KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 370. Otsikko Sivu 214 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 372. 215 Pöytäkirjantarkastajat 373

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 370 Kaupunginhallitus 29.06.2015 Aika 29.06.2015 klo 15:00-17:02 Paikka Kaupunginhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 214 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 372 215 Pöytäkirjantarkastajat 373 216 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 374 217 Neuvotteluesitys museon sijoittamisesta entiseen seurakuntakeskukseen 375 218 Omavelkaisen takauksen myöntäminen PSSV Palvelut Oy:lle/lainan yksilöinti 376 219 Lyhytaikaisen maksuvalmiusluoton myöntäminen Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:lle 382 220 Korkoriskiltä suojautuminen 383 221 Kankaanpään kaupungin 9. kaupunginosan (Kärki) korttelin 736 tontteja 9 ja 10 koskeva asemakaavan muutosehdotus 386 222 Liikerakennustontin 214-1-20-1 luovutushinnan määrääminen 389 223 Maanvuokrasopimus Reiman kaupunginosassa korttelissa 553 sijaitsevasta tontista Rn:o 214-7-553-1 Esperi Care Oy:lle 391 224 Kankaanpään kulttuurikampuksen esiselvitys 392 225 Sopimus toimitilojen yhteisomistuksen purkamisesta 393 226 Pitkäaikaistyöttöminen työllistyminen kuntouttavaan työtoimintaan 394 227 Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen tietoturvallisuuden ja tietojärjestelmien hallinta 395 228 Tietokoneiden hankinta koulutoimeen 396 229 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset 397 230 Ilmoitusasiat 398 231 Tulevat neuvottelut 401

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 371 Kaupunginhallitus 29.06.2015 Aika 29.06.2015 klo 15:00-17:02 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Joutsenlahti Anssi Puheenjohtaja Hietaoja Tapio 2. varapuheenjohtaja Kujanpää Lauri Jäsen Latvajärvi Sofia Jäsen Laurila Tapio Jäsen Rajamäki Nina Jäsen Uusitalo Maritta Jäsen Viljanen Heidi Jäsen Koskela Jari KV:n 1. varapuheenjohtaja Kujanpää Katri KV:n 2. varapuheenjohtaja Karttunen Paavo Esittelijä Kaupunginjohtaja Hatanpää Mika Pöytäkirjanpitäjä Kaupunginsihteeri Laiho Pekka Kaupunginkamreeri Paikalla pykälien 217-220 ajan POISSA Kähkönen Kari 1. varapuheenjohtaja Juhantalo Kauko KV:n puheenjohtaja Lehtinen Sari KV:n 3. varapuheenjohtaja Allekirjoitukset Anssi Joutsenlahti puheenjohtaja Mika Hatanpää pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 214-231 Pöytäkirjan tarkastus Kankaanpää 29.6.2015 Heidi Viljanen Sofia Latvajärvi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kaupunginkansliassa 30.6.2015 klo 9-15.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 372 Kaupunginhallitus 214 29.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 214 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 373 Kaupunginhallitus 215 29.06.2015 Pöytäkirjantarkastajat KHALL 215 Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat tämän kokouksen pöytäkirjan. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Heidi Viljanen ja Sofia Latvajärvi.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 374 Kaupunginhallitus 216 29.06.2015 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen KHALL 216 Hallintosäännön 42 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kaupunginhallitus päätti käsitellä asiat esityslistan mukaisessa jär jes tykses sä muuten mutta lisäasia Korkoriskiltä suojautuminen käsitellään asian Ly hyt ai kai sen maksuvalmiusluoton myöntäminen Pohjois-Satakunnan Seu tu verk ko Oy:lle jälkeen.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 375 Kaupunginhallitus 206 15.06.2015 Kaupunginhallitus 217 29.06.2015 Neuvotteluesitys museon sijoittamisesta entiseen seurakuntakeskukseen 705/32.321/2015 KHALL 15.06.2015 206 Esityslistan liitteet: Kaupungille tehty neuvotteluesitys Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus nimeää neuvottelijat. Kokouskäsittely: Täytäntöönpano: Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että asia jätetään pöydälle. Nimetyt neuvottelijat Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210 KHALL 217 Kaupunginhallitus kuulee neuvotteluesityksen tekijöitä kokouksessa. Kaupunginjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 376 Kaupunginhallitus 122 20.04.2015 Kaupunginvaltuusto 35 13.06.2015 Kaupunginhallitus 218 29.06.2015 Omavelkaisen takauksen myöntäminen PSSV Palvelut Oy:lle/lainan yksilöinti 107/01.016/2013 KHALL 20.04.2015 122 Kankaanpään kaupunginhallitus ja -valtuusto käsittelivät useammassa asia koh das sa vuosien 2009-2013 aikana liikenne- ja viestintäministeriön Laa ja kais ta kaikille -hanketta. Tuolloin tehdyillä päätöksillä kaupunki sitou tui osaltaan hankkeen rahoitukseen. Hanketta toteuttamaan perustettiin Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy (jäl jem pä nä myös PSSV Oy), jonka osakkaiksi tulivat Kankaanpään kaupun gin lisäksi Jämijärven, Kiikoisten (yhdistynyt Sastamalaan 1.1.2013), La vi an (yhdistynyt Poriin 1.1.2015) ja Pomarkun kunnat. Yhtiön pe rus ta misen jälkeen alkoi liittymien ennakko markkinointi ja alkuvaiheessa liit ty mäsi tou muk sia saatiin hieman yli 2000 kpl. Kankaanpään kaupunginvaltuusto hyväksyi Pohjois-Satakunnan Seu tuverk ko Oy:n osakassopimuksen 20.2.2012. Kankaanpään kaupungin osuu dek si yhtiöstä tuli 48,5 %, eli 1 940 osaketta. Laajakaistaverkon rakentamista koskevat rahoitushakemukset jätettiin sekä Viestintävirastoon että Satakunnan ELY-keskukseen. Kankaanpään kaupunginvaltuusto päätti 14.10.2013 sijoittaa 450 000 Poh jois-sa ta kun nan Seutuverkko Oy:n vapaan oman pääoman rahastoon. Vas taa vat sijoitukset ovat tehneet muutkin omistajakunnat. Laajakaistahankkeen rahoituskokonaisuuden järjestämiseksi perustettiin vuon na 2014 ns. väliyhtiö PSSV Palvelut Oy, jonka hankkeessa mukana ole vat kunnat omistavat samoilla omistusosuuksilla kuin PSSV Oy:n. Vä liyh tiön tehtävä on kilpailuttaa tarvittavat lainat ja sijoittaa ne edelleen pääoma lai na na tai heikomman etuoikeuden lainana PSSV Oy:öön laa ja kais tahank keen investointien rahoittamiseksi. Vuoden 2014 aikana omistajakunnat takasivat PSSV Palvelut Oy:n ot taman yhteensä 10.000.000 euron lainan seuraavasti: Lavian kunnan takaama laina on Lavian kunnan ja Porin kaupungin välisen kun ta lii tok sen myötä siirtynyt vuoden 2015 alusta alkaen Porin kaupungin ta kaa mak si lainaksi. Laajakaistaverkon rakentamisen ko ko nais kus tan nusar vio vuosille 2013-2016 on 24 milj. seuraavasti:

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 377 Koko laajakaistahankkeen suunniteltu investointikustannus ja rahoitus on seu raa va: Hankkeeseen tarvittavan lisärahoituksen kilpailutus on käynnissä. Yhtiö va lit see kilpailutuksen perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman rahoi tuk sen. Valtuuston on tästä johtuen tarkoituksenmukaista valtuuttaa kau pun gin hal li tus tarkentamaan takauspäätöksen kohteena olevien lai nojen yksilöinti vastaamaan lopullisia lainoja. Yhtiön osakaskunnat takaavat pankkilainoja omistustensa mukaisessa suh tees sa seuraavasti: 1) Takauksen käsittely kunnan toimialaan kuuluvana asiana Kuntaliitto on katsonut, että takaus voi kuulua kunnan toimialaan, kun seuraa vat ehdot täyttyvät: - taattavana on investointilaina - tarkoituksena on työllisyyden turvaaminen - takaukselle saadaan riskit kattava vastavakuus Takauksen antamisen voidaan katsoa kuuluvan kunnan toimialaan. Laina koh dis tuu kokonaisuudessaan yhtiön suunnittelemaan investointiin. Työpaikkavaikutukset ovat välillisiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen paran taa yritysten toimintaedellytyksiä ja ratkaisee joidenkin yritysten osalta mah dol li suu den toimia alueella. Takaus järjestetään siten, että takaukselle saadaan vastavakuus osana jär jes te lyä. Kuntaliitto ei ole ottanut kantaa, kuuluuko tämä nimenomainen ra hoi tus toimi kunnan toimialaan. Laajakaistahankkeen katsotaan kuitenkin kuuluvan kunnan toimialaan johtuen siitä, että hankealueen kilpailutukseen ei ole ollut tarjolla yksityistä to-

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 378 teut ta jaa ja hankkeen rahoituskilpailutuksen tuloksena ei ole ollut mah dollis ta saada PSSV Oy:lle rahoitusta ilman kunnan 100% takausta. 2) Takauksen käsittely suhteessa siihen, millaisia edellytyksiä lai nal le/ta kauk sel le tulee asettaa EU:n valtiontukisäännösten täyttämiseksi. PSSV Oy on selvittänyt hankkeen valtiontukilainsäädäntöön ja kil pai lu oikeu del li siin tekijöihin liittyviä riskejä ja toteutusmallilla on pyritty mi ni moimaan em. riskit. Rahoitusta varten perustetun PSSV Palvelut Oy:n sijoitus edelleen PSSV Oy:öön tehdään markkinaehtoisena sijoituksena huomioiden väliyhtiön toimi alan ja tehtävän. Takaus PSSV Palvelut Oy:lle ei siten ole julkista tukea. Sen johdosta, että takaustoimenpiteeseen ei sisälly julkista tukea, voidaan se antaa myös tähän hankkeeseen, johon on annettu maksimimäärä EU-eh tois ta avustusta. Mikäli takauksen katsotaan olevan edes osittain julkis ta tukea, avustusta olisi pienennettävä vastaavasti. Kuntaliiton lausunnon mukaan täysi varmuus siitä, onko tuki EU-sääntöjen mu kai nen, voidaan saada vain notifioimalla se komissiossa. Mikäli tuki myön ne tään ilman hyväksyntää ja se myöhemmin esim. jonkin osapuolen kan te lus ta todetaan säännösten vastaisesti, tulee se periä takaisin. Ko mission toimivaltaan tässä asiassa sovelletaan 10 vuoden vanhentumisaikaa. Esityslistan liitteet: Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:n ja PSSV Palvelut Oy:n esitys Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää omavelkaisen takauk sen PSSV Palvelut Oy:n investointilainoille, joilla rahoitetaan Pohjois-Sa ta kun nan Seutuverkko Oy:n toteuttamia laajakaistainvestointeja (va lo kui tu ver kon rakentaminen). Takauksen ehdot ovat seuraavat: - Kyseessä on pitkäaikainen lainarahoitus yhtiön vuosien 2015-2016 in ves toin te ja varten (takauksen voimassaolo 28 vuotta). Takaus kohdis tuu yh teen sä enintään 5.000.000 euron lainamäärään, jolle an netaan yhdessä mui den osakaskuntien kanssa enintään 5.000.000 euron ta kauk set. Kan kaan pään kaupungin osuus takausvastuusta yhtiön omis tus osuu den mu kai ses ti on enintään 2.425.000 euroa. - Takaus myönnetään kuntien omistamalle ja kuntiin investointeja toteut ta val le yhtiölle vastikkeettomasti eli takauksesta ei peritä ta kauspro vi sio ta. - Takauksen piirissä olevat lainat käytetään Pohjois-Satakunnan Seutu verk ko Oy:n valokuituverkon rakentamista varten. - PSSV Palvelut Oy saa yrityskiinnityksen Pohjois-Satakunnan Seu tuverk ko Oy:n valokuituverkkoon. Kunnat laativat erillisen sopimuksen, jol la so vi taan yrityskiinnityksen edelleen kohdistamisesta kullekin osakas kun nal le ta kaus ten suhteessa. - Lainan takaus ei edellytä kaikkien PSSV Palvelut Oy:n omistajien takaus pää tök sen lainvoimaa, vaan rahoitusta voidaan nostaa niiltä osin

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 379 kuin eri kun tien päätökset ovat saavuttaneet lainvoiman. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa muilta osin kaupunginhallituksen yk si löimään takauspäätöksen kohteena olevat lainat perustuen lai na kil pai lu tukseen. Takauksen antamisen voidaan katsoa kuuluvan kaupungin toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan yhtiön suunnittelemaan investointiin. Työ paik ka vai ku tuk set ovat välillisiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen paran taa yritysten toimintaedellytyksiä ja ratkaisee joidenkin yritysten osalta mah dol li suu den toimia alueella. Kaupunginsihteerin esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241 KVALT 13.06.2015 35 Esityslistan liitteet: Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:n ja PSSV Palvelut Oy:n esitys Kaupunginhallituksen esitys: Kaupunginvaltuusto myöntää omavelkaisen takauksen PSSV Palvelut Oy:n investointilainoille, joilla rahoitetaan Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:n toteuttamia laajakaistainvestointeja (valokuituverkon rakentaminen). Takauksen ehdot ovat seuraavat: - Kyseessä on pitkäaikainen lainarahoitus yhtiön vuosien 2015-2016 inves toin te ja varten (takauksen voimassaolo 28 vuotta). Takaus kohdistuu yh teen sä enintään 5.000.000 euron lainamäärään, jolle annetaan yhdessä mui den osakaskuntien kanssa enintään 5.000.000 euron takaukset. Kankaan pään kaupungin osuus takausvastuusta yhtiön omistusosuuden mukai ses ti on enintään 2.425.000 euroa. - Takaus myönnetään kuntien omistamalle ja kuntiin investointeja to teut taval le yhtiölle vastikkeettomasti eli takauksesta ei peritä takausprovisiota. - Takauksen piirissä olevat lainat käytetään Pohjois-Satakunnan Seu tuverk ko Oy:n valokuituverkon rakentamista varten. - PSSV Palvelut Oy saa yrityskiinnityksen Pohjois-Satakunnan Seu tu verkko Oy:n valokuituverkkoon. Kunnat laativat erillisen sopimuksen, jolla so vitaan yrityskiinnityksen edelleen kohdistamisesta kullekin osakaskunnalle ta kaus ten suhteessa. - Lainan takaus ei edellytä kaikkien PSSV Palvelut Oy:n omistajien ta kauspää tök sen lainvoimaa, vaan rahoitusta voidaan nostaa niiltä osin kuin eri kun tien päätökset ovat saavuttaneet lainvoiman.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 380 Kaupunginvaltuusto valtuuttaa muilta osin kaupunginhallituksen yk si löimään takauspäätöksen kohteena olevat lainat perustuen lai na kil pai lu tukseen. Takauksen antamisen voidaan katsoa kuuluvan kaupungin toimialaan. Laina kohdistuu kokonaisuudessaan yhtiön suunnittelemaan investointiin. Työ paik ka vai ku tuk set ovat välillisiä. Laajakaistaverkon toteuttaminen paran taa yritysten toimintaedellytyksiä ja ratkaisee joidenkin yritysten osalta mah dol li suu den toimia alueella. Kokouskäsittely: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen oli esteellinen eikä osallistunut tämän asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. KHALL 218 Valtuuston päätöksen mukaan "Kunnat laativat erillisen sopimuksen, jolla so vi taan yrityskiinnityksen edelleen kohdistamisesta kullekin osakaskunnalle ta kaus ten suhteessa." Kaupunginhallitus on hyväksynyt 12.1.2015 7 edellä mainitun so pi muksen. PSSV Palvelut Oy on yhdessä Inspira Oy:n kanssa kilpailuttanut 5.000.000 eu ron lainan, joka kohdistuu Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:n suunnit te le maan ja toteuttamaan valokuituverkkoinvestointiin. Tarjouspyyntöjä läh ti yhteensä 6 kpl, tarjouspyyntö lähetettiin 30.3.2015 ja tarjousten jät töai ka päättyi kaikille tarjouspyynnön saaneille ilmoitetun lisäajan mukaisesti 24.4.2015. Määräaikaan mennessä 4 tarjoajaa jätti tarjouspyynnön mu kaisen tarjouksen. Suoritetun tarjousvertailun perusteella ko ko nais edul li simman tarjouksen teki Danske Bank Oyj. Esityslistan liitteet: Sopimus PSSV Palvelut Oy:lle annetun takauksen takausvastuun ja kau tumi ses ta PSSV Palvelut Oy:n velkakirja 5 M Kankaanpään kaupungin takaus 2,45 M Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan ehdotus: Kokouskäsittely: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä takauspäätöksen kohteena olevan PSSV Palvelut Oy:n vaihtuvakorkoisen lainan Danske Bank Oyj:ltä. Laina-ai ka on lainan nostosta 31.12.2027 asti. Tasalyhennykset ovat 50.000 eu roa 3 kk välein, ensimmäisen lyhennyksen maksupäivä on 29.12.2017. Luo ton pääoma laina-ajan päättyessä on 3.000.000 euroa. Lainan korko on 6 kk Euribor + marginaali 0,85 %. Paavo Karttunen, Nina Rajamäki ja Tapio Hietaoja poistuivat kokouksesta esteellisinä eivätkä osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Kaupunginsihteerin esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: PSSV Palvelut Oy

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 381 Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 382 Kaupunginhallitus 219 29.06.2015 Lyhytaikaisen maksuvalmiusluoton myöntäminen Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:lle 107/01.016/2013 KHALL 219 Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:n pitkäaikaisen lainoituksen jär jes tämi nen on valmistelussa siten, että yhtiö nostaa lainaa PSSV Palvelut Oy:ltä heti kun PSSV Palvelut Oy:n lainannostopäätös saavuttaa lain voiman. Yhtiön omistavat kunnat antavat omavelkaisen takauksen omis tussuh tees saan PSSV Palvelut Oy:n ottamalle lainalle. Yhtiön toiminnan häiriö tön jatkuminen edellyttää rahoitusta jo en nen kuntien päätösten lain voimai suut ta pitkäaikaisen rahoituksen järjestämisestä. Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy esittää, että Kankaanpään kaupunki an tai si yhtiölle lyhytaikaista maksuvalmiusluottoa enintään 1 milj. euroa siihen asti kunnes pitkäaikainen rahoitus on järjestetty. Maksuvalmiusluottoa yh tiö nostaisi vain maksuvalmiuden edellyttämän tarvitsemansa määrän. Esityslistan liitteet: Velkakirja / Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy:lle lyhytaikaista maksuvalmiusluottoa seuraavin ehdoin: - luoton määrä enintään 1.000.000 euroa - takaisinmaksu viimeistään 31.8.2015 - korko: kunkin luottoerän nostopäivän 3 kk:n euribor + 1,00 %-y Kokouskäsittely: Paavo Karttunen poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Kaupunginsihteerin esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Kaupunginkamreeri Pohjois-Satakunnan Seutuverkko Oy Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 383 Kaupunginhallitus 244 25.08.2014 Kaupunginhallitus 4 12.01.2015 Kaupunginhallitus 220 29.06.2015 Korkoriskiltä suojautuminen 513/03.030/2014 KHALL 25.08.2014 244 Kankaanpään kaupungin lainamäärä vuoden 2013 tilinpäätöksessä oli 31,0 milj. euroa. Tulevien vuosien taloussuunnitelman mukaan lainamäärä tu lee kasvamaan lähivuosina yli 40 miljoonan euron, koska suunnitelluista in ves toin neis ta pääosa joudutaan rahoittamaan lainanotolla. Talousarviolainoista pääosa on markkinakorkosidonnaisia. Tämän joh dosta nykyisin matalalla olevat markkinakorot tuovat hyötyä alhaisina kor kome noi na. Yleisen korkotason nousu lisää nopeasti rahoituskuluja ja on siis ris ki. Tätä riskiä voidaan pienentää erilaisilla korkosuojauksilla. Rahoituspäällikkö Rami Erkkilä Kuntarahoitus Oyj:stä kertoo korkoriskin suo jaus vaih to eh dois ta. Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus perehtyy korkoriskiltä suojautumiseen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Kaupunginkamreeri Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241 KHALL 12.01.2015 4 Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 15.12.2014 sisäisen valvonnan ja riskien hal lin nan perusteet. Samassa kokouksessa valtuusto on myös päät tänyt tarvittavista muutoksista hallintosääntöön. Kaupunginhallitus vastaa ris kien hal lin nan toteuttamisesta ja yhteensovittamisesta sekä valvonnan jär jes tä mi ses tä. Kaupungin talousarviolainojen määrä on vuoden 2014 lopussa n. 31,4 milj. eu roa. Vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman mukaan lainamäärä tulee edel leen kasvamaan 44,4 milj. euroon ja kasvu näyttää jatkuvan edelleen sen jälkeenkin. Lainoista pääosa on otettu vaihtuviin korkoihin sidottuina, jon ka vuoksi alhainen korkotaso on pitänyt korkomenot suhteellisen al haise na. Korkotason aleneminen merkittävästi ei enää ole mahdollista. Sen si jaan korkotason nousu yhdessä lainamäärän kasvun kanssa tuo mer kittä vän riskin korkomenojen voimakkaaseen kasvuun. Lainoista maksettava korkomarginaali määräytyy markkinatilanteen mukaan. Viimeisimpien lainojen korkomarginaali on ollut tasolla 0,6-0,8 prosent ti yk sik köä ja oli menneinä vuosina jopa 0 kun euribor korot olivat ta sol-

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 384 la 4-5 %. Euribor360 3kk oli 0,070 % 7.1.2014 ja sen ennakoidaan py syvän alhaisella tasolla seuraavat 2 vuotta. Euribor360 3kk nousu tasolle 1,0 % nostaa kaupungin korkomenoja vuositasolla n. 0,4 milj. euroa vuoden 2017 lopussa arvioidulla lainamäärällä. Korkosuojaus alhaisessa korkonäkemyksessä on huomattavasti edul lisem paa kuin voimakkaasti kasvavassa korkonäkemyksessä. Toisaalta vallit se vas sa tilanteessa ei korkojen aleneminen ole enää mahdollista. Korkosuojaus on tarkoituksenmukaista toteuttaa lainoista erillisenä so pimuk se na sovitulle pääomalle, joka voi olla esim. 50-70 % tulevien vuosien ennakoidusta kokonaislainamäärästä. Korkosuojauksella voidaan pienen tää riskiä korkotason nousun vaikutuksesta ja ennakoida tulevien vuosien korkomenoja. Neuvotteluja korkosuojauksesta on käyty OP-Pohjolan, Nordean, Danske-Ban kin ja Kuntarahoituksen kanssa. Korkosuojauksen teko edellyttää so pi mus ta sopimusta johdannaissopimusten yleisistä ehdoista ("yleis so pimus") rahalaitoksen kanssa. Tällainen sopimus Kankaanpään kaupungilla on jo olemassa Kuntarahoituksen ja Danske-Bankin kanssa. Esityslistan liitteet: Selvitys kaupungin lainoista Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus - päättää, että kaupungin lainasalkku suojataan 10 vuoden ajaksi siten, että suojausaste on 50-70 % kokonaislainamäärästä - päättää tehdä Nordea Pankki Oyj:n kanssa asiakassopimuksen joh dannai siin ("Nordea Master") ja Pohjola Pankki Oyj:n kanssa "Sopimuksen joh dan nais so pi mus ten yleisistä ehdoista" sekä valtuuttaa kau pun gin kamree ri Pekka Laihon allekirjoittamaan em. sopimukset sekä muut mah dol liset sopimuksiin liittyvät pankkien edellyttämät asiakirjat kaupungin puo lesta - päättää valtuuttaa kaupunginkamreeri Pekka Laihon käymään kauppaa yl lä mainittuihin sopimuksiin liittyvillä johdannaisinstrumenteilla (ko ron vaihto so pi muk set, korkokattosopimukset ja korkolattiasopimukset) Kan kaanpään kaupungin nimissä enintään 20 miljoonan euron määrästä. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Kokouskäsittely: Nina Rajamäki poistui kokouksesta esteellisenä eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Täytäntöönpano: Kaupunginkamreeri Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241 KHALL 220 Kaupungilla on voimassa oleva "Sopimus johdannaissopimusten yleisistä

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 385 eh dois ta" seuraavien pankkien kanssa: Kuntarahoitus Oyj, Danske Bank ja Poh jo la Pankki Oyj. Korkosuojauksien tekeminen edellyttää voimassa ole vaa yleissopimusta. Kaupungin lainasalkku on suojattu 9.4.2015 Pohjola Pankki Oyj:n kanssa teh dyl lä sopimuksella: pääoma 20 milj. euroa, suojaus alkaa 9.4.2018 ja päät tyy 9.4.2025, kaupunki vastaanottaa 3kk euribor korkoa ja maksaa kiin teää 0,65 %:n korkoa 9.4.2018-9.4.2025. Kaupungin lainamäärä tulee tulevina vuosina suurten investointien vuoksi kas va maan huomattavasti ja suojaustasoa on syytä nostaa. Korot ovat histo rial li ses ti hyvin alhaalla. Ennuste korkojen tulevasta noususta ja nousun mää räs tä on erittäin vaikea tehdä. Korkomarkkinoiden jatkuva seuranta on vält tä mä tön tä ja suojaustason korottamisen ajankohta on tarkkaan har kitta va. Kaupungin voimassaolevan edullisen suojauksen muokkaus on sen hy vän markkina-arvon vuoksi edullista. Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginkamreeri Pekka Laihon yhteis toi min nas sa kaupunginjohtajan kanssa käy mään kauppaa joh dan naisinst ru men teil la siten, että kaupungin lai na sal kun suojausaste on enintään 70 % kaupungin lainamäärästä ja suo jaus ten maksimiaika enintään 30 vuot ta. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Kaupunginkamreeri Lisätietoja antaa: Kaupunginkamreeri Pekka Laiho, 044 577 2241

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 386 Ympäristölautakunta 22 24.02.2015 Ympäristölautakunta 46 28.04.2015 Kaupunginhallitus 140 04.05.2015 Kaupunginhallitus 221 29.06.2015 Kankaanpään kaupungin 9. kaupunginosan (Kärki) korttelin 736 tontteja 9 ja 10 koskeva asemakaavan muutosehdotus 619/51.512/2014, 631/51.512/2015 YMPL 24.02.2015 22 Asemakaavan muutos on käynnistetty kiiinteistöjen omistajien esityksestä. Kiin teis töil lä on tarkoitus rakentaa asuintiloja nykyisiin ullakkotiloihin sekä tu le vai suu des sa mahdollisesti varasto- ym. tiloja asuntojen käyttöön ja mah dol li ses ti erillinen asuinrakennus. Nykyinen voimassa oleva ase makaa va ei mahdollista suunniteltuja rakentamistoimenpiteitä. Kaavamuutos katsottiin mahdolliseksi, koska kaavamuutoksen alaiset tontit ovat melko suuria ja niille osoitetut rakennusoikeudet ovat voimassa olevas sa asemakaavassa tonttien kokoon nähden melko pieniä. Ym pä ris tölau ta kun ta päätti kokouksessaan 16.12.2014 (tontin 10 osalta) ja 27.1.2015 (ton tin 9 osalta) käynnistää asemakaavamuutoksen laatimisen. Kaavamuutoksen tavoitteet ja kaavaluonnoksen keskeinen sisältö: - Kasvatetaan tontin 9 rakennusoikeutta asuintilojen osalta 300 k-m 2 :stä 500 k-m 2 :iin ja autotalli/varastotilojen osalta 80 k-m 2 :stä 180 k-m 2 :iin. - Muutetaan tontin 9 asuintilojen kerrosluku I:stä I u ½:ksi. - Osoitetaan uusi rakennusala autotalli/varastotiloille tontin 9 kaak koisosaan, osittain nykyiselle istutettavalle alueen osalle. - Laajennetaan tontin 9 voimassa olevaa asuintilojen ja ta lous ra ken nuksen rakennusalaa pääosin Kirkkokadun suuntaan. - Kavennetaan tontin 9 istutettavia alueen osia tarpeellisilta osin. - Kasvatetaan tontin 10 asuintilojen rakennusoikeutta nykyisestä 370 k-m 2 :stä 500 k-m 2 :iin ja muutetaan kerrosluku I u ½:ksi. - Osoitetaan tontille 10 erillinen, rakennusoikeudeltaan 100 k-m 2 :n raken nus ala autotallille/varastotiloille. - Kavennetaan tontin 10 istutettavia alueen osia tarpeellisilta osin. Asemakaavamuutoksen alaisen alueen pinta-ala on 6527 m 2. Esityslistan liitteet: Nro 3 / Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nro 4 / Kaavaluonnos Kaupunginarkkitehdin esitys: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Ympäristölautakunta merkitsee tiedoksi suunnittelutoimiston laatiman osallis tu mis- ja arviointisuunnitelman ja hyväksyy asemakaavaluonnoksen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaiseen laatimisvaiheen vuo ro vai ku tus menet te lyyn. Täytäntöönpano: -

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 387 Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 YMPL 28.04.2015 46 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos on ollut MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 5.3. - 2.4.2015. Kaavaluonnoksesta ei saa tu lausuntoja eikä huomautuksia. Kaavaluonnokseen on tehty pieniä tarkistuksia rakennusalojen osalta. Esityslistan liitteet: Nro 5 / Kaavakartta Nro 6 / Kaavaselostus Kaupunginarkkitehdin esitys: Valmistelija: kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila Ympäristölautakunta hyväksyy kaavaehdotuksen ja esittää sen edelleen kau pun gin hal li tuk sel le asetettavaksi nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kai ses ti vähintään 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta tulee pyytää lau sun not Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, Sa ta kun ta lii tol ta, Satakunnan pelastuslaitokselta ja tekniseltä lau ta kunnalta. Täytäntöönpano: Kaupunginhallitus Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726 KHALL 04.05.2015 140 - Esityslistan liitteet: Kaavakartta Kaavaselostus Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus asettaa kaavaehdotuksen nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta pyy detään lausunnot Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuksel ta, Satakuntaliitolta, Satakunnan pelastuslaitokselta ja tekniseltä lau takun nal ta. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Kaupunginkanslia Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 388 KHALL 221 Esityslistan liitteet: Asemakaavan muutosehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kaises ti nähtävillä 11.5. -10.6.2015 välisen ajan. Muutosehdotuksesta ei ole jä tet ty yhtään muistutusta. Kaavakartta Kaavaselostus Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ase ma kaa van muutosehdotuksen. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Kaupunginvaltuusto Lisätietoja antaa: Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila, 044 577 2726

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 389 Kaupunginhallitus 222 29.06.2015 Liikerakennustontin 214-1-20-1 luovutushinnan määrääminen 467/51.512/2014 KHALL 222 Kaavamuutoksella kaupunki on muodostanut omistamalleen maalle ns. kult tuu ri kort te liin tontin (214-1-20-1). Tontin pinta-ala on 8 110 m 2 ja sillä ole va rakennusoikeus 6 900 kem 2. Ko. tontilla sijaitsee käytössä oleva Torikadun päiväkoti (314 m 2 ). Tontille haettiin rakennuttajaa avoimella kilpailulla helmikuussa 2015. Kaupun ki ei saanut yhtään tarjousta. 1.5.2015 voimaantulleen uuden kuntalain (410/2015) 130 :ssä säädetään kun nan omistaman kiinteistön luovutuksen tai vuokrasopimuksen mark kina eh toi suu des ta seuraavaa: "Kunta voi luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omis ta man sa kiinteistön kilpailutilanteessa markkinoilla toimivalle tar jouskil pai lul la, jolle ei aseteta ehtoja. Tarjouskilpailun on oltava avoin ja siitä on tie do tet ta va riittävästi. Kunnan luovuttaessa tai antaessa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodek si omistamansa kiinteistön ilman 1 momentin mukaista tarjouskilpailua, puo lu eet to man arvioijan on arvioitava kiinteistön markkina-arvo tai mark kina pe rus tei nen vuokrataso. Kunnan on lisäksi otettava huomioon, mitä Euroopan unionin toiminnasta teh dyn sopimuksen 107 ja 108 artiklassa säädetään." Hallituksen lakiesityksen perusteluissa on tarkemmin selvitetty niitä me nette ly ta po ja, joita tulee noudattaa luovutettavan kiinteistön markkina-arvoa mää ri tet täes sä. Lähtökohtana on tällöin avoin julkinen tarjouskilpailu, jolle ei aseteta eh toja. Ilman tarjouskilpailua tapahtuva markkina-arvon määrittely voidaan tehdä käyt tä mäl lä puolueettoman arvioitsijan arviota. Arvioitsijan käyttöä tulisi harkita esim. tilanteessa, jossa on saatu vain yksi tar jous. Tässä nimenomaisessa tilanteessa on perusteltua käyttää (ei yhtään tarjous ta kilpailussa, ko. kiinteistöjä on harvoin markkinoilla tarjolla) asian tunti ja arvioitsijaa. Jos hintatason määrittely ei paikkakunnan tarjonnan tai kysynnän vä häisyy des tä johtuen onnistu on syytä käyttää useampaa arvioitsijaa. Niin ikään kaupungin oma käsitys käyvästä hintatasosta on syytä ottaa huomioon. Kaupunki on hankkinut kahden paikallisen asiantuntijan arvion ko. kohteen käy väs tä arvosta. Kankaanpään Laki ja Kiinteistö Oy; hinta-arvio 200 000 euroa. Länsi-Suomen Op-Kiinteistökeskus Oy; hinta-arvio 450 000 euroa. Esim. ns. Leppäsen korttelin (3 186 m 2, rakennusoikeus 4 000 kem 2 ) kaup pa hin ta oli (varaus 18.1.2008) 320 000 euroa.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 390 Esityslistan liitteet: - Hallituksen lakiesityksen perusteluja - Arviolausunto; Kankaanpään Laki ja Kiinteistö Oy - Arviokirja; Länsi-Suomen Op-Kiinteistökeskus Oy Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus vahvistaa liikerakennustontin 214-1-20-1 luo vu tus hinnak si 330 000 euroa. Täytäntöönpano: Ilmari Mattila, Päivi Holm Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 391 Kaupunginhallitus 223 29.06.2015 Maanvuokrasopimus Reiman kaupunginosassa korttelissa 553 sijaitsevasta tontista Rn:o 214-7-553-1 Esperi Care Oy:lle 713/52.525/2015 KHALL 223 Esityslistan liitteet: Kankaanpään kaupungin ja Esperi Care Oy:n kesken laaditaan maan vuokra so pi mus Reiman kaupunginosassa korttelissa 553 sijaitsevasta ton tis ta RN:o 214-7-553-1. Vuokrattavan alueen pinta-ala on noin 4520 m 2. Vuokra-alue luovutetaan käytettäväksi kehitysvammaisten pal ve lu ra ken ta miseen. Vuokrasopimus tehdään päättyväksi 31.12.2065. Vuokralainen maksaa vuo tuis ta vuokraa, joka on 904 euroa. Maanvuokrasopimus Kartta Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy maanvuokrasopimuksen. Täytäntöönpano: Esperi Care Oy Ympäristöpalvelut Talouskeskus Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 392 Kaupunginhallitus 224 29.06.2015 Kankaanpään kulttuurikampuksen esiselvitys 676/51.513/2015 KHALL 224 Kaupunginvaltuuston hyväksymään vuoden 2015 talousarvioon (Ke hit tä misen tulosalue) sisältyy toimeksianto: Selvitetään kulttuurikampushankkeen toteutusmahdollisuudet. Esityslistan liitteet: - Satakuntaliitto on myöntänyt selvityshankkeeseen maakunnan ke hit tä misra haa 70 % enintään 35 000 euroa ja kaupungin omarahoitusosuus on enin tään 15 000 euroa. Kaupunginjohtaja on asettanut hankkeeseen ohjausryhmän ja esi sel vi tyksen konsultoinnista on pyydetty suunnittelutoimistoilta tarjouksia siten, että kon sul toin nin kokonaiskustannukset ovat enintään 29 000 euroa. Määräaikaan (25.6.2015 klo 09.00) saatiin 7 tarjousta. Ohjausryhmä kä sitte lee tarjouksia 25.6.2015. Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus päättää valita suunnittelijaksi Studio Puisto Arkkitehdit Oy:n. Täytäntöönpano: Tarjouksen jättäneet Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 393 Kaupunginhallitus 225 29.06.2015 Sopimus toimitilojen yhteisomistuksen purkamisesta 462/40.402/2014 KHALL 225 Esityslistan liitteet: - Satakunnan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirjanote 16.6.2014 - Satakunnan sairaanhoitopiirin kirje 21.1.2015 - Sopimus yhteisomistuksen purkamisesta Valmistelija kaupunginjohtaja Paavo Karttunen Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteen sopimuksen. Tilapalvelu tekee ko. toimitiloista vuokrasopimuksen Satakunnan sairaanhoitopiirin kanssa. Täytäntöönpano: Satakunnan sairaanhoitopiiri Tilapalvelu PoSa Lisätietoja antaa: Kaupunginjohtaja Paavo Karttunen, 044 577 2210

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 394 Kaupunginhallitus 226 29.06.2015 Pitkäaikaistyöttöminen työllistyminen kuntouttavaan työtoimintaan 79/04.042/2013 KHALL 226 Kaupunki on aktiivisesti pyrkinyt luomaan työttömille mahdollisuuksia kuntout ta vaan työtoimintaan. Kuluvana vuonna on kuntouttavassa työ toi minnas sa kuukaudessa keskimäärin ollut 125 asiakasta. Kutyn asiakkaat jakau tu vat seuraavasti: Työpaja Valtti Kaupunki Posa Yhdistykset ja muut 49 asiakasta 23 asiakasta 10 asiakasta 51 asiakasta Kaupunki tukee yhdistyksiä kuntouttavan työtoiminnan järjestämisessä mak sa mal la kelakorvauksen 10,09 /työtoimintapäivä suoraan yh dis tyk sille ja tämän lisäksi 5 euroa/työtoimintapäivä. Kaupunki on maksanut työmarkkinatuen kuntaosuutta seuraavasti: 2010 410 853 2011 265 073 2012 196 409 2013 251 943 2014 312 080 2015 193 256 (5 kuukautta) Esityslistan liitteet: Tilastoja pitkäaikaistyöttömistä. Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: - Lisätietoja antaa: Kaupunginsihteeri Mika Hatanpää, 044 577 2213

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 395 Kaupunginhallitus 227 29.06.2015 Maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen tietoturvallisuuden ja tietojärjestelmien hallinta 74/01.018/2013 KHALL 227 Maaseutuviraston tietoturvaosaston tietoturvatyöryhmän kokouksessa 12.2.2015 tehdyn päätöksen mukaisesti kuntien yhteistoiminta-alueet te kevät 15.8.2015 mennessä Vahti 2/2010 perustason vaatimusten so vel ta mista pa kuvauksen. Kukin yhteistoiminta-alue tekee liitteenä olevasta lo makkees ta oman asiakirjansa, mikä tulee hyväksyttää yhteistoiminta-alueella ja nimetä versioksi 1.0. Asiakirjan toimittamisesta ja toimitustavasta Maaseu tu vi ras toon sovitaan erikseen. Asiakirja on JulkL 24 7 kohdan mukaan salassa pidettävä (Salassa pidet tä vät asiakirjat:...tieto- ja viestintäjärjestelmien turvajärjestelyjä kos kevat ja niiden toteuttamiseen vaikuttavat asiakirjat...). Esityslistan liitteet: Kankaanpään kaupungin soveltamislausunto Maksajaviraston tie to tur val lisuu den hallintamallin Vahti 2/2010 perustaso -pohjaisiin lisävaatimuksiin Valmistelija kaupunginkamreeri Pekka Laiho Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan "Kankaanpään kaupungin sovel ta mis lau sun to Maksajaviraston tietoturvallisuuden hallintamallin Vahti 2/2010 perustaso -pohjaisiin lisävaatimuksiin" asiakirjan. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Maaseutupäällikkö Mavi Lisätietoja antaa: Maaseutupäällikkö Veli-Jukka Johansson 044 577 2484

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 396 Kaupunginhallitus 228 29.06.2015 Tietokoneiden hankinta koulutoimeen 712/03.037/2015 KHALL 228 Tietohallintopäällikkö Jukka Ehto on kilpailuttanut kaupungin hallinnon ja kou lu toi men käyttöön hankittavien työasemien, kannettavien tietokoneiden ja näyttöjen hankinnan. Tarjouspyyntö lähetettiin kolmelle yritykselle: Fujitsu Finland Oy, Nettis Oy ja Tampereen Tietokeskus Oy. Kaikilta kolmelta yritykseltä saatiin tarjous mää rä ai kaan mennessä. Tarjouksien vertailukriteeriksi ilmoitettiin, että edullisin tarjous katsotaan voit ta neek si tarjoukseksi. Saatujen tarjousten kokonaishinnat alv 0%: Fujitsu Finland Oy: 48 015,00 Nettis Oy: 48 458,57 Tampereen Tietokeskus Oy 48 273,00 Esityslistan liitteet: Tarjouspyyntö Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että hyväksytään Fujitsu Finland Oy:n tarjous ja siihen liittyen tehdään sopimus toimituksesta. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen. Täytäntöönpano: Tietohallintopäällikkö Lisätietoja antaa: Tietohallintopäällikkö Jukka Ehto, 044 577 2274

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 397 Kaupunginhallitus 229 29.06.2015 Saapuneet pöytäkirjojen jäljennökset KHALL 229 Kaupunginhallitukselle on lähetetty seuraavat pöytäkirjojen jäljennökset: Sivistyslautakunta 9.6.2015 Tekninen lautakunta 15.6.2015 Ympäristölautakunta 26.5.2015 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden tekemät vi ran hal ti ja pää tökset 10. - 23.6.2015 Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee toimielimien päätökset tiedoksi ja päättää olla käyttämättä KuntaL:n 51 :n mukaista otto-oikeutta tehtyihin päätöksiin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 398 Kaupunginhallitus 230 29.06.2015 Ilmoitusasiat KHALL 230 1 Muistio kaupungintalon tarveselvityksestä. Kopio muistiosta 11.6.2015: tek ni nen johtaja, talonrakennusinsinööri ja tekninen toimisto. 2 Sastamalan kaupunginhallituksen pöytäkirjanote 8.6.2015 184 Oma velkai sen takauksen myöntäminen PSSV Palvelut Oy:lle. Kopio otteesta 11.6.2015: kaupunginjohtaja ja kaupunginkamreeri. 3 Pomarkun kunnanhallituksen pöytäkirjanote 8.6.2015 125 Omavelkaisen ta kauk sen myöntäminen PSSV Palvelut Oy:lle. Kopio otteesta 18.6.2015: kau pun gin joh ta ja ja kaupunginkamreeri. 4 Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymähallituksen pöytäkirjanote 15.6.2015 119 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin selvitys ja neuvottelu os to pal veluis ta. Kopio otteesta 17.6.2015: kaupunginjohtaja. 5 Satakunnan sairaanhoitopiirin yhtymävaltuuston pöytäkirjanote 15.6.2015 11 Satakunnan sairaanhoitopiirin ensihoidon palvelutasopäätös vuosille 2016-2019. Kopio otteesta 22.6.2015: kaupunginjohtaja. 6 Satakuntaliiton maakuntavaltuuston pöytäkirjanote 18.5.2015 4 Sa ta kunta lii ton tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014. 7 Sähköpostiviestejä koskien Heli Vanha-Narvin kiireellistä kantelua: toi menpi de pyyn töä 24.5.2015. Kopio sähköposteista 10.6.2015: kau pun gin ark kiteh ti, rakennustarkastaja ja ympäristötoimisto. 8 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen kirje "ARAn tuet erityisryhmien asun to-olo jen parantamiseksi 2016" -hakuohje. Kopio kirjeestä 17.6.2015: kau pun gin joh ta ja, tekninen johtaja, tekninen toimisto, tarkastusinsinööri ja Asun non han kin ta Oy. 9 Kilpailu- ja kuluttajaviraston selvityspyyntö Kuntalain yh tiöit tä mis vel vol lisuu den noudattaminen. 10 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös Luonnonsuojelulain 49 :n 3 mo men tin mukainen poikkeuslupa koskien rauhoitettujen lintulajien häi rintää. Kopio päätöksestä 11.6.2015: kaupunginjohtaja, kaupunginarkkitehti ja ympäristötoimisto. 11 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös vesihuoltoavustuksen myön tämi ses tä. Kopio päätöksestä 17.6.2015: tekninen johtaja, tekninen toimisto, kau pun gin kam ree ri, rahatoimisto ja kaupunginjohtaja. 12 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös Siirtymäajan lii ken nöin ti so pimuk sen muutos. Sopimuksen nro 500069 (L02-43) ja päätösnro 909203. Ko pio päätöksestä 22.6.2015: sivistysjohtaja ja sivistystoimisto. 13 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös Siirtymäajan lii ken nöin ti so pimuk sen muutos. Sopimuksen nro 500079 (L02-42) ja päätösnro 909222. Ko pio päätöksestä 18.6.2015: sivistysjohtaja ja sivistystoimisto.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 399 14 Pirkanmaan ELY-keskuksen päätös Energiatuki selvityshankkeeseen, Venes jär ven koulun energiakatselmus. Kopio päätöksestä 17.6.2015: tek ninen johtaja ja tekninen toimisto. 15 Opetus- ja kulttuuriministeriön kysely valtion erityisavustus pedagogiseen ICT-oh ja uk seen. Kopio kyselystä 11.6.2015: sivistysjohtaja, si vis tys toi misto ja Kangasmetsän koulun rehtori. 16 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 8.6.2015 erityisavustuksen myön tämi ses tä koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen erityisopetuksen laadun ke hit tä mi sek si. Kopio päätöksestä 15.6.2015: kaupunginjohtaja, si vis tysjoh ta ja, sivistystoimisto, päivähoito ja ostoreskontra. 17 Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 10.6.2015 erityisavustuksen myön tämi ses tä vaativaan erityisopetukseen liittyvän opetushenkilöstön ja kou lunkäyn ti avus ta jien koulutukseen osallistumisen kustannusten kattamiseen. Ko pio päätöksestä 15.6.2015: kaupunginjohtaja, sivistysjohtaja, si vis tys toimis to, päivähoito ja ostoreskontra. 18 Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 17.6.2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö kir je lukiokoulutuksen järjestäjille. Kopio kirjeestä 22.6.2015: si vis tys joh taja, lukion rehtori ja lukion kanslia. 19 Valtiovarainministeriön kirje Valtion tieto- ja kyberturvallisuuden joh to ryhmän toimintasuunnitelma (VAHTI) 2015-2016. Kopio kirjeestä 11.6.2015: joh to ryh mä, tietohallintopäällikkö ja arkistosihteeri. 20 Sosiaali- ja terveysministeriön päätös Valtion korvaus lääkäri- ja ham maslää kä ri kou lu tuk seen vuodelle 2015. Kopio päätöksestä 24.6.2015: kau pungin joh ta ja. 21 Ympäristöministeriön ohjekirje: Kemikaaleja käsittelevät ja varastoivat tuotan to lai tok set - onnettomuusvaaran huomioon ottaminen kaavoituksessa. Ko pio kirjeestä 24.6.2015: kaupunginarkkitehti, rakennustarkastaja, ym päris tö kes kuk sen toimisto ja kaupunginjohtaja. 22 Suomen Kuntaliiton kirje Paperin makuisesta valmiussuunnittelusta kohti to del lis ta kuntien tehtävien turvaamista ja palveluiden toimintavarmuutta. Ko pio kirjeestä 11.6.2015: kaupunginjohtaja ja tietohallintopäällikkö. 23 Suomen Kuntaliiton yleiskirje 10/2015 Toimivallan pidättäminen kunnallisja kiinteistöverosta vapauttamisessa vuosina 2016-2018. Kopio yleis kirjees tä 12.6.2015: johtoryhmä. 24 Kunnallisen työmarkkinalaitoksen kirjeet: 7/2015 Kunteko-yhteyshenkilön nimeäminen kunnalle tai kuntayhtymälle. Ko pio kirjeestä 18.6.2015: johtoryhmä. 8/2015 Vuoden 2015 ammattiyhdistyskoulutukseen sovitut muu tok set/li säyk set. Kopio kirjeestä 23.6.2015: kaupunginjohtaja, pääluottamusmiehet ja työ tur val li suus pääl lik kö. 25 Satakunnan työllisyyskatsaus 5/2015. Katsaus on luettavissa netistä https://www.ely-keskus.fi/web/ely/ely-satakunta-tyollisyyskatsaukset. 26 Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valviran) ilmoitus Yk si-

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 400 tyis ten ym pä ri vuo ro kau tis ten sosiaalipalvelujen vastuuhenkilön vaih tu minen (Kankaanpään A-koti). Kopio il moi tuk ses ta 23.6.2015: kau pun gin johta ja. 27 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Karvian kunnanhallituksen hal lin torii ta-asiaa koskevaan valitukseen. Kopio päätöksestä 25.6.2015: kau pungin joh ta ja. Valmistelija kaupunginsihteeri Mika Hatanpää Valmistelijan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi ja tyytyy tehtyihin päätök siin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan ehdotuksen.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 401 Kaupunginhallitus 231 29.06.2015 Tulevat neuvottelut KHALL 231 Kaupunginjohtaja selosti tulevia neuvotteluja.

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 14/2015 402 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Liite pöytäkirjaan Kankaanpään kaupunki Kokouspäivämäärä Pykälät Kaupunginhallitus 29.06.2015 214-231 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KvesL 26 ) Pykälät 214, 215, 216, 217, 221, 226, 231 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pykälät 218, 219, 220, 222, 223, 224, 225, 227, 228, 229, 230 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (Hallintolainkäyttölain 5 / muu lainsäädäntö). Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 218, 219, 220, 222, 223, 224, 225, 227, 228, 229, 230 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite sekä sähköpostiosoite Kaupunginhallitus Kuninkaanlähteenkatu 12 PL 36, 38701 KANKAANPÄÄ kirjaamo@kankaanpaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tämä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi 30.6.2015 klo 9-15. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku luttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Kunnallisvalitus (valitusaika 30 päivää), pykälät - Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hallintovalitus (valitusaika x päivää), pykälät - Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköpostiosoite sekä faksinumero: Hankintapäätös Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitus markkinaoikeuteen (valitusaika 14 päivää), pykälät 228 Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Puh. 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUS-/VALITUSKIRJELMÄN SISÄLTÖ JA TOIMITTAMINEN Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän sisältö - oikaisuvaatimuksen/valitusosoituksen tekijän nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimukseen/valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimus-/valitusaika on luettava. Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköpostitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus-/valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/vali tusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.