PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 115. Otsikko Sivu

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 1 Tekninen lautakunta AIKA 10.08.2016 kello 17:00-18:15 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 83 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 84 Pöytäkirjantarkastajat 4 85 Keski-Suomen opiston alueen asemakaavan muutos / Suolahti, tela 5 10.8.2016 86 Uudistuvan ydinkeskustan asemakaava I 9 87 Rotkolan asemakaavan muutos 18 88 Onkelantien asemakaava I 23 89 Vesiputkivahingon korvaus kiinteistöllä Vesakkotie 2 Äänekoski 25 90 Teknisen johtajan päätökset 28

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kovanen Ilkka 17:00-18:15 puheenjohtaja Ilves Mauri 17:00-18:15 varapuheenjohtaja Hytönen Meeri 17:00-18:15 jäsen Isoviita Martti 17:00-18:15 jäsen Kumpulainen Kari 17:00-18:15 jäsen Nyrönen Riitta 17:00-18:15 jäsen Poikonen Raimo 17:00-18:15 jäsen Pönkänen Erkki 17:00-18:15 varajäsen Poissa 89 ajan Pasanen Kauko 17:00-18:15 varajäsen POISSA Penttinen Henna jäsen Vasko Kaija jäsen Kiiskinen Kari kaup.hallituksen puheenjohtaja Tuononen Matti kaupunginjohtaja MUU Piilonen Pentti 17:00-18:15 kaupunginhallituksen edustaja Rautjärvi Tommi 17:00-18:15 tekninen johtaja Karppinen Jukka 17:00-18:15 rakennuttaja Kinnunen Olli 17:00-17:30 kaavoituspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Ilkka Kovanen Pöytäkirjanpitäjä Jukka Karppinen KÄSITELLYT ASIAT 83-90 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 16.8.2016 Äänekosken kaupungintalo, 3. kerros, tekninen hallinto Raimo Poikonen Kauko Pasanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 16.8.2016 Äänekosken kaupungintalo, 3. kerros, tekninen hallinto

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 3 Tekninen lautakunta 83 10.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TELA 83 Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 4 Tekninen lautakunta 84 10.08.2016 Pöytäkirjantarkastajat TELA 84 Ehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Raimo Poikonen ja Erkki Pönkänen. Päätös: Valittiin kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Raimo Poikonen ja Kauko Pasanen.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 5 Kaupunginhallitus 19 02.02.2015 Kaupunginhallitus 156 20.06.2016 Tekninen lautakunta 85 10.08.2016 Keski-Suomen opiston alueen asemakaavan muutos / Suolahti, tela 10.8.2016 67/10.02.03/2015 KH 02.02.2015 19 Keski-Suomen opiston alue Suolahdessa on Keski-Suomen Kansanopiston Kannatusyhdistys ry:n omistuksessa. Opiston ylläpidosta vastaava hallitus on hakenut Äänekosken kaupungilta opiston alueen asemakaavan muuttamista. Mahdolliseen kaavamuutokseen liittyen oon pidetty työneuvottelu Keski-Suomen ELY-keskuksen ja Keski-Suomen museon kanssa. Neuvottelussa todettiin, ettei esteitä kaavamuutokselle ole kunhan alueen kulttuurija rakennushistorialliset arvot otetaan suunnittelussa huomioon. Keski-Suomen Opistossa aiemmin toiminut Humanistinen Ammattikorkeakoulu on siirtynyt pois opiston tiloista. Toisen asteen oppilaitosverkostossa saattaa olla tulevaisuudessa tulossa rakenteellisia uudistuksia, jotka vaikeuttavat opiston alueen maankäyttöä. Kaavamuutoksen tavoitteena on väljentää asemakaavan osoittamaa käyttötarkoitusta (yleisten rakennusten kortteli). Kaavamuutoksella halutaan mahdollistaa opiston tilojen ja alueen käyttö tulevaisuudessa myös muussa kuin oppilaitostarkoituksessa. Keskeiseksi suunnittelutavoitteeksi asetetaan mahdollisen uudisrakentamisen sopeuttaminen alueen maakunnallisesti ja/tai valtakunnallisesti arvokkaaseen rakennuskantaan ja ympäristöön. Suunnittelualueeseen esitetään liitettäväksi opiston alueen lisäksi alueeseen liittyviä puisto-, uimaranta-, vesi- ja katualueita. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Keski-Suomen opiston alueen asemakaavan muutos saatetaan vireille. Päätös: Hyväksyttiin. Jaana Tani poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 6 Kaupunginhallitus 19 02.02.2015 Kaupunginhallitus 156 20.06.2016 Tekninen lautakunta 85 10.08.2016 KH 20.06.2016 156 Opiston alueelle ja sen lähiympäristöön on laadittu luonnos ase makaa van muutokseksi. Suunnittelualue käsittää opiston alueen lisäksi ton tin pohjoispuolisen Sirkanpolun katualueen, Sirkanpolun ja Ää nekos ken tien välisen lähivirkistysalueen ja Suojärven uimarannan sekä alu een kohdalle sijoittuvan Äänekoskentien. Lisäksi mukana on voi mas sa olevan asemakaavan mukaista Suojärven vesialuetta, joka esi te tään kumottavaksi tässä yhteydessä. Keski-Suomen opiston alue on osoitettu APYR - merkinnällä asuinra ken nus ten, palvelurakennusten ja yleisten rakennusten kort te li alueek si sekä loma- ja matkailualueeksi. Tehokkuusluvuksi on osoitettu 0.25, mikä tarkoittaa noin 13000 k-m2:n rakennusoikeutta. Alueen uudisrakentamisen tulee sopia korkeudeltaan, muodoltaan, ma te ri aa leil taan ja väreiltään alueen rakennettuun rakennuskantaan se kä rantamaisemaan. Uudisrakennukset eivät saa nousta vanhoja pää ra ken nuk sia korkeammiksi. Korttelialueen pihojen tulee muo dostaa yksi kokonaisuus eikä tontteja tule erottaa toisistaan raja-aidoilla. Uudisrakentamisalue on luonnoksessa osoitettu pääasiassa alueen uu dem man rakennuskannan ympäristöön tontin lounaisosaan, jonne voi daan toteuttaa esimerkiksi omarantaisia, yksikerroksisia rivitaloja tai muita kytkettyjä asuinrakennuksia. Näille on kaavassa osoitettu kak si erillistä rakennusalaa rantasaunojen (50 k-m2) rakentamiseen. Li säk si rannassa nykyisin sijaitsevaa saunarakennusta voisi laa jentaa merkittävästi (rakennusoikeus 300 k-m2). Yrjö Blomstedtin suunnittelema Keski-Suomen opiston päärakennus vuo del ta 1912 on merkitty suo jel ta vak si rakennukseksi (sr-5), jonka omi nais piir teet ja luonne tulee säi lyt tää. Korjaus- ja muutostöistä on kuul ta va museoviranomaisia. Pää ra ken nuk sen ja vesistön väliin jääväl le nurmialueelle on osoitettu avoi me na säilytettävä alueen osa. Päärakennuksen koillispuolinen metsikkö on kaavoitettu luonnon mo ni muo toi suu den kannalta erityisen tärkeäksi alueeksi (luo-4), jota tu lee ke hit tää monipuolisen puuston ja kasvillisuuden käsittävänä puis to mai se na alueena. Alueella olevat muistomerkit tulee säilyttää. Alu eel la sallitaan pienimuotoinen täydennysrakentaminen, joka sovel tuu ympäristössä oleviin rakennelmiin. Lehtorinteen virkistysalueeseen liittyvä Sirkanpolun ja Ää ne kos kentien välinen liito-oravien kannalta merkittävä alue on kaavoitettu vas taa val la merkinnällä kuin Lehtorinteen asemakaavassa (VL-1).

