Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 29 Vapaa-aikalautakunta Aika 08.07.2016 klo 18:00-18:50 Paikka Kylmälahti Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 17 Tilatoiminnan auditointi 31 18 Harjunpään Tuisku ry:n anomus 32 19 Friitalan Yritys ry:n anomus 33 20 Vapaa-aikalautakunnan talousarvio 2017 ja investointiohjelma 2017-2019 34 21 Ilmoitusasiat 36 22 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat 37
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 30 Vapaa-aikalautakunta Kokousaika 08.07.2016 klo 18:00-18:50 Kokouspaikka Kylmälahti Läsnä Lahdenperä Vesa puheenjohtaja 18:00-18:50 Kurppa Pertti varapuheenjohtaja 18:00-18:50 Ilveskoski Tiina jäsen 18:00-18:50 Metsälä Anne jäsen 18:00-18:50 Palmroth Tanja jäsen 18:00-18:50 Rope Matti jäsen 18:00-18:50 Mattila Johanna kaupunginhallituksen 18:00-18:50 edustaja Juusela Milla nuorisovaltuusto 18:00-18:50 Muu Nevala Markku pöytäkirjanpitäjä 18:00-18:50 Poissa Anttila Markus jäsen Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 17-22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin lautakunnan jäsenet Matti Rope ja Anne Metsälä. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 14.7.2016. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Vesa Lahdenperä Aika ja paikka Kaupungintalo, 14.7.2016. Allekirjoitukset Markku Nevala Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Matti Rope Aika ja paikka Kaupungintalo, 15.7.2016. Virka-asema Anne Metsälä Allekirjoitus Todistaa vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 31 Vapaa-aikalautakunta 17 08.07.2016 Tilatoiminnan auditointi 203/12.04.00/2016 Vapaa-aikalautakunta 17 Valmistelija: Karhukuntien nuorisotyö, johon myös Ulvilan nuorisotyö kuuluu, ottaa käyttöön nuorisotilatoiminnan kehittämistä tukevän auditointi ja itsearviointi kriteeristön. Nuorisotyön auditointi- ja itsearviointimalli on työkalu, jonka keskeisiä näkökulmia ovat nuoriostyön käytännön laatu ja nuorisotyön kasvatukselliset tavoitteet. Auditoinnisssa käytetään työkaluna 45 kohdan kriteerien ja tasokuvausten lomaketta, jonka mukaan arvioinnit nuorisotiloilla tehdään. Liite 1. Vapaa-aikakordinaattori: Merkitään tiedoksi. Auditoinnissa käsitellään mm. avoimien nuorten iltojen eri tilanteet ja vastuunjaot, toimintamallit, säännöt sekä työyhteisön toiminta tilalla. Nuorten oma toiminta arvioidaan samoin,kuten myös tilatoimintaan käytettävät resurssit. Kriteerien ja tasokuvausten avulla luodaan valtakunnallisesti yhteinen merkitys ja ymmärrys laadukkaan tilatoiminnan sisällöstä. Tilatoiminnan auditointi käynnistyy Ulvilassa syksyllä 2016. Päätös: Hyväksytiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala, puh. 0400 926 117
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 32 Vapaa-aikalautakunta 18 08.07.2016 Harjunpään Tuisku ry:n anomus 205/02.05.01/2016 Vapaa-aikalautakunta 18 Valmistelija: Harjunpään Tuisku ry. on lähettänyt vapaa-aikalautakunnalle tukianomuksen kuntosalin laitteiston hankintaan osallistumisesta. Harjunpään Tusikun ylläpitämä kuntosali sijaitsee Harjunpään koulun yhteydessä. Laitteisto saliin on kerätty vuosien varrelta ja myös vapaa-aikatoimi on lahjoittanut poistettuja laitteitaan Tuiskulle. Liite 2. Ulvilan liikuntatoimen strategiassa kohdassa 8.1 Liikuntapaikkojen rakentaminen ja huolto todetaan, että liikuntatoimen tavoitteena on rakentaa kuntosaleja Ulvilan eri kylille. Harjunpään Tuisku ry:n anomuksen tukeminen toteuttaa liikuntatoimen hyväksyttyä strategiaa. Vapaa-aikakoordinaattori: Vapaa-aikalautakunta päättää myöntää Harjunpään Tuisku ry:n kuntosalin laitteiden hankintaan 2.500 avustuksen. Avustus maksetaan talousarvion kohdasta 1634 7007 Urheilukentät ja ulkoilualueet ja sieltä mom. 43920 Alueiden rakentamis- ja kunnossapitopalvelut. Päätös: Täytäntöönpano: Hyväksyttiin. Tiedoksi: Harjunpään Tuisku ry. Lisätietoja: Vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala, puh. 0400 926 117
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 33 Vapaa-aikalautakunta 19 08.07.2016 Friitalan Yritys ry:n anomus 204/02.05.01/2016 Vapaa-aikalautakunta 19 Valmistelija: Friitalan Yritys ry. on lähettänyt vapaa-aikalautakunnalle esityksen vuoden 2016 uimahallimaksujen vapautuksesta. Liite_3. Vapaa-aikakoordinaattori: Vapaa-aikalautakunta päättää hyväksyä Friitalan Yritys ry:n anomuksen uimahallimaksujen vapautuksesta. Päätös: Täytäntöönpano: Hyväksyttiin. Tiedoksi: Friitalan Yritys ry Lisätietoja: Vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala, puh. 0400 926 117
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 34 Vapaa-aikalautakunta 20 08.07.2016 Vapaa-aikalautakunnan talousarvio 2017 ja investointiohjelma 2017-2019 217/02.02.00/2016 Vapaa-aikalautakunta 20 Ulvilan kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.6.2016 kirjannut lautakunnille vuoden 2017 talousarvion valmisteluohjeet. Ohjeissa todetaan mm.seuraavaa : Käyttötalouden osalta talousarvio laaditaan siten, että toimintajäämä saa kasvaa enintään 0,3 %:a vuoden 2016 alkuperäiseen talousarvioon varrattuna. Kasvu on varattu ensisijaisesti yhteistoiminnassa tai muuten sopimusperusteisesti hankittaviin palveluihin ( perusturva, erikoissairaanhoito, palo- ja pelastustoimi sekä ympäristöterveydenhuolto ) joiden kustannuksiin ei voida omilla toimenpiteillä vaikuttaa. Muiden palveluiden osalta tavoitteena on toimintajäämän nollakasvu valtuuston hyväksymään vuoden 2016 talousarvioon nähden. Tämä nollakasvu koskee myös vapaa-aikalautakunnan toimintajäämää. Vuoden 2017 talousarvioon pitää sisällyttää myös ne keskeiset tuottavuus- ja toimenpideohjelman periaatteet, joilla parannetaan kaupungin talouden tasapainotilaa. Hallintokuntien tulee käydä läpi kaikkien palveluiden tarpeellisuuden kriittinen arviointi, pyrkiä lisäämään toimintatuottoja ja rajaamaan investointimenojaan vuositasolla. Toiminnallisten muutosten on oltava realistisia ja niiden taloudelliset vaikutukset todennettavissa. Talousarvioon on myös liitettävä henkilöstösuunnitelma, jossa näkyy nykyinen henkilöstö sekä mahdolliset henkilöstömuutokset talousarviovuonna. Talousarvioesitys tulee laatia siten, että kaikki kunnalliset maksut ja taksat tarkistetaan ja niitä korotetaan vähintään kustannustason nousun verran. Investointiosaan merkittävän irtaimiston perushankinnan tulee täyttää seuraavat ehdot: Hankittavan irtaimiston tulee kestää vähintään 3v. ja hankinnan arvon tulee olla vähintään 15.000. Valmistelija: Hallintokunnan myös velvoitetaan osallistumaan työllistämistoimiin koskien sekä kuntouttavaa työtoimintaa että palkkatuella työllistämistä, jotta työmarkkinatukikustannusten kasvua saadaan hillittyä. Tulosalueilla tulee olla kuntouttavaan työtoiminnan valmennettavia vähintään 5 % vakinaisen henkilöstön määrästä.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 35 Vapaa-aikalautakunta 20 08.07.2016 Vapaa-aikakoordinaattori: Vapaa-aikalautakunnan talousarvio vuodelle 2017 on ns. nollakasvun budjetti eli talousarvion käyttömenot pysyvät 1.186.602. Nettomenot tulevat olemaan 971.061. Nettomenojen summa tulee pienenemään tuosta talousarviokehyksen summasta hiukan, koska lautakunnalle tullaan esittelemään v. 2016 syksyllä vapaa-aikatoimen maksujen ja taksojen korotusesitys. Korotusten vaikutus talousarvioon tulee olemaan n. 15.000 luokkaa vuositasolla. Vapaa-aikatoimen henkilöstö on vuoden 2016 aikana vähentynyt kahdella työntekijällä, koska nuorten työpaja on siirtynyt kaupunginhallituksen alaiseksi toiminnaksi ja samalla yksilövalmentaja siirtyi toiselle osastolle. Toinen vähennys tapahtui Kaskelotin laitosmiehen jäädessä eläkkeelle keväällä 2016. Vapaa-aikatoimen henkilöstömäärä on vuonna 2017 11 vakinaista henkilöä. Vapaa-aikatoimen investointiesitykset v. 2017-2019 ovat seuraavat : 2017: Tekonurmella varusteltu lähiliikuntapaikka. Kustannusarvio 50.000. Kaasmarkun kuntoradan ulkoliikuntalaitteet. Kustannusarvio 15.000. 2018: Kullaan kuntoradan ulkoliikuntalaitteet. Kustannusarvio 15.000. 2019: Pesäpallostadionin hiekkatekonurmen uusiminen. Kustannusarvio n. 90.000. Päätös: Vapaa-aikalautakunta päätti hyväksyä v. 2017 talousarvion. Investointiohjelma v. 2017-2019 hyväksyttiin seuraavin muutoksin: 2017: Tekonurmella varusteltu lähiliikuntapaikka. Kustannusarvio 50.000. Kaasmarkun kuntoradan ulkoliikuntalaitteet. Kustannusarvio 15.000. 2018: Pesäpallostadionin hiekkatekonurmen uusiminen. Kustannusarvio 90.000. Kullaan kuntoradan ulkoliikuntalaitteet. Kustannusarvio 15.000 2019: Tekojään rakentaminen. Kontti- ja putkistolaitteiston hankinta. Täytäntöönpano: Tiedoksi: Tekninen lautakunta. Lisätietoja: Vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala, puh. 0400 926 117
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 36 Vapaa-aikalautakunta 21 08.07.2016 Ilmoitusasiat Vapaa-aikalautakunta 21 Vapaa-aikalautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat : Viranhaltijapäätökset Huhtikuu - kesäkuu 2016. Liite 4. Valmistelija: Vapaa-aikakoordinaattori: Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala, puh. 0400 926 117
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 37 Vapaa-aikalautakunta 22 08.07.2016 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Vapaa-aikalautakunta 22 Valmistelija: Vapaa-aikakoordinaattori: Merkitään tiedoksi. Vapaa-aikakoordinaattori selvitti lautakunnalle suunnistuskarttojen saatavuudet Ulvilan alueelta. Suosmeren Salpa ry. ja Ulvilan Ura toimittavat vapaa-aikatoimistoon valmiiden suunnistuskarttojen kopiot. Päätös: Hyväksyttiin. Täytäntöönpano: Lisätietoja: Vapaa-aikakoordinaattori Markku Nevala, puh.0400 926 117.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 38 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 17, 20, 21, 22 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 18,19 HLainkäyttöL:n 6 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan ---lautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikeisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan ---lautakunta PL 77 28401 ULVILA Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 39 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. valitusaika Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää päivää Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika Valitusosoitus hankinta-asioissa Pykälät 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 40 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan