Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 26 Lujatalo Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava paalutus osoitteessa Suolakivenkatu 15 Herttoniemessä HEL 2016-001719 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Lujatalo Oy, Sokerilinnantie 11 B, 02600 Espoo Y-tunnus: 0172688-2 Yhteyshenkilö: Raimo Häkkinen, puhelin 044 585 27 26, sähköposti raimo.hakkinen@luja.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan viranomaisen on tehtävä ilmoituksen johdosta päätös. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 11.2.2016. Ilmoitusta on täydennetty 22.2.2016. Ilmoitus koskee paalutusta 15.3. - 15.7.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Suolakivenkatu 15.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (5) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu Työssä on käytössä yksi porapaalutuskone. Paalutuksen aikainen keskiäänitaso (LAeq) paalutuskohteen välittömässä läheisyydessä on ilmoituksen täydennyksen mukaan enimmillään 89,7 db. Lähimmän melulle altistuvat kohteet ovat kerrostalot Suolakivenkadun toisella puolella ja pienkerrostalot rannan puolella. Noin 200 metrin päässä paalutuskohteesta on päiväkoti. Ilmoituksessa ei ole mainittu lähimpien asuintalojen etäisyyttä paalutuskohteesta, mutta kartasta mitattuna etäisyys paalutusalueen rajalta lähimpään asuintaloon on alle 10 metriä. Paalutustyöstä jaetaan porraskäytäväkohtaiset tiedotteet. Paalutustyöstä tiedotetaan myös työmaataulussa ja lähimpään päiväkotiin jaetaan tiedote. Ilmoituksessa ei ole mainittu meluntorjuntatoimia. Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty 22.2.2016 porapaalutuksen melutason osalta. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojelupäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Lujatalo Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee paalutusta 15.3. - 15.7.2016 maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00 osoitteessa Suolakivenkatu 15, seuraavin määräyksin: 1. Paalutustyö on sallittua pääsääntöisesti arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00. Jos etäisyys lähimpään asuinrakennukseen on alle 10 metriä, paalutusta saa tehdä vain arkisin maanantaista perjantaihin kello 9.00 15.00. (YSL 122 ) 2. Paalutustyöstä on jaettava huoneistokohtainen tiedote asuinrakennuksiin osoitteissa Suolakivenkatu 17 ja 20 sekä Amiraali Cronstedtin ranta 5. Porraskäytäväkohtainen tiedote on jaettava
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (5) kaikkiin muihin asuintaloihin, jotka ovat 100 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteessa on käytävä ilmi ainakin työn ajankohta, päivittäiset kellonajat ja toiminnanharjoittajan yhteystiedot. Päiväkoti Merituulen (osoitteessa Suolakivenkuja 6) kanssa on neuvoteltava riittävästä melun ja pölyn torjunnasta. Kirjallinen selvitys päiväkodin kanssa käydyistä neuvotteluista sekä neuvotteluissa sovituista melu- ja pölyhaittojen torjuntatoimenpiteistä tulee toimittaa ympäristökeskukselle (ymk@hel.fi) ennen töiden aloittamista. (YSL 122 ) Samalla ympäristönsuojelupäällikkö toteaa, että Lujatalo Oy:n on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä. Erityistä huomiota tulee kiinnittää polttoaineiden käsittelyyn ja pölyntorjunnan määräystenmukaisuuteen. Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Rakennus- ja purkutyöt on tehtävä siten, että pölyhaitat ovat kaikissa olosuhteissa mahdollisimman vähäisiä. Rakentamisessa ja purkamisessa käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla, jonka on oltava aina käytössä kun työtä tehdään sellaisten kohteiden, esimerkiksi asuntojen, koulujen, päiväkotien tai muiden hoitolaitosten läheisyydessä, joille pölystä saattaa aiheutua haittaa tai häiriötä. Rakennustyömailla on raskaan liikenteen ajoväylät ja siirrettävä maa-aines ja purkujätteet pidettävä mahdollisimman pölyämättöminä tarvittaessa esimerkiksi kastelemalla tai suolaamalla. Myös rakennustyömaiden välittömässä vaikutuspiirissä olevat katualueet on pidettävä mahdollisimman puhtaina työmaalta kulkeutuvasta maaaineksesta pölyhaittojen estämiseksi siten kuin 20 :n 1 momentissa on määrätty.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (5) Päätöksen perustelut Muutoksenhaku Määräyksen perustelut Kuljetettaessa pölyäviä kuormia rakennustyömaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja. (YSM 22 ) Kokonaisuudessaan Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset löytyvät esimerkiksi osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Määräys on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun ja tärinän häiritsemättä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon, että yhden porapaalutuskoneen aiheuttama melutaso (LAeq) voi olla lähimmän asuinrakennuksen ulkopuolella 89,7 db ja sisällä asuinhuoneistoissa 59,7 db, kun otetaan huomioon melun etäisyysvaimentuminen ja ikkunoiden tyypillinen ääneneristävyys. 2. Tiedottamisella ja neuvottelemalla melun ja pölyn torjunnasta erityisen herkkien kohteiden kanssa ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen Sovelletut oikeusohjeet Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (5) Laskutus Muutoksenhakuohje ilmoittajalle on liitteenä. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalvelu-liikelaitoksesta ilmoittajalle. Lisätiedot Hanna-Mari Torniainen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358931032036 hanna-mari.torniainen(a)hel.fi Liitteet 1 meluilmoitus Muutoksenhaku Otteet Ote Lujatalo Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto