Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 312012 Kokousaika Kokouspai kka tiistai 12.6.2012 klo 10.47 11.53 Sokos Hotel Lappeen kokoustilat Brahenkatu 1 53100 Lappeenranta Läsnä Varsinaiset jäsenet: Varajäsenet: (x) Eeva Arvela, pj. (-) Reijo Paajanen, 1. varapj. (x) Ari Berg (-) Irmeli Henttonen (x) Marjatta Laakko, poistui klo 11.21 (x) Antti Rämä (x) Heikki Tanninen (-) Anu Urpalainen (-) Tiina Wil6n-Jäppinen ()Esko Huttunen (x) Pasi Saajanlehto, poistui klo 11.35 ()Topi Heinänen (-) Tuula Partanen ()Kari Vepsä ()SirpaJukkara ()Antero Lattu (x) Kaija Niiranen (-) Mervi Hasu (-) Satu Mäkelä (- ) Tuula Säynätmäki (x) Jyrki Karhula ()Eija Karhatsu (x) Juha Kouvo ()Ritva Kaikkonen (x) Antti Rinta-Porkkunen ()Yrjä Pilli-Sihvola (-) Leena Gunnar, 2. varapj. (-) Visa Niittyniemi (-) Ilpo Karonen (x) Markus Laakkonen, poistui klo 11.45 () Markku Liira (x) Seppo Repo (x) Pekka Siitonen (x) Veikko Malinen (x) Mika Peltonen, 3. 11.35 (-) Jukka Korkeila (x) Tuula Dahiman (x) Pirjo Hedman O ()Tarja Vahtokari-Sahari Kari Rissanen Sonja Laitinen varapj., poistui klo ()Pirjo Karhu (-) Ilkka Ollonen ()Marjut Henttonen ()Jarmo Immonen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytikirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 1(15) Pöytäkirjan tarkastajien nimikirj aimet: Pöytäkirj an otteen oikeaksi todistaa /A I - i* EU:[ta 7 III Euroopan unioni Euroopan atuekehitysrahasto Euroopan sosiaalirahastn
Pysyvät asiantuntijat Saimaan ammattikorkeakoulu Oy Varaedustaja (x) Rehtori Anneli Pirttilä ()Koulutusjohtaja Merja Heino Jäsen Lappeenrannan teknillinen yliopisto Varaedustaja Jäsen (-) Rehtori Ilkka Pöyhönen (-) Vararehtori Veli-Matti Virolainen Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä Varaedustaja Jäsen (- ) Johtaja Riitta Laakko (-) Rehtori Sakari Kivimäki Maakuntavaltuuston puheenjohtajisto (-) Ari Torniainen valtuuston puheenjohtaja (x) Liisa Terävä 1. varapuheenjohtaja (x) Kari Metsäkallio 2. varapuheenjohtaja (x) Timo Puttonen (x) Susanna Kaskinen maakuntajohtaja, esittelijä sihteeri Muut läsnäolijat Jyrki Pitkänen Ritva-Liisa Pulkkinen yksikön päällikkö, Kaakkois-Suomen ELY keskus tiedottaja, Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 2 (15) )rtflt1!i ILa iii; Euroopan sosiaalirahasto
30 Kokouksen avaus Ennen kokouksen alkua kuultiin Lappeenrannan teknillisen yliopiston erotustekniikan keskuksen johtajan Vesa Karvosen selostus BIOTULI-hankkeen etenemisestä. Maakunnan yhteistyöryhmän puheenjohtaja Eeva Arvela avasi kokouksen klo 10.47. 31 Läsnäolijoiden toteaminen Todetaan läsnäolijat nimenhuudolla. Todettiin läsnäolijat nimenhuudolla. Päätettiin myöntää läsnäolo- ja puheoikeus Kaakkois-Suomen ELY keskuksen maaseutu- ja energia-yksikön päällikkö Jyrki Pitkäselle. 32 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa saapu villa. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 3 (15),9c 1111 E U 1 Euroopan uooni.1 La Euroopan atuekehitynrahasto Euroopan sosiaatirahasto
