LIIKENNEVALOJEN YLLÄPITOTYÖT

Transkriptio

1 Jyväskylän kaupunki Kaupunkirakennepalvelut Liikenne- ja viheralueet LIIKENNEVALOJEN YLLÄPITOTYÖT TURVALLISUUSASIAKIRJA

2 2(9) SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Päätoteuttaja Töiden yhteensovitus Yhdyshenkilöt Tarkastukset Turvallisuussuunnittelu 4 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET Ylläpitoalue (Rakennuspaikka) Nykyinen liikennevaloverkko Liikenne Ympäristö Sääolosuhteet Muut olosuhteet 5 3. VAARAA AIHEUTTAVAT YLLÄPITOTYÖT Kuvaus tehtävistä töistä Hankkeen tyypilliset työturvallisuusriskit 6 4. YLLÄPITOTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA Yleistä työn suorituksesta Pätevyysvaatimukset Sähkötyöt Henkilönsuojaimet Koneet ja laitteet Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit 8 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS Työskentelykohteen/alueen suojaaminen Ympäristön puhtaanapito 9

3 3(9) 1. YLEISTÄ 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja on rakennustyön turvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen VNa 205/ :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua sekä rakennustyön toteuttamista varten laadittu asiakirja. Asiakirjan tarkoituksena on antaa rakennushankkeen ominaisuuksista ja luonteesta aiheutuvat ja sen toteuttamiseen liittyvät tarpeelliset turvallisuustiedot vaara- ja haittatekijöiden tunnistamiseksi, sekä erityiset turvallisuutta koskevat tiedot, menettelytapaohjeet ja säännöt joita edellytetään rakennushankkeen eri osapuolilta. Tämä asiakirja on urakkaohjelman liite ja se täydentää teknisten asiakirjojen työsuoritusta koskevia määräyksiä. Jokaisen työmaalla toimivan urakoitsijan ja itsenäisen työnsuorittajan on noudatettava tätä tilaajan laatimaa turvallisuusasiakirjaa ja siinä esitettyjä turvallisuusmääräyksiä ja muita velvoitteita. Urakoitsijan tulee ottaa huomioon tämän turvallisuusasiakirjan tiedot urakkahintaa laskiessaan. Turvallisuusasiakirjan tiedot, suunnitelmat ja niistä johtuvat turvallisuustoimenpiteet käsitellään yhteistyössä ennen rakennustyön alkua aloituskokouksessa. Tilaajalla on oikeus antaa myöhemminkin urakkaa koskevia tarkempia turvallisuusmääräyksiä ja - ohjeita. Turvallisuusasiakirja ja työturvallisuuteen liittyvät dokumentit on pidettävä ajan tasalla 1.2 Päätoteuttaja Urakoitsija toimii tässä urakassa pääurakoitsijana ja lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana ja vastaa päätoteuttajan velvollisuuksista tässä urakassa. Tilaajalle ei siirry tämän turvallisuusasiakirjan perusteella mitään päätoteuttajan tätä urakkaa koskevia velvoitteita. 1.3 Töiden yhteensovitus Urakoitsija hoitaa urakkaan kuuluvat tehtävät itsenäisesti ilman eri määräystä huolehtien töiden oikea-aikaisesta aloittamisesta ja suorittamisesta. Mahdollisten ala- ja sivu-urakoitsijoiden on toimittava päätoteuttajan alaisuudessa ja ohjauksessa.

