EU-lainsäädäntö REMITin osalta REMIT keskustelutilaisuus 27.4.2015 Antti Paananen, Energiavirasto
Sisältö REMIT asetus 1227/2011 ja markkinaosapuolten rekisteröityminen Komission täytäntöönpanoasetus 1348/2014 ACERin antamat 3. tason säännökset ja ohjeet 2
EU-tason REMIT-sääntöjen hierarkia 1 st level REMIT 2 nd level REMIT Implementing Acts (IAs) on the basis of Article 8 of REMIT List of Organised Markets List of Standard Contracts 3 rd level Transaction Reporting User Manual (TRUM) Manual of Procedures on Transaction and Fundamental Data Reporting Requirements for the registration of RRMs (Trade and Fundamental data) Technical Specifications for RRMs 3
EU-tason REMIT-sääntöjen hierarkia 1 st level REMIT 2 nd level REMIT Implementing Acts (IAs) on the basis of Article 8 of REMIT List of Organised Markets List of Standard Contracts 3 rd level Transaction Reporting User Manual (TRUM) Manual of Procedures on Transaction and Fundamental Data Reporting Requirements for the registration of RRMs (Trade and Fundamental data) Technical Specifications for RRMs 4
REMIT-asetus 1227/2011 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus energian tukkumarkkinoiden eheydestä ja tarkasteltavuudesta (1227/2011) Tullut voimaan 28.12.2011 Keskeiset REMIT-asetuksen velvoitteet Sisäpiirikauppaa koskeva kielto (Art 3) Velvoite julkaista sisäpiiritieto (Art 4) Markkinoiden manipulointia koskeva kielto (Art 5) Tukkumarkkinoilla suoritettujen liiketoimien ja toimeksiantojen sekä markkinatiedon ilmoitusvelvoite ACER:lle (Art 8) Markkinaosapuolten rekisteröintivelvoite (Art 9) Ammattimaisesti liiketoimia järjestäville henkilöille velvoite ilmoittaa epäillyistä 3 tai 5 artiklan rikkomuksista (Art 15) Kansallisesti säädettävä viranomaisen tutkintavaltuuksista ja rikkomuksista määrättävistä seuraamuksista Suomessa muutokset kansalliseen lainsäädäntöön tulivat voimaan 1.9.2014 5
Markkinaosapuolten rekisteröityminen REMIT-asetuksen 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti ACERille ilmoitettavia liiketoimia suorittavien markkinaosapuolten on rekisteröidyttävä jäsenvaltion kansalliselle sääntelyviranomaiselle (NRA) NRA:iden oli käynnistettävä rekisteröinti 3 kuukauden kuluessa täytäntöönpanoasetuksen hyväksymisestä (17.3.2015 mennessä) Energiavirasto aloitti rekisteröinnin Suomessa 28.10.2014 ACER on 17.3.2015 alkaen julkaissut REMIT portaalissa luetteloa eurooppalaiseen rekisteriin rekisteröidyistä markkinaosapuolista Markkinaosapuolten on rekisteröidyttävä ennen kuin osapuolen liiketoimia koskeva raportointivelvoite alkaa (7.10.2015 tai 7.4.2016 mennessä) ACERin päätöksen 1/2012 mukaan päätöksen liitteen 1 kohdan 4 mukaiset tiedot olisi ilmoitettava 3 kuukauden kuluessa siitä, kun ACER on julkaissut luettelon eurooppalaiseen rekisteriin rekisteröidyistä markkinaosapuolista (17.6.2015 mennessä) Kuitenkin EV edellyttää, että ennen 17.3.2015 ensimmäisen vaiheen rekisteröinnin suorittaneet tekevät 2-vaiheen rekisteröinnin ennen raportointivelvoitteen alkamista 6
EU-tason REMIT-sääntöjen hierarkia 1 st level REMIT 2 nd level REMIT Implementing Acts (IAs) on the basis of Article 8 of REMIT List of Organised Markets List of Standard Contracts 3 rd level Transaction Reporting User Manual (TRUM) Manual of Procedures on Transaction and Fundamental Data Reporting Requirements for the registration of RRMs (Trade and Fundamental data) Technical Specifications for RRMs 7
Komission täytäntöönpanoasetus 1348/2014 Komission asetus 1348/2014 REMIT-asetuksen 8 artiklan 2 ja 6 kohdan täytäntöön panemiseksi on hyväksytty komitologiassa 3.10.2014 annettu 17.12.2014 julkaistu EU:n virallisessa lehdessä 18.12.2014 tullut voimaan 7.1.2015 8
Komission täytäntöönpanoasetuksen sisältö I Luku: Yleiset säännökset Määritelmät (2 art) II Luku: Liiketoimia koskeva ilmoitusvelvollisuus Luettelo sopimuksista, jotka on ilmoitettava ACERille (3 art) Luettelo sopimuksista, jotka on ilmoitettava ACERin pyynnöstä (4 art) Kauppaa koskevan toimeksiannon sisältävistä sopimuksista ilmoitettavat tiedot (5 art) Liiketoimia koskevassa ilmoittamisessa käytettävät kanavat (6 art) Liiketoimia koskevien ilmoitusten aikataulu (7 art) III Luku: Perustietojen ilmoittaminen Sähkömarkkinoiden perustietojen ilmoittamista koskevat tiedot (8 art) Kaasumarkkinoiden perustietojen ilmoittamista koskevat tiedot (9 art) Ilmoitusmenettelyt (10 art) IV Luku: Loppumääräykset Tekniset ja organisatoriset vaatimukset ja tietojen ilmoittamista koskeva vastuu (11 art) Voimaantulo ja muut toimenpiteet (12 art) 9
Täytäntöönpanoasetuksen mukainen raportoinnin täytäntöönpanon aikataulu 10
EU-tason REMIT-sääntöjen hierarkia 1st level REMIT 2nd level REMIT Implementing Acts (IAs) on the basis of Article 8 of REMIT 3rd level List of Organised Markets List of Standard Contracts Transaction Reporting User Manual (TRUM) Manual of Procedures on Transaction and Fundamental Data Reporting Requirements for the registration of RRMs (Trade and Fundamental data) Technical Specifications for RRMs 11
Luettelot järjestäytyneistä markkinapaikoista ja vakioiduista sopimuksista Täytäntöönpanoasetuksen 3 artiklan 2 kohdan nojalla ACERin tehtävänä on laatia ja julkaista luettelot järjestäytyneistä markkinapaikoista ja vakioiduista sopimuksista Järjestäytyneiden markkinapaikkojen on ilmoitettava ACERille tunnistetiedot kaikista kaupankäynnin kohteeksi ottamistaan tukkutason energiatuotteista ennen kyseiseen tuotteeseen liittyvän kaupankäynnin aloittamista ACER on julkaissut luettelot ensimmäisen kerran 17.3.2015 REMIT portaalissa https://www.acer-remit.eu/portal/home Luettelo järjestäytyneistä markkinapaikoista päivitetään viikoittain Luettelo vakioiduista sopimuksista päivitetään kuukausittain 12
Muut ACERn 3. tason ohjeet Transaction Reporting User Manual (TRUM) Laadittu täytäntöönpanoasetuksen 5 art 2 kohdan nojalla Versio 1.0 julkaistu 7.1.2015 Raportoinissa käytettävien tietokenttien yksityiskohtien selitykset Manual of Procedures on Transaction and Fundamental Data Reporting Julkaistu 7.1.2015 Raportoinnissa käytettävät sähköiset formaatit ja standardit Requirements for the registration of RRMs (Trade and Fundamental data) RRM = Registered Reporting Mechanism Julkaistu 7.1.2015 Raportointiyksiköille asetettavat vaatimukset ja raportointiyksiköiden rekisteröitymisprosessin kuvaus Technical Specifications for RRMs Koskee RRM:nä toimivia tahoja Tietoturva, käyttöliittymät, tiedon toimittamisessa käytettävät prosessit 13
ACERin REMIT portaali 14
Muut REMIT ohjeet ACERin julkaisemat ei-sitovat tulkintaohjeet Guidance 29.10.2013 (3rd edition) Lisäksi ACER julkaisee Guidance note asiakirjoja yksittäisistä aiheista Guidance note 1/2015 4.3.2015 The concept of PPATs Questions&Answers on REMIT (4th edition 17.3.2015) ACER julkaisee REMIT Quarterly uutiskirjettä 4 kertaa vuodessa Ensimmäinen numero julkaistu 31.3.2015 Säännökset ja ACERin ohjeet ovat saatavilla ACERin REMIT-portaalista 15
Kiitos mielenkiinnostanne Johtaja Antti Paananen, puh 029 5050 013 www.energiavirasto.fi www.acer.europa.eu https://www.acer-remit.eu/portal/home