska vara inlämnad så att den finns tillgänglig i mottagarapparaten eller datasystemet på den sista dagen av den utsatta tiden före tjänstetiden slutar. Kontaktuppgifter till Vasa förvaltningsdomstols registratur besöksadress: Banbyggarvägen 5, Helsingfors postadress: Banbyggarvägen 5, 00520 Helsingfors telefon: 029 56 42069 fax: 029 56 42079 e-post: helsinki.hao@oikeus.fi öppettider: kl. 8-16.15 Rättegångsavgift En rättegångsavgift på 250 euro tas ut av ändringssökanden för behandling av ärendet i Helsingfors förvaltningsdomstol. I lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer föreskrivs separat om sådana fall för vilka ingen avgift tas ut.