4 4(9) Urakka-alueella voi olla urakka-aikana samanaikaisesti käynnissä muiden urakoitsijoiden, tilaajan tai kolmansien osapuolten toimesta tehtäviä töitä jotka urakoitsijan on otettava huomioon urakkaa toteuttaessaan. Urakan työmaakokouksissa käsitellään työturvallisuuteen liittyvät asiat, kuten mahdolliset läheltäpiti tilanteet, tapaturmat, tehdyt tarkastukset ja työturvallisuuteen liittyvien dokumenttien ajantasaisuus. Lisäksi työmaakokouksissa käsitellään töiden yhteensovitukseen liittyvät asiat. Lisäksi turvallisuuskoordinaattori ja työmaan työturvallisuudesta vastaava ovat yhteydessä toisiinsa aina tilanteen niin vaatiessa. 1.4 Yhdyshenkilöt Työmaan turvallisuudesta vastaavista henkilöistä sekä tilaajan turvallisuusasioista vastaavista henkilöistä pidetään ajan tasalla olevaa luetteloa. Yhdyshenkilöluetteloon merkitään kaikkien työmaalla toimivien urakoitsijoiden ja kolmansien osapuolten turvallisuudesta vastaavat henkilöt. Tilaajan asettama VNa 205/2009 mukainen turvallisuuskoordinaattori tässä urakassa on liikenteenohjausinsinööri Martti Varis. 1.5 Tarkastukset Päätoteuttajan tulee tehdä ja dokumentoida työturvallisuuslain (783/2002) VNa 403/2008 (Valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta) ja VNa 205/2009 edellyttämät käyttöönotto-, määräaikais- ja kunnossapitotarkastukset. 1.6 Turvallisuussuunnittelu Päätoteuttajan tulee laatia kirjallisesti työnturvallisuutta koskevat suunnitelmat VNa 205/ ja 11 mukaisesti. Asiakirjassa on esitettävä suunnitelmat, joiden mukaan työt, työvaiheet ja niiden ajoitus järjestetään mahdollisimman turvallisiksi ja ettei niistä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville ja muille työn vaikutuspiirissä oleville. Lisäksi turvallisuuteen liittyvät riskit tulee tunnistaa, vakavuus arvioida ja esittää keinot niiden poistamiseksi tai minimoimiseksi. 2. TYÖALUE JA SEN OLOSUHTEET 2.1 Ylläpitoalue (rakennuspaikka) Liikennevalojen ylläpitoalue käsittää Jyväskylän kaupungin alueella olevat liikennevalolaitteet. Työkohteet sijaitsevat eri puolilla Jyväskylää sekä kaupungin katuverkolla, että yleisillä teillä. Liikennevaloristeysten sijainti on esitetty tarjouspyyntöasiakirjojen liitteenä olevassa kartassa.

5 5(9) 2.2 Nykyinen liikennevaloverkko 2.3 Liikenne 2.4 Ympäristö Liikennevaloverkko on vanhimmiltaan osiltaan yli kolmekymmentävuotta vanhaa. Pääosa on rakennettu ja 1990-luvuilla. Olemassa olevan liikennevaloverkon kunto on hyvä. Urakka-alueella sijaitsevien keskeisten pää- ja kokoojakatujen sekä valtateiden liikenne on erittäin vilkasta ja toisaalta alueella sijaitsee myös hiljaisia katuja. Valtateillä sijaitsevissa liikennevaloristeyksissä nopeusrajoituksena on 60 km/h. Muissa risteyksissä nopeusrajoitus on joko 50 km/h tai 40 km/h. Työskentelyolosuhteiden erilaisuuteen ja niiden aiheuttamaan vaaraan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Autoliikenteen määrät vuorokaudessa pääkatuverkolla vuonna 2009 on esitetty tarjouspyyntöasiakirjojen liitteenä olevassa kartassa. Työmaajärjestelyt on tehtävä siten, ettei yleistä liikennettä, erityisesti ruuhkaaikana, kohtuuttomasti häiritä. Liikenteen olosuhteet on pidettävä turvallisina huomioiden erityisesti myös jalankulku- ja pyöräliikenne. Liikenneviraston hallinnoimilla valta- ja seututeillä työskenneltäessä on toimittava Keski-Suomen Ely-keskuksen ohjeiden ja määräysten mukaisesti. Erityistä huomiota on kiinnitettävä työmaajärjestelyjen turvallisuuteen työskenneltäessä valtateillä. Urakoitsija vastaa kaikista tilapäisistä liikenteenohjausjärjestelyistä, jotka ovat tarpeen työn tekemiseksi. Urakan toteutuksen suunnittelussa ja toteutuksessa on otettava huomioon työalueen vaikutuspiirissä olevat asuin-ja muut kiinteistöt sekä alueella olevat toiminnot. 2.5 Sääolosuhteet Urakoitsijan tulee huomioida työjärjestelyissään säätilan vaikutukset työn turvalliseen suorittamiseen. Työhön vaikuttavia säätekijöitä ovat mm. tuuli, teiden liukkaus, sateet, pakkanen ja ukonilmat. 2.6 Muut olosuhteet Tehtäessä työtä hämärän ja pimeän aikana tulee urakoitsijan huomioida työjärjestelyissään, että edellytykset työn turvalliselle tekemiselle ovat olemassa. Asennustyössä on huomioitava myös nostotöihin käytettävän nostoalustan turvallisuus.

6 6(9) Työssä syntyvän jätteen käsittelyssä ja talteenotossa on noudatettava kaikkia viranomaismääräyksiä ja ohjeita. 3. VAARAA AIHEUTTAVAT YLLÄPITOTYÖT 3.1 Kuvaus tehtävistä töistä Urakka-alueella tehtävät työt käsittävät tavanomaisia liikennevalojärjestelmän käyttöön ja ylläpitoon liittyviä tehtäviä. Työt ovat olosuhteiltaan tyypillisiä kaupunki- ja valtatieympäristössä osittain erittäin vilkkaan liikenteen seassa suoritettavia seuranta-, tarkastus-, asennus- kytkentä-, korjaus-, huolto- yms. töitä, 3.2 Hankkeen tyypilliset turvallisuusriskit Tehtävien töiden tyypilliset työturvallisuusriskit liittyvät: - työkohteen työnaikaisiin liikennejärjestelyihin - työntekijöiden ja työkoneiden liikkumiseen liikenteellä olevalla katualueella - työn tekemisestä aiheutuviin vaaratekijöihin yleiselle liikenteelle ja jalankululle - henkilönostureilla tehtävän työn suorittamiseen - asennus-ja kytkentätöiden sähköturvallisuuteen - putoamisvaaraan asennustöissä - liikenteestä aiheutuvaan meluun, pölyyn ja tärinään 4. YLLÄPITOTYÖN SUORITUSVAATIMUKSIA 4.1 Yleistä työn suorituksesta Työnaikaiset liikennejärjestelyt katualueilla hoidetaan julkaisun Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella Suomen kuntatekniikan yhdistys julkaisu 19/99 mukaan. Liikenneviraston hallinnoimilla väylillä noudatetaan Liikenne tietyömaalla, Kunnosspitotyöt (TIEH ) julkaisussa esitettyjä toimintaperiaatteita ja ohjeita sekä ajoneuvojen ja työkoneiden käytössä Liikenneviraston ohjetta Liikenne tietyömaalla; Tienpitoajoneuvot (TIEH ). Lisäksi Keski-Suomen ELY- keskuksen hoidon aluevastaava Timo Hyvönen (p ) voi antaa töiden aikana tarkempia ohjeita tehtävistä liikennejärjestelyistä ja työn suorituksesta. Ennen työn aloittamista urakoitsijan on selvitettävä liikennevalojen kaapeleiden ja laitteiden sijainti ja turvallisuusmääräykset ao. johdon tai laitteen haltijan kanssa. 4.2 Pätevyysvaatimukset Sähköasennusten suorittajien tulee täyttää KTM:n päätöksen no: 516/96 vaatimukset sekä tilaajan edellyttämät pätevyys ja työkokemus vaatimukset. Asentajien tulee olla riittävän kokeneita annettuja työtehtäviä suorittamaan

7 7(9) 4.3 Sähkötyöt Henkilönostojen suoritusta varten on annettava riittävä käyttö- ja työturvallisuuskoulutus. Käyttäjällä tulee olla nosturiajoneuvon tai vetoauton kuljettamiseen riittävän luokan ajokortti. Tilaaja edellyttää, että työhön osallistuvilla henkilöillä on voimassa olevat SFS6002- koulutus, hätäensiapukoulutus ja tie- / katuturvakoulutukset. Työhön valitun urakoitsijan on esitettävä työhön käytettävien asentajien osalta Tie- / Katuturva 1 pätevyydet ja vastaavan työnjohtajan osalta Tie- / Katuturva 2 pätevyys. Lisäksi ilmaisimien asennustöihin osallistuvilla on oltava voimassaoleva Tulityö-koulutus. Urakoitsijan tulee vaatia ja pyydettäessä esittää työmaatoimistossa ulkomaisen työntekijän E101-todistus siitä, että henkilö on lähtömaan sosiaaliturvan piirissä. Urakoitsijan on sisällytettävä vaatimus aliurakkasopimuksiinsa. Työnteko ei edellytä erillistä lupaa tai päätöstä, oli kyseessä lähetetty työntekijä tai Suomeen palkattu ulkomaalainen työntekijä. Muiden kun EU/ETA-maiden kansalaisilla tulee olla hyväksytty työntekijän oleskelulupa. Kopio työmaalla työskentelevän ulkomaalaisen työntekijän passista ja päätöksestä tai luvasta on urakoitsijalla oltava työmaatoimistossa. Urakoitsijan vastaa, ettei työmaalla työskentele ilman työoikeutta olevaa työvoimaa. Rakennuttajan sopimustaho, johon ulkomainen työntekijä on työ-, vuokra-, hankinta- tai sopimussuhteessa on velvollinen osoittamaan, että ulkomaisella työntekijällä on Suomessa voimassaoleva työtapaturmasta tai ammattitaudista aiheutuvat vahingot korvaava tapaturmavakuutus, minkä korvaustaso vastaa Suomessa alalla käytettyä. Urakoitsija vastaa että kaikille työmaalla työskenteleville on annettu työmaaohjeet ja riittävä perehdyttäminen työmaahan. Urakoitsija vastaa siitä, että kaikilla työmaalla työskentelevillä työntekijöillä on henkilön ja hänen työnantajansa yksilöivä kuvallinen tunnistekortti/kulkulupa, johon on painettu henkilön veronumero. Urakoitsijan tulee ylläpitää ajan tasalla olevaa luetteloa työmaalla työskentelevistä työntekijöistä ja heidän tunnistekorteista/kulkuluvista. Sähkötöiden suorittamisessa noudatetaan hyvää asennustapaa ja kulloinkin voimassaolevia lakeja, asetuksia ja alueen jakeluverkonhaltijan erityisohjeita.

