KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 1 (20 ) Kulttuurilautakunta 09.09.2015 AIKA 09.09.2015 klo 13:00-16:45 PAIKKA Kaupunginkirjasto, Marina takalon katu 3, Tuulenpesä KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 65 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 66 Pöytäkirjan tarkastus 4 67 Kaupunkistrategia ja sen toimenpideohjelma 5 68 Kulttuuripalveluiden talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 69 Museotoimen talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 70 Kirjaston talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019 sekä henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 71 Teatterin talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 72 Liikuntapalveluiden talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 73 Nuorisotyön talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 74 Vireillä olevia ajankohtaisia asioita 19 6 7 9 11 13 16
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 2 (20 ) Kulttuurilautakunta 09.09.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pehkonen Pirkko 13:00-16:45 Puheenjohtaja Tiitinen Pekka 16:20-16:45 Varapuheenjohtaja saapui 72 käsittelyn aikana Ahonen Kari 13:00-16:45 Jäsen Helske Kalle 13:00-16:45 Jäsen Laitila Minna 13:18-16:45 Jäsen saapui 67 käsittelyn aikana Niskala Sirpa 13:00-16:45 Jäsen Pasanen Antti 13:00-16:45 Jäsen Saarijärvi Janne 13:00-16:45 Jäsen Tauriainen Eila 13:00-16:45 Jäsen Ikäläinen Jukka 13:40-16:45 KH:n edustaja saapui 67 käsittelyn aikana Heikkinen Hilkka 13:00-16:45 Kirjastotoimenjohtaja Kosonen Anu-Liisa 13:00-16:45 Koulutoimenjohtaja, esittelijä Molander Matti 13:00-16:45 Nuoriso- ja liikuntajohtaja, esittelijä Paasonen Sarianne 13:00-15:25 Teatterinjohtaja, esittelijä poistui 71 käsittelyn jälkeen Silvennoinen Kari 13:00-16:45 Kulttuuriosaston päällikkö/museotoimenjoht aja, es Korkeamaa Kati 13:00-16:45 Sihteeri Tölli Jarmo 13:00-16:45 varajäsen POISSA Korkiakoski Mikko Jäsen Kotkansalo Jaana Jäsen ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT Pirkko Pehkonen Puheenjohtaja 65-74 Kati Korkeamaa Sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Nuoriso- ja liikuntatoimisto 14.9.2015 Antti Pasanen Kari Ahonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Nuoriso- ja liikuntatoimisto 16.9.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 3 (20 ) Kulttuurilautakunta 65 09.09.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kulttuurilautakunta Ehdotus PJ Pehkonen: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 4 (20 ) Kulttuurilautakunta 66 09.09.2015 Pöytäkirjan tarkastus Kulttuurilautakunta Ehdotus PJ Pehkonen: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Antti Pasanen ja Kari Ahonen. Pöytäkirjan tarkastus 14.9.2015. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 5 (20 ) Kulttuurilautakunta 67 09.09.2015 Kaupunkistrategia ja sen toimenpideohjelma 323/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 09.09.2015 67 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 31.8.2015 Kemin kaupunginvaltuusto on laatinut Kemin kaupunkistrategian 2025 ja siihen liittyvän Kaupunkistrategian toimenpideohjelman 2016. Lautakunta laatii oman Kaupunkistrategiaan liittyvän toimenpideohjelmansa vuodelle 2016. Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Lautakunta keskustelee toimenpideohjelmasta ja laatii oman toimenpideohjelmansa vuodelle 2016. Kemin kaupunkistrategia 2025 oheismateriaalina Kulttuurilautakunnan toimenpideohjelma 2016 oheismateriaalina Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Jäsen Minna Laitila saapui pykälän käsittelyn aikana klo 13:18. Kaupunginhallituksen edustaja Jukka Ikäläinen saapui pykälän käsittelyn aikana klo 13:40. Kulttuurilautakunta keskusteli toimenpideohjelmasta ja laati oman toimenpideohjelman kulttuurin osalta vuodelle 2016 joka esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupungin valtuustolle hyväksyttäväksi. Kulttuurilautakunta piti tauon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 14:16-14:25. Oheismateriaali Kemin kaupunkistrategia 2025 Toimenpideohjelma 2016 Kulttuurilautakunnan toimenpideohjelma 2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 6 (20 ) Kulttuurilautakunta 68 09.09.2015 Kulttuuripalveluiden talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 323/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 09.09.2015 68 Valmistelu: kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen 27.8.2015 Kemi-Talo on kehittämishanke, jonka puitteissa on keskitetty Kemin kulttuuri- ja taidelaitosten toimintaa kulttuurikeskukseen. Tällä haetaan synergiaetuja ja tehostetaan kulttuurikeskuksen toimintaa ja markkinointia. Talousarvioehdotukseen sisältyy kulttuurituottaja/markkinoijan palkkaaminen kulttuurikeskukseen. Kulttuurituottaja/markkinoija toimii yhteistyössä kaupungin muun markkinointi- ja matkailuorganisaation kanssa erityisalueenaan kulttuurikohteiden ja -tuotantojen tuotanto ja markkinointi. Kulttuuripalvelujen talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 oheismateriaalina Ehdotus kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuurilautakunta hyväksyy kulttuuripalvelujen talousarvion vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelmat vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelman vuosille 2016-2019. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Kulttuuripalveluiden tilaus 2016 Kulttuuripalveluiden taloussuunnitelmavuodet 2017-2019 Kulttuuripalveluiden henkilöstösuunnitelma 2016-2019 Kulttuuripalveluiden investointiesitykset 2016-2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 7 (20 ) Kulttuurilautakunta 69 09.09.2015 Museotoimen talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 323/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 09.09.2015 69 Valmistelu: museotoimenjohtaja Silvennoinen 27.8.2015 Maakuntamuseon ja aluetaidemuseon tehtävät (3 1 3): 1. Edistää museotoimintaa, kulttuuriympäristön säilymistä sekä visuaalista kulttuuria toiminta-alueellaan; 2. Huolehtia alueensa museotoiminnan keskinäisestä yhteistyöstä ja kulttuuriperintöön ja taiteeseen liittyvän tiedon saatavuudesta; 3. Antaa asiantuntija-apuaan toimialaansa liittyvissä kysymyksissä. Keskeisiä painopisteitä, tavoitteita ja toimenpiteitä museotoiminnassa ovat olleet: 1. Museotoiminnan ja visuaalisen kulttuurin edistäminen toiminta-alueella Painopiste: Alueen kuvataiteen tallentaminen Tavoite: Lapin taiteen kokoelman ylläpito ja kehittäminen. Toimenpiteet: Profiloituminen alueen taiteeseen, julkiset taidehankinnat, katoavan taiteen dokumentointi. Painopiste: Rekisterit ja arkistot Tavoite: Alueen kuvataidetta koskevien tietovarantojen kartuttaminen tulevaa tutkimusta ja tunnetuksi tekemistä varten. Toimenpiteet: Taideteosrekisterin ja kuvataidearkiston ylläpito sekä lehtileikearkiston ja taiteilijoita koskevan aineiston kartuttaminen. 2. Alueen museotoiminnan keskinäisestä yhteistyöstä ja taiteeseen liittyvän tiedon saatavuudesta huolehtiminen Painopiste: Taidemuseoalan tietovarantojen digitaalisuuden asiantuntijuus Tavoite: Museoaineistojen digitaalisen saatavuuden ja hyödynnettävyyden lisääminen. Toimenpiteet: Digitaalisten aineistojen verkkosaatavuuden lisääminen yhteistyössä Aineen taidemuseon kanssa, koulutuksen järjestäminen, sisältötuotanto-hankkeiden mahdollisuuksien kartoittaminen (Kemi-Tornion ammattikorkeakoulu, Lapin yliopisto, kirjastot, museot, aluehallinto viranomaiset, Taiteen edistämiskeskus). Painopiste: Pohjoiset verkostot Tavoite: Alueen taidetta koskevan tietoisuuden lisääminen ja lähestyttävyyden korostaminen. Kansainvälinen yhteistyö Barentsin alueella sekä arktisilla alueilla. Toimenpiteet: Yhteishankkeet Aineen taidemuseon kanssa, Lapin alueen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 8 (20 ) Kulttuurilautakunta 69 09.09.2015 ammattimuseoiden yhteistoiminta (museopäivät), Perämerenkaari-hankkeet, Pohjois-Kalottimuseoiden yhteistyö (näyttelytoiminta), Kabinettihanke kirjaston kanssa. 3. Asiantuntija-avun antaminen toimialaan liittyvissä kysymyksissä Painopiste: Asiantuntijuuden vahvistaminen Tavoite: Museoalan hyvien käytäntöjen jakaminen ja visuaalisen kulttuurin merkityksen lisääminen alueella. Toimenpiteet: Alueen toimijoiden neuvonta kuvataideasioissa, kouluttaminen,osallistuminen työryhmiin, lausuntojen antaminen. Museotoimi pyrkii aktiivisesti hankkimaan ulkopuolista hanke- ja projektirahoitusta. Museotoimen talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 oheismateriaalina Ehdotus museotoimenjohtaja Silvennoinen: Kulttuurilautakunta hyväksyy museotoimen talousarvion vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelmat vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelman vuosille 2016-2019. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Museotoimen tilaus 2016 Museotoimen taloussuunnitelmavuodet 2017-2019 Museotoimen henkilöstösuunnitelma 2016-2019 Museotoimen investointiesitykset 2016-2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 9 (20 ) Kulttuurilautakunta 70 09.09.2015 Kirjaston talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019 sekä henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 323/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 09.09.2015 70 Valmistelu: kirjastotoimenjohtaja Heikkinen 31.8.2015 Vuoden 2016 aikana Kemin kaupunginkirjasto hankkii uuden kirjastojärjestelmän ja liittyy Lapin kirjasto-konsortioon. Lapin kirjastoon kuuluvat vuoden 2016 jälkeen kaikki Lapin maakunnan yleiset kirjastot ja näillä on yhteinen kirjastojärjestelmä. Lapin kirjastoon liittyminen tulee kulttuurilautakunnan ja kaupunginhallituksen päätettäväksi syksyn 2015 aikana. Uusi kirjastojärjestelmä ei avoimen lähdekoodin järjestelmänä itsessään maksa mitään. Vaihdon kustannukset muodostuvat ostettavista asiantuntija- ja atk-palveluista kirjastojärjestelmän konvertoinnin yhteydessä. Kirjasto esittää että käyttösuunnitelmaan lisätään tätä varten 16 000 euroa ulkoisiin atk-palveluihin. Investointiohjelmassa aiemmin olevaa 50 000 euron investointivarausta ei tarvita. Kirjastoautotoiminnan loputtua kirjastoauton talli on luovutettu koko kulttuurikeskuksen yhteiseksi varastotilaksi, jossa säilytetään mm. kokoontaitettavia pöytiä, kuorokorokkeita yms. kulttuurikeskuksen yhteisiä kalusteita. Kirjasto esittää että autotallin hoitovuokra 4 092 euroa ja pääomavuokra 8 016 euroa siirretään kirjaston tilauksesta kulttuuripalveluiden tilaukseen. Kirjaston