ERHEELLISET PALOILMOITUKSET - TILASTOKATSAUS (TILANNE 3.11.2011) ERHE-SEURANTAHANKKEEN OHJEISTUS ERHEELLISTEN PALOILMOITUSTEN MAKSULLISUUDESTA Kati Tillander
Kaikkien tehtävien lkm [kpl] KAIKKI TEHTÄVÄT TAMMI- LOKAKUUSSA 95000 Tammikuu-lokakuu 92956 90000 88503 89708 85000 84307 85519 80000 75000 2007 2008 2009 2010 2011 Edellisten kolmen vuoden keskiarvoon verrattuna kasvua 2,4%
Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu Marraskuu Joulukuu Kaikkien tehtävien lkm [kpl] KAIKKI TEHTÄVÄT TAMMI- LOKAKUUSSA 15000 2008 2009 2010 2011 10000 5000 0
Automaattisten paloilmoitusten lkm [kpl] AUTOMAATTISET PALOILMOITUKSET TAMMI- LOKAKUUSSA 19500 19000 19095 18500 18000 18145 17500 17000 16500 16000 15500 17063 16587 15000 2008 2009 2010 2011 Kokonaismäärä vuonna 2010 22 989 kpl 4
Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu Marraskuu Joulukuu Automaattisten paloilmoitusten lkm [kpl] AUTOMAATTISET PALOILMOITUKSET TAMMI- LOKAKUUSSA 3000 2500 2008 2009 2010 2011 2000 1500 1000 500 0 5
Automaattisten paloilmoitusten lkm / Muutos verrattuna 3 edellisvuoden keskiarvoon Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu MUUTOS VERRATTUNA 3 EDELLISEN VUODEN KESKIARVOON (AUTOM.PALOILM.) 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % -5 % 6
Helsinki Länsi-Uusimaa Keski-Uusimaa Itä-Uusimaa Varsinais-Suomi Kanta-Häme Päijät-Häme Kymenlaakso Etelä-Karjala Etelä-Savo Keski-Suomi Pirkanmaa Satakunta Etelä-Pohjanmaa Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Jokilaaksot Kainuu Oulu-Koillismaa Automaattisten paloilmoitusten lkm [kpl] Lappi AUTOMAATTISET PALOILMOITUKSET TAMMI- LOKAKUUSSA 2500 2000 2008 2009 2010 2011 1500 1000 500 0 7
Automaattisten paloilmoitinhälytysten lkm muutos verrattuna edellisten 3 vuoden keskiarvoon Satakunta Päijät-Häme Pohjanmaa Pohjois-Savo Etelä-Savo Keski-Suomi Keski-Pohjanmaa Oulu-Koillismaa Etelä-Karjala Kymenlaakso Keski-Uusimaa Pohjois-Karjala Kanta-Häme Varsinais-Suomi Pirkanmaa Kainuu Jokilaaksot Lappi Etelä-Pohjanmaa Itä-Uusimaa Länsi-Uusimaa Helsinki MUUTOS VERRATTUNA 3 EDELLISEN VUODEN KESKIARVOON (TAMMI-LOKAKUU) 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % -5 % -10 % 8
Rakennuspalo Rakennuspalovaara Tulipalo Autom. paloilmoittimen tarkastus- /varmistustehtävä Muu erheellinen Ei tietoa AUTOMAATTISET PALOILMOITUKSET (TAMMI- LOKAKUU) N = 18688 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 0,5 % 2,8 % 0,3 % 91,9 % 1,7 % 2,9 % 9
AUTOMAATTISET PALOILMOITUKSET (TAMMI- LOKAKUU) 100 % 93,5 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % N = 18688 10 % 0 % 3,5 % 2,9 % Tulipalo Erheellinen Ei tietoa Vuonna 2010 ERHE% 96,5% 10
Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Huhtikuu Toukokuu Kesäkuu Heinäkuu Elokuu Syyskuu Lokakuu KUUKAUSITTAINEN VAIHTELU 98 % 96 % 95,5 % 95,2 % 95,0 % 93,8 % 93,9 % 94 % 93,0 % 93,7 % 93,5 % 93,3 % 92 % 90 % 88 % 86 % 84 % 82 % 87,6 % Erheelliset 5 % 4 % 4 % 3 % 3 % 2 % 2 % 1 % 1 % 0 % 3,9 % 3,3 % 4,2 % 3,5 % 4,2 % 3,3 % 3,1 % 3,6 % 3,1 % 3,4 % 10 % 9 % 8 % 7 % 6 % 5 % 4 % 3 % 2 % 1 % 0 % 0,6 % 1,5 % 2,0 % 2,6 % 2,8 % 3,0 % 1,9 % 2,9 % 3,6 % 9,0 % Ei-erheelliset Ei tietoa
TARKASTUSTEHTÄVÄN SYY (TAMMI-LOKA) Erheellisistä 98% autom. paloilm. tarkastus-/ varmistustehtäviä Muu syy tai syy tuntematon 4439 26 % Ruuan valmistus 2554 15 % Muu savu tai pöly 2052 12 % Huolimatt. kiint. korjaus-, asennus- tai huoltotyössä 1891 11 % Kosteus tai vesi 1747 10 % Paineenvaihtelu sprinkleriputkistossa 544 3,2 % Erehdys tai väärä käyttö 505 2,9 % Ilmaisinvika paloilmoitin- tai sammutuslaitteistossa 496 2,9 % Ilkivaltainen käyttö 335 2,0 % Korkea tilapäinen lämpötila 330 1,9 % Salaman aiheuttama ylijännite tai vaurio 263 1,5 % Isku ilmaisimeen 231 1,3 % Tupakointi 219 1,3 % Ajoneuvon pakokaasu 160 0,9 % Keskuslaitteiston vika 156 0,9 % Sprinkleriputkiston vuoto 147 0,9 % Kaapelivaurio tai linjavika 145 0,8 % Sprinklerin rikkoontuminen 126 0,7 % Huolimattomuus tulitöissä 114 0,7 % Tulipalo 77 0,4 % Teholähdevika 54 0,3 % Muu ylijännite tai suuritaajuinen häiriö 44 0,3 % Sprinkleriputkiston jäätyminen 39 0,2 % Ei tietoa 501 3 % Grand Total 17169 10.11.2011 12
Etelä-Pohjanmaa Varsinais-Suomi Keski-Uusimaa Etelä-Savo Satakunta Pohjanmaa Oulu-Koillismaa Kainuu Pirkanmaa Keski-Pohjanmaa Helsinki Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Länsi-Uusimaa Kymenlaakso Etelä-Karjala Jokilaaksot Kanta-Häme Lappi Keski-Suomi Päijät-Häme Itä-Uusimaa ERHE% ERHEPROSENTTI VAIHTELEE ALUEITTAIN N = 18146 100,0 % 98,0 % 96,0 % 94,0 % 92,0 % 90,0 % 88,0 % 86,0 % 84,0 % 82,0 % 98,5 % 98,0 % Tammikuu-lokakuu 97,6 % 97,3 % 96,9 % 97,2 % 96,9 % 96,9 % 96,7 % 96,7 % 96,5 % 96,4 % 96,4 % 96,3 % 96,2 % 96,1 % 94,4 % 93,7 % 94,8 % 93,9 % 94,2 % 87,7 % 13
Keski-Suomi Keski-Pohjanmaa Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Päijät-Häme Jokilaaksot Pohjanmaa Etelä-Karjala Helsinki Kainuu Etelä-Pohjanmaa Kanta-Häme Pirkanmaa Etelä-Savo Lappi Satakunta Itä-Uusimaa Varsinais-Suomi Keski-Uusimaa Oulu-Koillismaa Länsi-Uusimaa Kymenlaakso ERHE-lomake pyydetty täyttämään ERHE-LOMAKE (AUTOM.PALOILM.TARK.JA VARM.TEHT.) 90 % 80 % 80 % Tammikuu-lokakuu N = 17169 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 62 % 51 % 43 % 42 % 39 % 37 % 35 % 35 % 32 % 29 % 21 % 20 % 19 % 18 % 18 % 18 %17 % 15 %14 % 10 % 6 % 4 % 0 % Koko maa (tammi-lokakuu) 14
Etelä-Pohjanmaa Varsinais-Suomi Keski-Uusimaa Etelä-Savo Satakunta Pohjanmaa Oulu-Koillismaa Kainuu Pirkanmaa Keski-Pohjanmaa Helsinki Pohjois-Savo Pohjois-Karjala Länsi-Uusimaa Kymenlaakso Etelä-Karjala Jokilaaksot Kanta-Häme Lappi Keski-Suomi Päijät-Häme Itä-Uusimaa ERHE-% ERHE-lomakkeen jättö% TAMMI-LOKAKUU 2011 100 % 98 % 96 % ERHE-% ERHE-lomakkeen jättö% 90 % 80 % 70 % 94 % 92 % 90 % 88 % 86 % 84 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 82 % 0 % 15
ERHEELLISTEN PALOILMOITUSTEN MAKSULLISUUS
96 1-3 MOM. - ERÄIDEN SUORITTEIDEN MAKSULLISUUS Pelastuslaitos voi periä maksun: 1) tämän lain 79 :ssä tarkoitetun valvontasuunnitelman mukaisen palotarkastuksen tai muun valvontatoimenpiteen suorittamisesta; 2) tehtävästä, jonka on aiheuttanut hätäkeskukseen liitetyn paloilmoittimen toistuva erheellinen toiminta; 3) tehtävästä, joka on muussa laissa erikseen säädetty maksulliseksi. Perittävien maksujen suuruudesta päättää alueen pelastustoimi hyväksymässään taksassa. Alueen pelastustoimen tulee määrätä suoritteistaan perimät maksut siten, että ne vastaavat suuruudeltaan enintään suoritteen tuottamisesta alueen pelastustoimelle aiheutuneiden kokonaiskustannusten määrää. Edellä 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetun maksun perimisen edellytyksenä on, että paloilmoitin on aikaisemmin aiheuttanut erheellisen hälytyksen ja alueen pelastusviranomainen on kirjallisesti kehottanut kohteen omistajaa, haltijaa tai toiminnanharjoittajaa korjaamaan sen. Edellä 1 momentin 1 ja 2 kohdassa tarkoitetut maksut saadaan periä kohteen omistajalta, haltijalta tai toiminnanharjoittajalta.
PROSESSIN KUVAUS Erhe-seurantahanke valmisteli yhteistyössä pelastuslaitosten kanssa maksullisuusprosessin kuvauksen. Sisältää alustavat linjaukset erheellisten paloilmoitusten maksullisuusprosessin läpiviemiseksi. Lähtökohtana yksinkertaisuus ja selkeys. Menettelyt tarkentuvat, kun kokemuksia laskutuksen käyttöönotosta karttuu.
ERHEELLINEN AUTOMAATTINEN PALOILMOITUS Onnettomuus tai tehtävä, jossa PRONTOn onnettomuusselosteella onnettomuustyyppinä 1, 2 tai 3 on automaattisen paloilmoittimen tarkastus- ja varmistustehtävä ja jossa yhtenä onnettomuustyyppinä ei ole tulipalo (rakennuspalo, maastopalo, liikennevälinepalo, muu tulipalo), rakennuspalovaara (pois lukien ruoanvalmistuksesta aiheutunut rakennuspalovaara), räjähdys/räjähdysvaara tai vaarallisten aineiden aiheuttama onnettomuus.
LASKU KOLMANNESTA ERHEELLISESTÄ Mikäli samalla tunnusnumerolla on tullut 12 kk aikana kolme erheellistä ilmoitusta, kolmannen osalta voidaan lähettää lasku. Toistuvat erheelliset ilmoitukset yksilöidään automaattisen paloilmoittimen tunnusnumeron (COM-/TUS- tai muu tunnusnumero) perusteella. Kaikki erheellisten paloilmoitusten syyt ovat samanarvoisia ja tietyillä syillä ei saa vapautusta maksusta.
ERHE-LOMAKE JATKOSSA? ERHE-lomake päivitettiin siten, että sen voi jatkossakin toimittaa kiinteistölle ja pyytää palauttamaan. Lomake tarkoituksenmukaisinta liittää mukaan kiinteistölle lähetettäviin dokumentteihin (tiedote ja kirjallinen korjauskehotus).
PRONTO SEURANNAN APUVÄLINEENÄ Erheellisten asetukset määritellään PRONTOon pelastuslaitoksittain.
PRONTO SEURANNAN APUVÄLINEENÄ Laskutustiedot-osuus lisätty PRONTOon. Selosteella näkyy saman ilmoittimen välittämät tehtävät ed. 12 kk aikana.
PRONTO SEURANNAN APUVÄLINEENÄ Parametritilastoihin lisätty top-listat.
LASKUTUS HELSINGISSÄ Kirjallisia korjauskehotuksia ryhdytty lähettämään 1.7.2011. Laskutus aloitettu 1.9.2011. Laskuja lähetetty 22 kpl.