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 7 Kaupunginhallitus 19 02.02.2015 Kaupunginhallitus 156 20.06.2016 Tekninen lautakunta 85 10.08.2016 Alu een metsiä saa käsitellä harvennushakkuuna siten, että liito-oravan pe sä puut ja niitä suojaavat puut, mahdolliset ravintopuut sekä liik ku mi sen kannalta riittävä puusto säilytetään. Uimarannan alueen (VV) liittymä Äänekoskentielle on osoitettu olemas sa olevan tilanteen mukaisesti ja varattu alueelle kaksi ra kennus alaa 50 k-m2:n talousrakennusten rakentamista varten. Luontoselvitys alueelta tehdään ennen ehdotusvaiheen näh tä vil lepa noa. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että alueen kaavamuutoksen val mis telu vai heen kuu le mi nen suoritetaan 3.6.2016 päivätyn luonnoksen perus teel la. Oi keu te taan kaavoituspäällikkö tekemään teknisluonteisia tar kis tuk sia näh tä vil le asetettavaan kaava-aineistoon. Pyydetään luonnoksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ym päris tö lau ta kun nal ta, vapaa-aikalautakunnalta, Suolahden kyläyhdistys ry:ltä, Äänekosken Yrittäjät ry:ltä sekä Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta, Keski-Suomen liitolta, Keski-Suomen pelastuslaitokselta, Kes ki-suo men museolta ja mu seo vi ras tol ta. Päätös: Hyväksyttiin. Jaana Tani poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. TELA 85 Keski-Suomen kansanopiston alueelle on laadittu luonnos asemakaavan muuttamisesta. Kyseinen alue sijaitsee Suolahden keskustaajaman kaakkoislaidassa. Alueella on valtakunnallisesti merkittävää kulttuuriympäristöä ja rakentamista, kuten esim. jugend-tyylinen kansanopistorakennus. Vanhimmat rakennukset ovat 1800-luvulta. Alueelle on osoitettu kaavamerkintä APYR. Merkintä antaisi mahdollisuuden rakentaa asuin-, palvelu- sekä yleistä toimintaa

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 8 Kaupunginhallitus 19 02.02.2015 Kaupunginhallitus 156 20.06.2016 Tekninen lautakunta 85 10.08.2016 sisältäviä rakennuksia. Alue tulisi soveltuvaksi myös loma- ja matkailualueeksi. Uutta rakennusoikeutta olisi tulossa nykyiseen asemakaavaan nähden alle 4000 k-m2. Uuden rakentamisen määrä rakennuksien lukumääränä luonnoksessa on ohjeellisena seitsemän rivitaloa, kaksi saunarakennusta ja olemassa olevan saunarakennuksen laajentaminen. Luonnoksessa on hyvin huomioitu luontoarvojen säilyminen ja kulttuurihistorialliset muistomerkit. Kaavaluonnos huomioi myös tulevan rakentamisen soveltuvuuden jo olemassa olevaan rakennuskantaan. Kaava antaisi toteutuessaan mahdollisuuden toteuttaa ja kehittää alueesta houkutteleva kokonaisuus, jolla olisi merkitystä koko Suolahden vetovoimaisuuteen. 3355) (valmistelu: tekninen johtaja, puh. 020 632 Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää, ettei sillä ole kaavaluonnoksesta huomauttamista. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 9 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 Uudistuvan ydinkeskustan asemakaava I 628/10.02.03/2015 KH 28.09.2015 248 Äänekosken kaupunki ja alueen yksityiset maanomistajat ovat käynnistämässä asemakaavan muuttamista alueella, joka sijaitsee Äänekosken ydinkeskustassa Citymarketin koillispuolella. Alue rajautuu Kautonkatuun, Torikatuun ja Työskintiehen ja sillä sijaitsee entinen valtion virastotalo ja seurakuntatalo sekä Kauppakadun varrella Niskasen liiketalo. Suunnittelualueen koko on noin 2 ha. Hankkeena asemakaavamuutos on käynnistynyt kaupungin aloitteesta, mutta hanketta on luonnosteltu ja viety eteenpäin yhteistyössä alueen muiden maanomistajien kanssa. Valtion virastotalon omistava Kiinteistö Oy Torikatu 4 on tehnyt kaupungille hakemuksen asemakaavan muuttamisesta laadittavana olevan ydinkeskustan visiosuunnitelman pohjalta. Kaupunki ja T.A.Niskanen Oy:n edustaja ovat lisäksi sopineet Kauppakadun varrella sijaitsevan ns. Niskasen liiketilan mukaan ottamisesta kaavamuutokseen. Kaupungin omistuksessa alueella on seurakuntatalon tontti sekä katu-, pysäköinti- ja puistoalueita. Äänekosken keskustaan on laadittavana oikeusvaikutukseton kehittämissuunnitelma Uudistuva Äänekosken ydinkeskusta, jonka osalta kaupunginhallitus on valinnut 14.9.2015 jatkosuunnittelun pohjaksi ns. Etelätori - vaihtoehdon. Asemakaavan muutosalue käsittää kehittämissuunnitelman pohjoisen puoliskon. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on kehittää suunnittelualueelle Etelätori vaihtoehtoon tukeutuva maankäyttö ja luoda edellytykset sen toteuttamiselle. Etelätori visiossa alueelle sijoittuisi kaupungin uusi tori, jonka ympärille on tarkoitus muodostaa monipuolinen ja viihtyisä asumis-, palvelu- ja oleskeluympäristö. Elinkaarensa päätä lähestymässä olevan nykyisen rakennuskannan tilalle on tarkoitus kaavoittaa nykyistä tehokkaampaa maankäyttöä ja mahdollistaa mm. asuinkerrostalojen rakentamisella asuntojen määrän merkittävä kasvu palvelujen äärellä kaupungin ytimessä. Tavoitteena on luoda Äänekoskelle uusi urbaani ja kaupunkikuvallisesti korkeatasoinen keskusta, joka sopeutuu nykyiseen rakenteeseen mm. rakennusmassojen sijoittelun

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 10 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 puolesta. Uudistuvassa keskustassa halutaan maankäytön osalta mahdollistaa monimuotoisten palveluiden yhteensovittaminen ja Äänekosken mittakaavaan sopeutuvan laadukkaan keskusta-asumisen tarjonnan lisääminen. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että asemakaavan muutos nimellä Uudistuvan ydinkeskustan asemakaava I saatetaan vireille. Käsittely: Päätös: Käydyn keskustelun yhteydessä sovittiin yksimielisesti, että pykälän liitteeseen, Liite 2 (Uudistuvan ydinkeskustan asemakaava I, kh 28.9.2015) lisätään tekstinä edellisen kaupunginhallituksen kokouksen (14.9.2015) asiaa käsitellyt päätöspykälä, 228 ja siihen kokouksessa kirjattu päätös : Kaupunginhallitus päättää, että Uudistuvan Äänekosken ydinkeskustan kehittämisvision pohjaksi valitaan vaihtoehto Etelätori. Uudisrakentamisen tavoitteellinen kokonaisala on 25.000 30.000 k-m2. Hyväksyttiin. KH 29.02.2016 41 Suunnittelualueelle on laadittu yhteistyössä alueen maanomistajien (Art te kon Oy, T.A.Niskanen Oy ja Äänekosken kaupunki) kanssa maan käyt tö suun ni tel ma, jonka yhteydessä on selvitelty mm. alueelle suun ni tel tu jen ra ken nus ten massoittelua ja kerroslukuja sekä py säköin nin järjestämistä. Suun nit te lu työn keskeisenä lähtökohtana on ol lut kau pun gin val tuus ton 7.12.2015 hyväksymä Uudistuvan Ää nekos ken ydinkeskustan ke hit tä mi sek si laadittu Master Plan - suun nitel ma. Konsulttina suun nit te lu työs sä on ollut Arkkitehtuuritoimisto AT. Kaupunki on laatinut suun ni tel man perusteella ase ma kaa valuon nok sen. Kaavaluonnoksen mukaan Keskusaukion vastapuolelle Kaup pa kadun varteen sijoittuisi kaupungin uusi monitoimitori, jonka poh joispuo lel le Kau ton ka dun reunaan on suunniteltu nelikerroksista asuin-, lii ke- ja toi mis to ra ken ta mis ta (AL). Kauppakadulta avautuvan nä kemän päät tee nä olisi torin ja Työskintien välissä pistetalo, jonka kerros lu ku olisi Master Plan - suun ni tel maa korkeampi (VIII).

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 11 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 Monitoimitori muodostaa toria rajaavien rakennusten ja Kes kus aukion kanssa laajan aukion, joka jatkuu Työs kin tien suuntaan uusien ra ken nus ten väleistä muodostaen jalankulkijalle eri lai sia tilasarjoja. Muo dos tu vil le aukioille on mahdollista rakentaa eri lai sia oles ke lu tilo ja ja kaupunkikeskustaan soveltuvia vir kis täy ty mis koh tei ta. Torin ja Viiskulman väliselle alueelle on Master Planissa suunniteltu mat ka kes kus ja pienimuotoinen kauppakeskus, johon liittyy myös mer kit tä väs ti asuntorakentamista. Tuon alueen asemakaavan laa timis työ tä ei ole vielä käynnistetty. Torikadun varrella kaavaluonnos mahdollistaa entisen valtion vi rasto ta lon rakennusmassan säilyttämisen ja myös rakennuksen itä siipeä voidaan saneerata Torikujaksi nimetyn kevyen liikenteen väylän var rel la mahdollisesti rakennusta myös korottaen (kerrosluku III). Sen sijaan talon Työskintien puoleinen siipi joudutaan tonttijaon mukaan purkamaan. Tontti on osoitettu AL-merkinnällä, mikä sallii myös mm. palveluasuntojen sijoittamisen rakennukseen. Työskintien varteen on suunniteltu Arttekon Oy:n ja kaupungin tonteil le kolme viisikerroksista pistetaloa ja vastaavankokoinen asuinker ros ta lo sijoittuisi myös kaupungin omistamalle entisen seu ra kunta ta lon tontille. Kaupunkimaisesta toteutustavasta ja pienehköstä tonttikoosta johtuen kaavaluonnoksen mukainen maankäyttö edellyttää piha- ja oles ke lu aluei den toteuttamisessa yhteisjärjestelyjä kaavassa osoi tetuil la yhteiskäyttöisillä korttelialueilla (AH). Myös autopaikoituksen to teut ta mi nen vaatii erityisjärjestelyjä. Lähes kaikki torialueeseen rajoittuvien tonttien autopaikat (noin 100 kpl) sijoittuvat suunnitelman mukaan torin alle rakennettavaan maan alai seen tilaan, joka jat kos sa laajenisi myöhemmin suun ni tel tavan kauppakeskuksen alle Viis kul man suuntaan. Nykyiset seu rakun ta ta lon kohdalla Työskintiellä sijaitsevat autopaikat esitetään kään net tä vik si pituussuuntaan kadun pis te ta lo jen puoleiselle reunalle. Viisikerrokset pistetalot on suunniteltu rakennettaviksi siten, että kul la kin tontilla noin puolet mitoitusnormin mukaisesta au to paik kavel voit tees ta on mah doll lis ta sijoittaa rakennusten alle osittain maan alai seen kyl mään tilaan. Paikoitustilasta olisi suora hissiyhteys asuin ker rok siin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 12 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 Va. hallintojohtajan ehdotus: Pysäköintipaikkoja sijoittuu myös tonttien piha-alueille sekä nykyisen Kau ton ka dun päässä sijaitsevalle autopaikkojen korttelialueeksi muu tet ta val le pysäköintialueelle. Autopaikkojen vähimmäismääriksi esitetään AK-asumisessa 1 ap/90 k-m2, palveluasumisessa 1 ap/150 k-m2 sekä liike- ja toi mis to ti loissa 1 ap/60 k-m2. Voimassa olevan asemakaavan rakennusoikeus suunnittelualueella on 9100 k-m2 ja Master Plan - suunnitelmassa alueelle suunniteltiin 16900 k-m2. Asemakaavaluonnoksen mitoitus on 15100 k-m2. Rakennusten hyvin alustavan luonnostelun perusteella alueelle sijoittuisi noin 200 asun toa. Kun Master Plan esittää alueen eteläpuolelle Viis kul man suun taan myöhemmin asemakaavoitettavalle alueelle 10600 k-m2, täyt tää mitoitus kaupunginhallituksen suunnittelulle aset ta man tavoit teel li sen kokonaisalan 25000-30000 k-m2. Rakennusten ulkonäköön yms. liittyvät kaavamääräykset merkitään kaa vaan ehdotusvaiheessa. Myöhemmässä vaiheessa on myös tarkoi tus tehdä kaavoitukseen ja kaavan toteuttamiseen liittyviä maankäyt tö so pi muk sia. Liitteenä toimitetaan kaavakartta sekä havaintokuvat. Muuhun kaava-ai neis toon voi tutustua kaupungintalolla kaavoitusyksikössä. (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Uudistuvan ydinkeskustan ase makaa va I:n valmisteluvaiheen kuuleminen suoritetaan 9.2.2016 päi vätyn kartan perusteella. Pyydetään luonnoksesta lausunnot Äänekosken Yrittäjät ry:ltä, Ää ne kos ken Energia Oy:ltä, Keski-Suomen Pe las tus lai tok sel ta, Kesko Oyj:l tä, nuorisovaltuustolta, vanhusneuvostolta, vam mais neuvos tol ta, Jyväskylän Pyöräilyseuralta (Äänekosken jaos) sekä kasvun ja op pi mi sen lautakunnalta, perusturvalautakunnalta, tek ni sel tä lau ta kun nalta, vapaa-aikalautakunnalta ja ym pä ris tö lau ta kun nal ta. Annetaan kaavoituspäällikölle oikeus tehdä teknisluonteisia tar kis-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 13 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 tuk sia nähtäville asetettavaan kaava-aineistoon. Päätös: Hyväksyttiin. KH 06.06.2016 140 Kaava on ollut nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten 4.3. - 4.4.2016. Luonnoksesta on tähän mennessä saatu kahdeksan lausun toa ja yksi mielipide. Kaavaluonnoksen nähtävilläolon jälkeen kaupunki on hankkinut omis tuk seen sa suunnittelualueelta T.A. Niskanen Oy:n kiinteistöt, mi kä luo edellytykset Äänekosken ydinkeskustan nopeallekin uu distu mi sel le kohti kaupunginvaltuuston hyväksymässä Master Planissa suun ni tel tua tavoitetilannetta. Kaavaluonnoksen pysäköintiratkaisu T.A.Niskanen Oy:ltä han kit tujen kiinteistöjen osalta perustuu maanalaiseen pysäköintiin, mikä oli si kustannusvaikutuksiltaan kalliina hidastamassa kaavassa suun ni tel lun monitoimitorin ja siihen liittyvien uudisrakennusten toteut ta mis ai ka tau lua. Vaihtoehtoisena ja merkittävästi halvempana ratkaisuna kaupungin maan käyt tö esittää nykyisen torialueen ja siihen liittyvän os to keskuk sen edustan pysäköintialueen kaavoittamista autopaikkojen kortte li alu eek si (LPA-3). LPA-3 - alueelle sallittaisiin kahden py sä köin tita son rakentaminen, jolloin alueelle olisi mahdollista sijoittaa kan sirat kai su na yli 200 autopaikkaa. Pysäköintikannen eteen Torikadun ja Kaup pa ka dun kulmaukseen sijoittuisi kaksikerroksinen liike- ja toimis to ra ken nus, jonka tulisi olla näyttävällä paikalla arkkitehtonisesti kor kea ta soi nen. Tavoitetilanteessa kulku LPA-3 - alueen ensimmäiselle tasolle on suun ni tel tu tapahtuvaksi nykyisen pysäköintialueen liittymistä To rika dul ta ja Sammonkadulta, yläkannelle liittymä järjestyisi Sam monka dul ta. LPA-3 - alueen toteutus tapahtuisi vaiheittain monitoimitoriin liit ty vän asunto- ja liikerakentamisen edistymisen myötä. Liitteenä on kaavamuutoksen laajennusalueen asemakaavakartta se kä havaintokuva Toriparkin alueelle Kauppakadun suun nas ta avautuvasta näkymästä. Muuhun kaava-aineistoon voi tu tus tua kaupungintalolla kaavoitusyksikössä.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 14 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 4.3. - 4.4.2016 nähtävillä ollut kaavaluonnos ja tässä suunnitellun To ri par kin alueen kaavaluonnos on tarkoitus yhdistää eh do tus vaihees sa, jolloin myös samalla kertaa käsitellään molempien kuu lemis vai hei den lausunnot ja mielipiteet. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginjohtajan muutettu ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että asemakaavan muutokseen nimellä Uu dis tu van ydinkeskustan asemakaava I lisätään liitteenä olevalla kaa va kar tal la värillisenä esitetty alue ja kaavamuutos saatetaan vireil le myös näiltä osin. Val mis te lu vai heen kuuleminen laa jen nus alueen osalta suoritetaan 1.6.2016 päi vä tyn kartan perusteella. Pyydetään 1.6.2016 päivätystä luonnoksesta lausunnot Äänekosken Yrit tä jät ry:ltä, Äänekosken Energia Oy:ltä, Keski-Suomen Pe las tuslai tok sel ta, nuorisovaltuustolta, vanhusneuvostolta, vam mais neuvos tol ta, Jyväskylän Pyöräilyseuralta (Äänekosken jaos) sekä kasvun ja op pi mi sen lautakunnalta, perusturvalautakunnalta, tekniseltä lau ta kun nal ta, vapaa-aikalautakunnalta ja ympäristölautakunnalta. Annetaan kaavoituspäällikölle oikeus tehdä teknisluonteisia tar kistuk sia nähtäville asetettavaan kaava-aineistoon. Kaupunginhallitus päättää palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Päätös: Hyväksyttiin. KH 20.06.2016 155 Kaupunginhallituksessa 6.6.2016 käydyn keskustelun perusteella vaih to eh toi sen pysäköintialueen kaavoittamista nykyiselle torille ei pi det ty tarkoituksenmukaisena mm. kaupunkikuvallisista syistä johtuen. Parempana ja todennäköisesti vähemmän vastustavia kan nanot to ja herättävänä vaihtoehtona pidettiin jo asemakaavoitetun py säköin ti rat kai sun hyödyntämistä uuden monitoimitorin autopaikoitusta suun ni tel taes sa: Citymarketin ja Mercurian käytössä oleva py sä-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 15 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 köin ti alue on asemakaavassa kaavoitettu LPA-3 - merkinnällä, mikä sallii alu eel le pysäköinnin järjestämisen kahteen tasoon. Mikäli uuden monitoimitorin reunaan kaupungin hankkimalle alueelle luon nos tel tu jen asuin-liikerakennusten autopaikoitus halutaan jär jes tää muulla tavoin kuin pelkästään maanalaisen pysäköinnin avulla, on tarpeen osoittaa pysäköintijärjestely samassa kaavassa, missä lu ki taan tonttien rakennusoikeudet. On erittäin todennäköistä, että mo ni toi mi to rin tonttien rakentaminen viivästyy tai jopa kokonaan kus tan nus syis tä estyy, mikäli rakentamisen edellytyksenä on torin al le sijoitettavat hintavat maanalaiset autopaikat. Haasteellista on myös maan alai sen pysäköinnin järjestäminen, mikäli varsinainen tori ra ken ne taan ennen asuin-liikerakennusten toteuttamista. Kaupungin maankäyttö esittää, että monitoimitorin asuin- ja lii ke raken nuk sil le osoitetaan maanalaiselle pysäköinnille vaihtoehtoiset au to pai kat Citymarketin ja Mercurian pysäköintialueelta. Käy tän nössä toteuttaminen eli autokannen rakentamisen harkinta tulee ajankoh tai sek si vasta siinä vaiheessa, kun torialueelle kaavoitettavien ra ken nus ten toteuttaminen realisoituu. Voimassa olevassa asemakaavassa alueen kahteen tasoon suun nitel luis ta autopaikoista 60 ap on osoitettu Mercurialle ja 170 ap Ci tymar ke til le. Kaavaluonnoksessa esitetään 90 ap Citymarketin kiintiös tä osoitettavaksi monitoimitorin asuin- ja liiketonteille. Liitteenä toimitetaan kaavakartta. Muu kaavaan liittyvä aineisto esitel lään kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että asemakaavan muutokseen nimellä Uu dis tu van ydinkeskustan asemakaava I lisätään liitteenä olevalla kaa va kar tal la värillisenä esitetty alue ja kaavamuutos saatetaan vireil le myös näiltä osin. Valmisteluvaiheen kuuleminen laa jen nus alueen osalta suoritetaan 15.6.2016 päivätyn kartan perusteella. Pyydetään 15.6.2016 päivätystä luonnoksesta lausunnot Ää ne kosken Yrittäjät ry:ltä, Äänekosken Energia Oy:ltä, Keski-Suomen Pelas tus lai tok sel ta, nuorisovaltuustolta, vanhusneuvostolta, vam maisneu vos tol ta, Jyväskylän Pyöräilyseuralta (Äänekosken jaos) se kä

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 16 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 kasvun ja oppimisen lautakunnalta, perusturvalautakunnalta, tek nisel tä lautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta ja ym pä ris tö lau ta kunnal ta. Annetaan kaavoituspäällikölle oikeus tehdä teknisluonteisia tar kistuk sia nähtäville asetettavaan kaava-aineistoon. Päätös: Hyväksyttiin. TELA 86 Kaava on ollut nähtävillä 4.3. - 4.4.2016. Tekninen lautakunta on antanut lausuntonsa 14.4.2016. Kaavaluonnoksen nähtävilläolon jälkeen kaupunki on hankkinut omistukseensa T.A Niskanen Oy:ltä sen omistaman kiinteistön. Tämä antaa mahdollisuudet kehittää kaupungin keskustaa nopeasti kaupunginvaltuuston hyväksymän ja ydinkeskustaa koskevan Master Planin mukaisesti. Kaupungin maankäyttö esittää, että monitoimitorin ympärille tulevien asuin- ja liikerakennuksille osoitetaan maanalaiselle pysäköinneille vaihtoehtoiset autopaikat. Koska on todennäköistä, että uusi tori tullaan rakentamaan ennen alueen asuin-liikerakennusten toteuttamista, on maanalaisten autopaikkojen rakentaminen sen jälkeen kustannuksiltaan arvioitavissa nyt esitettyä vaihtoehtoista rakentamistapaa autokansineen huomattavasti kalliimpaa. On myös epärealistista olettaa, että valmiiksi rakennetun monitoimitorin alle edes olisi enää taloudellisti järkevää toteuttaa maanalaista pysäköintiä. Nyt esitetty malli pysäköinnin järjestämisestä antaa hyvän mahdollisuuden aloittaa keskustan rakentamisen torialueesta ilman pakottavaa tarvetta tehdä pysäköintipaikkoja. Myöhemmin tehtävässä kaavaehdotuksessa tulee ottaa kantaa uudistuvan alueen hulevesien käsittelyyn. Teknisen johtajan ehdotus: (valmistelu tekninen johtaja, puh 020 632 3355) Tekninen lautakunta päättää, ettei sillä ole huomauttamista asemakaavan muutokseen koskien uudistuvaa ydinkeskustaa ja luonnoskaava voidaan teknisen lautakunnan puolesta viedä ehdotusvaiheeseen. Lautakunta toteaa, että hulevesiratkaisuihin

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 17 Kaupunginhallitus 248 28.09.2015 Kaupunginhallitus 41 29.02.2016 Kaupunginhallitus 140 06.06.2016 Kaupunginhallitus 155 20.06.2016 Tekninen lautakunta 86 10.08.2016 tulee ottaa kantaa lopullisessa kaavassa. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 18 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Tekninen lautakunta 87 10.08.2016 Rotkolan asemakaavan muutos 265/10.02.03/2016 KH 14.03.2016 57 Valio Oy on esittänyt asemakaavan muutosta Rotkolan alueella omis ta man sa asemakaavassa teollisuus- ja varastorakennusten alu eek si kaavoitetun alueen osalta. Maanomistajan esityksenä on Kei te leen ranta-alueella sijaitsevien osittain asumiskäytössä olevien ra ken nus ten muodostamista asuinrakennusten tonteiksi: voimassa olevassa asemakaavassa rakennukset kuuluvat teollisuus- ja varastorakennusten alueeseen. Lisäksi kaa va muu tok ses sa selvitetään kulkuyhteyksien järjestämistä. Maanomistajan kanssa on sovittu, että yhtiö korvaa kaupungille asema kaa van laatimisesta aiheutuvat kustannukset oman alueensa osal ta. Samassa yhteydessä kaupunki päivittää koko Rotkolan muun alu een 1980-luvulta peräisin olevat asemakaavat tä män hetkis tä ti lan net ta vastaavaksi. Tavoitteena on vanhentuneiden kaa va mer kin tö jen ja -määräysten päi vit tä mi nen sekä kaavojen aluevarausten tar koi tuk sen mu kai suuden tutkiminen. Tavoitteena on lisäksi sel vit tää Juustotien tar koi tuksen mu kai nen aluevaraus, jossa otetaan huo mi oon mm. Aholan ti lan rajalla sijaitseva kiviaita. Tulevan kevään aikana alueelle laaditaan luontoselvitys, jonka yhtey des sä tutkitaan mm. liito-oravien esiintyminen. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Rotkolan asemakaavan muutos saatetaan vireille. Päätös: Hyväksyttiin. KH 20.06.2016 157 Kaavaluonnoksessa Rotkolan asemakaava on muutettu sähköiseen muo toon ja laajennettu kaava-aluetta kortteleissa 1207 ja 1210 sekä Ää ne kos ken tien itäpäässä. Äänekoskentien ja Keiteleen välissä on Valion tehdasalueella si jait-

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 19 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Tekninen lautakunta 87 10.08.2016 se va Rauharannan entinen pappila erotettu Valion tontista ja kaavoi tet tu asuin-, liike-, toimisto-, palvelu ja yleisten rakennusten kortte li alu eek si (ALPY). Ajoyhteys yhtenä tonttina erotettavalle alueelle on jär jes tet ty rasitteena Valion tontin pohjoisrajaa pitkin, jota kautta jär jes tyy yhteys myös Keiteleen rannalla asemakaava-alueen pohjois puo lel la sijaitseville kiinteistöille. Kaavamerkintä on tehty väljäksi, jotta se sallisi rakennusryhmän luon tee seen soveltuvan mahdollisimman monen tyyppisen toi minnan harjoittamisen. Valion tontin puoleiselle rajalle on merkitty aitaus vel voi te. Pappilan alueella tulee ympäristö säilyttää. Kaavaluonnoksessa raken nuk sil le esitetään suojelumerkintää (sr-5), jonka mukaan ra kennus ten ominaispiirteet ja luonne tulee säilyttää. Korjaus- ja muu tostöis tä on kuultava museoviranomaista. Alueen uudisrakentamisen tu lee sopia korkeudeltaan, muodoltaan, materiaaleiltaan ja vä reiltään alueen suojeltuun rakennuskantaan sekä rantamaisemaan. Tontin piha-alue tulee suunnitella, käsitellä ja säilyttää puu tar ha maise na. Piha-alueen, istutusten, rakennusten ym. tulee olla al ku pe räiseen kokonaisuuteen soveltuvia. Valion tontti on kaavoitettu nykyisen käyttötarkoitusmerkinnän mukai ses ti teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, tont ti tehok kuus lu kua on nostettu (ennen e=0,4, tässä e=0,5) varautuen mah dol li seen merkittäväänkin tuotantotilojen laajentamiseen tontilla. Pysäköintialueet on kaavoitettu tontin reunaosiin ja merkitty tehtaalle am mo nia kin käyttöön liittyen halkaisijaltaan 150 metrin suo ja vyö hy ke (sv). Suojavyöhykkeellä ei sallita uutta asutusta eikä olemassa ole vaa asutusta saa täydentää tai laajentaa. Muu toiminnoiltaan ko ko nai suu teen soveltuva teollisuus ja varastointi sallitaan, mikäli sen yh tey des sä on vain vähäisessä määrin asiakaspalvelutoimintaa. Koko suunnittelualueelle on laadittu keväällä 2016 luontoselvitys (Tmi Pohjanmaan luontotieto), jonka yhteydessä Valion tontilta havait tu liito-oravan reviiri on merkitty kaavaluonnoksessa tonttiin kuulu vak si suojeltavaksi alueen osaksi (s-3). Rauharannantien päässä sijaitsevaa venevalkamaa (LV) on laa jennet tu parikymmentä metriä. Kaavassa on 42 AO-merkinnällä osoitettua omakotitaloille tai pa ri taloil le tarkoitettua tonttia, joista rakentamattomia on kuusi. Tonttien

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 20 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Tekninen lautakunta 87 10.08.2016 ra ken nus alan sijainti on merkitty ohjeellisena, rakennusten si joit telus sa on pyritty yhdenmukaisen ilmeen aikaansaamiseen. Pien ta loalueil la on luovuttu voimassa olevan asemakaavan AP-merkinnästä, jo ka olisi sallinut eräissä kortteleissa myös rivitalojen rakentamisen. Äänekoskentien varteen on kaavoitettu neljä tonttia toi mi ti la ra kennus ten KTY - merkinnällä (ennen KL ja TY), jolloin tonteille voidaan ra ken taa entistä vapaammin toi mis to ra ken nuk sia sekä ym pä ris töhäi riö tä aiheuttamattomia teollisuus- ja va ras to ra ken nuk sia ja niiden yh dis tel miä. KTY-kortteleihin voi si joit tua myös palvelun toimitiloja, mi kä li ne luonteeltaan sopivat muun toi min nan yhteyteen. KTY-kortteleiden Äänekoskentien puoleiseen reunaan on lisätty istu tet ta va puurivi - merkintä kuten myös tiehen rajoittuville oma ko titon teil le. Ajoneuvoliittymät Äänekoskentielle on merkitty voimassa olevan ase ma kaa van periaatteen pohjalta kuitenkin niin, että korttelin 1209 kier tä vä Rotkolantien on liitetty Äänekoskentiehen lenkkinä kahden ole mas sa olevan liittymän kautta. Korttelin 1207 KTY - tontin laa jennus osan suora liittymä LT - alueelle on poistettu ja järjestetty ajo yhteys Pysäkintien liittymän kautta. Juustotien aluevaraus korttelin 1203 pohjoispuolella on säilytetty en nal laan ja merkitty aluevarauksen pohjoisreunaan nykyisin ka tualu een keskivaiheilla sijaitseva kiviaita. Kaavaluonnoksella pyritään luo maan kaavalliset edellytykset ki vi ai dan mahdolliselle siirtämiselle ja kun nos ta mi sel le. Valiontien ja Äänekoskentien kulmaukseen on varattu EV - mer kinnäl lä maa-alue, jolle saa sijoittaa korkeintaan 15 m korkean mai nostor nin. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Rotkolan asemakaavan muu toksen valmisteluvaiheen kuuleminen suoritetaan 15.6.2016 päivätyn luon nok sen perusteella. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään tek nis luon tei sia tarkistuksia nähtäville asetettavaan kaa va-ai neistoon. Pyydetään luonnoksesta lausunnot tekniseltä lautakunnalta, ym päris tö lau ta kun nalta, Äänekosken Energia Oy:lta, Keski-Suomen ELY-kes kuk sel ta, Liikennevirastolta, Turvatekniikan keskukselta

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 21 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Tekninen lautakunta 87 10.08.2016 (Tu kes), Keski-Suomen museolta ja Keski-Suomen pelastuslaitokselta. Päätös: Hyväksyttiin. TELA 87 Äänekosken kaupunginhallitus on pyytänyt lausuntoa tekniseltä lautakunnalta Rotkolan asemakaavan muutoksen valmisteluvaiheen luonnoksesta. Katuverkko on osoitettu kaavaluonnoksessa olemassa olevan tilanteen pohjalta. Voimassa olevan kaavan mukainen Rauharannantien jatke (joka yhtyy Juustotiehen) on säilytetty myös uudessa kaavaluonnoksessa. Jatkossa on tarkoitus järjestää kulkuyhteys tätä kautta ja poistaa kokonaan Juustotien ajoneuvoliittymä Äänekoskentielle nykyisen asemakaavan mukaisesti. Ajoneuvoliittymän poistamisen seurauksena Juustotien alkuosa muuttuu kevyen liikenteen väyläksi, jota pitkin kulkuyhteys korttelissa 1203 sijaitsevalle tontille 1 kuitenkin säilytetään. Juustotien vaatima tilavaraus säilyy samanlaisena kuin voimassa olevassa kaavassa. Tieyhteys Valion tehdasalueella sijaitsevalle uudelle ALPY/s-tontille ja Keiteleen rannassa asemakaava-alueen ulkopuolella sijaitsevalle tontille (11:45) on merkitty ohjeellisena ajoyhteys-merkintänä tehtaan tontin pohjoisreunaan. Kaavamuutoksen liikenteelliset vaikutukset autoliikenteen osalta eivät ole merkittäviä kaavamuutoksen pohjautuessa nykyiseen katuja tieverkkoon sekä liittymäjärjestelyihin. Rotkolan alueelta on hyvät ja turvalliset kevyen liikenteen yhteydet sekä Äänekosken että Suolahden taajamiin.juustotien osalta uudet tiejärjestelyt ja liittymän poistuminen parantavat liikenneturvallisuutta. Valion tontin uusi ohjeellinen ajoyhteys vanhalle pappilalle muodostaa turvallisen ja toimivan kulkuyhteyden uudelle tontille. Ajoyhteys poistaa siten vanhan sikalan kulmaltavalion tontin läpi tapahtuvan liikennöinnin uudelle tontille, mikä rauhoittaa liikennettä siltä osin ja alue jää pelkästään tehtaan sisäisen liikenteen käyttöön. Kunnallistekniikan osalta suunnittelualue sijaitsee hyvällä paikalla olemassa olevaa rakennetta täydentäen ja rakentamattomien tonttien uudet rakennukset voidaan liittää tiiviisti alueen kunnallisteknisiin verkostoihin. (valmistelu rakennuttaja p. 040-5591632)

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 22 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 Kaupunginhallitus 157 20.06.2016 Tekninen lautakunta 87 10.08.2016 Teknisen johtajan ehdotus: Teknisellä lautakunnalla ei ole huomauttamista Rotkolan asemakaavan muutoksen valmisteluvaiheen luonnoksesta. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 23 Kaupunginhallitus 158 20.06.2016 Tekninen lautakunta 88 10.08.2016 Onkelantien asemakaava I 548/10.02.03/2016 KH 20.06.2016 158 Onkelantien asemakaava I käsittää asemakaavan muutoksen Metsä Fib re Oy:n omistaman tilan Henttalanrinne RN:o 992-403-28-40 osal ta ja asemakaavan laatimisen kahdelle Äänekosken kaupungin omis ta mal le määräalalle Onkelantien varrella. Kaavamuutoksen kohteena oleva 7870 m2:n alue on osoitettu Keski-Suo men lääninhallituksen 11.10.1983 vahvistamassa ase ma kaavas sa suojaviheralueeksi (EV). Teollisuusrakennusten korttelialueen (TT) keskellä sijaitseva alue esitetään muutettavaksi maanomistajan toi veen mukaisesti TT-alueeksi samalla tehokkuusluvulla ym pä röivän maankäytön kanssa (e=0,5). Kaupungin äskettäin tekemällä kaupalla omistukseensa hankkimat kak si määräalaa Paatelassa sijaitsevasta tilasta RN:o 992-403-1-422 esitetään kaavoitettavaksi pääasiassa teollisuus- ja va ras to ra ken nus ten korttelialueeksi alueella voimassa olevan osayleis kaa van maankäytön pohjalta. Alueella on voimassa Suolahti 2020 osa yleis kaa va, jonka Äänekosken kaupunginvaltuusto on hyväk sy nyt 14.12.2009. Osayleiskaavassa nyt asemakaavoitettavalle alu eel le on osoitettu teollisuus- ja varastoaluetta (T), työ paikka-aluet ta (TP) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Eteläpuolista asutusta vastaan esitetään jätettäväksi suoja-alueeksi maa- ja metsätalousaluetta (M), joka voidaan tarvittaessa liittää aluee seen rajoittuviin kiinteistöihin. Asemakaavoitettavan alueen rajaus alu een eteläosassa voi jatkossa täsmentyä. Suunnittelualueille on laadittu luontoselvitys kevään 2016 aikana. Alueil ta ei löytynyt merkittäviä luontotekijöitä, jotka tulisi ottaa huomi oon asemakaavoituksen yhteydessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: (valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035) Kaupunginhallitus hyväksyy, että Onkelantien asemakaava I saa tetaan vireille ja että 15.6.2016 päivätyn luonnoksen perusteella järjes te tään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukainen valmis te lu vai heen kuuleminen. Oikeutetaan kaavoituspäällikkö tekemään tek nis luon tei sia tarkistuksia nähtäville asetettavaan kaava-ai neis toon.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 24 Kaupunginhallitus 158 20.06.2016 Tekninen lautakunta 88 10.08.2016 Pyydetään kaavasta lausunnot tekniseltä lau ta kun nal ta ja ym pä ristö lau ta kunnalta. Päätös: Hyväksyttiin. TELA 88 Äänekosken kaupunginhallitus on pyytänyt lausuntoa tekniseltä lautakunnalta Onkelantien asemakaava I:n valmisteluvaiheen luonnoksesta. Kaavan liikenteelliset vaikutukset autoliikenteen osalta eivät ole merkittäviä kaavan perustuessa nykyiseen tieverkkoon sekä liittymäjärjestelyihin. Raskaan liikenteen lisääntyminen tuo kuitenkin vaikutuksia rakentuneen tieverkon kantokykyyn ja vahvistustarpeeseen.onkelantie on yksityistie. Nykyisellään tietä pitkin kuitenkin jo liikkuu raskasta liikennettä biotuotetehtaan alueelle, jolloin tieverkkoa on jo siltä osin vahvistettu. Raskaan liikenteen lisääntyminen tuo meluhaittaa rakentuneelle asuinalueelle. Nykytilanteessa raskasta liikennettä liikkuu asuinalueen läpi biotuotetehtaan rakennusvaiheen ajan. Tehtaan käyttöönoton jälkeen pääosa raskaasta liikenteestä ohjautuu alueelle muuta kautta. Kaavan toteuttamisen lopputilanteen mukainen liikenteen määrä riippuu toiminnan laadusta, jota alueelle muodostuu. Uutta katuverkkoa ei ole kaavassa osoitettu. Teollisuustonteille kulku tapahtuu olemassa olevan tieverkon kautta. Kunnallistekniikka ulottuu suunnittelualueen lähialueelle, eikä aiheuta verkoston rakentamista suuressa määrin. Teknisen johtajan ehdotus: (valmistelu rakennuttaja p. 040-5591632) Teknisellä lautakunnalla ei ole huomauttamista Onkelantien asemakaava I:n valmisteluvaiheen luonnoksesta. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 25 Tekninen lautakunta 67 01.06.2016 Tekninen lautakunta 89 10.08.2016 Vesiputkivahingon korvaus kiinteistöllä Vesakkotie 2 Äänekoski 307/03.00.02/2016 TELA 01.06.2016 67 Äänekosken kaupungille on tullut korvausanomus Vesakkotie 2:ssa tapahtuneesta vesivahingosta. Tapahtuma-aika oli 23.12.2015. Vesivahinko on tapahtunut tulovesijohdossa (muovi), joka on asennettu vuonna 1977. Vahingon sijaintikohta on pannuhuone. Hakijan vakuutusyhtiön vahinkotarkastajan lausunnon mukaan vahingon on aiheuttanut talon vesimittarin ja tulovesijohdon liitoksen irtoaminen.vaikka vesimittariliitos on ollut viallinen, niin se on silti toiminut pitkään. Vedentuloa ei ole saatu suljettua tonttihaaran venttiilistä, koska se on ollut lausunnon mukaan viallinen. Hakija on joutunut tilaamaan kaivinkoneen, jolla on kaivettu esiin tonttihaara ja litistetty vesijohto vedentulon lopettamiseksi. Hakija hakee korvauksia vedentulon lopettamiseen tehdystä työstä sekä tonttihaaran korjaamiseen tarvittavista putki- ym. osista kokonaishinnaltaan 4217,63. Äänekosken kaupunki on myynyt vesiliiketoimintansa Äänekosken Energia Oy:lle v. 2009 (Silloin nimeltään Ääneseudun Energia Oy). Myynnin yhteydessä siirtyi myös vesihuollon runkoverkko kyseiselle yhtiölle. Kyseisen kiinteistön rakentamiseen aikaan on ollut tapana, että kaupungin vesilaitos on tuonut tonttihaaran kiinteistön sisälle asti vaikkakin liittymispiste on ollut jo tuolloin katu- eli runkojohdossa. (Kauppalanvaltuuston hyväksymät taksaehdot vuodelta 1957). Kyseinen tonttivesijohto, tonttiventtiili ja vesimittari on asennettu vuonna 1977. Hakijan hakemat korvaukset kaupungilta muodostuvat tonttihaaraan kohdistuvista töistä ja korjauksista, jotka ovat johtuneet tonttiventtiilin toimimattomuudesta, mikä on todettu 38 vuotta venttiilin asentamisen jälkeen. Tonttijohto siihen liittyvineen laitteineen, kuten tonttiventtiili, kuuluvat ja ovat kuuluneet myös tuolloin kiinteistön omistukseen. Kiinteistön omistajalle kuuluu mm. tonttiventtiilin kunnon seuranta tietyin väliajoin, jotta vältytään vastaavilta tapauksilta. (valmistelu; rakennuttaja p. 040-5591632)

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 26 Tekninen lautakunta 67 01.06.2016 Tekninen lautakunta 89 10.08.2016 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hylätä korvausvaatimuksen aiheettomana, koska tonttihaara ja siihen liittyvien laitteiden omistus ja kunnossapito ja siten myös toimivuudesta vastaaminen kuuluvat kiinteistön omistajalle. Käsittely: Raimo Poikonen esitti, että maksettaisiin puolet korvausvaateesta. Perusteluna oli kiinteistön omistajalle aiheutuneiden kustannusten kohtuullistaminen. Poikosen esitys ei saanut kannatusta. Päätös: Hyväksyttiin teknisen johtajan ehdotus. Erkki Pönkänen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. - - - TELA 89 Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta on saanut oikaisuvaatimuksen, päivätty 13.6.2016, koskien teknisen lautakunnan tekemää hylkäävää päätöstä (TELA 1.6.2016 67). Asian käsittely tulee saada Äänekosken kaupungin taholta päätökseen. Oikaisuvaatimuksen tekijälle on korostettava, että Äänekosken kaupungilla ei ole mitään tekemistä kyseisen vahingon suhteen. Tonttijohto siihen kuuluvine laitteineen on kuulunut ja kuuluu edelleen kiinteistön omistukseen. Runkolinjan omistaa Äänekosken Energia Oy. Vesi- ja viemärijohtojen keskimääräinen uusimisikä on 50 vuotta, mutta hajonta korjaustarpeesta riippuen 30-70 vuotta. Kuntoarvioiden ja/tai kuntotutkimusten kautta selvitetään järjestelmien ikääntyessä verkostojen kuntoa, korjaustarvetta ja kustannuksia. Kiinteistön omistaja vastaa omistamiensa rakenteiden kunnon tarkkailusta. Oikaisuvaatimuksen tekijä on sopimussuhteessa Äänekosken Energia Oy:n kanssa. Hänen tulee neuvotella kyseisen toimijan kanssa syntyneestä vahingosta ja sen seuraamuksista. Mikäli asiakas ei pääse häntä tyydyttävään ratkaisuun, voi hän saattaa vesihuollon sopimusehtoja koskevat ja kuluttajavalituslautakunnan

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 27 Tekninen lautakunta 67 01.06.2016 Tekninen lautakunta 89 10.08.2016 toimialaan kuuluvat erimielisyydet kuluttajavalituslautakunnan käsiteltäväksi ja/ tai nostaa kanteen Suomessa olevan kotipaikkansa käräjäoikeudessa. Teknisen johtajan ehdotus: (valmistelu: tekninen johtaja, puh 020 3355) Tekninen lautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen, koska asian käsittely ei kuulu Äänekosken kaupungille. Korvausvaatimuksen tekijän tulee neuvotella vahinkoon liittyvistä seikoista sekä vesi- ja viemärilaitoksen yleisistä toimitusehdoista sopimusosapuolen, Äänekosken Energia Oy:n kanssa. Päätös: Hyväksyttiin. Erkki Pönkänen poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. - - -

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 28 Tekninen lautakunta 90 10.08.2016 Teknisen johtajan päätökset TELA 90 Tekninen johtaja ei ole tehnyt päätöksiä ajalla 21.7-9.8.2016. Päätös: Hyväksyttiin.

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 29 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön panoa. Pykälät 83-84, 85-88, 90 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Ääne kosken, osoite Hallintokatu 4, PL 24, 44101 ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: Oikaisuviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2016 30 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Kunnallisvalitus, pykälät 89 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen päivää kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen mer kittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen omi naisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa