ADOPTIOKOULUTUS 26.1.2017 Merja Vuori Adoptiolautakunnan puheenjohtaja 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 1
Hyvät koulutustilaisuuden osanottajat, - 7/2012 uusi adoptiolaki voimaan, adoptiolautakunta nimitettiin, siirtyi Valviran yhteyteen - Uudet tulkinnat, uudet käytännöt ja menettelytavat, eri jaostoissa - Olemme lautakunnassa keskittyneet olennaiseen: se on adoptoitavan lapsen edun turvaaminen laissa säädetyin toimivaltuuksin * Vahva perhe on lapsen etu. * Luotettavasti toimiva adoptiojärjestelmä on lapsen etu. - Tässä koulutustilaisuudessa saamme evästystä perheen vahvuuksien löytämiseen ja tukemiseen. 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 2
LUPAPÄÄTÖSTEN KEHITYS Adoptiohakemuksiin annettujen päätösten määrä pysyi vuonna 2016 lähes edellisvuoden tasolla. Kv-adoption päätökset 2016 (223 kpl 2014, 173 kpl 2015, 167 kpl 2016) Kotimaisen adoption päätökset 2016 (23 kpl 2014, 39 kpl 2015, 35 kpl 2016) Kotimainen/kansainvälinen yhteensä 2016 (2014 yht. 246, 2015 yht. 212, 2016 yht. 202). Lupapäätösten määrä noudattelee hakemusten määrää. 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 3
ADOPTIOLUPAPÄÄTÖKSET 2011-2016 350 Adoptiolupapäätökset 2011-2016 300 250 200 150 100 Kaikki Kansainv Kotimaa 50 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 4
Käsittelyajat 2016 Käsittelyajat ovat lyhyet, jos asiakirjat ja selvitykset ovat täydelliset. 0 2 kk:ssa käsiteltiin: Noin 60 % kaikista hakemuksista. Lisäselvitysten pyytäminen vaikuttaa käsittelyaikaan. Lautakunnan kokous 1-2 x kuukaudessa Ratkaisukypsät myönnetty saapumisvuonna. Lautakuntakäsittely on nopein vaihe adoptioprosessissa. 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 5
SAAPUNEET LAPSET 2016 Määrä väheni merkittävästi ensimmäisen kerran vuonna 2015 ja vähentynyt edelleen 2016 - V 2014 saapui 142 lasta, v 2015 saapui 93 lasta, v 2016 saapui 58 lasta. Lapsia luovuttaneet maat Etelä-Afrikka (14), Thaimaa (11), Kiina (10), Filippiinit (9), Kolumbia (9), Intia (5), Bulgaria (0), Kirgisia (0) Taiwan (0) Bulgaria, Kirgisia, Taiwan melko uusia yhteistyömaita. 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 6
Saapuneet lapset 2011-2016 Saapuneet lapset 2016 2015 2014 2013 saapunut 2012 2011 0 50 100 150 200 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 7
Saapuneet lapset ikäryhmittäin Myös pieniä lapsia edelleen kv-adoption tarpeessa - Suomeen saapuneista lapsista (58 kpl) - 67 % oli 0-2 vuotiaita (41 % oli 0-1 vuotiaita) - 15 % oli 3-4 vuotiaita, - 17 % oli 5 vuotta täyttäneitä Odotusaikojen pituudet vaihtelevat maakohtaisesti. Voivat olla nykyisin myös verrattain lyhyitä. - Keskimääräinen odotusaika arviolta 2-4 vuotta Odotusaikaan vaikuttaa muun muassa: - Hakijan omat lapsitoiveet - Alkuperämaan vaatimukset hakijalle - Alkuperämaan menettelytavat ja prosessit - Alkuperämaan luovuttamien lasten määrä 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 8
KANSAINVÄLISEN ADOPTIOPALVELUN- ANTAJAT JA YHTEISTYÖMAAT 1.1.2017 INTERPEDIA RY - Bulgaria, Etelä-Afrikka, Intia, Kiina, Kolumbia, Taiwan, Thaimaa PELASTAKAA LAPSET RY - Bulgaria, Filippiinit, Kiina, Kirgisia, Thaimaa HELSINGIN KAUPUNGIN ADOPTIOPALVELU - Huolehtii vireillä olevat adoptiohakemukset, ja aikaisempien hakijoiden jälkipalvelun - Ei uusia hakijoita 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 9
Hakijoiden määrän kehitys 1 - Kokonaismäärä ollut vuosittain laskeva - Kotimaan adoptiolupahakemukset eivät ole lisääntyneet Mikä vaikuttaa: - Ilman adoptiolupaa saanut sijoittaa kotimaisen lapsen vain niille, joiden neuvonta alkanut ennen 1.7.2012. Onko vielä näitä? - Laissa säädetyt ikärajat eivät selitä kaikkea; ikärajat käytössä myös aikaisemmin. - Lapsensaanti-ikäisten ikäluokan koko? - Hakijoiden taloudellinen ja työllisyystilanne? 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 10
Hakijoiden määrän kehitys 2 - Halukkuus/haluttomuus lapsiperheeksi? - Rasististen ilmiöiden lisääntyminen Suomessa? - Lasta toivovien oma suhtautuminen etnisyyteen? - Luottamus yhteiskunnan palvelujen ja tuen saatavuuteen tai pysyvyyteen? - Tiedon saaminen käytettävissä olevasta neuvonnasta, ohjauksesta ja tuesta sekä tuen tarjonta? - Kv-adoptioissa adoptiovapaiden terveiden hyvin nuorten lasten tarjonnan väheneminen 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 11
Saapuneiden lasten määrän kehitys - Saapuneiden lasten määrä vähentynyt koko 2000 - luvun. Ilmiö on kansainvälinen. - Luovuttajamaista yhä vähemmän lapsia ulkomaille. - Aasiassa keskiluokka vaurastunut; virinnyt kiinnostus kotimaiseen adoptioon. - Alkuperämaiden lasten ja perheiden tuki ja suojelu parantunut? - Alkuperämaiden vaatimukset hakijoille tiukentuneet? - Venäjän, Kenian ja Etiopian adoptiot loppuneet - Helsingin kaupungin kansainvälisen adoptiopalvelun uusien asiakkaiden hankinta loppunut - Uusista yhteistyömaista ei vielä ole tullut lapsia 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 12
Kulunut kausi ja tuleva 1 V 2012 adoptiolain uudistuksen yleinen ja ensisijainen tavoite: edistää lapsen edun toteutumista adoptioasioissa (HE 47/2011 vp s. 1. Esityksen pääasiallinen sisältö) Miltä nyt näyttää: - Adoptioprosessi on toimiva ja turvallinen. - Adoptiojärjestelmässä toimijat (adoptiolautakunta, kansainvälisen adoptiopalvelunantajat, adoptioneuvonnan antajat) huippuosaajia lapsen edun arvioinnissa. - Lasten ja perheiden järjestöt täydentävät erinomaisesti virallisjärjestelmää, ja toimivat kanssamme yhteistyössä - Tutustumis- ja valvontakäynnit kohdemaihin aloitettiin v 2014. (Bulgaria 2014, Thaimaa 2015 ja Kiina 2016) 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 13
Kulunut kausi ja tuleva 2 - Adoption jälkipalvelun rahoituksen ongelmia käytiin läpi palvelunantajien kanssa ja täysistunnossa, ehdotuksia toimenpiteiksi valmisteltiin - Sihteeristön työprosessit läpivalaistiin ja dokumentoitiin - Sihteeristön sisäisiä toimintatapoja kehitettiin - Rahoituksen vähäisyys varjostanut toimintaa eräiltä osin Tulevaisuudessa - Adoptiopalvelunantajien jälkipalvelun rahoituksen vahvistaminen, ja yleisesti adoption vahvistamisen jälkeisen palvelun laadun ja saatavuuden varmistaminen - Maakunta- ja sote -uudistusten vaikutus järjestelmään - Valtion viranomaisorganisaatioiden muutoshankkeet - Tasa-arvoinen avioliittolaki voimaan maliskuussa 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 14
Kiitos kaikille tähänastisesta hyvästä yhteistyöstä kuluneella kaudella. Tämäkin seminaari on yhteisellä työllä koottu. Yhdessä onnistumme. Antoisaa koulutuspäivää! 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 15
YHTEYSTIEDOT Sähköposti adoption(at)valvira.fi Merja Vuori puheenjohtaja Puh. 0295 209 623 etunimi.sukunimi[at]valvira.fi Lakimies Jonna Salmela asiantuntijasihteeri Puh. 0295 209 626 etunimi.sukunimi[at]valvira.fi Ylitarkastaja Minna Malviniemi asiantuntijasihteeri puh. 0295 209 611 etunimi.sukunimi[at]valvira.fi Internet-sivusto http://www.valvira.fi/sosiaalihuolto/adoptio 26.1.2017 Merja Vuori, puh 0504301560, merja.vuori@valvira.fi 16