8 8(9) Tällaisia lakeja ovat mm: - Sähköturvallisuuslaki no 410/96 - Sähköturvallisuusasetus 498/ KTM:n päätös sähköalan töistä nro 516/96 ja siihen tehty sähkötyöturvallisuutta koskeva lisäys (1194/1999). - Sähkölaitteistojen käyttöönotto ja käyttö KTM:n päätös no 517/96 - SFS 6002 Sähköturvallisuusstandardi - SFS 6000 Asennusstandardi - SFS 6002 Sähkötyöturvallisuus, Suomen Standardisoimisliitto ry - Turvatekniikan keskus, kulloinkin voimassa olevat Tukes- ohjeet S Henkilönsuojaimet Työ on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön henkilönsuojaimet (katso Vnp 1407/93). Sen lisäksi, mitä em. päätöksessä säädetään, on työmaalla käytettävä hihnallista suojakypärää, turvakenkiä ja tarpeen vaatiessa silmäsuojia. Kuhunkin työvaiheeseen liittyvien henkilönsuojainten valinnan ja käytön tulee perustua urakoitsijan suorittamaan vaaranarviointiin. Sähkötöissä tarvittavat suojavälineet määritellään standardissa SFS Katu-/ tiealueella työskentelevältä työntekijältä edellytetään standardin SFS- EN 471 mukaista näkyvää varoitusvaatetusta. 4.5 Koneet ja laitteet Työvälineiden, koneiden ja laitteiden sekä muiden rakennusvälineiden tulee olla tarkoituksenmukaisia ja niiden tulee täyttää työturvallisuudelle asetetut vaatimukset, joita jatkuvalta ja pysyväisluontoiselta työltä edellytetään. Ne on tarvittaessa varustettava sellaisilla apulaitteilla, ettei käsiteltäville tarvikkeille, valmiille työnosalle tai ympäristölle aiheuteta vahinkoa. Työvälineiden käytössä ja tarkastuksissa tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta /403. Myös työnjohdon käyttämät ajoneuvot tulee varustaa erillisellä vilkkuvalla varoitusvalolla. 4.6 Terveydelle ja ympäristölle haitalliset aineet ja materiaalit Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristönsuojelun huomioonottamisen.

9 9(9) 5. YMPÄRISTÖN SUOJAUS 5.1 Työskentelykohteen/alueen suojaaminen Työnaikaiset liikenteenjärjestelyt on tehtävä Suomen Kuntatekniikan yhdistyksen julkaisun 19/99 Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella mukaan. Yleisillä teillä työskenneltäessä noudatetaan liikenneviraston vastaava ohjetta. Työmaan sulkulaitteista yms. tulee ilmetä työtä suorittavan päätoteuttajan nimi ja puhelinnumero. 5.2 Ympäristön puhtaanapito Päätoteuttajalle kuuluu työstä johtuva ympäristön puhtaanapito. Työt on järjestettävä siten, että ympäristölle ei aiheudu tarpeettomia likaantumisesta aiheutuvia haittavaikutuksia. Mahdolliset ongelmajätteet on otettava talteen riittävää huolellisuutta noudattaen ja huomioiden ympäristöviranomaisten määräykset. Ongelmajätteiden ja työmaan muiden jätteiden käsittelyssä noudatetaan kaikkia viranomaismääräyksiä ja -ohjeita. Jyväskylässä Jyväskylän kaupunki Kaupunkirakennepalvelut Liikenne- ja viheralueet Martti Varis Liikenteenohjausinsinööri