ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 3 Sivistyslautakunta sivu 1 Kokousaika 26.3.2012, kello 17:00 20:16. Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Muut saapuvilla olleet Kunnantalo Hellsten Vesa, pj Haapoja Mervi Korvola Vesa Kujanpää Saija Mahlamäki Kirsi Ojaluoma Simo Ranta Tuula Mäenpää Juha Takamäki Tuija Esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen Koulukuraattori Tuomas Vihtonen 34 ajan klo 18:40-18:49. Herralan koulun koulunjohtaja Jouko Liimatainen 34 ajan klo 18:49-19:12. Tekninen johtaja Paavo Perälä 32 aikana klo 17:00-18:30 ja 33 aikana klo 18:30-18:40. Ilmajoki-opiston rehtori Leea Sipiläinen 33 aikana klo 18:30-18:40 ja 35 aikana klo 19:10-19:26. Varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki 32 aikana klo 17:00-18:30, 33 aikana klo 18:30-18:40 ja 39 aikana klo 19:27-19:34. Kuntaliiton erityisasiantuntija Anna-Maija Haliseva-Lahtinen 32 ajan klo 17:00-18:30. Asiat :t 30-45 Pöytäkirjan allekirjoitus Vesa Hellsten puheenjohtaja Kirsi Kinnunen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 27.3.2012 Sivistystoimistossa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Simo Ojaluoma Kirsi Mahlamäki 3.4.2012, virka-aikana Sivistystoimistossa Kirsi Kinnunen sivistystoimenjohtaja
ILMAJOEN KUNTA Sivistyslautakunta Kokousaika Kokouspaikka Käsiteltävät asiat 26.3.2012, kello 17:00. Kunnantalo. KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu SIV 30 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 SIV 31 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 2 SIV 32 LASTEN KOTIHOIDONTUEN KUNTALISÄ 3 SIV 33 SIV 34 SIV 35 SIV 36 SIV 37 SIV 38 VÄLIAIKAISTILOJEN (TILAELEMENTTIEN) KÄYTTÖÖNOTTO PALONKYLÄN KOULUN VÄLITTÖMÄÄN YHTEYTEEN 1.7.2012 ALKAEN 4 JAANA LOUKASMÄEN KUNTALAISALOITTEEN JATKOKÄSITTELY 7 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN ILMAJOKI-OPISTON REHTORIN VIRKAAN 8 KIRJASTOTOIMENJOHTAJAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAKSI 11 KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMISLUPAPYYNTÖ JA VIRAN AUKIJULISTAMINEN 13 KIRJASTOVIRKAILIJAN VIRAN MUUTTAMINEN TOIMEKSI JA TOIMEN TÄYTTÄMINEN TÄYSIAIKAISESTI 15 SIV 39 PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUT 1.8.2012 ALKAEN 16 SIV 40 LUKIOON TARVITTAVAT VÄLTTÄMÄTTÖMÄT HANKINNAT 19 SIV 41 SIV 42 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN LEHTOREIDEN VIRKOIHIN JA TUNTIOPETTAJAN TOIMEEN / JAAKKO ILKAN KOULU 20 AHONKYLÄN KOULUN KOULUNJOHTAJAN NIMEÄMINEN 1.8.2012 ALKAEN 21 SIV 43 TUOMIKYLÄN KOULUN KOULUNJOHTAJAN NIMEÄMINEN 22 SIV 44 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 23 SIV 45 KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN MUUTOS 23 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon sivistystoimistossa 3. päivänä huhtikuuta 2012 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 21. päivänä maaliskuuta 2012 Vesa Hellsten, merk.
ILMAJOEN KUNTA Sivistyslautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA
Sivistyslautakunta 26.3.2012 2 SIV 30 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivistyslautakunnan kokous tulee kutsua koolle vähintään neljä päivää ennen kokousta ja kokous on päätösvaltainen, kun yli puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. SIV 31 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi tulee valita kaksi sivistyslautakunnan jäsentä. Sivistyslautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Simo Ojaluoma ja Tuija Takamäki, joita pyydetään valmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Simo Ojaluoma ja Kirsi Mahlamäki.
Sivistyslautakunta 26.3.2012 3 YHT 399/2011/303 SIV 32 LASTEN KOTIHOIDONTUEN KUNTALISÄ Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kokouksessaan 16.12.2011/ 103 toivomuspontena, että kotihoidontuen kuntalisä ja sen käyttöönotto selvitetään perusteellisesti 30.4.2012 mennessä Ilmajoen kunnan osalta. Sivistyslautakunta kuulee yhdessä kunnanhallituksen kanssa kuntaliiton erikoisasiantuntija Anna-Maija Haliseva- Lahtista Suomen tilanteesta ja tutkimustuloksista lasten kotihoidontuen kuntalisää koskien. Sivistyslautakunta merkitsee em. asian tietoonsa saatetuksi. Asiantuntijana kuultavana oli Kuntaliiton erityisasiantuntija Anna- Maija Haliseva-Lahtinen 32 aikana klo 17:00-18:30. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 4 YHT 122/2012/41 SIV 33 VÄLIAIKAISTILOJEN (TILAELEMENTTIEN) KÄYTTÖÖNOTTO PALONKYLÄN KOULUN VÄLITTÖMÄÄN YHTEYTEEN 1.7.2012 ALKAEN Herralan koulun erityisopetustila muodostuu useasta eri huoneesta, yhteensä 148 m 2. Samassa rakennuksessa ovat Herralan ryhmis sekä rakennuksen päädyssä musiikkiluokka. Herralan koulun pienryhmätilassa on joitakin vuosia ollut alle viisi erityistä tukea vaativaa oppilasta opettajan ja ohjaajien kera. Tilat soveltuvat noin 20 oppilaan ryhmälle. Herralan pienryhmätilojen käyttö ei ole nyt tehokasta. Herralan seurakunnan tiloissa loppuu aamu- ja iltapäivätoiminta (apip) kevään 2012 jälkeen. Apip-toiminnassa on n. 20 lasta. On tärkeää, että toiminta saadaan jatkumaan Herralan koulun yhteydessä, jotta edistettäisiin lasten hyvinvointia, paineita päivähoitoon ei tulisi ja lasten liikkuminen olisi turvallista. Esikouluikäisiä aloittaa elokuun 2011 tilanteeseen verrattuna noin 20 lasta enemmän elokuussa 2012, (ilmoittautunut 2012-13 lukuvuodeksi 166 lasta). Peuralan esiopetusyksikköön sijoitetaan tällä hetkellä myös Herralan alueen esikoululaisia, jotka eivät tarvitse päivähoitoa. Tämä lisää kunnan kuljetuskustannuksia. Herralan erityisopetuksen tilat soveltuvat erinomaisesti noin 20 esioppilaan toimintaan. Esiopetuksen olisi lapsen kannalta hyvä olla koulun yhteydessä, jotta voitaisiin hyödyntää joustavaa alkuopetusta. Herralan erityisopetuksen tilat mahdollistavat sekä apiptoiminnan että esiopetuksen ja päivähoidon. Päivähoidossa on jatkuva puute tiloista. Keskustassa tarvitaan jatkuvasti perhepäivähoidon varahoitopaikkoja. Varhaiskasvatusjohtaja, tekninen johtaja, rakennusmestari, palonkylän ja Herralan koulujen koulunjohtajat, Ilmajoki-opiston rehtori, sivistystoimenjohtaja ja Herralan koulun pienryhmän opettaja sekä aamu- ja iltapäivätoiminnan koordinaattori ovat syksyn 2011 aikana kartoittaneet mahdollisia kunnan vapaita tiloja. Soveltuvia vapaita kunnan tiloja ei ole tällä hetkellä em. toimintaan. Herralan koulun pienryhmä on toiminnallisesti tarkoituksenmukaista siirtää Palonkylän koulun yhteyteen. Pienryhmän oppilaat tarvitsevat esteetöntä tilaa mm. välineitä ja siirtymistä varten. Palonkylän vanhan puukoulun alakerran tiloja (213 m 2 ) ei päivällä käytetä tehokkaasti. Ilmajoki-opisto käyttää pääosin yläkerran tiloja kudontaan, mutta alakerran tilojen käyttö on satunnaista. Näiden ti-
Sivistyslautakunta 26.3.2012 5 lojen remontointi päivähoidon tarpeisiin kestäisi liian pitkään elokuussa 2012 alkavaan tarpeeseen nähden. Lisäksi ilman tarkempia suunnitelmiakin arvioitavien muutostöiden kustannukset muodostuisivat vähintään 100 000 150 000 euroon. Palonkylän vanhan puukoulun alakerran tilat soveltuvat aamu- ja iltapäivätoiminnan käyttöön sellaisenaan. On tarkoituksenmukaista sijoittaa Palonkylän koulun aamu- ja iltapäivätoiminta näihin vanhoihin alakerran tiloihin jo elokuusta 2012 alkaen. Näin Palonkylän koululta vapautuviin tiloihin voidaan sijoittaa esikoululaisia. (Palonkylän koulussa on tähän asti ollut vuosittain vajaa 20 esikoululaista, mutta nyt lukuvuodeksi 2012-13 on ilmoittautunut liki 40 esikoululaista.) Palonkylän koulun esikoululaisista 22 lasta tarvitsee tämän hetken tiedon mukaan päivähoitoa elokuusta 2012 alkaen. Päivähoitotoiminnan laajentuminen myös Palonkylän koululle nykyisiin aamuja iltapäivätoiminnan tiloihin edellyttää aitausta piha-alueelle. Ilmajoki-opiston toiminta voi muutoksista huolimatta jatkua vanhan puukoulun tiloissa sekä ala- että yläkerrassa. Teknisen toimen edustajien mukaan nyt lukion käytössä olevia tilapäisyksiköitä voidaan saada käyttöönotettaviksi 1.7.2012 alkaen Palonkylän koulun yhteyteen. Siirrettäviä tilapäistiloja (modulit) tarvitaan pienryhmän tarpeisiin vähintään neljä (4). Yhden modulin koko on n. 29 m 2. Näistä kaksi modulia yhdessä muodostavat yhden ison luokkatilan. Alustavan suunnitelman mukaan tarvittavia kerrosneliöitä olisi yhteensä 112 m 2, josta lattianeliöitä n. 105 m 2. Tarkempi suunnitelma kustannusarvioineen valmistuu myöhemmin ja esitellään kokouksessa. Kustannusarvio sisältää mm. - tekniset perustamiskustannukset (viranomaisluvat, suunnittelukustannukset, maston tasaus ja täyttötyöt, maanrakennustyöt, töiden asennukset ja materiaalit, perustusten teko, kytkentätyöt, rakennustekniset työt ja kuljetus sekä asennus), noin 23 000 euroa. - käyttökustannukset (vuokra, sähkö, siivous, jätehuolto, kunnossapito), noin 15 000 euroa / syksy. Vuositasolla käyttökustannukset ovat noin 29 000 euroa. - aita päivähoidon ja tehostetun erityisen tuen tarpeisiin, noin 10 000 euroa. - ulkoleikkivälineet, noin 10 000 euroa. Henkilöstötarpeet pyritään hoitamaan sisäisin järjestelyin. Irtokaluste- ja materiaalihankintatarve selviää, kunhan ensin on hyödynnetty olemassa olevat välineet ja kalusteet.
Sivistyslautakunta 26.3.2012 6 Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle 1. tilapäistilojen käyttöönottoa Palonkylän koulun välittömään yhteyteen 1.7.2012 alkaen siihen asti, kunnes tilatarpeet saadaan ratkaistua pidemmälle aikavälille. 2. lisämäärärahaa vuodelle 2012 teknisen toimen tarpeisiin yhteensä noin 58 000 euroa. 3. Herralan koulun erityisopetustilan käyttöönottoa aamu- ja iltapäivätoiminnan, päivähoidon ja esiopetuksen tarpeisiin 1.8.2012 alkaen. Asiantuntijoina kuultavina tämän asian käsittelyn aikana klo 18:30-18:40 olivat Herralan koulun koulunjohtaja Jouko Liimatainen, Ilmajoki-opiston rehtori Leea Sipiläinen, tekninen johtaja Paavo Perälä ja varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280. Tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 7 YHT 5/2012/117 SIV 34 JAANA LOUKASMÄEN KUNTALAISALOITTEEN JATKOKÄSITTELY Sivistyslautakunta on käsitellyt Jaana Loukasmäen kuntalaisaloitetta 2.1.2012 koulujen järjestyssääntöjen päivittämisestä kokouksessaan 14.2.2012 ( 20). Sivistyslautakunta kuulee lasten ja nuorten parissa toimivia henkilöitä kevään 2012 aikana mm. kiusaamisen ehkäisyn toimenpiteisiin liittyen. Sivistyslautakunnan kuultavana koulunjohtaja Liimatainen sekä koulukuraattori Tuomas Vihtonen. Sivistyslautakunta merkitsee asian tietoonsa saatetuksi. Asiantuntijana kuultavina tämän asian käsittelyn aikana olivat koulukuraattori Tuomas Vihtonen klo 18:40-18:49 ja Herralan koulun koulunjohtaja Jouko Liimatainen klo 18:49-19:12. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 8 YHT 491/2011/180 SIV 35 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN ILMAJOKI-OPISTON REHTORIN VIRKAAN SIV 13.12.2012, 161 Leea Sipiläinen on 23.11.2011 ilmoittanut irtisanoutuvansa Ilmajokiopiston rehtorin virasta eläkkeelle siirtymisensä vuoksi 31.7.2012 alkaen. Sivistyslautakunta myöntää eron Leea Sipiläiselle Ilmajoki-opiston rehtorin virasta 31.7.2012 alkaen. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää ko. virka. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). - - - - - - - - - - - - - - - KH 27.2.2012, 63 Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen ja myöntää täyttöluvan ko. virkaan 1.8.2012 lukien. Päätös: Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian sivistyslautakunnalle. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280) - - - - - - - - - - - - - - - KH 19.3.2012 Esityslistan liitteenä on nykyinen tehtäväkuvaus sekä keskeneräinen viranhakuilmoitusluonnos, josta puuttuu ainakin maininta ko. viranhaltijan opetusvelvollisuudesta. Tilinpäätökseen 2011 viitaten, Ilmajoki-opiston tulot ovat 106.989,36 euroa ja menot 892.731,76 euroa, netto 785.742,40 euroa. Talousarviossa 2012 tulot ovat 99.600 euroa, menot 854.000 euroa ja netto 754.000 euroa (käyttötalousarvio). Valtionosuudet ovat 535.000 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus antaa täyttöluvan Ilmajoki-opiston rehtorin virkaan 1.8.2012 lukien. Päätös:
Sivistyslautakunta 26.3.2012 9 Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian sivistyslautakunnalle. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280) - - - - - - - - - - - - - - - SIV 26.3.2012 Ilmajoki-opiston toiminta on laajuudeltaan ja vaikuttavuudeltaan sellaista (noin 14 000 vuosituntia, joista hieman yli 4 000 musiikkiopiston tunteja), että Ilmajoki-opistolle tarvitaan oma ammattitaitoinen rehtori. Ilmajoki-opistossa opettaa jatkuvasti noin 100 opettajaa. Rehtorin työaika on kokonaistyöaika, joka on soveltuvin osin oppilaitoksen toiminnalliset vaatimukset huomioon ottava toimistotyöaika. Nykyisen rehtorin opetustuntimäärä on 75 tuntia. Työnantaja päättää rehtorin opetusvelvollisuuden ottaen huomioon opiston koon ja muut paikalliset olosuhteet enintään 100 tuntiin 1.8.2012 lukien. (OVTES II 5 1 ja 3 mom) Ilmajoki-opistossa on työskennellyt vuodesta 2001 alkaen rehtori ja toimistonhoitaja sekä johtava musiikinopettaja. Toiminta on jo pitkään ollut kustannuksiin nähden tehokasta, vaikuttavaa ja laajaalaista. Rehtorin opetusvelvollisuuden, opinto-ohjelman laatimisen ja toteutuksesta vastaamisen, pedagogisen, talous- ja henkilöstöhallinnon sekä toimistotehtävien hoidon vuoksi rehtorilla ei ole mahdollisuuksia hoitaa kulttuurivastaavan tehtäviä. Kulttuuritehtävien hoito edellyttäisi lisähenkilöstöä Ilmajoki-opistoon. Ennen vuotta 2001 Ilmajoki-opistossa toimi rehtorin lisäksi apulaisrehtori, musiikkiopiston rehtori, toimistonhoitaja ja toimistotyöntekijä. Kansalaisopiston toimintaa määrittää laki vapaasta sivistystyöstä, jonka mukaan opistojen erityistehtävänä on vastata alueellisiin ja paikallisiin sivistystarpeisiin sekä tarjota mahdollisuuksia omaehtoiselle oppimiselle ja kansalaisvalmiuksien kehittämiselle. Ne ovat kaikille avoimia, ilman pääsykoetta. Sivistyslautakunnalle annetaan oheismateriaalina Ilmajoki-opiston rehtorin tehtävänkuvaus, virkaluettelo ja taulukko mm. valtionosuuksista. Sivistyslautakunnan kuultavana kokouksessa on Ilmajoki-opiston rehtori Leea Sipiläinen. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta lupaa täyttää Ilmajokiopiston rehtorin virka 1.8.2012 alkaen siten, että rehtorin opetusvelvollisuus on 100 tuntia ja muut tehtävät tehtävänkuvauksen mukaan.
Sivistyslautakunta 26.3.2012 10 Asiantuntijana kuultavana oli Ilmajoki-opiston rehtori Leea Sipiläinen tämän asian käsittelyn aikana klo 19:10-19:26. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 11 YHT 446/2011/180 SIV 36 KIRJASTOTOIMENJOHTAJAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAKSI Kirjastotoimenjohtajan viran tehtäviin kuuluu kirjastotoimenjohtajan tehtävien lisäksi kulttuuriasioiden hoito. Kunnan palvelujen ja niiden käyttäjien kannalta on kulttuuriasioiden olennaista näkyä myös viranhaltijan nimikkeessä. Kulttuuriasioiden hoito on kunnan kulttuuritoimen johtamisen ja kehittämisen vuoksi syytä määrittää nykyistä tarkemmin myös työajan käytön suhteen. Kulttuuristrategian (KH 13.2.2012 41) tavoitteena on mm. kulttuurista vastaavan henkilön näkyvyyden parantaminen, helppo tavoitettavuus ja kulttuurin kehittämistyö. Vt. kirjastotoimenjohtajan mukaan kulttuuriasioiden hoito on ajallisesti mahdollista kirjastotoimenjohtajalle. Kirjastoasetuksen 1157/2009 4 3 momentin mukaan kunnan koko kirjastolaitoksesta vastaavalla johtajalla on oltava ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1. kirjastotoimenjohtajan virkanimike muutetaan kirjasto- ja kulttuurijohtajaksi 1.1.2013 lukien siten, että kirjasto- ja kulttuurijohtajan tehtävänkuva sisältää 50 % työajasta kunnan kulttuuriasioiden hoitoa ja kehittämistä. 2. kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran kelpoisuusehdoksi asetetaan kirjastoasetuksen 1157/2009 4 3 momentin mukaisesti yliopistossa suoritettu ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen tai yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan aineopinnot. Kulttuurialan opinnot katsotaan eduksi. 3. kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran peruspalkka on KVTES 02KIR011 mukainen, tällä hetkellä 2 137,12 /kk. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 12
Sivistyslautakunta 26.3.2012 13 YHT 443/2011/180 SIV 37 KIRJASTO- JA KULTTUURIJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMISLUPAPYYNTÖ JA VIRAN AUKIJULISTAMINEN Kirjastotoimenjohtajan virka on vapautunut 16.10.2011. Kirjastolain 4.12.1998/904 8 :n mukaan kirjastolaitoksessa tulee olla riittävä määrä kirjasto- ja tietopalvelualan koulutuksen saanutta henkilöstöä. Kirjaston henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista säädetään asetuksella 1157/2009 4 3 momentti. Kirjastoasetuksen 4 (17.12.2009/1157) mukaisesti kunnan kirjastolaitoksen henkilöstöstä vähintään 70 prosentilla tulee olla: 1) yliopistossa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 2) ammattikorkeakoulussa suoritettu korkeakoulututkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 60 opintopisteen laajuiset korkeakoulutasoiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; 3) ammatillinen perustutkinto, johon sisältyvät tai jonka lisäksi on suoritettu vähintään 35 opintoviikon laajuiset kirjasto- ja informaatioalan opinnot; taikka 4) tieto- ja kirjastopalvelujen ammattitutkinto. Kunnan kirjastolaitoksen henkilöstöstä vähintään 45 prosentilla tulee olla 1 momentin 1 tai 2 kohdassa tarkoitettu koulutus. Henkilöstöä tulee olla vähintään 1 henkilötyövuosi/1000 asukasta kohden. (Opetusministeriön Kirjastopoliittisessa ohjelmassa 2001-2004 määritellyt tiedon saatavuuden ja palvelujen laatusuositukset.) Suhteessa lainaukseen ja väkilukuun Ilmajoella on kuntavertailussa vähiten ammatillista henkilökuntaa. Asukasluku Lainaus/ Kirjastoamm. Aukiolotunnit Toimintakulut/Asukas asukas henkilötyövuodet Ilmajoki 11 744 13,64 5,50 3 150 37,30 Jalasjärvi 8 277 14,87 5,00 2 962 42,87 Kauhajoki 14 384 20,77 9,00 3 365 48,99 Kurikka 14 626 17,62 9,24 5 013 55,55 Laihia 7 794 16,41 5,00 2 790 46,05 Lapua 14 326 19,08 9,50 3 3828 43,83 Lähde: Kirjastotoiminnan tilastoja 2010 - Suomen yleisten kirjastojen tilastot www.kirjastot.fi Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että
Sivistyslautakunta 26.3.2012 14 1. kirjasto- ja kulttuurijohtajan virka julistetaan auki vakinaiseen täyttöön 1.1.2013 lukien 2. kirjasto- ja kulttuurijohtajan viran tehtäväkohtainen palkka on 2 700 euroa kuukaudessa koulutustason ja tehtävien vaativuuden vuoksi. Nykyisen vt. kirjastotoimenjohtajan palkka on tällä hetkellä 2 665,72 euroa kuukaudessa. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 15 YHT 126/2012/180 SIV 38 KIRJASTOVIRKAILIJAN VIRAN MUUTTAMINEN TOIMEKSI JA TOIMEN TÄYTTÄMINEN TÄYSIAIKAISESTI Kirjastovirkailijan virkaa on osa-aikaisena (50 % työajasta) hoitanut Pirkko Mäki-Ruuti, joka jää eläkkeelle 1.4.2012. Vt. kirjastotoimenjohtaja esittää ko. virkaa täytettäväksi täysiaikaisesti, koska pääkirjaston henkilöstömäärä ei nykyisellään vastaa kunnan koon ja kirjaston toimintavolyymin vaatimaa tasoa. Kirjaston on myös panostettava kulttuuristrategian mukaisesti kulttuuriasioiden hoitoon. Kirjastovirkailijan viran tulessa avoimeksi, voidaan virka muuttaa samalla toimeksi. Kirjastovirkailijan tehtäviin ei kuulu sellaista julkisen vallan käyttöä, joka edellyttäisi virkasuhdetta. Kuntalain 46 :n mukaan mikäli viran tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä, kunta voi päättää virkasuhteen muuttamisesta työsopimussuhteeksi. Muutos ei vaikuta palvelussuhteen ehtoihin. Vt. kirjastonjohtajan mukaan kirjastovirkailijan täysiaikaiseen toimeen tarvittava määräraha voidaan syksyn 2012 osalta kattaa kirjaston sisäisin järjestelyin. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kirjastovirkailijan virka muutetaan toimeksi ja että kirjastovirkailijan tehtävät täytetään täysiaikaisesti 1.9.2012 alkaen. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 16 YHT 64/2012/303 SIV 39 PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUT 1.8.2012 ALKAEN Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut, mukaan lukien lasten päivähoitomaksut, on sidottu indeksiin asiakasmaksulain (734/1992) perusteella 1.8.2008 lukien. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein, edellinen tarkistus on tehty 1.8.2010. Päivähoidosta perittävät asiakasmaksut on tarkistettu sosiaali- ja terveydenhuollon hintaindeksillä ja päivähoitomaksun määräämisessä käytettävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. 1.8.2012 voimaan tulevista päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkistuksista on annettu 17.11.2011 sosiaali- ja terveysministeriön ilmoitus (1148/2011). Ilmoituksen mukaan lasten päivähoidon enimmäismaksut ovat hintaindeksillä tarkistettuna 1.8.2012 alkaen seuraavat: perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä korkein maksu on 264,00 /kk saman perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman kokopäivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä maksu on 238,00 /kk kolmannesta ja sitä seuraavasta lapsesta maksu on 20 % ensimmäisen lapsen kokopäivähoidon maksusta eli korkeintaan 52,80 /kk/lapsi pienin perittävä kokopäivähoidon kuukausimaksu on 24,00 Lasten päivähoitomaksujen määräytymisperusteet ovat muilta osin pysyneet ennallaan. Yleisellä ansiotasoindeksillä tarkistetut päivähoitomaksun määräämisessä käytettävät tulorajat ovat 1.8.2012 alkaen seuraavat: Perheen koko Tuloraja euroa/ Korkein maksuprosentti henkilö kuukausi 2 1 278 11,5 3 1 576 9,4 4 1 871 7,9 5 1 996 7,9 6 2 121 7,9 Yli kuusihenkisen perheen maksun määräämisessä käytettävän tulorajan lisäys kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta on 1.8.2012 alkaen 125,00 euroa. Maksun perusteena huomioon otettava tulo Lasten päivähoidossa perheen tuloina otetaan huomioon palvelun käyttäjän ja hänen kanssaan yhteistaloudessa avioliitossa tai aviolii-
Sivistyslautakunta 26.3.2012 17 tonomaisissa olosuhteissa elävän henkilön veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verosta vapaat tulot. Jos kuukausittaiset tulot vaihtelevat, kuukausitulona otetaan ensisijaisesti huomioon viimeksi kuluneen 12 kuukauden keskimääräinen tulo. Veronalaisena tulona voidaan ottaa huomioon myös viimeksi toimitetussa verotuksessa vahvistetut vastaavat veronalaiset tulot korotettuna niillä prosenttimäärillä, jotka verohallitus vuosittain antamissaan päätöksissä ennakkoperinnän laskemisperusteissa määrää. Palvelun käyttäjäksi katsotaan lapsen ohella hänen kanssaan yhteistaloudessa elävät vanhemmat ja muut huoltajat. Tuloina ei oteta huomioon lapsilisää vammaisetuuksista annetun lain (570/2007) mukaista etuutta kansaneläkelain (568/2007) mukaista lapsikorotusta asumistukea tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoitoja tutkimuskuluja sotilasavustusta rintamalisää opintorahaa koulutusrahaston maksamaa aikuiskoulutustukea opintotuen asumislisää toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain (566/2005) mukaista ylläpitokorvausta julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain (1295/2002) mukaista ylläpitokorvausta opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia perhehoidon kustannusten korvauksia lasten kotihoidon tukea Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon suoritetut elatusavut tosiasiallisista perhesuhteista johtuvat muut vastaavat kustannukset kiinteistön luovutuksen yhteydessä määräajaksi tai elinkaudeksi pidätetty rahana suoritettava etuus (syytinki). Ehdotus Sivistyslautakunta päättää, että
Sivistyslautakunta 26.3.2012 18 1. indeksitarkistukset huomioidaan päivähoidon asiakasmaksuissa 1.8.2012 alkaen. 2. varhaiskasvatusjohtaja päättää maksuista sivistyslautakunnan linjauksen mukaisesti. Asiantuntijana kuultavana tämän asian käsittelyn aikana varhaiskasvatusjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 19:27-19:34. (Lisätietoja varhaiskasvatusjohtaja, puh. 06-4191 266).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 19 YHT 127/2012/16 SIV 40 LUKIOON TARVITTAVAT VÄLTTÄMÄTTÖMÄT HANKINNAT Talousarvio vuodelle 2012 mahdollistaa 428 000 euron irtaimiston hankinnan lukion peruskorjauksen ja laajennuksen vuoksi. Sivistyslautakunta antaa sivistystoimenjohtajalle luvan hankkia talousarvion puitteissa lukion toiminnan kannalta välttämättömiä tuotteita. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 20 YHT 128/2012/180 SIV 41 TÄYTTÖLUVAN HAKEMINEN LEHTOREIDEN VIRKOIHIN JA TUNTIOPETTAJAN TOIMEEN / JAAKKO ILKAN KOULU Jaakko Ilkan koulun kolme lehtorin virkaa vapautuvat irtisanoutumisten vuoksi. Vapautuvat virat Jaakko Ilkan koulussa ovat seuraavat: peruskoulun biologian ja maantiedon lehtorin virka (0035), peruskoulun fysiikan ja kemian lehtorin virka (0029) sekä peruskoulun äidinkielen lehtorin virka (0021). Lisäksi tarvitaan päätoimista tuntiopettajaa peruskoulun liikunnan ja terveystiedon opetukseen (poikien liikunta), koska nykyisellä tehtävän hoitajalla ei ole muodollista pätevyyttä. Tarve on toistaiseksi. Tehtäviä ei voida hoitaa sisäisin järjestelyin. Sivistyslautakunta hakee kunnanhallitukselta täyttölupaa seuraavien virkojen ja toimen täyttämiseen vakinaisesti 1.8.2012 lukien: Peruskoulun 1. biologian ja maantiedon lehtorin virka (0035). 2. fysiikan ja kemian lehtorin virka (0029). 3. äidinkielen lehtorin virka (0021). 4. päätoiminen liikunnan ja terveystiedon tuntiopettaja toistaiseksi. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 21 YHT 129/2012/180 SIV 42 AHONKYLÄN KOULUN KOULUNJOHTAJAN NIMEÄMINEN 1.8.2012 ALKAEN Ahonkylän koulun koulunjohtajan Hilkka Nikkolan irtisanoutumisen johdosta ko. koulunjohtajan tehtävät tulevat auki. Luokanopettaja Kiuru Rinta-Valkama on hoitanut koulunjohtajan tehtäviä Nikkolan virkavapauden ajan. Hän omaa pätevyyden tehtävään. Rinta-Valkaman sijoituspaikka on tällä hetkellä Ahonkylän koulussa. Koulunjohtajan tehtävät ovat olleet sisäisesti haettavana Ilmajoen kunnassa ajalla 13.-20.2.2012. Vain Rinta-Valkama on ilmoittanut halukkuutensa tehtävään. Ahonkylän koulun opettajakunta puoltaa Rinta-Valkaman koulunjohtajuutta sivistystoimenjohtajan 14.-20.3.2012 tekemän kyselyn perusteella. Luokanopettaja Mikko Päivärinta hoitaa varakoulunjohtajan tehtäviä, (sivistyslautakunta 2.6.2004 67). Sivistyslautakunta nimeää Ahonkylän koulun koulunjohtajaksi Kiuru Rinta-Valkaman 1.8.2012 lukien toistaiseksi. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 22 YHT 130/2012/180 SIV 43 TUOMIKYLÄN KOULUN KOULUNJOHTAJAN NIMEÄMINEN Tuomikylän koulun koulunjohtaja Kiuru Rinta-Valkaman toimipaikka on Ahonkylän koulussa syyslukukaudesta 2011 alkaen. Rinta- Valkama on ilmoittanut halustaan toimia vain Ahonkylän koulun koulunjohtajana, mikäli tulee ko. tehtävään valituksi. Tuomikylän koulun opettajakunta koostuu 1.8.2012 alkaen luokanopettajista Irja-Leena Nieminen ja Päivi Laurila-Järvinen. Näistä kahdesta Laurila-Järvinen on ilmoittanut halukkuutensa koulunjohtajan tehtäviin. Sivistyslautakunta nimeää Tuomikylän koulun koulunjohtajaksi Päivi Laurila-Järvisen 1.8.2012 lukien toistaiseksi. Varakoulunjohtajaksi nimetään Irja-Leena Nieminen. (Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 23 SIV 44 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sivistystoimen talouden toteuma kuukausilta 1-2, 2012. Teknisen lautakunnan päätös, 20.2.2012 35, koskien kuntalaisaloitetta Västilän koulun wc-tilojen peruskorjaamiseksi. Sivistyslautakunnan ja sivistystoimen esimiesten yhteinen keskustelutilaisuus mm. perusopetuksen laatukriteerien käyttöönottoon liittyen perjantaina 27.4.2012 klo 8:00-16:00 välisenä aikana. Seuraava sivistyslautakunnan kokous pidetään Peltoniemen koululla tiistaina 17.4.2012 klo 17:00 alkaen. Sivistyslautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuksi. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Sivistyslautakunta 26.3.2012 24 SIV 45 KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN MUUTOS Sivistyslautakunta sopi kokouksen alussa yksimielisesti siitä, että 39 asian käsittely siirretään 35 ja 36 väliin.