URAKKAOHJELMAN LIITE ESPOON KAUPUNKI Espoo Kaupunkitekniikka- liikelaitos Asianumero: 1232/10.03.01/2014 ASEMA-ALUEIDEN LÄHIYMPÄRISTÖJEN LIIKENNE- JA VIHERALUEIDEN HOITO 2014-2015 TURVALLISUUSASIAKIRJA
Espoo Kaupunkitekniikka- liikelaitos 2(7) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ... 3 1.1 TURVALLISUUSASIAKIRJAN TARKOITUS... 3 1.2 PÄÄTOTEUTTAJA... 3 1.3 TÖIDEN YHTEENSOVITUS... 3 1.4 YHDYSHENKILÖT... 3 2 TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET... 4 2.1 YLLÄPITOALUE... 4 2.1.1 Ympäristön kunnallistekniikka 4 2.1.2 Liikenne 4 3 VAARAA AIHEUTTAVAT TEHTÄVÄT... 4 3.1 KUVAUS TEHTÄVISTÄ TÖISTÄ... 4 3.2 KOHTEEN TYYPILLISET TURVALLISUUSRISKIT... 4 4 TEHTÄVIENSUORITUSVAATIMUKSIA... 5 4.1 YLEISTÄ TYÖN SUORITUKSESTA... 5 4.2 TYÖNJOHDON PÄTEVYYS... 5 4.3 TYÖALUEET... 5 4.4 HENKILÖN SUOJAIMET... 6 4.5 TYÖVÄLINEET, KONEET JA LAITTEET... 6 4.6 TYÖSKENELY LIIKENTEESSÄ... 6 4.7 TERVEYDELLE JA YMPÄRISTÖLLE HAITALLISET AINEET JA MATERIAALIT... 7 4.8 PÖLYÄMISEN ESTÄMINEN... 7 4.9 MELUA AIHEUTTAVAT TYÖT... 7 5 YMPÄRISTÖN SUOJAUS... 7 5.1 TYÖALUEIDEN SUOJAAMINEN... 7 5.2 YMPÄRISTÖN PUHTAANAPITO... 7
Espoo Kaupunkitekniikka- liikelaitos 3(7) 1. YLEISTÄ 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston päätöksen (RakVNp) 205/2009 2. luvun, 5 mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua sekä rakennustyön toteuttamista varten laadittu asiakirja. Edellä mainitun valtioneuvoston päätöksen soveltamisala ei käsitä kaikkia hoito-, huolto-, käyttö-, kunnossapito-, kunnostus- ja ylläpitotöitä. Tämän alueurakan niissä tehtävissä, jotka ei kuulu em. päätöksen soveltamisalaan noudatetaan soveltuvin osin valtioneuvoston päätöksen periaatteita. Asiakirjan tarkoituksena on antaa alueurakan ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot. Tämä asiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää muiden asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. Jokaisen työmaalla toimivan urakoitsijan ja itsenäisen työnsuorittajan on noudatettava tilaajan laatimaa turvallisuusasiakirjaa ja siinä esitettyjä turvallisuusmääräyksiä ja muita velvoitteita. Urakoitsijan tulee ottaa huomioon tämän turvallisuusasiakirjan tiedot urakkahintaa laskiessaan ja urakoitsijan turvallisuussuunnitelmaa laatiessaan. Tilaajalla on oikeus antaa myöhemminkin urakkaa koskevia tarkempia turvallisuusmääräyksiä ja ohjeita. 1.2 Päätoteuttaja Urakoitsija toimii tässä urakassa pääurakoitsijana ja lainsäädännön (RakVNp) tarkoittamana päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista tässä alueurakassa. Ko. velvollisuus rajoittuu siihen aikaan, minkä alue on urakoitsijan vastuulla. Tämä vastuuaika on määritelty urakkaohjelman kohdassa 7 Työn sopimusaika. Tilaajalle ei siirry tämän turvallisuusasiakirjan perusteella mitään päätoteuttajan tätä urakkaa koskevia velvoitteita. 1.3 Töiden yhteensovitus Alueurakkakohteessa urakka-aikana samanaikaisesti muiden urakoitsijoiden, tilaajan tai kolmansien osapuolten toimesta tehtävät työt on esitetty urakkaohjelman kohdissa 4 Urakoitsijan suoritusvelvollisuus ja 5 Tilaajan suoritusvelvollisuus. Urakkasuhteet on esitetty urakkaohjelman kohdassa 2 Urakkamuoto ja suoritusvastuun laajuus.
Espoo Kaupunkitekniikka- liikelaitos 4(7) 1.4 Yhdyshenkilöt Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuusasioista vastaavista henkilöistä pidetään työmaakokouksissa ajan tasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1 alue Työalueet sijaitsevat Espoon kaupungissa asemilla Kauklahti, Espoon keskus, Tuomarila, Koivuhovi, Kilo, Leppävaara ja Mäkklylä. Tämän hoitourakan kohteena olevat alueet on esitetty työaluekartoissa. Alueet ovat tyypillistä kaupunki- aluetta, jossa on erilaisia kadun varusteita ja laitteita (penkkejä, pyörä- telineitä, liikenteenohjauslaitteita) ja katumiljööseen liittyviä viheralueita ja istutuksia (pensaita ja puita). Henkilömäärät ovat selvästi lähiympäristöä suuremmat. 2.1.1 Ympäristön kunnallistekniikka 2.1.2 Liikenne Työalueella ja sen välittömässä läheisyydessä ei ole erityisiä työtä rajoittavia ja haittaavia rakenteita, poikkeuksena Kilon aseman läheisyydessä oleva rakennustyömaa, joka tulee huomioida turvallisuussuunnittelussa. Ajoneuvo- ja jalankulkuliikenne on pääosalla työalueista normaalia suurempaa kaupunkiliikennettä. Kaikilla asemilla on pysäköintialueita. Liikenteellä olevilla alueilla on paikoitellen runsaasti jalankulua ja pyöräilyä. 3. VAARAA AIHEUTTAVAT TEHTÄVÄT 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä Työalueiila tehtävät työt käsittävät tavanomaisia katujen ajoratojen, jalkakäytävien, yhdistettyjen jalankulku- ja pyöräteiden, katuviheralueiden, portaiden, linja-autopysäkkien sadekatosten, pysäköintialueiden sekä puistojen, puistokäytävien ja leikkipuistojen talvi- ja kesähoitotehtäviin liittyviä hoito- ja kunnossapito- sekä kunnostustöitä. 3.2 Kohteen tyypilliset turvallisuusriskit Alueurakka on olosuhteiltaan ja sisällöltään tyypillinen hoito- ja kunnossapitotyö. Työlle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ja riskejä sisältäviä työvaiheita ovat:
Espoo Kaupunkitekniikka- liikelaitos 5(7) työskentely liikennealueilla työskentely yöllä ja poikkeuksellisissa sääolosuhteissa (liukkaus, lumisade, pimeys) Tilaajan oman tai kolmannen osapuolen auraus- ja liukkaudentorjuntakoneiden työskentely kevätsiivouksessa pölyäminen kapeilla keski- ja reunakaistoilla työskentely kasvinsuojeluaineiden käyttö 4. TEHTÄVIEN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1 Yleistä työn suorituksesta Urakoitsijan tulee käyttää työn suorituksessa työn luonteen vaatimaa ammattitaitoista työnjohtoa ja työvoimaa. Erikoisammattitaitoa vaativissa työvaiheissa on käytettävä aina alan tuntevia, hyvän ammattitaidon omaavia työntekijöitä. Urakoitsijan tulee ennen töiden aloittamista suunnitella eri tehtävien ja työvaiheiden tekeminen siten, että työt voidaan suorittaa turvallisesti vaaraa aiheuttamatta (Vnp 205/2009). Ennen työn aloittamista urakoitsijan on selvitettävä rakenteiden ja laitteiden tarkat sijainnit ja suunniteltava ajoreitit, siirrot, kuormaukset ym. siten, että em. varusteet säilyvät vahingoittumattomina. 4.2 Työnjohdon pätevyys 4.3 Työalueet Työnjohdon tulee olla hoito- ja kunnossapitotöihin perehtynyt. Vastuunalaisen työnjohtajalla tulee olla riittävä osoitettu kokemus ylläpitotöiden työnjohdosta ja vihertöiden työnjohdolla tulee olla vähintään puutarhurin tai puutarhateknikon tutkinto. Kaikkien työnjohdon edustajien tulee olla Tie- tai Katuturva 2 kurssin suorittaneita. Päätoteuttajan on päivitettävä toimintasuunnitelma ja esitettävä ne tilaajan hyväksyttäväksi. Toimintasuunnitelmassa on esitettävä käytettävät työkoneet, työkoneiden ominaisuudet ja sopivuus tarkoitettuun työhön, käsityövaiheet, lumen varastointi ja kuormausperiaatteet, jotta työalueilla työskentelevien työturvallisuus että ulkopuolisten turvallisuus on varmistettu. Urakoitsijan on huolehdittava, ettei työstä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville, eikä muillekaan työn vaikutuspiirissä oleville henkilöille. Kaduilla, toreilla ja muilla yleisillä alueilla on noudatettava SKTY:n julkaisun numero 19/99 Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella ohjeita.
Espoo Kaupunkitekniikka- liikelaitos 6(7) 4.4 Henkilönsuojaimet Työ on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön henkilönsuojaimet. Katu- ja liikennealueilla työskennellessä tulee ottaa huomioon varoitusvaatetuksesta annetun standardin (EN 471) vaatimukset (huom. luokitus 1 3, jossa varoitusluokka 3 on vaativin). Liikenteen ohjauksessa ym. vastaavassa työssä on vaadittava varoitusluokka 3 ja muissa töissä varoitusluokka 2. Kuhunkin tehtävään/työvaiheeseen liittyvien henkilönsuojainten valinnan ja käytön tulee perustua urakoitsijan suorittamaan vaaranarviointiin. 4.5 Työvälineet, koneet ja laitteet Työvälineiden ja koneiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaista ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset. Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa. 4.6 Työskentely liikenteessä Työt joudutaan suorittamaan pääsääntöisesti liikennöidyillä katualueilla. Päätoteuttajan on kiinnitettävä tarvittaessa erityistä huomiota toimenpidealueen merkitsemiseen ja suojaamiseen, erityisesti on otettava huomioon työntekijöiden turvallisuudelle vaaraa aiheuttava ajoneuvoliikenne. Vastaavasti toimenpidealueen merkitsemisellä ja suojaamisella sekä opastamisella estetään ulkopuolisten pääsy toimenpidealueelle ja siten vähennetään ulkopuolisille aiheutuvia vaaratekijöitä. Työntekijöiden ja työkoneiden liikkumiseen työtehtävissä urakka-alueella ja tästä aiheutuvien vaaratekijöiden vähentämiseen on kiinnitettävä huomiota. Liikenteessä työskenneltäessä työntekijöiden on käytettävä liikenteessä työskentelyyn tarkoitettua varoitusvaatetusta. Työsuorituksessa oleva ajoneuvo on varustettava keltaisella varoitusvilkulla ja peruutettaessa jaksoittaista ääntä antavalla peruutushälyttimellä. Ajoneuvolla tarkoitetaan tässä yhteydessä imulakaisukonetta. Hälyttimen yhteyteen voidaan asentaa laitteen toiminnan ilmaisevalla merkkivalolla varustettu katkaisija, jolla hälytin voidaan kytkeä pois toiminnasta.
Espoo Kaupunkitekniikka- liikelaitos 7(7) Poiskytkentä saadaan tehdä vain olosuhteissa, joissa hälyttimen äänestä on kohtuutonta haittaa ympäristölle, jolloin muilla keinoin on huolehdittu peruuttamisturvallisuudesta. Kohtuutonta haittaa voi syntyä työskenneltäessä asuinalueella yöaikaan. 4.7 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen. 4.8 Pölyämisen estäminen Puhaltimia ei saa käyttää puhtaanapidossa ja hiekoitushiekan poistossa. 4.9 Melua aiheuttavat työt Työstä ympäristölle aiheutuvan melun osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava meluntorjuntalain 13 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua aiheuttavia tilapäisiä toimintoja koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. Lisäksi on otettava huomioon järjestyslain määräykset. 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1 Työalueiden suojaaminen Työalueiden ym. merkitsemisessä on otettava huomioon työn luonteen edellyttämät vaatimukset ja toteuttamisedellytykset sekä työntekijöiden turvallisuuden kannalta että ympäristön aiheuttamista lähtökohdista. 5.2 Ympäristön puhtaanapito Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Espoo 24.3 2014 Hannele Vepsäläinen valvojapuutarhuri