33 Maakunnan yhteistyöryhmän jäsenmuutokset MaakuntahaiNtus on kokouksessaan 17.4.2012 nimennyt maakunnan yhteistyöryhmään Finnvera Oyj:n edustajana varsinaiseksi jäseneksi aluejohtaja Markus Laakkosen. Koko uksessaan 15.5.2012 maakuntahallitus nimesi Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta uu deksi varsinaiseksi jäseneksi E-vastuualueen johtaja Satu Mäkelän ja hänen henkilökoh taiseksi varajäsenekseen yksikön päällikkö Tuula Säynätmäen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi maakuntahallituksen nimeämispäätökset. Merkittiin tiedoksi, että ELY-keskus on tehnyt maakuntahallitukselle uuden esityksen Satu Mäkelän henkilökohtaisesta varajäsenestä. 34 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Irmeli Henttonen ja Anu Urpalainen. Valittiin kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Jyrki Karhula ja Juha Kouvo. 35 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Edellisen, 6.3.2012 pidetyn kokouksen tarkastettu pöytäkirja on liitteenä 1. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 4 (15) kjv V)il ii)lui E U : [ta Euroopan unioni Euroopan ahiekehitynrahasto Euroopan sosiaalirahasto
36 Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Etelä-Karjalan liiton toimistossa kehittämisjohtaja Susanna Kaskisen työhuoneessa maanantaina 13.8.2012 klo 8-16. Ehdotus hyväksyttiin. 37 Esityslistan hyväksyminen Yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen työskentelyjärjestykseksi sille lähete tyn esityslistan. Hyväksyttiin. 38 Etelä-Karjalan EAKR-ohjelman toteutumati lan ne Liitteenä 2 Etelä-Karjalan liiton rahoituspäätökset Liitteenä 3 ELY-keskuksen tiedot yritysrahoituksesta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 5 (15) U III Euroopan unoni LLa Euroopan aluekehftysrahasto -1 Euroopan sosiaatirahasto
39 Manner-Suomen ESR-ohjelman alueosion toteutumatilanne Liitteenä 4 on ELY-keskuksen yhteenveto ESR-projektien rahoituksesta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 40 Maaseutuohjelman toteutumatilanne Liitteenä 5 on maaseutuohjelman rahoituksen yhteenveto. Liitteenä 6 on maaseutuohjelman v. 2012 rahoitettujen kehittäm ishankkeiden rahoitustiedot. Liitteenä 7 on maaseutuohjelmasta v. 2012 rahoitetut yrityshankkeet. Liitteenä 8 on toimintaryhmien vuoden 2012 kehittämishankepäätäkset. Liitteenä 9 on toimintaryhmien vuoden 2012 yrityshankkeet. Merkittiin tiedoksi Jyrki Pitkäsen selostus maaseutuohjelman hankekan nasta ja hankkeiden rahoituksesta. Merkittiin tiedoksi maaseutuohjelman rahoituksen yhteenveto ja hankepäätökset liitteiden mukaisesti. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 6 (15) Vipuvoimaa E Euroopan unoni U 1 La Euroopan aluekehitysrahastn Euroopan sosiaatirahasto
41 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristön hankepäätökset Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristä tuo tiedoksi sen käsittelemät hankehakem uk set. 1. Toimintalinja Hankkeen kesto Hakija Green lnnovations on Green Campus protopaja Etelä-Suomi EAKR TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen 1.6.2012 31.12.2013 Saimaan ammattikorkeakoulu Oy EAKR ja valtio 198 288 60 % Kuntarahoitus 132 192 40 % Yhteensä 330 480 100 % Sihteeristö 4.5.2012: Myönteinen kanta rahoituskeipoisuuteen. 2. Toimintalinja Etelä-Karjalan energianeuvonnan käynnistäminen (ENNE) Etelä-Suomi EAKR TL 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantami nen Hankkeen kesto 1.6.2012 30.6.2014 Hakija Lappeenrannan kaupunki / Lappeenrannan seudun ympäristötoimi EAKR ja valtio 180 460 56,55 % Kuntarahoitus 126 640 39,67 % Yksityinen rahoitus 12 000 3,80 % Yhteensä 319 100 100,00 % Sihteeristö 4.5.201 2: Myönteinen kanta rahoituskelpoisuuteen Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/20 12 (12.6.2012) Sivu 7 (15) Pöytäkirj an tarkastajien nimikirj aimet: /!pvj! EU:[ta 1111 Euroopan uooni Euroopan atuekehftysrahasto Euroopan sosiaaflrakasto
3. Toimintalinja Hankkeen kesto Hakija Mammutti - Maahanmuuttajan yrittäjyyden tuki Manner-Suomi ESR, alueosio TL 1: Työorganisaatioiden, työssä olevan työvoiman ja yritysten kehittäminen sekä yrittäjyyden lisääminen 1.5.2012 30.4.2014 Wirma Lappeenranta Oy ESR ja valtio 299 704 83,08 % Kuntarahoitus 58 050 16,09 % Yksityinen rahoitus 3 000 0,83 % Yhteensä 360 754 100,00 % Sihteeristö 4.5.2012: Myönteinen kanta rahoituskelpoisuuteen. 4. Toimintalinja Hankkeen kesto Hakija Vihreän kemiantekniikan tutkimus Etelä-Karjalan alueella Etelä-Suomi EAKR TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen 01.02.2012-31.12.2013 LUT Kemia EAKR ja valtio 250 000 100 % Kuntarahoitus 0 Yksityinen rahoitus 0 Yhteensä 250000 100% Sihteeristö 4.5.2012: suuteen. Kielteinen kanta EAKR-ohjelman rahoitukseen ja rahoituskelpoi Etelä-Karj alan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/20 12 (12.6.2012) Sivu 8 (15) Pöytäkirj an tarkastajien nimikirjaimet: Pöytäkirj an otteen oikeaksi todistaa p0 E U : [ta Euroopan unorn Euroopan atuekehlynrahasto Euroopan sostaatirahasto
5. Toimintalinja Hankkeen kesto Hakija Tuotantoteknologian määrittely uuden liiketoiminnan synnyttämiseksi jätevi rtojen hyötykäyttöön Etelä-Suomi EAKR TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen 01.04.2012-31.12.2013 LUT Metalli EAKR ja valtio 188 430 100 % Kuntarahoitus 0 Yksityinen rahoitus 0 Yhteensä 188 430 100 % Sihteeristö 4.5.2012: Kielteinen kanta EAKR-ohjelman rahoitukseen ja rahoituskelpoi suuteen. 6. Toimintalinja Hankkeen kesto Hakija Kaatopaikalta raaka-aineeksi Etelä-Suomi EAKR TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen 01.05.2012-31.12.2013 LUT Energia EAKRjavaltio 210100 100% Kuntarahoitus 0 Yksityinen rahoitus 0 Yhteensä 210100 100% Sihteeristö 4.5.2012: suuteen. Kielteinen kanta EAKR-ohjelman rahoitukseen ja rahoituskelpoi Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 9 (15) \jk EU:[ta III Euroopan urnoni Euroopan atuekehitynrahasto Euroopan soniaatirahasto
7. Toimintalinja Hankkeen kesto 01.04.2012 Hakija Kalapisa 2017 Etelä-Suomi EAKR TL 3: Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantami nen 30.06.2014 Läntisen Pien-Saimaan kalastusalue EAKR ja valtio 157 500 50 % Kuntarahoitus 78 750 25 % Yksityinen rahoitus 78 750 25 % Yhteensä 315000 100% Sihteeristö 30.5.201 2: Myönteinen kanta EAKR-ohjelman rahoitukseen ja rahoitus kelpoisuuteen. 8. Toim intalinja Hankkeen kesto Hakija Ajomoottorin ja integroidun napavaihteiston kaupallistamisen valmis telu maastotyökoneisiin Etelä-Suomi EAKR TL 2: Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen 01.09.2012-30.06.2014 Saimaan ammattikorkeakoulu Oy EAKR ja valtio 201 700 70 % Kuntarahoitus 86 560 30 % Yksityinen rahoitus Yhteensä 288260 100% Sihteeristö 30.5.2012: Myönteinen kanta EAKR-ohjelman rahoitukseen ja rahoitus kelpoisuuteen. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 10 (15) Pöytäkirjan tarkastajien nimikin aimet: Pöytäkirj an otteen oikeaksi todistaa I,trriria E U : [ta Euroopan unoni Euroopan aiuckehftysrahasto Euroopan sosiaaurahasto
Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 11(15) U Jip vw1,a 1111 Euroopan utnon L 1 La Euroopan aluekehitynrahasto Euroopan sosiaallrahasto
42 Uuden rakennerahasto-ohjelmakauden 2014 2020 valmistelu Uuden rakennerahastokauden valmistelu on aloitettu komission antamien rakennera hastokauden asetusehdotusten pohjalta. Asetusehdotusten käsittely on vielä kesken ja asetusteksteihin voi vielä tulla muutoksia. Myös koheesiopolitiikkaan tulevan rahoituk sen taso voi vielä muuttua. Asetusehdotusten linja on kuitenkin se, että rahoitusta kes kitetään erityisesti kehittyneillä alueilla muutamaan temaattiseen tavoitteeseen eli EAKR-rahoituksesta vähintään 80% pitää osoittaa tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoi mintaan, pk-yritysten kilpailukyvyn parantamiseen ja vähähiilisen talouden edistämi seen (viimeksi mainittuun 20 %). Kaupunkikehitystoimiin pitäisi varata vähintään 5 % EAKR-rahoituksesta. ESR: n rahoituksesta vähintään 80% on osoitettava työllisyyteen, sosiaaliseen osallisuuteen, koulutukseen ja toimijoiden valmiuksiin. ja sosiaaliseen osallisuuteen kohdistettava rahoitus on oltava tästä vähintään 20 %. EAKR- ja ESR rahoituksen osuudet ohjelmassa olisivat asetusehdotuksen mukaan 48%152%. Suomessa ohjelmavalmistelua linjattiin HALKEn 23.3.2012 tekemässä päätöksessä. Suomeen tulee yksi aluelähtöinen ohjelma, joka sisältää sekä EAKR- että ESR rahoituksen. koostuu kahdesta alueellisesta suunnitelmasta, Etelä- ja Länsi- Suomen valmistelemasta sekä Itä- ja Pohjois-Suomen valmistelemasta. sisäl tää sekä alueelliset että valtakunnalliset osiot. Valtakunnallisten osioiden teemoja tai osuuksia rahoituksesta ei ole vielä määritelty tarkasti. Alueellisten suunnitelmien laatimista varten on nimetty valmisteluryhmät molemmille suuralueilla. Etelä-Suomen valmisteluryhmän (ELSA) kokoonpano on liitteenä 10. TEM pyysi 16.5. mennessä valmisteluryhmiltä näkemyksiä nykyisen ohjelmakauden tu loksista ja vaikutuksista, alueen kehityspotentiaalista ja haasteista sekä perusteluita valinnoille ja tuettavalle toiminnalle. TEM pyysi myös ottamaan kantaa valtakunnallisiin teemoihin ja paikalliseen kehittämiseen. ELSA-valmisteluryhmän laatima vastaus on liitteenä 11. Siinä ei vielä ole lyöty lukkoon ohjelmasisältöjä ja näkemykset ohjelmaalueella vaihtelevat melko paijon. Mm. haasteellisten alueiden huomioiminen ohjel massa jakaa mielipiteitä, samoin metropoli- ja kaupunkipolitiikan painoarvo ohjelman sisällössä. Mielenkiintoinen kysymys tulee olemaan rahoituksen jakokriteerit Itä- ja Pohjois-Suomen sekä Etelä- ja Länsi-Suomen välillä ja alueiden sisällä. HALKEn kesäkuisessa kokouksessa päätetään todennäköisesti osasta ohjelman sisäl tölinjauksista, mutta ei ehkä vielä valtakunnallisista teemoista ja ohjelman kaupunkipo liittisesta osiosta. valmistelun esittelyaineisto on liitteenä 12. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytälcirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 12 (15) Pvmja allekirjoitus Vptivort,iaa r U L. 1 L a Euroopan atuekehtysrahasto Euroopan sosiaatirahasto Euroupa,i
Maakunnan yhteistyöryhmä käy keskustelun uuden rakennerahastokau den painotuksista ja merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi Timo Puttosen ja Susanna Kaskisen selostukset oh jelmavalmistelusta. Merkittiin tiedoksi käyty keskustelu. Puheenvuoroissa pidettiin hyvänä, että sama ohjelma sisältää sekä EAKR- että ESR-rahoituksen. Rahoi tuksen tiukka keskittäminen vain muutamaan teemaan sai sekä kanna tusta että kritiikkiä. Rahoitusta ei pitäisi kuitenkaan liikaa korvamerkitä. Puheenvuoroissa muistutettiin, että myr:n asema rahoituksen suuntaa misessa vahvistuu. Keskustelussa kaivattiin hanketoimintaan joustavuutta, ja ohjelmalla pi täisi tukea jatkuvaa muutosta. Keskustelussa korostettiin myös pienten ja erityisesti keskisuurten yritysten tukemisen tärkeyttä. Valtiontukialuei den muutos saattaa kuitenkin poistaa investointitukimahdollisuuksia Ete lä-karjalan alueelta, jolloin on entistä tärkeämpää saada ohjelmaan oma oslo rakennemuutosalueiden kehittämistoimenpiteille. Kategorinen infra struktuurihankkeiden poissulkeminen ohjelmasta ei ole järkevää, vaan esim. elinkeinopoliittisia, pienimuotoisia liikennehankkeita pitäisi voida toteuttaa ohjelmarahoituksella. Myr kantoi myös huolta osaamiskeskusohjelman korvaavan innovaa tiokeskittymäohjelman ohjelma-aluevalinnoista ja rahoituksesta ja piti tärkeänä, että alueen korkeakoulut ovat tiiviisti mukana tulevan ohjel man valmistelussa ja toteutuksessa. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 13 (15) Pöytäkirj an tarkastajien nimikirj aimet: \Jk Pöytäkirj an otteen oikeaksi todistaa Pvm ja allekirj oitus ELi:Lta Euroopan uooni Euroopan atuekehiturahasto Euroopan sosiaaurahasto
43 Maaseudun kehittämisohjelman 2014 2020 valmistelu Tulevalle kaudelle valmistellaan yksi Manner-Suomen ohjelma. MMM on ohjelmaval mistelun vastuum inisteriö, ELY-keskukset vastaavat alueellisesta strategiatyästä ja suunnittelusta. Alueellista valmistelua selostaa maaseutu- ja energia -yksikän päällikkö Jyrki Pitkänen Kaakkois-Suomen ELY-keskuksesta. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi Jyrki Pitkäsen selostus maaseutuohjelman valmiste lusta sekä valtakunnallisella että alueellisella tasolla ja valmistelun aika taulusta. 44 Muut asiat Muita asioita ei ollut. 45 Maakunnan yhteistyöryhmän seuraavat kokoukset Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään keskiviikkona 29.8.2012 klo 10.00. Syyskauden muut kokouspäivämäärät olisivat keskiviikko 10.10. klo 10.00 keskiviikko 14.11. klo 10.00 keskiviikko 19.12. klo 10.00 (tarvittaessa). Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous maanantaina 3.9.2012 klo 10.30. Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 14 (15) Pvm ja allekirj oitus E U Euroopan union 1 La Euroopan aluekehitysrahasto Euroopan sosiaalirahasto
Syyskauden muut kokouspäivämäärät ovat keskiviikko 10.10. klo 10.00 keskiviikko 14.11. klo 10.00 keskiviikko 19.12. klo 10.00 (tarvittaessa). 46 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja toivotti yhteistyöryhmän jäsenille hyvää juhannusta ja hyvää kesää ja päätti kokouksen klo -+.53. II, Pöytäkirjan vakuudeksi Lappeenrannassa 12.6.2012 Eeva Arvela puheenjohtaja / Susanna Kaskinen sihteeri Pöytäkirjan tarkastajat Lc- /yrki Karhula./, Juha Kouvo Etelä-Karjalan maakunnan yhteistyöryhmä Pöytäkirja 3/2012 (12.6.2012) Sivu 15 (15) Pöytäkirj an tarkastajien nimikirjaimet: ik Pöytäkirj an otteen oikeaksi todistaa Pvm ja allekirj oitus EU:[ta III Euroopan urnon Euroopan ataekeheysralrasto Euroopan sosiaalirahasto