tilaus menojen osalta on em. muutosten jälkeen 1 442 998 euroa. Kirjaston tulot muodostuvat pääosin vaurioituneen aineiston korvauskuluista, myöhästymismaksuista ja pienistä vuokratuloista. Tulotavoite tilauksessa on 37 000 euroa. Kirjasto esittää että tulotavoite vähennetään 32 000 euroon, koska maksuja ei voida korottaa kirjastolain mukaan yli omakustannushinnan. Kirjastosta on vuonna 2015 eläköitynyt yksi kirjastovirkailija, jonka tilalle esitetään yhden uuden kirjastovirkailijan rekrytointia kevään 2016 aikana. Palkkarahat sisältyvät tilaukseen. Kirjastoasetuksen mukaan kirjaston henkilökunnasta tulisi olla korkeakoulutettua henkilökuntaa 45 % 1.1.2016 mennessä. Tällä hetkellä kirjaston henkilökunnasta korkeakoulutettuja on 40 %. Kirjaston talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019 sekä henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 oheismateriaalina Ehdotus kirjastotoimenjohtaja Heikkinen: Kulttuurilautakunta hyväksyy kirjaston talousarvion vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019 sekä henkilöstösuunnitelmat vuosille 2016-2019.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 10 (20 ) Kulttuurilautakunta 70 09.09.2015 Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Kirjaston tilaus 2016 Kirjaston taloussuunnitelmavuodet 2017-2019 Kirjaston henkilöstösuunnitelma 2016-2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 11 (20 ) Kulttuurilautakunta 71 09.09.2015 Teatterin talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 323/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 09.09.2015 71 Valmistelu: teatterinjohtaja Paasonen 1.9.2015 Teatterin vuoden 2016 talousarvion pysyy menopuolella edellisen vuoden tasolla sisältäen palkankorotukset ja muut kustannusten nousut. Teatterin oma arvio toimintatuloista vuodelle 2016 on kuitenkin 75 000 euroa pienempi kuin kaupungin laskennallinen arvio, huimat 473 000 euroa. Teatterin tulot eivät vielä ikinä ole ylittäneet 400 000 euron rajaa. Ensi vuoden talousarvion pohjana pitäisikin olla kuluva vuosi ja tulostavoite 420 000 euroa. Toivomme lisäksi, että käyttösuunnitelman tili 3499 "tuet ja muut avustukset" täsmää ympäristökuntien tuen kanssa. Vuodelle 2015 tavoite on 45 000 euroa, vaikka ympäristökuntien tuki laski 22 900 euroon. Vaje katetaan tänä vuonna osittain OKM:n erityisavustuksella, joka myönnettiin ja piti saada käyttää työllistämisperusteisiin menoihin. Vuodelle 2016 vastaavaa avustusta ei ole. Teatterin ehdotus realistisen talousarvion pohjaksi on vuoden 2015 tulostavoite, josta vähennetään puuttuva ympäristökuntien tuki toteutuvan mukaan (2015-22 000 ). Mikäli tulostavoite halutaan pitää 420 000 eurossa, pitää teatterin saada ylimääräinen 22 000 euroa näkyviin myös menopuolelle (joka näin ollen olisi 1 981 000 ). Tulostavoitteen nostaminen vaatii toimenpiteitä, jotka aiheuttavat myös kustannuksia. Nykyisillä resursseilla raamiin on mahdotonta päästä. Vuosina 2016-2019 teatterilta eläköityy yhteensä neljä henkilöä, joiden tilalle on saatava rekrytoida uudet, sillä teatteri toimii jo nyt minimihenkilökunnalla. Teatterinjohtajan sopimus on katkolla keväällä 2017. Investointipuolella moni epäkohta odottaa peruskorjausta, joka olisi hienoa saada tehtyä ennen kuin rakennus täyttää 40 vuotta 2020. Kaikki muut vastaavan ikäiset teatterit Suomessa on jo peruskorjattu. Vuodelle 2016 investointirahaa haetaan pienen näyttämön himmentimiin ja työkalusteisiin. Vuonna 2017 teatteri täyttää 70 ja Suomi 100 vuotta, joita juhlistetaan isosti. Toivomus on, ettei raamia leikattaisi enempää. Teatterin talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 oheismateriaalina Ehdotus teatterinjohtaja Paasonen: Kulttuurilautakunta hyväksyy teatterin talousarvion vuodelle 2016,
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 12 (20 ) Kulttuurilautakunta 71 09.09.2015 taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelmat vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelman vuosille 2016-2019. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Kulttuurilautakunta päätti tehdä seuraavan muutoksen; Taloussuunnitelmavuodet 2017-2019 Vuoden 2019 toiminnallliseksi muutokseksi kirjataan peruskorjauksen aloitus. Muilta osin kulttuurilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Teatterinjohtaja Sarianne Paasonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 15:25. Oheismateriaali Teatterin tilaus 2016 Teatterin taloussuunnitelmavuodet 2017-2019 Teatterin henkilöstösuunnitelma 2016-2019 Teatterin investointiesitykset 2016-2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 13 (20 ) Kulttuurilautakunta 72 09.09.2015 Liikuntapalveluiden talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 323/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 09.09.2015 72 Valmistelu: Nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander 1.9.2015 Uuden liikuntalain 390/2015 tavoitteena on edistää: eri väestöryhmien mah dol lisuuk sia liikkua ja harrastaa liikuntaa, väestön hyvinvointia ja terveyttä, fyysisen toi min ta ky vyn ylläpitämistä ja parantamista, lasten ja nuorten kasvua ja ke hi tystä, liikunnan kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta, huippu-urheilua, lii kun nan ja huippu-urheilun rehellisyyttä ja eettisiä periaatteita sekä eri ar voi suuden vähentämistä liikunnassa. Kunnan vastuuksi on määritelty uuden liikuntalain pykälässä 5, yleisten edel lytys ten luominen liikunnalle paikallistasolla. Kunnan tulee em. pykälän mukaisesti luo da edellytyksiä kunnan asukkaiden liikunnalle: järjestämällä liikuntapalveluja se kä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioon ottaen, tukemalla kansalaistoimintaa mukaan lukien seuratoiminta sekä ra ken tamal la ja ylläpitämällä liikuntapaikkoja. Kemin kaupungin sivistyspalvelukeskuksen johtosäännön mukaisesti lii kun ta palve lut vastaavat johtamisesta ja kehittämisestä, liikuntapaikkojen käytöstä, terveys lii kun nas ta, soveltavasta liikunnasta ja järjestöjen liikuntatoimen tu ke mi sesta. Liikunnan säännöllisellä ja aktiivisella harrastamisella on merkittävä yhteys fyy siseen hyvinvointiin. Liikunnan harrastamisella on vaikutuksia myös muihin hy vinvoin nin osa-alueisiin, kuten psyykkisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen. Lii kun nan edistäminen on nähtävä investoinniksi yksilön kokonaisvaltaisen hyvin voin nin ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi, mikä ennalta ehkäisee riskiä sai rasta vuu teen. Liikuntapalveluja suunniteltaessa ja kehittäessä on huomioitava ih misen elämänkaaren eri vaiheet ja on pyrittävä luomaan mahdollisuuksia sekä terveyt tä edistävän kuntoliikunnan että kilpaurheilun harrastamiseksi. Olennaista on luo da monipuolisia harrastusmahdollisuuksia, jotka edistävät liikunnan har ras tamis ta koko elämänkaaren ajan. Keskeiset painopisteet, tavoitteet ja toimenpiteet lii kun ta pal ve luis sa: Painopiste: Liikuntapaikkojen tarjoaminen Tavoite: Liikuntapaikkojen rakentaminen ja ylläpitäminen Toimenpiteet: Käytettävissä olevien resurssien mukaisesti liikuntapaikkojen yl läpi tä mi nen ja rakentaminen. Uusia liikuntapaikkoja rakennetaan hyväksyttyjen inves toin ti esi tyk sien mukaisesti ja nykyisiä liikuntapaikkoja ylläpidetään käyt tösuun ni tel man mukaisesti. Sauvosaaren liikunta-alueen, ja muiden suuria in ves-
