PÖYTÄKIRJA Nro 8/2010 Sivistyslautakunta 30.11.2010 1 Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet et Tiistai 30.11.2010 klo 18.00-19.05 Kunnanviraston kokoushuone Inkinen Anneli Mattila Annika Oksanen Annika Pystykoski Tero Rannikko Urho Taupila Sinikka Vehkapuru Arto puheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Sillanpää Matti esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 42 46 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Urho Rannikko ja Arto Vehkapuru. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus puheenjohtaja 42 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Annika Mattila Pöytäkirjan tarkastus Anneli Inkinen Matti Sillanpää Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 01.12.2010 Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Urho Rannikko Paikka ja pvm: Virka-asema Arto Vehkapuru Allekirjoitus
Sivistyslautakunta 30.11.2010 2 SISÄLLYSLUETTELO: 42 Vuoden 2010 liikuntatoimen palkittavien valinta 43 Sivistyslautakunnan talousarvio vuodelle 2011 44 Talousarvion toteutumisraportti 31.10.2010 45 Ilmoitusasiat 46 Sivistystoimen johtosäännön muutos
Sivistyslautakunta 30.11.2010 3 42 VUODEN 2010 LIIKUNTATOIMEN PALKITTAVIEN VALINTA Sivistyslautakunta hyväksyi kokouksessaan 21.03.2007 (13 ) Kihniön kunnan liikuntatoimen palkitsemissäännöt. Sääntöjen mukaisesti perusteltuja ehdotuksia palkittavista on pyydetty liikuntaa harrastavilta kihniöläisiltä yleishyödyllisiltä yhdistyksiltä 2.11.2010 mennessä. Valitut palkitaan itsenäisyyspäiväjuhlassa. Vapaa-aikaohjaaja on käsitellyt tulleet ehdotukset. Kihniön Urheilijat ry on jättänyt ehdotuksen seuraavista palkittavista: Vuoden 2010 urheilijaksi ehdotetaan Ville Koivulaa. Kuluvan vuoden aikana hän on voittanut SM-hopeaa nyrkkeilyn B-63 kg sarjassa. Lisäksi ansioiksi voidaan lukea Nääsville-nyrkkeilyturnauksen voitto 2.10. sarjassa B-63 kg. Ville on lahjakas nuori urheilija, joka on on osallistunut aktiivisesti erilaisiin Kihniössä järjestettäviin urheilutapahtumiin (katujuoksut, maastojuoksut, kunniakierros ja puulaakisarjat) Vuoden 2010 seuratyöntekijäksi ehdotetaan Anneli Inkistä. Hän on KihU:n yujaoston monivuotinen sihteeri, joka on hoitanut yleisurheiluun liittyvät kirjalliset työt usean vuoden aikana. Anneli on lisäksi ollut aktiivi toimija kesän kisoissa. Vuoden 2010 kuntoilijaksi ehdotetaan Kihniön Urhelijoiden naisten lentopallojoukkuetta. Joukkue voitti Ylä-Satakunta Cupin kaudella 2010 sekä SMkultaa C- sarjassa (harrastesarja) nuorisoseurojen valtakunnallisissa lentopallokisoissa Raumalla. Joukkueen et ovat aktiivisia osallistujia puulaakisarjan peleihin ja kiertävät myös muita turnauksia. Esittelijä Siv. ltk 42 : Päätös: Sivistyslautakunta valitsee vuoden 2010 liikuntatoimen palkittaviksi seuraavat henkilöt: vuoden urheilijaksi Ville Koivulan, vuoden seuratyöntekijäksi Anneli Inkisen ja vuoden kuntoilijaksi Kihniön Urheilijoiden naisten lentopallojoukkueen. Keskustelun kuluessa Anneli Inkinen esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kokouksen puheenjohtajaksi valittiin tämän pykälän ajaksi Annika Mattila. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Sivistyslautakunta 30.11.2010 4 43 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVIO VUODELLE 2011 Sivistyslautakunnan esitys talousarvioksi vuodelle 2011 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2012-2013 on liitteessä nro 1. Yleistä: Palkkamenojen laskennassa on käytetty 2,0 %:n korotusta vuodelle 2011. Muiden kulujen laskennassa korotus on ollut 1,5 %. Sosiaalikulut palkkasummista on laskettu 25,71 %:n mukaan opettajilla ja 22,15 %:n mukaan muilla työntekijöillä. Lisäksi KVTEL maksuun on kirjattu eläkemenoperusteinen maksu, joka kirjataan kullekin tulosyksikölle aiheuttamisperiaatteen mukaan. Hallinto: Hallinnon henkilöstökuluihin on varattu hallintojohtajan (40%) ja kanslistin (65 %) palkkausmenot. Sivistystoimenjohtajan tehtävät ja eläkkeelle jääneen kunnansihteerin tehtävät yhdistettiin 1.8.2010 alkaen uudeksi hallintojohtajan viraksi. Sivistyslautakunnan palkkioihin ja matkakorvauksiin varatut määrärahat ovat sivistyslautakunnan hallinnon kohdassa. Lasten päivähoito: Kihniössä toimii kolme ryhmäperhepäiväkotia. Muksula ja Vekkuli toimivat normaalein työajoin ja Nalletupa toimii tarpeen mukaan myös iltaisin ja viikonloppuisin. Nalletuvassa on hoidossa erityistä tukea tarvitsevia lapsia. Omassa kodissaan lapsia hoitaa kaksi perhepäivähoitajaa. Lain velvoitteen mukaisesti kaikille alle kouluikäisille sekä erityishoitoa tarvitseville taataan kunnallinen päivähoitopaikka. Koululaiset ovat päivähoidossa ainoastaan silloin, kun he tarvitsevat hoitoa aamulla ennen koulun alkua. Kihniön kunta osallistuu ev.-lut. seurakunnan järjestämään kesäaikaisen leikkikenttätoiminnan kustannuksiin. Mannerheimin Lastensuojeluliiton Kihniön osastoa avustetaan 1.000 eurolla lapsiperheiden hyväksi tehtävään työhön. Pienten lasten kotihoidon tukea saa tällä hetkellä 27 perhettä, joissa on yhteensä 37 lasta. Peruskoulu: Kunnan saama valtionosuus pienenee vuosittain oppilasmäärän vähenemisen vuoksi. Valtionosuusuudistuksen seurauksena kunnan tulee kirjata kirjanpitoonsa kotikuntakorvaustulot ja menot. Tulevana vuonna ko. kirjaus aiheuttaa sivistystoimelle n. 63.000 euron lisäkulut. Tuloja kirjataan n. 10.000 euroa. Kouluverkkoselvityksen mukaiset toimenpiteet on tehty ja syksyllä 2007 aloitti toimintansa Kihniön yhtenäiskoulu, jonka muodostavat Kirkonkylän koulun vuosiluokat 0 6 ja Kettukallion koulun vuosiluokat 7 9. Hallintotehtävien järjestelyn yhteydessä 1.8.2010 alkaen Kettukallion koulun rehtorista tuli koko yhtenäiskoulun rehtori.
Sivistyslautakunta 30.11.2010 5 Kettukallion koululle sijoittuu vuosiluokka 6 ja koulun peruskorjattuja tiloja pyritään käyttämään mahdollisimman paljon kaikkien vuosiluokkien oppilaiden opetukseen. Tulevaisuudessa tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa toinenkin alakoulun luokista Kettukallion koululle. Kunnan kaikki esioppilaat käyvät Kirkonkylän koululla esiopetusryhmässä, joka on oma erillinen ryhmänsä. Esiopetusryhmässä on koulunkäyntiavustaja ja henkilökohtainen avustaja. Koulunkäyntiavustajien tarve on lisääntynyt ja lukuvuonna 2010 2011 on kaksi koulunkäyntiavustajaa (yksi henkilötyövuosi) enemmän kuin edellisenä vuonna. Koululaiskuljetusten kustannusten oletetaan tasaantuvan vuoden 2010 tasolle. Talouden tasapainottamistyöryhmän esityksestä aamukuljetuksia supistettiin ja yhdistettiin kuluvan lukuvuoden alusta. Työryhmä tarkkailee koulukuljetusten järjestelyjä kuljetuskustannusten ja palvelutason suhteen. Erityisopettajan työaika on varattu Kirkonkylän koulun oppilaiden ja esioppilaiden käyttöön. Tavoitteena on edelleen se, että erityisopettaja keskittyy nuorimpien oppilaiden puheongelmien ja oppimisvaikeuksien hoitamiseen. Tehostetun ja erityisen tuen kehittäminen (KELPO-hanke) jatkuu vuonna 2011 Opetushallituksen myöntämän 15.000 euron turvin. 1. ja 2. luokan oppilaille tarkoitettu aamu- ja iltapäivätoiminta jatkui syksyllä 2010, koska toimintaan halukkaita oli tarpeeksi. Toiminta on vapaaehtoista ja siitä peritään kuukausimaksu käytetyn ajan mukaan. Toiminnan ohjaajina ovat koulunkäyntiavustajat. Toimintaa järjestetään edelleen syksyllä 2011, mikäli halukkaita osallistujia on tarpeeksi. Opetushallitus on myöntänyt kerhotoiminnan kehittämiseen ja järjestämiseen Kihniön kunnalle 10.000 euron avustuksen vuodelle 2011, jonka avulla kaikenikäisille oppilaille on tarjolla eriaiheisia kerhoja. Muu sivistystoimi: Kirjaston tavoitteena on tarjota kaikille kansalaisille tietoa kulttuuria, viihdettä ja mahdollisuuden opiskeluun. Suomen Kulttuurirahaston kirjatalkoisiin ilmoittautumisen myötä kunta on sitoutunut panostamaan uusien kirjojen hankintaan ja saa vastavuoroisesti Kulttuurirahastolta tukea kirjallisuuden hankintaa varten. Yhteistyö Parkanon kaupunginkirjaston kanssa jatkuu sekä kirjastonjohtajapalveluiden ostamisen että aineiston yhteiskäytön muodossa. Vuonna 2011 kirjaston atk-järjestelmä uudistetaan ja samalla Kihniön kirjasto liittyy Pirkanmaan kirjastojen Piki-yhteisjärjestelmään.
Sivistyslautakunta 30.11.2010 6 Musiikki- ja kansalaisopistojen määrärahat pysyvät edellisen vuoden tasolla. Näin mahdollistetaan perusopintojen suorittaminen sekä tarjotaan harrastusmahdollisuuksia. Vapaa-aikatoimessa tavoitteena on säilyttää toiminta lähes nykytasolla ja järjestää monenlaisia liikuntamahdollisuuksia ja muuta toimintaa eri-ikäisille lapsille, nuorille ja aikuisille. Vapaa-aikaohjaajan toimi on vakinaistettu 01.10.2009 alkaen. Vuodelle 2011 on talousarvioon varattu avustuksiin 22.700 euroa, josta 4Hyhdistykselle maksettavan palkkausavustuksen määrän päättää kunnanhallitus. Avustuksessa on myös kunnanhallituksen myöntämä 1.667 euron avustus Parkanon jäähallille. Urheilukoulujen järjestämistä varten vapaa-aikatoimi antaa yhdistyksille ja järjestöille välineet, tilat ja liikuntapaikat. Vapaa-aikaohjaajan tavoitteena on järjestää uimakoulut kesällä 2011. Kulttuurisihteerin tehtäviä hoitaa vapaa-aikaohjaaja. Kulttuuritoimi järjestää erilaisia tapahtumia ja näyttelyitä määrärahojen puitteissa. Edelleen järjestetään Kihniöpäivän sekä veteraani- ja itsenäisyyspäivän juhlatilaisuudet. Seurakunnan kanssa tehdään yhteistyötä juhlien järjestelyiden lisäksi kesäisin tiekirkon ja esinemuseon esittelytoiminnassa. Kulttuuritoimi varautuu tukemaan Art Festivo -viikon järjestelyjä. Esittelijä Siv. ltk 43 Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen nro 1 mukaisen sivistyslautakunnan talousarvioesityksen vuodelle 2011 ja taloussuunnitelman vuosille 2012-2013. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Sivistyslautakunta 30.11.2010 7 44 TALOUSARVION TOTEUTUMARAPORTTI 31.10.2010 Tulosyksiköittäisen toteutumaraportin per 30.10.2010 mukaan koko sivistystoimen toimintakulujen toteutumaprosentti oli 80,3. Toimintatuottojen toteutumaprosentti oli 137,4. Toteutumaraportti esitellään kokouksessa. Esittelijä Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi talousarvion toteutumaraportin per 30.10.2010. Siv. ltk 44 Päätös: Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Sivistyslautakunta 30.11.2010 8 45 ILMOITUSASIAT - Hallintojohtajan tekemät viranhaltijapäätökset 1.11. 30.11.2010 - Saapuneet kirjeet o Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjanmaa / Yleisten kirjastojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmien esitykset vuodelle 2012-2015 sekä vuoden 2011 valtionavustuksia koskevat hakemukset. o Opetus- ja kulttuuriministeriön toimialan sähköinen tiedonkeruu / Tietojärjestelmän testaus o Aluehallintovirasto / Toimialan peruspalvelujen arviointi 2010 perusopetuksen osalta o Opetushallitus / Tilastoidut perustiedot 20.9.2010 ja yksikköhintaraportit vuodelle 2011 o Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjanmaa / Liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelman esitykset vuosille 2012-2015 ja vuoden 2011 valtionavustuksia koskevat hakemukset Esittelijä: Siv.ltk. 45 Päätös: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Sivistyslautakunta 30.11.2010 9 Sivistyslautakunta päätti yksimielisesti ottaa seuraavan asian käsiteltäväksi. 46 SIVISTYSTOIMEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTOS Sivistyslautakunta hyväksyi kokouksessaan 9.11.2010 39 sivistystoimen uuden johtosääntöluonnoksen. Kyseisen johtosäännön 5 :ssä on osa-alueena koulun toiminnasta vastaavan rehtorin ratkaisuvalta. Sen osa-alueen kohtaa 7 pitäisi Opetushallituksen määräyksen 29.10.2010 (DNRO 50 / 011 / 2010) (Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muutokset ja täydennykset) mukaan täydentää seuraavasti. Sivistyslautakunnan 9.11.2010 hyväksymä uusi johtosääntö 7. vapauttaa oppilas huoltajaa kuultuaan vieraan kielen opetuksesta sekä päättää korvaavan opetuksen järjestämisestä. Opetushallituksen määräys 29.10.2010 7. vapauttaa oppilas huoltajaa kuultuaan oppiaineen opetuksesta sekä päättää korvaavan opetuksen järjestämisestä. Esittelijä Sivistyslautakunta hyväksyy luonnoksen 5 :n, koulun toiminnasta vastaavan rehtorin ratkaisuvalta, kohdan 7 Opetushallituksen määräyksen mukaisena ja esittää muutoksen edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi.