Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 Kokousaika 15:00-17:18 Kokouspaikka Kasarmikatu 21 Läsnä Jäsenet Nieminen, Jarmo Nyholm, Henrik Möller, Antti Pasterstein, Dennis Sahlberg, Pörrö Kivistö, Pirjo Kopra, Matti Hänninen, Tuula Korpinen, Sini puheenjohtaja varajäsen varajäsen poissa poissa Muut Perälä, Erkki Hietala, Antti Kauto, Jukka Saarinen, Raimo K Tikka, Olavi Torvinen, Osmo Sauri, Pekka Hänninen, Lauri Rautiainen, Antti Kuoppala, Keijo kaupunginhallituksen varaedustaja osastopäällikkö kaupunginarkkitehti kaupungininsinööri tulosryhmän johtaja poistui 15:44, poissa: 7-10 osastopäällikkö apulaiskaupunginjohtaja saapui 15:52, poissa: 1-6 tiedottaja pöytäkirjanpitäjä vs. osastopäällikkö
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 Asia 1 Ki/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 2 Ki/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 3 Ki/3 Ilmoitusasiat 4 Ki/4 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten seuranta 5 Ki/5 Rakennusviraston investointimäärärahojen ylitysesitys vuodelle 2014 6 Ki/6 Talousarviokohtaa 2 09 01 koskeva esitys käyttömäärärahojen ylityksestä vuonna 2013 7 Ka/1 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Pakilan, Itä-Pakilan (34.ko) asemakaavan muutoksesta nro 12190, (Itä-Pakilan siirtolapuutarhaalueet) 8 Ka/2 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Konalan (32.ko) asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12216 9 Ka/3 Helsingin kaupunkitilaohjeen laatiminen, koordinaattorin valinta, minikilpailutus, hankintakaudelle 1.1.2014-30.9.2015, kokonaisarvo noin 40 000 euroa (alv 0 %), WSP Finland Oy 10 Ko/1 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Vesa Korkkulan ja 13 muun valtuustoaloitteesta Brahenkentän skeittipuiston aseman vakiinnuttamisesta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 1 (58) Ki/1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Möller varalla Sahlberg ja Nyholm varalla Pasterstein tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Möller varalla Sahlberg ja Korpinen varalla Pasterstein tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 2 (58) Ki/2 2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 3 (58) Ki/3 3 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi. Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi. Esittelijä Kaupunginvaltuusto 28.8.2013 272 Kaj/14 Kaarelan puisto- ja lähivirkistysalueen asemakaavan muuttaminen (nro 12097, Kaarelan jäähalli) HEL 2011-000603 T 10 03 03 (arkkitehtuuriosasto) Kaupunginvaltuusto 27.11.2013 405 Kaj/9 Kaarelan puisto- ja lähivirkistysalueen asemakaavan muuttaminen (nro 12097, Kaarelan jäähalli) Etu-Töölön tontin 416/13 asemakaavan muuttaminen (nro 12176, Nervanderinkatu 13) HEL 2012-001232 T 10 03 03 (arkkitehtuuriosasto) Kaupunginvaltuusto 11.12.2013 441 Kj/9 Etu-Töölön tontin 416/13 asemakaavan muuttaminen (nro 12176, Nervanderinkatu 13) Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden hyväksyminen ja johtosääntömuutokset HEL 2013-013589 T 00 01 03
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 4 (58) Ki/3 (hallinto-osasto) Kaupunginvaltuusto 11.12.2013 444 Kaj/12 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteiden hyväksyminen ja johtosääntömuutokset Meri-Rastilan länsirannan alueen osayleiskaavan hyväksyminen (nro 12155) HEL 2012-005546 T 10 03 02 00 (arkkitehtuuriosasto) Kaupunginhallitus 9.12.2013 1312 Kj/3 Meri-Rastilan länsirannan alueen osayleiskaavan hyväksyminen (nro 12155) Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna 2014 HEL 2013-013895 T 00 00 02 (hallinto-osasto) Kaupunginhallitus 9.12.2013 1313 Kj/4 Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna 2014 Vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelmaehdotuksen käsittelyjärjestys HEL 2013-014486 T 02 02 00 (hallinto-osasto) Kaupunginhallitus 9.12.2013 1317 Kj/8 Vuoden 2015 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelmaehdotuksen käsittelyjärjestys Vuoden 2014 talousarvion noudattamisohjeet HEL 2013-014538 T 02 02 00 (hallinto-osasto) Vuoden 2014 talousarvion noudattamisohjeet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 5 (58) Ki/3 Kaupunginhallitus 9.12.2013 1321 Ryj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 49 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen: yleisten töiden lautakunta 3.12.2013 - - (hallinto-osasto) Kaupunginhallitus 9.12.2013 1326 Kaj/5 Puiston nimeäminen Kalliossa HEL 2013-014554 T 10 03 07 (arkkitehtuuriosasto) Puiston nimeäminen Kalliossa Kaupunginhallituksen konsernijaosto 9.12.2013 182 Kj/3 Kaupunginhallituksen konsernijaoston kokousajat ja -aiheet keväällä 2014 HEL 2013-013897 T 00 00 02 (hallinto-osasto) Kaupunginhallituksen konsernijaoston kokousajat ja -aiheet keväällä 2014 Kaupunginhallituksen johtamisen jaosto 29.11.2013 3 Kj/3 Kaupunginhallituksen johtamisen jaoston kokousajat keväällä 2014 HEL 2013-014378 T 00 00 02 (hallinto-osasto) Kaupunginhallituksen johtamisen jaoston kokousajat keväällä 2014 Kaupunginhallituksen tietotekniikkajaosto 16.12.2013 8 Kj/3
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 6 (58) Ki/3 Kaupunginhallituksen tietotekniikkajaoston kokousajat keväällä 2014 HEL 2013-014380 T 00 00 02 (hallinto-osasto) Kaupunginhallituksen tietotekniikkajaoston kokousajat keväällä 2014 Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 28.10.2013 83 Kaupunginvaltuuston päätös 11.9.2013 asemakaava-asiassa (nro 12153, Vartiokylä, tontit 45196/4, 8 11 ja 17) HEL 2012-004568 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 11.9.2013 hyväksynyt 45. kaupunginosan (Vartiokylä, Roihupelto) tonttien 45196/4, 8 11 ja 17 asemakaavan muutoksen nro 12153 (Roihupellon metrovarikon laajennus, Metrovarikonkuja 6). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 25.10.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 6.11.2013 87 Kaupunkisuunnittelulautakunnan päätös 17.9.2013 asemakaavaasiassa (nro 12177, Ultuna, tontti 312/1) HEL 2011-006964 T 10 03 03 Kaupunkisuunnittelulautakunta on 17.9.2013 hyväksynyt 59. kaupunginosan (Ultuna, Landbo) tontin 312/1 asemakaavan muutoksen nro 12177 (Landbontie 47). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 1.11.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 6.11.2013 88
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 7 (58) Ki/3 Kaupunginvaltuuston päätös 19.6.2013 asemakaava-asiassa ja kaupunginhallituksen päätös 23.9.2013 asemakaavan muutoksen määräämisestä osittain voimaan ennen lainvoimaisuutta (nro 12168, Haaga, Hopeapolun ympäristö) HEL 2011-008553 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 19.6.2013 hyväksynyt 29. kaupunginosan (Haaga, Lassila) korttelien nro 29179 ja 29180 sekä katualueiden asemakaavan muutoksen nro 12168. Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että kaupunginvaltuuston päätöksestä on valitettu. Kaupunginhallitus on 23.9.2013 päättänyt määrätä asemakaavan nro 12168 voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman lukuun ottamatta korttelia nro 29179, johon valitus kohdistui. Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta edelleen, että kaupunginhallituksen päätöksen 23.9.2013 perusteella kaupunginvaltuuston päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 1.11.2013, jolloin kaava on tullut voimaan lukuun ottamatta korttelia nro 29179. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 12.11.2013 89 Kaupunginvaltuuston päätös 14.12.2011, Helsingin hallinto-oikeuden päätös 4.1.2013 ja korkeimman hallinto-oikeuden päätös 31.10.2013 asemakaava-asiassa (nro 12000, Kruunuvuorenranta, Borgströminmäki) HEL 2011-001173 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 14.12.2011 hyväksynyt 49. kaupunginosan (Laajasalo, Tahvonlahti ja Tullisaari) kortteleiden nro 49040 49044 ja 49093 49096, korttelin nro 49057 osan sekä virkistys- ja katualueiden asemakaavan ja 49. kaupunginosan (Laajasalo, Yliskylä) korttelin nro 49057 katualueen asemakaavan muutoksen nro 12000 (Kruunuvuorenranta, Borgströminmäki). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että Helsingin hallinto-oikeus on 4.1.2013 hylännyt Laajasalo - Degerö Seura ry:n ja Bostads Ab Henrik Borgströmsvägen 5:n valitukset kaupunginvaltuuston päätöksestä, ja että korkein hallinto-oikeus on 31.10.2013 hylännyt Laajasalo - Degerö
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 8 (58) Ki/3 Seura ry:n valituslupahakemuksen. Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti merkitä päätökset tiedoksi ja todeta, että kaupunginvaltuuston päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 8.11.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) (Päätös liitteineen on nähtävänä kokouksessa) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 12.11.2013 90 Kaupunginvaltuuston päätös 25.9.2013 asemakaava-asiassa (nro 12126, Kallio, tontti 297/12) HEL 2011-004890 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 25.9.2013 hyväksynyt 11. kaupunginosan (Kallio) korttelin nro 297 tontin nro 12 asemakaavan muutoksen nro 12126 (Hakaniemen tavaratalo ja toimistorakennukset). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 8.11.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 12.11.2013 91 Kaupunginvaltuuston päätös 25.9.2013 asemakaava-asiassa (nro 12171, Konala, tontti 32036/10 ja katualue) HEL 2012-003021 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 25.9.2013 hyväksynyt 32. kaupunginosan (Konala) korttelin nro 32036 tontin nro 10 ja katualueen asemakaavan muutoksen nro 12171 (Ristipellontie 11). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 8.11.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 25.11.2013 95
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 9 (58) Ki/3 Kaupunginvaltuuston päätös 9.10.2013 asemakaava-asiassa (nro 12079, Lauttasaari, tontti 31038/12, tason -9.00 yläpuolella ym.) HEL 2011-005708 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 9.10.2013 hyväksynyt 31. kaupunginosan (Lauttasaari) korttelin nro 31038 tontin nro 12, tason -9.00 yläpuolella ja katualueen (Otavantie) sekä korttelin nro 31026 tontin nro 7 osan, korttelin nro 31039 tonttien nro 1, 3, 4, 12-14 osien ja korttelin nro 31040 tontin nro 1 osan maanalaisten tilojen sekä katualueiden asemakaavan muutoksen nro 12079 (Lauttasaaren ostoskeskus, Lauttasaarentie 24, 25, 29 ja 31, Lielahdentie 1, 2, 4 ja 6 sekä Taivaanvuohentie 6). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 22.11.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 25.11.2013 96 Kaupunginvaltuuston päätös 9.10.2013 asemakaava-asiassa (nro 12130, Laajasalo, korttelit 49287-49302 ym.) HEL 2011-004839 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 9.10.2013 hyväksynyt 49. kaupunginosan (Laajasalo, Tahvonlahti) korttelien 49287-49302, puisto-, vesi- ja katualueiden sekä venesataman asemakaavan nro 12130 (Kruunuvuorenranta, Haakoninlahti 2). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 22.11.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 11.12.2013 98 Kaupunginvaltuuston päätös 23.10.2013 asemakaava-asiassa (nro 12201, Oulunkylä, Jokiniementie 11) HEL 2012-008874 T 10 03 03
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 10 (58) Ki/3 Kaupunginvaltuusto on 23.10.2013 hyväksynyt 28. kaupunginosan (Oulunkylä, Veräjämäki) korttelin nro 28026 tontin 2 ja puistoalueen asemakaavan muutoksen nro 12201 (Jokiniementie 11). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 5.12.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 11.12.2013 99 Kaupunginvaltuuston päätös 23.10.2013 asemakaava-asiassa (nro 12184, Haaga, Mäkipellontie 15) HEL 2011-004783 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 23.10.2013 hyväksynyt 29. kaupunginosan (Haaga, Etelä-Haaga) korttelin nro 29049 tontin nro 3 asemakaavan muutoksen nro 12184 (Mäkipellontie 15). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 5.12.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 11.12.2013 100 Kaupunginvaltuuston päätös 23.10.2013 asemakaava-asiassa (nro 12193, Taka-Töölö, Taivallahden kasarmin alueen itäosa) HEL 2012-016189 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 23.10.2013 hyväksynyt 13. kaupunginosan (Taka-Töölö) korttelin nro 484 tontin nro 4 osan asemakaavan muutoksen nro 12193 (Taivallahden kasarmin alueen itäosa). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 5.12.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 16.12.2013 3980
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 11 (58) Ki/3 HEL 2013-003446 T 03 01 00 Päätös kunnallisvalituksesta vahingonkorvausasiassa Helsingin hallinto-oikeuden päätös 8.10.2013 nro 13/0749/2 Asian aikaisempi käsittely Helsingin rakennusviraston palveluosaston lakimies 25.4.2013 193, vahingonkorvaushakemuksen hylkääminen Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta 4.6.2013 247, oikaisuvaatimuksen hylkääminen - - Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu 1. Korkein hallinto-oikeus ei tutki valitusta siltä osin kuin se koskee ajoneuvon siirtokustannusten suorittamista. 2. Korkein hallinto-oikeus on muuten tutkinut valituksen ja hylkää sen. Hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta. - - (palveluosasto, hallinto-osasto) (päätös on nähtävänä kokouksessa) Helsingin hallinto-oikeus 11.12.2013 13/0962/2 HEL 2013-003832 T 03 01 00 Päätös kunnallisvalituksesta vahingonkorvausasiassa yleisten töiden lautakunnan 27.8.2013 336 tekemästä päätöksestä. - - Hallinto-oikeuden ratkaisu Hallinto-oikeus ei tutki valitusta eikä vahingonkorvausvaatimusta. - - (palveluosasto, hallinto-osasto)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 12 (58) Ki/3 (päätös on nähtävänä kokouksessa) Helsingin hallinto-oikeus 11.12.2013 13/0970/2 HEL 2013-016060 T 03 01 01 Päätös kunnallisvalituksesta virkaanottoasiassa yleisten töiden lautakunnan 16.10.2012 460 tekemästä päätöksestä. - - Hallinto-oikeuden ratkaisu Hallinto-oikeus kumoaa Helsingin rakennusviraston palveluosaston vs. osastopäällikön päätöksen 13.6.2012 7100 ja yleisten töiden lautakunnan päätöksen 16.10.2012 460. - - (palveluosasto, hallinto-osasto) (päätös on nähtävänä kokouksessa) Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 13 (58) Ki/4 4 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten seuranta Päätös päätti, että rakennusviraston viranhaltijoiden päätöksiä ajalta 2. - 8.1.2014 ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Kaupungininsinööri 8.1.2014 1 Hallinto-osasto osastopäällikkö 8.1.2014 1-2 Kaupunginarkkitehti 8.1.2014 1 Katu- ja puisto-osasto osastopäällikkö 8.1.2014 1 Katu- ja puisto-osasto toimistopäällikkö KOT 8.1.2014 1-2 Katu- ja puisto-osasto toimistopäällikkö KIT 8.1.2014 1-2 Katu- ja puisto-osasto toimistopäällikkö KYT 8.1.2014 1-3 Palveluosasto osastopäällikkö 7.1.2014 1-2 Palveluosasto toimistopäällikkö PAK 7.1.2014 1-3 HKR-Rakennuttaja tulosryhmän johtaja 8.1.2014 1-3 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RAT 1 8.1.2014 1-2 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RAT 2 8.1.2014 1-3 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RKT 8.1.2014 1 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RTT 8.1.2014 1-2 Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee, että rakennusviraston viranhaltijoiden päätöksiä ajalta 2. - 8.1.2014 ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Kaupungininsinööri 8.1.2014 1 Hallinto-osasto osastopäällikkö 8.1.2014 1-2 Kaupunginarkkitehti 8.1.2014 1 Katu- ja puisto-osasto osastopäällikkö 8.1.2014 1 Katu- ja puisto-osasto toimistopäällikkö KOT 8.1.2014 1-2 Katu- ja puisto-osasto toimistopäällikkö KIT 8.1.2014 1-2 Katu- ja puisto-osasto toimistopäällikkö KYT 8.1.2014 1-3 Palveluosasto osastopäällikkö 7.1.2014 1-2 Palveluosasto toimistopäällikkö PAK 7.1.2014 1-3 HKR-Rakennuttaja tulosryhmän johtaja 8.1.2014 1-3 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RAT 1 8.1.2014 1-2 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RAT 2 8.1.2014 1-3
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 14 (58) Ki/4 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RKT 8.1.2014 1 HKR-Rakennuttaja toimistopäällikkö RTT 8.1.2014 1-2 Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Oheismateriaali 1 Kaupungininsinööri viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 2 Osastopäällikkö viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 3 Kaupunginarkkitehti viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 4 Osastopäällikkö viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 5 Toimistopäällikkö KOT viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 6 Toimistopäällikkö KIT viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 7 Toimistopäällikkö KYT viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 8 Osastopäällikkö viranhaltijan pöytäkirja 07.01.2014/01 9 Toimistopäällikkö PAK viranhaltijan pöytäkirja 07.01.2014/01 10 Tulosryhmän johtaja viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 11 Toimistopäällikkö RAT 1 viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 12 Toimistopäällikkö RAT 1 viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/02 13 Toimistopäällikkö RAT 2 viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 14 Toimistopäällikkö RKT viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01 15 Toimistopäällikkö RTT viranhaltijan pöytäkirja 08.01.2014/01
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 15 (58) Ki/5 5 Rakennusviraston investointimäärärahojen ylitysesitys vuodelle 2014 HEL 2013-016311 T 02 02 02 Päätös 8 01 KIINTEÄ OMAISUUS päätti esittää kaupunginhallitukselle rakennusviraston investointimäärärahojen ylitysesityksestä vuodelle 2014 seuraavaa: Vuoden 2013 talousarviosta käyttämättä jäävistä investointimäärärahoista esitettävän ylitysoikeuden suuruus on Esirakentamisen (80102) osalta 4,44 milj. euroa. Katujen, liikenneväylien ja ratojen (803) osalta ylitysesitys on 36,80 milj. euroa, josta ARA:n myöntämän infra-avustuksen osuus on 5,042 milj. euroa. Puistorakentamisen (806) osalta ylitysesitys on 1,84 milj. euroa. Korkeasaaren (808) osalta ylitysesitys on 0,98 milj. euroa. Rakennusviraston irtaimen perushankinnan (8 09 12) osalta ylitysesitys on 0,279 milj. euroa. Lähiörahaston (829) osalta ylitysesitys on 4,237 milj. euroa. Päätösesitystä tehtäessä on ollut käytössä tilanne 2.1.2014. Kokonaisrahankäyttöön vuonna 2013 ja ylitysesitykseen on arvioitu 20.1.2014 mennessä laskutettavat ja maksettavat kaikki vuoden 2013 aikana syntyneet kustannukset. 8 01 02 Esirakentaminen, täyttötyöt ja alueiden käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet Vuonna 2013 käyttöön osoitetut esirakentamisen määrärahat ovat kyseisen hankkeen tai sen toteutusvaiheen kokonaismäärärahoja, jotka eivät ole määräytyneet vuoden 2013 suunnitellun käytön vaan kokonaistarpeen perusteella. Määrärahat on kaupunginhallitus osoittanut hankekohtaisesti erillisten esitysten perusteella talousarviovuoden aikana. Erityisesti Töölönlahden, Kruunuvuorenrannan, Honkasuon, Kalasataman ja Kuninkaantammen alueen esirakentamisen määrärahoista on osa jäänyt käyttämättä vuoden 2013 aikana. Vuoden 2013 käyttämättä jääneet määrärahat tulee osoittaa vuoden 2014 talousarvion ylitysoikeutena kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseen vuoden 2014 aikana.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 16 (58) Ki/5 8 03 KADUT, LIIKENNEVÄYLÄT JA RADAT 8 03 08 Uudisrakentaminen Uudisrakentamisen osalta määrärahojen käyttö alitti talousarvion mukaisen tason ranta-alueiden kunnostuksen osalta. Vuoden 2013 käyttämättä jääneet määrärahat tulee osoittaa vuoden 2014 talousarvion ylitysoikeutena kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 09 Perusparantaminen ja liikennejärjestelyt Perusparantamisen ja liikennejärjestelyjen osalta määrärahojen käyttö alitti talousarvion mukaisen tason erityisesti katujen peruskorjauksen, jalankulun ja pyöräilyn väylien sekä jalankulun ja pyöräilyn siltojen osalta. Keskuskadun peruskorjausurakka on käynnissä ja se valmistuu vuonna 2014. Jalankulun ja pyöräilyn väylien osalta Mechelininkadun liikennesuunnitelman viivästyminen mahdollistaa urakan käynnistymisen vasta vuoden 2014 puolella. Jalankulun ja kevyen liikenteen siltojen osalta Paciuksenkadun alikulkukäytävän urakan valmisteltu on viivästynyt ja se käynnistyy vuoden 2014 puolella. Vuoden 2013 käyttämättä jääneet määrärahat tulee osoittaa vuoden 2014 talousarvion ylitysoikeutena kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 10 Yhteishankkeet Liikenneviraston (Tiehallinnon) kanssa Liikenneviraston kanssa toteuttavien yhteishankkeiden (Kehä I / Kivikontie, Kehä I / Espoon raja Vihdintie ja kehä I / Hämeenlinnanväylä) käynnistäminen on siirtynyt liikenneviraston maksuosuuden puuttumisen vuoksi. Näihin hankkeisiin osoitetut, käyttämättä jääneet määrärahat ovat tarpeen töiden käynnistämiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 12 Kamppi-Töölönlahti 8 03 15 Jätkäsaari Kamppi-Töölönlahden osalta käynnissä oleva urakka jatkuu vuonna 2014. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. Jätkäsaaren osalta rakentaminen on viivästynyt kiinteistöjen rakentamisaika-taulujen venymisen vuoksi. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 17 (58) Ki/5 8 03 16 Kalasatama Kalasataman osalta rakentaminen on viivästynyt kiinteistöjen rakentamisaikataulujen venymisen vuoksi. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 17 Kruunuvuorenranta 8 03 18 Pasila Kruunuvuorenrannan osalta Itäväylä - Linnanrakentajantien rakentaminen on viivästynyt asemakaavoituksen vuoksi. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. Pasilan alueella rakentaminen on viivästynyt erityisesti Keski-Pasilan osalla. Vuonna 2013 käyttämättä jääneestä investointimäärärahasta esitetty ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 20 Liityntäpysäköintipaikat 8 06 PUISTORAKENTAMINEN Liityntäpysäköintipaikkojen rakentaminen jatkuu Siilitiellä, jossa metron viereinen pysäköintialue valmistuu vuonna 2014. Vuonna 2013 käyttämättä jääneestä investointimäärärahasta esitetty ylitysoikeus on tarpeen hankkeiden loppuun saattamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 06 11 Kamppi-Töölönlahti alueen puistot Kamppi-Töölönlahti alueen puistojen rakentaminen on viivästynyt talonrakentamisen vuoksi. Puistojen toteuttaminen edellyttää vuonna 2013 käyttämättä jääneitä määrärahoja vastaavaa ylitysoikeutta vuoden 2014 määrärahojen täydennykseksi. 8 06 14 Jätkäsaaren puistot 8 08 KORKEASAAREN ELÄINTARHA Jätkäsaaren puistojen rakentaminen on viivästynyt talonrakentamisen vuoksi. Puistojen toteuttaminen edellyttää vuonna 2013 käyttämättä jääneitä määrärahoja vastaavaa ylitysoikeutta vuoden 2014 määrärahojen täydennykseksi. 8 08 08 Korkeasaaren rakennusten ja tarhojen suunnittelu, rakentaminen ja perusparannukset
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 18 (58) Ki/5 8 09 IRTAIMEN PERUSHANKINTA Vuonna 2013 investointeihin osoitettuja määrärahoja jäi käyttämättä hankkeiden käynnistyttyä budjetoitua myöhemmin, investointitarpeiden muututtua vuoden varrella sekä hankkeiden valmistelun yhteydessä esiin nousseiden lisäselvitystarpeiden vuoksi. Ylitysoikeutta anotaan 980 000 eurolle vuodelta 2013 käyttämättä jäävien investointimäärärahojen osalta. Korkeasaaren investointiohjelma perustuu Eläintarhan johtokunnan esityksiin, tehtyihin hankesuunnitelmiin sekä vuoden aikana toteutettavaksi suunniteltuihin pientöihin. Vuosi 2013 on ollut haasteellinen suunnittelulle varatun erittäin lyhyen ajan vuoksi, mikä on osin ollut syynä tähän ylitysesitykseen. Toinen keskeinen seikka on, että osassa kohteita suunnittelutyö on keskeytetty ja suunnittelu aloitettu alusta esim. maailmalta saatavien uusien eläinlajien tai yksilöiden selvittyä vasta vuoden varrella. 8 09 12 Rakennusviraston irtaimen perushankinta 8 29 MUU PÄÄOMATALOUS Käsittely Irtaimen hankintaan vuodelle 2013 osoitetuista määrärahoista osa jää käyttämättä. Ylitystä vuodelle 2014 haetaan niille hankinnoille, joiden hankintapäätös on tehty, mutta hankinta on viivästynyt tai joiden toteutus mahdollistaa organisaation ydinprosessien toiminnan parantamisen ja joille ei vuodelle 2014 ole varattu määrärahaa. 8 29 03 Lähiörahastosta rahoitettavat hankkeet Vuonna 2013 lähiörahastosta rahoitettujen hankkeiden määrärahat ovat kyseiselle vuodelle osoitettuja määrärahoja. Määrärahat on myönnetty rakentamiskauden jo ollessa käynnissä elokuussa (kaupunginhallitus 12.8.2013). Tästä johtuen suurin osa osoitetuista määrärahoista jäi käyttämättä vuoden 2013 aikana. Käyttämättä jääneisiin määrärahoihin perustuvat ylitysoikeudet ovat tarpeen kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseen vuoden 2014 aikana. Liitetiedostona olevaan ylitysesitykseen sisältyy ARA:n myöntämät infra-avustukset kohteittain. Esittelijän muutos: Lisätään päätösehdotukseen uusi kolmas kappale: "Päätösesitystä tehtäessä on ollut käytössä tilanne 2.1.2014. Kokonaisrahankäyttöön vuonna 2013 ja ylitysesitykseen on arvioitu 20.1.2014 mennessä laskutettavat ja maksettavat kaikki vuoden 2013 aikana syntyneet kustannukset."
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 19 (58) Ki/5 Esittelijä Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Mia Numminen, talouspäällikkö, puhelin: 310 39841 mia.numminen(a)hel.fi Liitteet 1 Rakennusviraston investointien ylitysesitys vuodelta 2013 vuodelle 2014 ja ARA-avustusten perusteella haettava ylitys Otteet Ote Kaupunginkanslia Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu Päätösehdotus 8 01 KIINTEÄ OMAISUUS päättänee esittää kaupunginhallitukselle rakennusviraston investointimäärärahojen ylitysesityksestä vuodelle 2014 seuraavaa: Vuoden 2013 talousarviosta käyttämättä jäävistä investointimäärärahoista esitettävän ylitysoikeuden suuruus on Esirakentamisen (80102) osalta 4,44 milj. euroa. Katujen, liikenneväylien ja ratojen (803) osalta ylitysesitys on 36,80 milj. euroa, josta ARA:n myöntämän infra-avustuksen osuus on 5,042 milj. euroa. Puistorakentamisen (806) osalta ylitysesitys on 1,84 milj. euroa. Korkeasaaren (808) osalta ylitysesitys on 0,98 milj. euroa. Rakennusviraston irtaimen perushankinnan (8 09 12) osalta ylitysesitys on 0,279 milj. euroa. Lähiörahaston (829) osalta ylitysesitys on 4,237 milj. euroa. 8 01 02 Esirakentaminen, täyttötyöt ja alueiden käyttöönoton edellyttämät toimenpiteet Vuonna 2013 käyttöön osoitetut esirakentamisen määrärahat ovat kyseisen hankkeen tai sen toteutusvaiheen kokonaismäärärahoja, jotka eivät ole määräytyneet vuoden 2013 suunnitellun käytön vaan kokonaistarpeen perusteella. Määrärahat on kaupunginhallitus osoittanut hankekohtaisesti erillisten esitysten perusteella talousarviovuoden aikana. Erityisesti Töölönlahden, Kruunuvuorenrannan, Honkasuon, Kalasataman ja Kuninkaantammen alueen esirakentamisen määrärahoista on osa jäänyt käyttämättä vuoden 2013 aikana. Vuoden
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 20 (58) Ki/5 8 03 KADUT, LIIKENNEVÄYLÄT JA RADAT 2013 käyttämättä jääneet määrärahat tulee osoittaa vuoden 2014 talousarvion ylitysoikeutena kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseen vuoden 2014 aikana. 8 03 08 Uudisrakentaminen Uudisrakentamisen osalta määrärahojen käyttö alitti talousarvion mukaisen tason ranta-alueiden kunnostuksen osalta. Vuoden 2013 käyttämättä jääneet määrärahat tulee osoittaa vuoden 2014 talousarvion ylitysoikeutena kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 09 Perusparantaminen ja liikennejärjestelyt Perusparantamisen ja liikennejärjestelyjen osalta määrärahojen käyttö alitti talousarvion mukaisen tason erityisesti katujen peruskorjauksen, jalankulun ja pyöräilyn väylien sekä jalankulun ja pyöräilyn siltojen osalta. Keskuskadun peruskorjausurakka on käynnissä ja se valmistuu vuonna 2014. Jalankulun ja pyöräilyn väylien osalta Mechelininkadun liikennesuunnitelman viivästyminen mahdollistaa urakan käynnistymisen vasta vuoden 2014 puolella. Jalankulun ja kevyen liikenteen siltojen osalta Paciuksenkadun alikulkukäytävän urakan valmisteltu on viivästynyt ja se käynnistyy vuoden 2014 puolella. Vuoden 2013 käyttämättä jääneet määrärahat tulee osoittaa vuoden 2014 talousarvion ylitysoikeutena kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 10 Yhteishankkeet Liikenneviraston (Tiehallinnon) kanssa Liikenneviraston kanssa toteuttavien yhteishankkeiden (Kehä I / Kivikontie, Kehä I / Espoon raja Vihdintie ja kehä I / Hämeenlinnanväylä) käynnistäminen on siirtynyt liikenneviraston maksuosuuden puuttumisen vuoksi. Näihin hankkeisiin osoitetut, käyttämättä jääneet määrärahat ovat tarpeen töiden käynnistämiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 12 Kamppi-Töölönlahti 8 03 15 Jätkäsaari Kamppi-Töölönlahden osalta käynnissä oleva urakka jatkuu vuonna 2014. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 21 (58) Ki/5 8 03 16 Kalasatama Jätkäsaaren osalta rakentaminen on viivästynyt kiinteistöjen rakentamisaika-taulujen venymisen vuoksi. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. Kalasataman osalta rakentaminen on viivästynyt kiinteistöjen rakentamisaikataulujen venymisen vuoksi. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 17 Kruunuvuorenranta 8 03 18 Pasila Kruunuvuorenrannan osalta Itäväylä - Linnanrakentajantien rakentaminen on viivästynyt asemakaavoituksen vuoksi. Vuonna 2013 käyttämättä jääneen investointimäärärahan suuruinen ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. Pasilan alueella rakentaminen on viivästynyt erityisesti Keski-Pasilan osalla. Vuonna 2013 käyttämättä jääneestä investointimäärärahasta esitetty ylitysoikeus on tarpeen projektin jatkamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 03 20 Liityntäpysäköintipaikat 8 06 PUISTORAKENTAMINEN Liityntäpysäköintipaikkojen rakentaminen jatkuu Siilitiellä, jossa metron viereinen pysäköintialue valmistuu vuonna 2014. Vuonna 2013 käyttämättä jääneestä investointimäärärahasta esitetty ylitysoikeus on tarpeen hankkeiden loppuun saattamiseksi vuoden 2014 aikana. 8 06 11 Kamppi-Töölönlahti alueen puistot Kamppi-Töölönlahti alueen puistojen rakentaminen on viivästynyt talonrakentamisen vuoksi. Puistojen toteuttaminen edellyttää vuonna 2013 käyttämättä jääneitä määrärahoja vastaavaa ylitysoikeutta vuoden 2014 määrärahojen täydennykseksi. 8 06 14 Jätkäsaaren puistot Jätkäsaaren puistojen rakentaminen on viivästynyt talonrakentamisen vuoksi. Puistojen toteuttaminen edellyttää vuonna 2013 käyttämättä jääneitä määrärahoja vastaavaa ylitysoikeutta vuoden 2014 määrärahojen täydennykseksi.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 22 (58) Ki/5 8 08 KORKEASAAREN ELÄINTARHA 8 08 08 Korkeasaaren rakennusten ja tarhojen suunnittelu, rakentaminen ja perusparannukset 8 09 IRTAIMEN PERUSHANKINTA Vuonna 2013 investointeihin osoitettuja määrärahoja jäi käyttämättä hankkeiden käynnistyttyä budjetoitua myöhemmin, investointitarpeiden muututtua vuoden varrella sekä hankkeiden valmistelun yhteydessä esiin nousseiden lisäselvitystarpeiden vuoksi. Ylitysoikeutta anotaan 980 000 eurolle vuodelta 2013 käyttämättä jäävien investointimäärärahojen osalta. Korkeasaaren investointiohjelma perustuu Eläintarhan johtokunnan esityksiin, tehtyihin hankesuunnitelmiin sekä vuoden aikana toteutettavaksi suunniteltuihin pientöihin. Vuosi 2013 on ollut haasteellinen suunnittelulle varatun erittäin lyhyen ajan vuoksi, mikä on osin ollut syynä tähän ylitysesitykseen. Toinen keskeinen seikka on, että osassa kohteita suunnittelutyö on keskeytetty ja suunnittelu aloitettu alusta esim. maailmalta saatavien uusien eläinlajien tai yksilöiden selvittyä vasta vuoden varrella. 8 09 12 Rakennusviraston irtaimen perushankinta 8 29 MUU PÄÄOMATALOUS Irtaimen hankintaan vuodelle 2013 osoitetuista määrärahoista osa jää käyttämättä. Ylitystä vuodelle 2014 haetaan niille hankinnoille, joiden hankintapäätös on tehty, mutta hankinta on viivästynyt tai joiden toteutus mahdollistaa organisaation ydinprosessien toiminnan parantamisen ja joille ei vuodelle 2014 ole varattu määrärahaa. 8 29 03 Lähiörahastosta rahoitettavat hankkeet Vuonna 2013 lähiörahastosta rahoitettujen hankkeiden määrärahat ovat kyseiselle vuodelle osoitettuja määrärahoja. Määrärahat on myönnetty rakentamiskauden jo ollessa käynnissä elokuussa (kaupunginhallitus 12.8.2013). Tästä johtuen suurin osa osoitetuista määrärahoista jäi käyttämättä vuoden 2013 aikana. Käyttämättä jääneisiin määrärahoihin perustuvat ylitysoikeudet ovat tarpeen kyseisten hankkeiden loppuun saattamiseen vuoden 2014 aikana. Liitetiedostona olevaan ylitysesitykseen sisältyy ARA:n myöntämät infra-avustukset kohteittain. Esittelijä kaupungininsinööri Raimo K Saarinen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 23 (58) Ki/5 Lisätiedot Mia Numminen, talouspäällikkö, puhelin: 310 39841 mia.numminen(a)hel.fi Liitteet 1 Rakennusviraston investointien ylitysesitys vuodelta 2013 vuodelle 2014 ja ARA-avustusten perusteella haettava ylitys Otteet Ote Kaupunginkanslia
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 24 (58) Ki/6 6 Talousarviokohtaa 2 09 01 koskeva esitys käyttömäärärahojen ylityksestä vuonna 2013 HEL 2013-016310 T 02 02 02 Päätös päätti esittää kaupunginhallitukselle talousarviokohtaa 2 09 01 koskevasta käyttömäärärahojen ylityksestä vuonna 2013 seuraavaa: päätti 29.10.2013 435 esitti kaupunginhallitukselle, että rakennusvirasto saa ylittää vuoden 2013 talousarvion mukaiset käyttömäärärahat talousarviokohdan 2 09 01 Katu- ja viheralueiden ylläpito sekä yleishallinto osalta. Rakennusviraston laatiman vuoden 2013 neljännen ennusteen mukaan talousarviokohdan menoylitys on 4,4 milj. euroa. Viimeisimmän tiedon mukaan talousarviokohdan menoylitys on 3,6 milj. euroa. Loppuvuoden leudot säät eivät aiheuttaneet kustannuksia lumenaurauksessa ja lumen poiskuljetuksessa. Myös liukkaudentorjuntaa tehtiin keskimääräistä vähemmän. Tarkka ylityssumma ilmoitetaan vuoden 2013 tilinpäätöksen valmistuttua. Talousarviokohtaan 2 09 01 Katu- ja viheralueiden ylläpito sekä yleishallinto kuuluvat rakennusviraston katu- ja puisto-osasto, hallintoosasto, arkkitehtuuriosasto, palveluosasto sekä kestävän kehityksen erityispalvelut. Katu- ja puisto-osaston vuoden 2013 käyttömenoennuste on 100,7 milj. euroa, joka on 3,9 prosenttia eli 3,8 milj. euroa osaston 96,9 milj. euron talousarviota korkeampi. Ylitys johtuu talvihoidon budjetoitua suuremmista menoista. Katualueiden ja rakennettujen puistojen talvihoitoon toimintasuunnitelmassa osoitettu 24,6 milj. euroa ei riitä alkuvuoden 2013 runsaslumisesta ja pitkään jatkuneesta talvesta aiheutuneiden menojen kattamiseen. Talvihoidon määrärahat ovat ylittymässä 4,4 milj. eurolla. Ylitys jakautuu yksityisten urakka-alueiden 1,3 milj. euron ja Staran ylläpitoalueiden 3,1 milj. euron talvihoidon lisätöihin. Lisäkustannusten suurin aiheuttaja on lumenkuljetus, noin 4,2 milj. euroa. Myös talvihoidon materiaalit, lumenvastaanotto, varavastaanottopaikkojen avaaminen ja ylläpito, ajoneuvojen siirrot ja pysäköinninväistöalueet ovat aiheuttaneet lisäkustannuksia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 25 (58) Ki/6 Talvihoidon menojen ylitystä pienentävät 0,6 milj. euron säästöt katu- ja puisto-osaston henkilöstömenoissa ja palveluostoissa sekä 0,2 milj. euron säästöt muiden osastojen menoissa. Esittelijä Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Mia Numminen, talouspäällikkö, puhelin: 310 39841 mia.numminen(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginkanslia Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu Päätösehdotus päättänee esittää kaupunginhallitukselle talousarviokohtaa 2 09 01 koskevasta käyttömäärärahojen ylityksestä vuonna 2013 seuraavaa: päätti 29.10.2013 435 esittää kaupunginhallitukselle, että rakennusvirasto saa ylittää vuoden 2013 talousarvion mukaiset käyttömäärärahat talousarviokohdan 2 09 01 Katu- ja viheralueiden ylläpito sekä yleishallinto osalta. Rakennusviraston laatiman vuoden 2013 neljännen ennusteen mukaan talousarviokohdan menoylitys on 4,4 milj. euroa. Viimeisimmän tiedon mukaan talousarviokohdan menoylitys on 3,6 milj. euroa. Loppuvuoden leudot säät eivät aiheuttaneet kustannuksia lumenaurauksessa ja lumen poiskuljetuksessa. Myös liukkaudentorjuntaa tehtiin keskimääräistä vähemmän. Tarkka ylityssumma ilmoitetaan vuoden 2013 tilinpäätöksen valmistuttua. Talousarviokohtaan 2 09 01 Katu- ja viheralueiden ylläpito sekä yleishallinto kuuluvat rakennusviraston katu- ja puisto-osasto, hallintoosasto, arkkitehtuuriosasto, palveluosasto sekä kestävän kehityksen erityispalvelut. Katu- ja puisto-osaston vuoden 2013 käyttömenoennuste on 100,7 milj. euroa, joka on 3,9 prosenttia eli 3,8 milj. euroa osaston 96,9 milj. euron talousarviota korkeampi. Ylitys johtuu talvihoidon budjetoitua suuremmista menoista. Katualueiden ja rakennettujen puistojen talvihoitoon toimintasuunnitelmassa osoitettu 24,6 milj. euroa ei riitä alkuvuoden 2013 runsaslumisesta ja pitkään jatkuneesta talvesta aiheutuneiden menojen kattamiseen. Talvihoidon määrärahat ovat ylittymässä 4,4
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 26 (58) Ki/6 milj. eurolla. Ylitys jakautuu yksityisten urakka-alueiden 1,3 milj. euron ja Staran ylläpitoalueiden 3,1 milj. euron talvihoidon lisätöihin. Lisäkustannusten suurin aiheuttaja on lumenkuljetus, noin 4,2 milj. euroa. Myös talvihoidon materiaalit, lumenvastaanotto, varavastaanottopaikkojen avaaminen ja ylläpito, ajoneuvojen siirrot ja pysäköinninväistöalueet ovat aiheuttaneet lisäkustannuksia. Talvihoidon menojen ylitystä pienentävät 0,6 milj. euron säästöt katu- ja puisto-osaston henkilöstömenoissa ja palveluostoissa sekä 0,2 milj. euron säästöt muiden osastojen menoissa. Esittelijä Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Mia Numminen, talouspäällikkö, puhelin: 310 39841 mia.numminen(a)hel.fi Otteet Ote Kaupunginkanslia
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 27 (58) Ka/1 7 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Pakilan, Itä-Pakilan (34.ko) asemakaavan muutoksesta nro 12190, (Itä-Pakilan siirtolapuutarhaalueet) HEL 2011-005025 T 10 03 03 Päätös päätti antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Asemakaavan muutosehdotus koskee 34. kaupunginosan (Pakila) siirtolapuutarha-aluetta, ryhmäpuutarha-aluetta, opetus- ja virkistystarkoituksiin käytettävää kasvitarha-aluetta, katu- ja puistoalueita sekä uimaranta- ja erityisalueita sekä 35. kaupunginosan (Tuomarinkylä) lähivirkistysaluetta ja erityisalueita. Muutosehdotuksessa Pakilan ja Klaukkalanpuiston siirtolapuutarhaalueille osoitetaan uusia siirtolapuutarhapalstoja ja -mökkejä yhteensä 116 kappaletta. Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat siirtolapuutarha-alueet suojellaan merkinnällä RP/s ja uudet palsta-alueet merkitään siirtolapuutarha-alueeksi (RP). Klaukkalanpuiston siirtolapuutarhan pohjoisreunan pysäköimispaikat osoitetaan yleiseksi pysäköintialueeksi (LP). Lisäksi Pakilan rantatien päähän merkitään yleinen pysäköintialue (LP) viljelypalstojen, uimarannan ja liikuntapaikan käyttöön. Lisäksi pysäköintimahdollisuuksia (p) lisätään myös Pakilan siirtolapuutarhaalueen luoteiskulmaan. Pakilan rantapuistossa olevalle Pakilan siirtolapuutarhayhdistys ry:n omistamalle saunalle on merkitty ehdotuksessa rakennusala ja lisää rakennusoikeutta 250 k-m2 verran, mikä mahdollistaa saunan laajentamisen. Lisäksi saunan pohjoispuolelle on merkitty huoltorakennuksen rakennusala (rakennusoikeutta 250 k-m2) mahdollista kerhotaloa ja muita tarpeita varten. esittää asemakaavan muutosehdotusta muutettavaksi niin, että siirtolapuutarhayhdistyksen uudet sauna ja huoltorakennukset sijaitsevat siirtolapuutarhan alueella (RP) eivätkä julkisessa rantapuistossa. Nämä rakennukset palvelevat erityisesti siirtolapuutarhaa, ja siirtolapuutarha-alueella rakennuksien ympäristön ylläpitovastuu on selkeä ja huoltoliikenne paremmin järjestettävissä. Pakilan rantapuiston tulee olla kaikkien käytettävissä, eikä alueelle tule sijoittaa rakennuksia, joiden ympäristöön voi muodostua yksityisluonteisia pihapiirejä. Toteutuessaan rakennukset heikentäisivät myös Vantaanjoen rantavyöhykkeen merkitystä suojavyöhykkeenä.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 28 (58) Ka/1 Käsittely Lisäksi Pakilan rantapuiston eteläosaan on merkitty 100 k-m2:n suuruinen rakennusala (h-1) huoltorakennusta, kahvilaa tai saunaa varten. Yleisten töiden lautakunnan mielestä kaikki uimaranta-aluetta palvelevat rakennukset tulee sijaita urheilu- ja virkistyspalvelujen alueella (VU). Luoteiseen Lystikukkulan metsäalueen reunaan ei tule raivata uutta tieyhteyttä, koska alle jäisi arvokkaita ikipetäjiä ja suojellun tykkitien ympäristö muuttuisi oleellisesti. Paikoitusalueen ja uuden ajotien luoteispuolella sijaitsee 1. maailmansodan aikainen tykkitie, joka on muinaismuistolain suojaama kiinteä muinaisjäännös. Sen peittäminen ja kaivaminen on muinaismuistolain (295/1963) mukaan kiellettyä. Siirtolapuutarhanliikenne tulisi ohjata siirtolapuutarhan sisällä uusille tonteille. Luoteisreunassa olevat metsään rajautuvat rakennetut rinnetontit ovat arvokas osa koko siirtolapuutarha-alueen erityispiirteitä ja maisemallisesti tärkeitä sellaisenaan, joten niitä ei tule jakaa kahtia. Asemakaavan muutoksesta syntyy kustannuksia uusien siirtolapuutarha-alueiden liittämisestä kunnallistekniseen verkostoon ja käytäväverkoston rakentamisesta noin 15 000 euroa palstaa kohden eli yhteensä noin 1,74 miljoonaa euroa. Kaupunginhallitus linjasi vuonna 2009, että kokonaan uudet siirtolapuutarhat palstoineen on toteutettava yksityisellä rahoituksella. Rakennusviraston viheralueisiin kohdennetut investointimäärärahat ja investointiraami seuraavaksi 10 vuodeksi tarjoavat hyvin niukasti mahdollisuuksia kustantaa Pakilan ja Klaukkalanpuiston laajennuksia ilman erillistä rahoitusta. Yleisten pysäköintialueiden (LP) rakentamisesta tulee rakennusvirastolle kustannuksia noin 450 000 euroa. Lisäksi Lystikukkulan metsän reuna-alueelle rakennettavan uuden käytävän johdosta joudutaan siirtämään käytävän alle jäävä avo-oja. puoltaa asemakaavan muutosta edellä esitetyin huomautuksin. Vastaehdotus: Pörrö Sahlberg: Lisätään päätösehdotuksen kappaleen kuusi jälkeen seuraavat uudet kappaleet: "Luoteiseen Lystikullan metsäalueen reunaan ei tule raivata uutta tieyhteyttä, koska alle jäisi arvokkaita ikipetäjiä ja suojellun tykkitien ympäristö muuttuisi oleellisesti. Paikoitusalueen ja uuden ajotien luoteispuolella sijaitsee 1. maailmansodan aikainen tykkitie, joka on
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 29 (58) Ka/1 muinaismuistolain suojaama kiinteä muinaisjäännös. Sen peittäminen ja kaivaminen on muinaismuistolain (295/1963) mukaan kiellettyä. Siirtolapuutarhanliikenne tulisi ohjata siirtolapuutarhan sisällä uusille tonteille. Luoteisreunassa olevat metsään rajautuvat rakennetut rinnetontit ovat arvokas osa koko siirtolapuutarha-alueen erityispiirteitä ja maisemallisesti tärkeitä sellaisenaan, joten niitä ei tule jakaa kahtia." Kannattaja: Pirjo Kivistö 1 äänestys JAA-ehdotus: Esityksen mukaan EI-ehdotus: Kappaleen 6 jälkeen lisäys Luoteiseen Lystikullan metsäalueen reunaan ei tule raivata uutta tieyhteyttä, koska alle jäisi arvokkaita ikipetäjiä ja suojellun tykkitien ympäristö muuttuisi oleellisesti. Paikoitusalueen ja uuden ajotien luoteispuolella sijaitsee 1. maailmansodan aikainen tykkitie, joka on muinaismuistolain suojaama kiinteä muinaisjäännös. Sen peittäminen ja kaivaminen on muinaismuistolain (295/1963) mukaan kiellettyä. Siirtolapuutarhanliikenne tulisi ohjata siirtolapuutarhan sisällä uusille tonteille. Luoteisreunassa olevat metsään rajautuvat rakennetut rinnetontit ovat arvokas osa koko siirtolapuutarha-alueen erityispiirteitä ja maisemallisesti tärkeitä sellaisenaan, joten niitä ei tule jakaa kahtia. Jaa-äänet: 2 Jarmo Nieminen, Dennis Pasterstein Ei-äänet: 5 Pirjo Kivistö, Matti Kopra, Antti Möller, Henrik Nyholm, Pörrö Sahlberg Tyhjä: 0 Poissa: 2 Tuula Hänninen, Sini Korpinen Esittelijä Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Eeva Rapola, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39542 eeva.rapola(a)hel.fi Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335 anni.tirri(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 30 (58) Ka/1 Liitteet Otteet 1 Kslk 22.10.2013 338 2 Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro 12190 selostus, päivätty 22.10.2013 3 Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro 12190 kartta, päivätty 22.10.2013 Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu Esitysteksti Esitysteksti Päätösehdotus päättänee antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Asemakaavan muutosehdotus koskee 34. kaupunginosan (Pakila) siirtolapuutarha-aluetta, ryhmäpuutarha-aluetta, opetus- ja virkistystarkoituksiin käytettävää kasvitarha-aluetta, katu- ja puistoalueita sekä uimaranta- ja erityisalueita sekä 35. kaupunginosan (Tuomarinkylä) lähivirkistysaluetta ja erityisalueita. Muutosehdotuksessa Pakilan ja Klaukkalanpuiston siirtolapuutarhaalueille osoitetaan uusia siirtolapuutarhapalstoja ja -mökkejä yhteensä 116 kappaletta. Kulttuurihistoriallisesti arvokkaat siirtolapuutarha-alueet suojellaan merkinnällä RP/s ja uudet palsta-alueet merkitään siirtolapuutarha-alueeksi (RP). Klaukkalanpuiston siirtolapuutarhan pohjoisreunan pysäköimispaikat osoitetaan yleiseksi pysäköintialueeksi (LP). Lisäksi Pakilan rantatien päähän merkitään yleinen pysäköintialue (LP) viljelypalstojen, uimarannan ja liikuntapaikan käyttöön. Lisäksi pysäköintimahdollisuuksia (p) lisätään myös Pakilan siirtolapuutarhaalueen luoteiskulmaan. Pakilan rantapuistossa olevalle Pakilan siirtolapuutarhayhdistys ry:n omistamalle saunalle on merkitty ehdotuksessa rakennusala ja lisää rakennusoikeutta 250 k-m2 verran, mikä mahdollistaa saunan laajentamisen. Lisäksi saunan pohjoispuolelle on merkitty huoltorakennuksen rakennusala (rakennusoikeutta 250 k-m2) mahdollista kerhotaloa ja muita tarpeita varten. esittää asemakaavan muutosehdotusta muutettavaksi niin, että siirtolapuutarhayhdistyksen uudet sauna ja huoltorakennukset sijaitsevat siirtolapuutarhan alueella (RP) eivätkä julkisessa rantapuistossa. Nämä rakennukset palvelevat erityisesti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/2014 31 (58) Ka/1 Esittelijä siirtolapuutarhaa, ja siirtolapuutarha-alueella rakennuksien ympäristön ylläpitovastuu on selkeä ja huoltoliikenne paremmin järjestettävissä. Pakilan rantapuiston tulee olla kaikkien käytettävissä, eikä alueelle tule sijoittaa rakennuksia, joiden ympäristöön voi muodostua yksityisluonteisia pihapiirejä. Toteutuessaan rakennukset heikentäisivät myös Vantaanjoen rantavyöhykkeen merkitystä suojavyöhykkeenä. Lisäksi Pakilan rantapuiston eteläosaan on merkitty 100 k-m2:n suuruinen rakennusala (h-1) huoltorakennusta, kahvilaa tai saunaa varten. Yleisten töiden lautakunnan mielestä kaikki uimaranta-aluetta palvelevat rakennukset tulee sijaita urheilu- ja virkistyspalvelujen alueella (VU). Asemakaavan muutoksesta syntyy kustannuksia uusien siirtolapuutarha-alueiden liittämisestä kunnallistekniseen verkostoon ja käytäväverkoston rakentamisesta noin 15 000 euroa palstaa kohden eli yhteensä noin 1,74 miljoonaa euroa. Kaupunginhallitus linjasi vuonna 2009, että kokonaan uudet siirtolapuutarhat palstoineen on toteutettava yksityisellä rahoituksella. Rakennusviraston viheralueisiin kohdennetut investointimäärärahat ja investointiraami seuraavaksi 10 vuodeksi tarjoavat hyvin niukasti mahdollisuuksia kustantaa Pakilan ja Klaukkalanpuiston laajennuksia ilman erillistä rahoitusta. Yleisten pysäköintialueiden (LP) rakentamisesta tulee rakennusvirastolle kustannuksia noin 450 000 euroa. Lisäksi Lystikukkulan metsän reuna-alueelle rakennettavan uuden käytävän johdosta joudutaan siirtämään käytävän alle jäävä avo-oja. puoltaa asemakaavan muutosta edellä esitetyin huomautuksin. Yleisten töiden lautakunnan kokouksessa 10.12.2013 esityksen liitteet olivat väärät. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää asemakaavan muutoksesta nro 12190 yleisten töiden lautakunnan lausuntoa 8.1.2014 mennessä. Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotus koskee 34. kaupunginosan (Pakila) siirtolapuutarha-aluetta, ryhmäpuutarhaaluetta, opetus- ja virkistystarkoituksiin käytettävää kasvitarha-aluetta, katu- ja puistoalueita sekä uimaranta- ja erityisalueita sekä 35. kaupunginosan (Tuomarinkylä) lähivirkistysaluetta ja erityisalueita. Asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksessa Pakilan ja Klaukkalanpuiston siirtolapuutarha-alueille osoitetaan uusia,