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 14 (20 ) Kulttuurilautakunta 72 09.09.2015 toin te ja edellyttävien liikuntapaikkojen, kokonaisvaltaista kehittämistä edistetään ta lous ar vion ja taloussuunnitelman perusteella. Laaja-alaiset liikuntapaikkojen ke hit tä mis toi men pi teet, investoinnit ja toteutukset ovat riippuvaisia kaupungin päät tä mis tä linjauksista ja muiden laajojen kehittämishankkeiden etenemisestä, ku ten esimerkiksi Sarius-hankkeen edistymisestä. Ulkoliikuntapaikkoja yl lä pi detään yhdyskuntatekniikan kanssa tehtävän sopimuksen mukaisesti, jota päi vi tetään syksyn 2015 aikana. Ulkoliikuntapaikkojen ylläpitäminen edellyttää käyt tösuun ni tel man mukaisesti tarkkaa harkintaa suoritettavista toimenpiteistä ja tar vittaes sa selvityskartoitusta nykyisen verkoston ylläpitomahdollisuudesta. Painopiste: Terveyttä ja hyvinvointia edistävä liikunta eri kohderyhmät huomioon ot taen Tavoite: Terveysliikunnan ja omaehtoisen liikunnan tukeminen Toimenpiteet: Verkostoituminen kaupungin sisällä poikkihallinnollisesti ja muiden ter veyt tä edistävien toimijoiden kanssa terveysliikunnan ja omaehtoisen lii kunnan kehittämiseksi. Soveltavan liikunnan palvelusisällön kehittäminen ja yh teistyön kehittäminen oppilaitosten ja korkeakoulujen kanssa. Painopiste: Kansalaistoiminan tukeminen liikuntatoimessa Tavoite: Kansalais- ja vapaaehtoistoiminnan tukeminen liikunnan har ras ta mi sessa Toi men pi teet: Yhteistyön kehittäminen seurojen, järjestöjen ja alueellisten sekä val ta kun nal lis ten verkostojen kanssa. Valtakunnallisista ja alueellisista ra hoitus avus tus mah dol li suuk sis ta tiedottaminen ja projektitoiminnan hyödyntäminen. Liikuntapalveluiden talousarvio vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 oheismateriaalina Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Kulttuurilautakunta hyväksyy liikuntapalveluiden talousarvion vuodelle 2016, taloussuunnitelman vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelman vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelmat vuosille 2016-2019. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Kulttuurilautakunta päätti tehdä investointiesityksiin seuraavat muutokset: - Sauvosaaren tenniskentän uusimisessa pelialustan pintana käytetään tekonurmea - Sauvosaaren urheilukentän perusparannuksessa hiekkakentän pintana käytetään tekonurmea. Sauvosaaren urheilukentän perusparannus siirrettiin taloussuunnitelmavuodelle 2017. Muilta osin päätösehdostus hyväksyttiin.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 15 (20 ) Kulttuurilautakunta 72 09.09.2015 Oheismateriaali Liikuntapalveluiden tilaus 2016 Liikuntapalveluiden taloussuunnitelmavuodet 2017-2019 Liikuntapalveluiden henkilöstösuunnitelma 2016-2019 Liikuntapalveluiden investointiesitykset 2016-2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 16 (20 ) Kulttuurilautakunta 73 09.09.2015 Nuorisotyön talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelma vuosille 2016-2019 323/02.02/2015 Kulttuurilautakunta 09.09.2015 73 Valmistelu: Nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander 1.9.2015 Nuorisolain mukaan kunnan nuorisotyöhön ja -politiikkaan kuuluvat nuorten kasva tuk sel li nen ohjaus, toimintatilat ja harrastusmahdollisuudet, tieto- ja neu von tapal ve lut, nuorisoyhdistyksien ja muiden nuorisoryhmien tuki, liikunnallinen, kulttuu ri nen, kansainvälinen ja monikulttuurinen nuorisotoiminta, nuorten ym pä ris tökas va tus sekä tarvittaessa nuorten työpajapalvelut ja etsivä nuorisotyö tai muut pai kal li siin olosuhteisiin ja tarpeisiin sopivat toimintamuodot. Kemin kaupungin nuorisotyö sisältää lastenkulttuurikeskuksen, avoimen nuo ri sotyön, erityisnuorisotyön/etsivän nuorisotyön ja työpajatoiminnan. Kemin kaupungin sivistyspalvelukeskuksen johtosäännön mukaisesti nuorisotyö huo leh tii ja vastaa nuorisotyön johtamisesta ja kehittämisestä, nuoren aktiivisen kan sa lai suu den edistämisestä, nuoren sosiaalisesta vahvistamisesta ja jär jes töjen nuorisotoiminnan tukemisesta. Lastenkulttuurikeskus tekee työtä lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi ja tuot taa helposti lähestyttäviä taide- ja kulttuuripalveluja. Lastenkulttuurikeskus mah dol lis taa taiteen ja kulttuurin tasavertaisen saavutettavuuden lapsille, edistää alueen kulttuurialan toimijoiden yhteistyötä koulujen ja päiväkotien kanssa se kä edesauttaa kulttuuripolun valmistelutyötä. Kulttuuritoimintaa tarjotaan sekä suo raan perheille että päivähoidon ja koulujen kautta. Toiminnan kohderyhmä ovat 0-18 -vuotiaat lapset ja nuoret. Lastenkulttuurikeskus saa vuosittain tukea toi min taan sa opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Avoin nuorisotyö kattaa nuorisotilatoiminnan lisäksi, matkojen, tilaisuuksien, tapah tu mien ja kurssien järjestämisen sekä tarjoaa harrastus- ja kerhotoimintaa. Avoin nuorisotyö tukee nuorten osallisuus- ja vaikuttamismahdollisuuksien edistä mis tä suoraan ja/tai välillisesti. Lisäksi avoin nuorisotyö tekee aktiivista yh teistyö tä koulujen, järjestöjen, eri organisaatioiden ja viranomaisten kesken. Avoin nuo ri so työ on ennen kaikkea nuorten kasvun ja kehittymisen tukemista nuorten tar peis ta lähtien. Erityisnuorisotyötä toteutetaan Argos-etsivän nuorisotyön toimesta 16-25 vuo tiail le nuorille. Erityisnuorisotyön funktiona on nuorten tavoittaminen, tukeminen, oh jaa mi nen ja palveluohjaus haastavissa elämänvaiheissa. Yh teis työ kump pa neina ovat toisen asteen koulut, työvoimatoimisto, sosiaalityö, jälkihuolto ja nuo ri sotyö. Erityisnuorisotyöllä on merkittävä rooli nuorten haastavien elämäntilanteiden
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 17 (20 ) Kulttuurilautakunta 73 09.09.2015 tu ki pal ve lu na niin Kemissä kuin valtakunnallisesti. Kemin etsivä nuorisotyö saa vuo sit tain tukea toimintaansa opetus- ja kulttuuriministeriöltä. Nuorisotyön työpajatoiminta avulla edistetään nuoren elämän hallintaa, nuoren kou lu- ja työpaikan saantimahdollisuuksia ja ehkäistään yhteiskunnan ul ko puolel le syrjäytymistä. Työpajajakso suunnitellaan aina yhdessä nuoren kanssa hänen tarpeidensa pohjalta ja tavoitteiden saavuttamista arvioidaan aina työ pa jajak son jälkeen yhdessä nuoren kanssa. Nuorisotyöllä on merkittävä asema Kemin nuorten kokonaisvaltaisen kasvun ja hy vin voin nin tukemisessa ja kehittämisessä. Kemin kaupungin nuorisotyö tuottaa nuo ril le palvelusisältöjä, joiden avulla edistetään nuoren kasvua ja kehitystä. Nuo ri so työn palvelut tarjoavat nuorelle mahdollisuuden edistää mm. fyysistä, psyyk kis tä ja sosiaalista hyvinvointia. Nuorisotyö on investointi nuoren kasvun ja ke hit ty mi sen tukemiseen, mikä tarjoaa nuorille useita mahdollisuuksia tutustua esi mer kik si harrastuksiin, itseilmaisun eri muotoihin, koulutusmahdollisuuksiin ja eri ammatteihin. Nuorisotyön yksiköt, tavoitteet ja toimenpiteet nuorisotyössä: Yksikkö: Lastenkulttuurikeskus Tavoite: Lastenkulttuurikeskuksen taide- ja kulttuuripalvelujen kehittäminen Toimenpiteet: Taidekasvatuksen saavutettavuuden kehittäminen. Uusien me netel mien implementointi ja lasten sekä nuorten taidetoiminnan kokonaisvaltainen ke hit tä mi nen. Yksikkö: Avoin nuorisotyö (nuorisotilat) Tavoite: Nuorille tarjottavan palvelusisällön kehittäminen. Toimenpiteet: Kansainvälisen yhteistyön kehittäminen. Vuosisuunnitelman ke hittä mi nen, joka sisältää nuorisotilatoimintojen sisältöjen kehittämisen ja päivitetyn ai ka tau lu tuk sen mm. tapahtumille sekä teemailloille. Liikkuvan nuorisotyön mahdol lis ta mi nen ympärivuotiseksi toiminnaksi kesän 2015 hyvien kokemusten ja pa laut teen perustella. Yhteistyön tiivistäminen koulujen ja yh teis työ kump pa neiden kanssa. Yksikkö: Etsivä nuorisotyö Tavoite: Nuorten tavoittaminen, tukeminen, ohjaaminen ja palveluohjaus haas tavis sa elämänvaiheissa Toimenpiteet: Henkilöstön osaamisen ylläpitäminen ja kehittäminen. Yhteistyön ke hit tä mi nen toisen asteen koulujen, työvoimatoimiston, sosiaalityön, jälkihuollon ja muiden yhteistyökumppaneiden kanssa. Aktiivinen osallistuminen työ pa ja toimin to jen sisällön kehittämiseen. Yksikkö: Työpajatoiminta Tavoite: Työpajatoiminnan sisällön kehittäminen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 18 (20 ) Kulttuurilautakunta 73 09.09.2015 Toimenpiteet: Yhteistyön tiivistäminen Lappian kanssa ja työpajatoimintojen opin nol lis ta mi nen. Yhteistyön tiivistäminen Meri-Lapin työhönvalmennussäätiön kans sa sekä uusien työpajasisältöjen kehittäminen. Yhteistyön kehittäminen muiden toimijoiden kanssa. Nuorisotyön talousarvio vuodelle 2016, taloussuunnitelmat vuosille 2017-2019, henkillössuunnitelma vuosille 2016-2019 sekä investoinitsuunnitelma vuosille 2016-2019 oheismateriaalina Ehdotus nuoriso- ja liikuntajohtaja Molander: Kulttuurilautakunta hyväksyy nuorisotyön talousarvion vuodelle 2016, taloussuunnitelman vuosille 2017-2019, henkilöstösuunnitelman vuosille 2016-2019 sekä investointisuunnitelmat vuosille 2016-2019. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Hyväksyi päätösehdotuksen. Oheismateriaali Nuorisotyön tilaus 2016 Nuorisotyön taloussuunnitelmavuodet 2017-2019 Nuorisotyön henkilöstösuunnitelma 2016-2019 Nuorisotyön investointiesitykset 2016-2019
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 19 (20 ) Kulttuurilautakunta 74 09.09.2015 Vireillä olevia ajankohtaisia asioita 3/00.02.03/2015 Kulttuurilautakunta Ehdotus Kulttuuriosaston päällikkö Silvennoinen: Kulttuuriosaston ja tulosyksiköiden päälliköt kertovat vireillä olevia ajankohtaisia asioita. Päätös Kulttuurilautakunta 9.9.2015: Kulttuurilautakunta kuuli ajankohtaiset asiat.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 20 (20 ) MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika MUUTOKSENHAKUOHJEET Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 9.9.2015 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 65-74 HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). - Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kemin kulttuurilautakunta, nuoriso- ja liikuntatoimisto, Valtakatu 22, 94100 Kemi Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan